岐阜市議会 2013-09-05 平成25年第4回(9月)定例会（第5日目） 本文
一方で、地域から聞こえてくる声には、行政関係からの委託や委任、協力要請などは多種多様、増加傾向にあり、これらの業務に忙殺されて毎日が大変、担い手を探すのにも一苦労だという多くの苦言を耳にいたします。しかも、それは大半が各地域では一部の役員等に偏っていて、１人が何役もこなさなければならない実態を承知の上で行政関係も各地域に依存してしまうという先の見えないスパイラル状態になっています。
一方で、地域から聞こえてくる声には、行政関係からの委託や委任、協力要請などは多種多様、増加傾向にあり、これらの業務に忙殺されて毎日が大変、担い手を探すのにも一苦労だという多くの苦言を耳にいたします。しかも、それは大半が各地域では一部の役員等に偏っていて、１人が何役もこなさなければならない実態を承知の上で行政関係も各地域に依存してしまうという先の見えないスパイラル状態になっています。
また、相談窓口を設置して、限度額適用認定証の取得、高額委任払いや分割納付の相談に努めております。さらに、必要に応じて福祉事務所と協力することで、生活保護制度への移行も含め、安心して病院を受診できるような方向へ向かうよう最善を尽くしております。
一部の地方自治体では地域住民の要望に応え景観条例を定めていましたが、法律の委任に基づかない自主条例のため、強制力はなく、建築確認の際に必ずしも従う必要はありませんでした。２００５年６月１日に景観法が全面施行され、景観行政団体である地方自治体が定める景観条例は、景観法を背景に景観問題に対して大きな役割を果たすことも可能になりました。
次に、地方自治法第１２１条の規定により、議長から説明のため出席を求めた説明員、並びにその委任、または嘱託により出席する旨の報告のありました者は、市長事務部局におきましては市長以下１７名、教育委員会事務部局におきましては教育長以下２名、消防本部におきましては消防長であります。 本日の会議に、欠席の旨通知のありました議員は、２４番・楯 公夫議員、１４番・吉村俊廣議員であります。
どういう態度で調停に臨むのかも、金額についても明らかにせず、議会に白紙委任されるようなことは到底容認できません。よって、この議案に反対いたします。 続いて、請願第１号 岐阜基地航空祭におけるブルーインパルスの展示飛行中止に関する請願について。 米軍戦闘機が５月28日、沖縄東沖で墜落する事故がありました。
次に、地方自治法第１２１条の規定により、議長から説明のため出席を求めた説明員並びにその委任、または嘱託により出席する旨の報告のありましたものは、市長事務部局におきましては市長以下１７名、教育委員会事務部局におきましては教育長以下２名、消防本部におきましては消防長であります。 以上でございます。
そのツケが回ってきておるわけですけれども、議会としても、その辺の例えば鑑定評価が幾らだから、ここまでの話し合いで進めるとか、そういう具体的なものも何もないまま認めよと言われても、やっぱり白紙委任するようなまねになりますから、こんなことは絶対にできない。そもそもこの購入に問題があったことを申し上げて、時間が参りましたので質問を終わらせていただきます。 ○議長（神谷卓男君） ７番 永冶明子君。
初めに、1の趣旨でございますが、市においては現在78施設の管理運営を指定管理者に委任しており、このうち平成25年度末で指定管理期間が終了する72施設について、今年度、再指定を行うものでございます。また、再指定に向けて、指定管理者制度運用等の基本となる指定管理者制度導入指針の見直しを行うものでございます。
この総会の開催に当たっては、５月21日の全員協議会でも問題提起をした経緯がございますが、会員への案内の中に委任状のみが同封されて発送され、そして議案の詳細についての資料が添付をされていなかったと、そういったことを報告させていただきました。その後、資料を再発送するなどの改善も見られないまま総会は開催されるに至った次第でございますが、この総会には、高齢福祉課長が出席をなされたと聞いております。
土岐市ポスター掲示場の設置に関する条例があり、第１条は設置に関すること、第２条は総数の減少に関すること、第３条は委任に関することとなっております。 そこで、まずは掲示場の数はそこの条例には入っておりませんけれども、土岐市内全体で現在何カ所になっているのかを、まずはお聞かせください。 ○議長（杉浦司美君） 総務部長 山田幸保君。
地方自治法第１２１条の規定により、議長から説明のため出席を求めた説明員並びにその委任、または嘱託により出席する旨の報告のありました者は、市長事務部局におきましては市長以下１７名、教育委員会事務部局におきましては教育長以下２名、消防本部におきましては消防長であります。 以上でございます。
横浜市は、市の附属機関設置条例というものを定めまして、その附属機関設置条例の中で附属機関名、委任事務、いわゆる何を審議する附属機関なのか、また定数は何人かというものだけを定めて、別表という形で定めまして、その委員会の運営事項等々について、会議の開き方等々についてはそれぞれの内部規則等で定めております。
第７条は端数計算、第８条は規則への委任の規定でございます。 附則としまして、この条例は、平成２５年７月１日から施行するものでございます。 以上で説明を終わらせていただきます。よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願いを申し上げます。 ○議長（中田清介君） 説明は終わりました。 ただいま説明のありました本案について御質疑はありませんか。 それでは、若山加代子議員。
地方自治法第１２１条の規定により、議長から説明のため出席を求めた説明員並びにその委任、または嘱託により出席する旨の報告のありました者は、市長事務部局におきましては市長以下１７名、教育委員会事務部局におきましては教育長以下２名、消防本部におきましては消防長であります。 以上でございます。
地方自治法第１２１条の規定により、議長から説明のため出席を求めた説明員並びにその委任、または嘱託により出席する旨の報告のありました者は、市長事務部局におきましては市長以下１７名、教育委員会事務部局におきましては教育長以下２名、消防本部におきましては消防長であります。 以上でございます。
その辺、多々言いましたけども、この辺についての考え方をお聞きするとともに、今、柴田議員が言われましたけれども、今回、第８条の委任という部分に太陽光の交付要綱の部分が関連してくると思うんですけれども、同じような企業誘致を推進した条例の中には、補助的な助成制度については、条例の中にうたってある。今回は、要綱にして示している。例えば、こういうものは減免制度においてでも可能なわけです。
次に、地方自治法第１２１条の規定により、議長から説明のため出席を求めた説明員、並びにその委任、または嘱託により出席する旨の報告のありました者は、市長事務部局におきましては市長以下１７名、教育委員会事務部局におきましては教育長以下２名、消防本部におきましては消防長であります。 本日の会議に、欠席の旨通知のありました議員は、１８番・松浦高春議員であります。
第８条では庶務について、第９条で委任について規定をするものであります。 なお、附則によりまして、この条例の施行日は公布の日からと定めるものであります。 以上で説明を終わります。 ○議長（柘植 羌君） 詳細説明を終わります。 ────────────────────── ○議長（柘植 羌君） ここで、議第６６号・恵那市子ども・子育て会議条例の制定についてに対する質疑を行います。
資料には対策本部組織の案を記載しておりますが、条例では、本部組織、会議及び部に関することを規定し、部の名称、担当業務や本部医などにつきましては、規則に委任することといたしておりますので、組織（案）とさせていただいております。 新型インフルエンザ等対策特別措置法により、本部長は市町村長が当たることとなっており、市長が本部長になります。
次に、地方自治法第１２１条の規定により、議長から説明のため出席を求めた説明員並びにその委任、または嘱託により出席する旨の報告のありましたものは、市長事務部局におきましては市長以下１８名、教育委員会事務部局におきましては教育長以下２名、消防本部におきましては消防長であります。 本日の会議に遅参の旨通知のありました議員は、１５番・深谷 勲議員。 以上でございます。