関市議会 2021-02-26 02月26日－03号
21番 小森敬直君、どうぞ。 ◆21番（小森敬直君） 承認第２号、専決処分の承認について質疑をいたします。 この補正予算では、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保補助金１億2,000万円ほどが歳出されております。この接種体制については、２月５日の記者会見や２月15日発表の接種についてで発表されておりますが、このところ、国のほうも発表が変わっております。その上で４つ質疑したいと思います。
21番 小森敬直君、どうぞ。 ◆21番（小森敬直君） 承認第２号、専決処分の承認について質疑をいたします。 この補正予算では、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保補助金１億2,000万円ほどが歳出されております。この接種体制については、２月５日の記者会見や２月15日発表の接種についてで発表されておりますが、このところ、国のほうも発表が変わっております。その上で４つ質疑したいと思います。
20番 松田文男君、21番 小森敬直君のお二人にお願いいたします。 これより議案の審議に入ります。 日程第２、議案第84号から日程13、議案第117号までの12件を一括議題といたします。 これら12件は、所管の各常任委員会に付託してございますので、その審査結果につきまして、各委員長から御報告をお願いいたします。 最初に、総務厚生委員長からお願いいたします。
次に、21番 小森敬直君、どうぞ。 （21番 小森敬直君質問席に登壇・拍手） ◆21番（小森敬直君） ただいま議長さんから許可を得ましたので、通告順に従いまして質問をしていきたいと思います。 まず、１番の新型コロナウイルス感染症対策と来年度予算編成についてであります。
21番、小森敬直君、どうぞ。 ◆21番（小森敬直君） 議案第84号、関市総合福祉会館条例の一部改正について質疑をいたします。 この改正は、関市託児ルームの設置に伴い、同施設の使用料を新たに設ける改正ということでありますけれども、現在、託児ルームは「あゆっこ」として運営しているはずですが、あえて条例に加える理由について伺います。 ○議長（波多野源司君） 当局の説明を求めます。
21番 小森敬直君、どうぞ。 ◆21番（小森敬直君） ただいま御説明にあった議案から質疑をさせていただきます。 まず、１つ目は人事院の期末手当の引下げ、この理由について伺います。 ２番目は、期末手当の引下げ影響額、これについては総額と、１人当たりの額でどれだけになるのか伺います。 ３つ目は、職員の士気の低下、それから地域経済に悪影響が出るのではないか、これについての見解を伺います。
（拍手・降壇） ○議長（波多野源司君） 次に、21番 小森敬直君、どうぞ。 （21番 小森敬直君登壇） ◆21番（小森敬直君） ただいま議長から御指名をいただきましたので、請願第１号、新型コロナから子どもや教職員を守るために、小中学校の「20人以下学級」の実現を求める請願書について、日本共産党関市議員団を代表して、賛成の立場から討論を行います。
21番 小森敬直君、どうぞ。 （21番 小森敬直君質問席に登壇・拍手） ◆21番（小森敬直君） ただいま議長さんから御指名をいただきましたので、通告順に従いまして一般質問を行いたいと思います。 大変お疲れのところだと思いますが、最後ですのでよろしくお願いいたします。 今回は、３つ挙げました。
○議長（波多野源司君） 次に、21番 小森敬直君、どうぞ。 ◆21番（小森敬直君） 議案第69号の一般会計補正予算について質疑をします。 補正予算書18ページの農林水産業費の林業費ですが、ここで３つばかり聞きます。 森林整備業務委託の業務内容について、そして森林環境譲与税基金積立金の内容と減額されている理由、それから３つ目に、森林管理道管理業務委託の業務内容について。
21番 小森敬直君、23番 石原教雅君のお二人にお願いいたします。 日程第２、会期の決定を議題といたします。 今定例会の会期等は、あらかじめ議会運営委員会で御協議いただいておりますので、その協議結果につきまして、委員長より御報告をお願いいたします。 17番 長屋和伸君、どうぞ。 （17番 長屋和伸君登壇） ◆17番（長屋和伸君） おはようございます。
21番 小森敬直君、どうぞ。 ◆21番（小森敬直君） 歳出のほうですが、７ページ、まちづくり推進費の360万円ですが、ただいまの説明は自治会コミュニティ活動奨励ということでつけられておりますけれども、当初予算があるわけですが、今回コロナ感染でかなりのコミュニティが自粛されて、活動ができない状況だと思いますけれども、あえて360万円追加するということはどういうことでしょうか。お答え願います。
21番 小森敬直君、どうぞ。 （21番 小森敬直君質問席に登壇・拍手） ◆21番（小森敬直君） ただいま議長さんから許可を受けましたので、通告順に従いまして一般質問を行います。 今回の定例会では、多くの議員の皆さんが新型コロナウイルス感染についての質問をされております。一般質問では一番くじを引きましたけれども、多く質問が重なりました。
21番 小森敬直君、どうぞ。 （21番 小森敬直君登壇） ◆21番（小森敬直君） ただいま議長さんから御指名をいただきましたので、日本共産党関市議員団を代表して討論を行います。 ただいま常任委員長から報告があった議案のうち、議案第８号、関市国民健康保険税条例の一部改正について討論を行います。 この議案は、国民健康保険税の引上げをするというものであります。
最初に、21番 小森敬直君、どうぞ。 （21番 小森敬直君質問席に登壇） ◆21番（小森敬直君） ただいま議長さんから許可を得ましたので、通告順に従いまして質問していきたいと思います。 まず、第１の全世代型社会保障改革についてであります。
21番 小森敬直君、どうぞ。 （21番 小森敬直君質問席に登壇・拍手） ◆21番（小森敬直君） ただいま議長さんの許可がありましたので、通告順に従いまして一般質問を行いたいというふうに思います。 その前に、山下副市長におかれましては、就任おめでとうございます。
21番 小森敬直君、どうぞ。 ◆21番（小森敬直君） 関市職員の給与に関する条例の一部改正について、２つほど御質問いたします。 ここでは勤勉手当の支給率改定ということでございまして、年0.05月増ということで、ここには再任用職員の改定なしとあります。 そこで、勤勉手当の支給率改定で再任用職員を除外する理由について伺います。
21番 小森敬直君、どうぞ。 （21番 小森敬直君登壇） ◆21番（小森敬直君） ただいま議長の許可を得ましたので、各常任委員会に付託されました議案についての討論を行います。
次に、21番 小森敬直君、どうぞ。 （21番 小森敬直君質問席に登壇・拍手） ◆21番（小森敬直君） ただいま議長さんから御指名いただきましたので、通告順に従いまして質問をさせていただきます。 まず最初に、尾関市長さんにおかれましては、せんだっての市長選挙に無投票当選されましたこと、まことにおめでとうございます。お祝いを申し上げます。
先月、９月下旬に、私は、小森敬直議員とともに中濃消防組合を訪問し、消防長並びに総務課長に面会し、直接お話しをする機会を得ました。その席で、日本共産党関市議員団として、改めて第三者機関による調査をと要請しました。消防長のお答えは、第三者機関による調査については、この場で私の独断では回答しかねるというものでした。もっともな話だと思いました。
21番 小森敬直君、22番 猿渡直樹君のお二人にお願いいたします。 これより議案の審議に入ります。 議案質疑は、議案等質疑通告書のとおり、通告者のみといたします。 なお、本日、各常任委員会に付託されます議案につきましては、休会中に御審査いただきまして、来る25日の本会議において、その審査結果の御報告をお願いいたします。
21番 小森敬直君、どうぞ。 （21番 小森敬直君登壇） ◆21番（小森敬直君） ただいま、議長さんから許可を得ましたので、日本共産党関市議員団を代表して討論を行います。 今、各常任委員長から報告がありました議案の中から、議案第53号、関市都市公園条例の一部改正についてと議案第59号、令和元年度関市一般会計補正予算（第３号）の所管部分についての討論を行います。