関市議会 2019-06-14 06月14日－09号
次に、21番 小森敬直君、どうぞ。 （21番 小森敬直君質問席に登壇・拍手） ◆21番（小森敬直君） ただいま議長さんから御指名を受けましたので、通告順に従いまして一般質問をしていきたいというふうに思います。 今回は、国民健康保険について、２番目に、公共交通の今後について、３番目に、地域委員会の補助金について、３つ上げました。
次に、21番 小森敬直君、どうぞ。 （21番 小森敬直君質問席に登壇・拍手） ◆21番（小森敬直君） ただいま議長さんから御指名を受けましたので、通告順に従いまして一般質問をしていきたいというふうに思います。 今回は、国民健康保険について、２番目に、公共交通の今後について、３番目に、地域委員会の補助金について、３つ上げました。
21番 小森敬直君、どうぞ。 ◆21番（小森敬直君） 議案第48号から議案第52号について質疑をします。 いずれの議案も消費税率及び地方消費税率の改定等に伴う改正となっています。消費税の増税実施は、参議院議員通常選挙の結果によって変更となる可能性があり、10月１日実施とならなかった場合、不都合が生じるのではないか。これについてお尋ねします。
２月28日の一般質問で、小森敬直議員は関市による自衛隊への個人情報提供の問題を改めて取り上げ、３月11日の委員会審査では、私も自衛隊への協力の詳細をただしました。 自衛隊勧誘はがきへの協力で、関市は平成29年度までは18歳と22歳の名簿を作成し、自衛隊に閲覧させていましたが、平成30年度からは、自衛隊の求めに応じて作成した名簿をそのまま提供しています。
23番 小森敬直君、１番 渡辺英人君のお二人にお願いいたします。 日程第２、一般質問を行います。 発言は、一般質問順序表により順次許可いたします。 最初に、14番 幅永典君、どうぞ。 （14番 幅 永典君質問席に登壇・拍手） ◆14番（幅永典君） 皆さん、おはようございます。 お許しをいただきましたので、一般質問を通告に従いまして行わせていただきます。
次に、23番 小森敬直君、どうぞ。 （23番 小森敬直君質問席に登壇・拍手） ◆23番（小森敬直君） ただいま議長さんから許可を得ましたので、通告順に従いまして一般質問をしていきたいというふうに思います。 最初に、自衛官募集事務について伺います。 憲法改正と自衛官募集をめぐる首相の発言、１月30日の衆議院の本会議の答弁や２月10日の自民党大会での演説などで繰り返されてきました。
23番 小森敬直君、どうぞ。 ◆23番（小森敬直君） 議案第１号、関市附属機関設置条例の一部改正についてお尋ねいたします。 法律名の文化芸術基本法、この改正でありますが、これに対して、今回委員会名を「芸術文化」というふうに変更された意図は何かについて伺います。 ○議長（山藤鉦彦君） 当局の説明を求めます。 渡辺協働推進部長、どうぞ。
23番 小森敬直君、どうぞ。 （23番 小森敬直君登壇・拍手） ◆23番（小森敬直君） ただいま議長さんから御指名をいただきましたので、日本共産党関市議員団を代表して討論を行います。
最初に、23番 小森敬直君、どうぞ。 （23番 小森敬直君質問席に登壇・拍手） ◆23番（小森敬直君） ただいま議長さんから指名をいただきましたので、一般質問順序表に従いまして質問させていただきます。 今回は、消費税増税について、国民健康保険税について、そして障がい者施策についての３つを挙げました。順次質問をしていきたいと思います。 最初に、消費税増税についてであります。
23番 小森敬直君、どうぞ。 ◆23番（小森敬直君） 議案第97号、公の施設の指定管理者の指定について（関市立篠田桃紅美術空間）について伺います。 近年、指定期間は１年間とされてきましたが、今回３年間としたのは、担当課が教育委員会から市長部局に変わったからなのかについて伺います。 ○議長（山藤鉦彦君） 当局の説明を求めます。 渡辺協働推進部長、どうぞ。
23番 小森敬直君、どうぞ。 （23番 小森敬直君登壇・拍手） ◆23番（小森敬直君） ただいま、議長さんから許可を得ましたので、各常任委員長から報告がありました議案について、日本共産党関市議員団を代表して討論を行います。 付託された３つの議案についての討論を行います。 まず、議案第74号、平成30年度関市一般会計補正予算（第５号）です。
23番 小森敬直君、１番 渡辺英人君のお二人にお願いをいたします。 日程第２、一般質問を行います。 発言は、一般質問順序表によりまして順次許可をいたします。 最初に、４番 栗山守君、どうぞ。 （４番 栗山 守君質問席に登壇・拍手） ◆４番（栗山守君） 皆さん、おはようございます。 議長さんのお許しを得ましたので、通告しました２点につきまして順次質問をさせていただきます。
次に、23番 小森敬直君、どうぞ。 （23番 小森敬直君質問席に登壇） ◆23番（小森敬直君） ただいま副議長から許可を受けましたので、通告順に従いまして一般質問を行っていきたいと思います。 まず、１番目の太陽光発電についてであります。 私たち日本共産党は、エネルギー政策について再生可能エネルギー本格導入、省エネの徹底、電力の自由化などを掲げております。
23番 小森敬直君、どうぞ。 ◆23番（小森敬直君） 認定第１号、平成29年度関市一般会計歳入歳出決算の認定について質問します。 決算書150ページ、衛生費、清掃費の中で、１つは家庭ごみの有料化に伴い、ごみの量はどれだけ減ったのか。 ２つ目に、ごみの収集、運搬、処理経費はどれだけ削減できたのか。 ３つ目に、当初の目標との兼ね合いでどのような評価をされているのかについて伺います。
23番 小森敬直君、どうぞ。 （23番 小森敬直君登壇） ◆23番（小森敬直君） ただいま、議長さんから許可を得ましたので、日本共産党関市議員団を代表して討論を行います。 今、各常任委員長から付託された議案に対する報告がございました。この中で、議案第61号、平成30年度関市一般会計補正予算（第２号）について討論を行います。 補正予算には、民生費・生活保護費委託料が含まれています。
次に、23番 小森敬直君、どうぞ。 （23番 小森敬直君質問席に登壇） ◆23番（小森敬直君） ただいま議長さんから許可を得ましたので、通告順に従いまして質問をしたいと思います。 今回は、３つほど挙げました。生活保護行政について、それから、国民健康保険税の減免について、介護施設や市営住宅等の連帯保証人についてであります。 最初は、生活保護行政についてお尋ねします。
23番 小森敬直君、１番 渡辺英人君のお二人にお願いいたします。 これより議案の審議に入ります。 日程第２、議案第２号から日程第23、議案第32号までの22件を一括議題といたします。 これら22件は、所管の各常任委員会に付託してございますので、その審査結果につきまして、各委員長から御報告をお願いいたします。 最初に、総務厚生委員長からお願いいたします。
23番 小森敬直君、どうぞ。 ◆23番（小森敬直君） 承認第１号、専決処分の承認について（平成29年度関市一般会計補正予算（第８号））について質問いたします。
○議長（三輪正善君） 23番 小森敬直君、どうぞ。 ◆23番（小森敬直君） 少し安心をしましたけれども、ほかの分で調整されてしまうと、せっかくの引き下げもだめになりますので、お願いします。
23番 小森敬直君、どうぞ。 ◆23番（小森敬直君） 議案第59号、関市役所支所条例の一部改正について伺います。 上之保事務所の移転による位置の改正ということですが、事務所の現在の活用状況、そして今後の活用がどうなるのかについて伺います。 ○議長（三輪正善君） 当局の説明を求めます。 下村総務部長、どうぞ。
23番 小森敬直君、１番 渡辺英人君のお二人にお願いいたします。 初めに、当局より発言を求められておりますので、これを許可いたします。 桜田企画部長、どうぞ。 ◎企画部長（桜田公明君） おはようございます。 決算書の記載に一部訂正があることが判明いたしましたので、お詫びをさせていただき、訂正をさせていただきたいと思います。