多治見市議会 2021-09-22 09月22日－04号
こういうようなところで外国車のメルセデス・ベンツ、ＢＭＷ、アウディ、フォルクスワーゲン、ミニ、光岡自動車、これだけの販売チャンネルがあるということと、こういうような一方で輝くような数値ってありますよね。それを一方で人口だけを抽出して何が起きているんだ。まだ言わないけれど、ほとんど僕は市長としての愚策のように聞こえます。では、それはどういう方法があるのか。
こういうようなところで外国車のメルセデス・ベンツ、ＢＭＷ、アウディ、フォルクスワーゲン、ミニ、光岡自動車、これだけの販売チャンネルがあるということと、こういうような一方で輝くような数値ってありますよね。それを一方で人口だけを抽出して何が起きているんだ。まだ言わないけれど、ほとんど僕は市長としての愚策のように聞こえます。では、それはどういう方法があるのか。
この成都市に３日間、第三国に行くには、外国人は中国のビザなしで、ノービザで滞在が認められるという大きな特典もあります。 私は、今回の意義ある調印式に経済建設常任委員会副委員長として参加させていただきました。まさに今回は、国と国との覚書調印式といっても過言ではなかったと思います。非常に緊迫感に包まれ、身の引き締まる調印式ではなかったか、そんな思いでありました。
例えば外国、ドイツでは児童生徒の週２回、迅速抗体検査をしております。感染状況が深刻な地域で教職員、子どもに週２回が必要とされております。 こういう中で、若者への感染拡大が起こる中で、学校でのクラスター対策、広範な検査についてどうお考えかお聞きいたします。 ○副議長（後藤信一君） 森教育長、どうぞ。 ◎教育長（森正昭君） それでは、議員御質問についてお答えします。
また、外国人が多い地域の工場や学校にも特化して予防的検査を行うことといたしました。 企業においても、モニタリング検査を県に希望すれば、唾液によるＰＣＲ検査を受けられる体制を取っているということでした。 このような状況から、市といたしましては、自費検査の助成制度の創設は今のところ行わない予定でございます。
市内では、昨年３月から、新型コロナ感染症により外国人観光客の姿が消え、４月から緊急事態宣言が発出、その後も度重なるまん延防止措置などを発出され、今回もまた緊急事態宣言の発出で、今月３０日まで延長する方針。 多くの観光客でにぎわう人影が消えて、既に１年半が過ぎています。
特に昨年から続く新型コロナウイルス感染症による混乱から、虐待で死亡する児童の増加、自ら命を絶つ児童生徒が500人近くに上る状況においても、この国の子育て支援への支出は諸外国と比べても低いままの水準で進んでいます。
それから、外国人労働者が多いという一つのくくりがあります。 今回については、５市ですが、これからいろんな連携については当然のことながら可児市、御嵩町との連携も視野に入れております。 一方、春日井市長とはつい10日ほど前に意見交換をしております。県境をまたぐということはこれは極めて困難です。
国庫補助金4,571万4,000円の増額は、多文化共生事業に係る外国人受入環境整備交付金882万8,000円、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業補助金5,600万円及び新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金1,188万6,000円の追加、土田渡多目的広場整備事業交付金3,100万円の減額によるものです。 県支出金は580万2,000円の減額です。
次に、請第１号について、意見なく、委員から、我が国を取り巻く安全保障環境は急激に不確実性を増している状況にある中、日米同盟を基準とする米国をはじめとした諸外国との間における防衛協力なくして、我が国の安全保障は成り立たない。被爆国の日本がリーダーシップを取り、まず核兵器保有国と非核保有国の対話を促し、核拡散防止条約体制下で現実的に核軍縮を前進させることが必要と考え反対である。
続いて、議第49号を議題とし、提出者の説明の後、質疑を許したところ、「多文化共生推進プラン策定委員会を設置する目的は」との質疑に、「在留外国人を全国で見ると、過去10年間で1.4倍ぐらいになっており、本市の人口のうち2.33％を占めている。ポストコロナを見据えたときに外国人市民のさらなる増加が予想されるのでこのプランを策定する」との答弁。
ごみ出しルールが守られない集積場には、注意看板を設置するなどの措置を講じているほか、外国語にも対応したごみ資源分別アプリ「さんあーる」での案内や、家庭ごみの分け方・出し方便利帳による啓発も行っています。 以上、答弁とさせていただきます。 ○議長（加藤輔之君） 11番 成瀬徳夫君。 ○11番（成瀬徳夫君） やはり自治会に加入していない人の問題というのがあるようでございます。
ごみ出しルールが守られない集積場には、注意看板を設置するなどの措置を講じているほか、外国語にも対応したごみ資源分別アプリ「さんあーる」での案内や、家庭ごみの分け方・出し方便利帳による啓発も行っています。 以上、答弁とさせていただきます。 ○議長（加藤輔之君） 11番 成瀬徳夫君。 ○11番（成瀬徳夫君） やはり自治会に加入していない人の問題というのがあるようでございます。
プラン自体は、議案集の27ページを御覧いただきたいんですが、こちらの設置ですとか所掌事務にございますとおり、外国人にとっても住みやすいまちづくりの実現ですとか、製造業や介護分野における外国人の活躍を促すと、そういったことを目的としてプランを策定するものでございます。 ○委員長（水野盛俊君） ほかにありますか。 （挙手する者なし） ○委員長（水野盛俊君） これをもって質疑を終結いたします。
今、諸外国では、コロナ禍に対する経済対策として付加価値税、消費税、こうした減税を実施しております。イギリスでも既に15％の減税を行っております。
◎観光交流課長（富田武徳君） 在留外国人を全国で見てみますと、平成22年度で約208万人、令和２年度は290万人と過去10年間で1.4倍ぐらいになっております。現在の当市の人口で見ますと2.33％を占めております。これからグローバル化が進んでいく中で、ものづくりのまち各務原市にとって外国人労働者は必要不可欠であります。
ただし、ここ数年に限れば、外国人の動向というものが大きく影響している側面も見逃せません。 人口減少を緩やかにするために総合計画で目標を掲げています。たとえ人口が減少しても、市民の幸せな生活に資するための方策の一つとして、公共施設適正配置計画であるとか、企業誘致、当然のことながら行財政改革、こういったものに注力しているわけでございます。
食料の外国依存をやめ、大規模化や効率一辺倒でなく、大多数の家族経営が成り立つ持続可能な農業や農山村を目指すことが今求められております。地球温暖化、貧困と飢餓の拡大など、人類の存在を脅かす危機を克服するため、国連が定めた持続可能な開発目標（ＳＤＧｓ）の達成が、今国際社会で大きな課題ともなっております。
政府が法案の根拠にしたのは、北海道などの森林や水源地などが中国などの外国資本に買収され、乱開発されるなどの危惧を根拠にしていますが、その実、実態調査では、重要施設とする自衛隊基地等周辺１キロ内の居住地や土地はほぼ該当しておらず、法的根拠のないもので、漠とした不安に乗じた法案です。
また、日本の生活に慣れていない一部の外国人にも同様なことが心配されます。これらの外国人を含み、ワクチン難民への対策について最大の御配慮をお願いしたいと思います。 次に、２番ですが、関市におけるヤングケアラーの実態及びその対策はです。 家庭で両親や祖父母、兄弟の世話や介護をしている子どもはヤングケアラーと呼ばれ、今社会的な問題と捉えられています。
確かに、今後の女性のさらなる活躍、外国人の方、障がいをお持ちの方、子供への支援など、考えれば様々なところで、その男女共同参画というものは大切になってくるかなというふうに思っております。