関市議会 2018-02-28 02月28日－02号
日本国憲法は、その前文の冒頭で、日本国民はここに主権が国民に存することを宣言し、この憲法を確定するとあるように、主権者は国民で、国民の意思に基づいて憲法が制定されていること、これに議論の余地はありません。 憲法96条は、衆参両院でそれぞれ３分の２以上の議員の賛成で改憲を発議し、国民投票での過半数の賛成で決定すると定めております。
日本国憲法は、その前文の冒頭で、日本国民はここに主権が国民に存することを宣言し、この憲法を確定するとあるように、主権者は国民で、国民の意思に基づいて憲法が制定されていること、これに議論の余地はありません。 憲法96条は、衆参両院でそれぞれ３分の２以上の議員の賛成で改憲を発議し、国民投票での過半数の賛成で決定すると定めております。
それとか、憲法の前文、これもしっかり教えているかと。そういうふうになることこそ、人権宣言だと思います。 そして、体験学習で行って、サービスで時間外、ちゃんと労働基準法の範囲で働くとか、働く権利があるということも、しっかり抑えといてもらわないといけない。似てる、見せる教育というのは、先生のための教育じゃ困るんだから。子どものための教育をやってもらいたいと。
そして、７月には、その素案ができ、前文には、核兵器の犠牲になった被爆者の苦しみに留意し、核兵器の使用は人道法の原則及び規則に反すると宣言し、核兵器廃絶を誠実に追及すると表明している。このことは、原爆投下から72年を経て、核兵器のない世界への大きな一歩を踏み出すことになり、私たちは心からこれを歓迎している。
憲法前文にこのような記述があります。日本国民は、恒久の平和を念願し、人間相互の関係を支配する崇高な理想を高く自覚するのであって、平和を愛する諸国民の公正と信義に信頼して、我らの安全と生存を保持しようと決意した。我らは、平和を維持し、専制と隷従、圧迫と偏狭を地上から永遠に除去しようと努めている国際社会において、名誉ある地位を占めたいと思う。
この総合計画のところ、まず、前文ですね。 施設の更新・統廃合・長寿命化などを計画的に行うことにより、財政負担を軽減・平準化するとともに、施設の最適な配置を実現する。 その中の３つの計画ということで出されています。 そこで委員から、これ廃止もあるんじゃないかと。
前文で被爆者や核実験被害者の容認しがたい苦難と損害を記しました。同時に、市民的良心を担う被爆者の役割も強調されました。被爆者は、その体験によって人類に警告するとともに、核兵器のない新しい世界をつくる担い手でもあります。条約は被爆者とともに核兵器全面廃絶へ進む意思と力を示したと言えます。
被爆者の苦しみに思いが寄せられ、核兵器廃絶を求めて果たしてきた役割について、「ヒバクシャ」という表現を使って、核兵器禁止条約の前文に記述がされております。 しかし、日本政府は世界で唯一の被爆国でありながら国連会議をボイコット、さらに核兵器禁止条約についても日本の国連大使は署名することはないと言い、世界の失望と批判を招くこととなりました。
それが国際社会の共通認識となり、条約の前文の基本命題となりました。前文には、「ヒバクシャ」の言葉が２カ所にもわたって出てきます。被爆者がこうむった耐えがたい犠牲に心を寄せたものであることが読み取れます。 世界には、いまだ約１万５，０００発の核兵器が存在し、我が国においては、北朝鮮の核実験強行など、脅威、そして、緊張が解けない状況にあります。
条約草案の前文には「ヒバクシャ」の言葉が初めて入ります。アメリカなど核保有国は関与しないとしていますが、世界で唯一の被爆国の日本政府が、核保有国と同じ立場をとって、参加しないのは本当に残念で恥ずかしい思いです。 ぜひ各務原市議会から、日本政府が会議に参加し、国際的にも核兵器廃絶に向けて先頭に立つよう促すために、意見書の提出に各務原市議会として賛同してくださいますようお願いをいたします。
スポーツ基本法の前文には、「スポーツは世界共通の人類の文化である。スポーツは心身の健全な発達、健康及び体力の保持増進、精神的な充足感の獲得、自立心、その他の精神の涵養等のために、個人または集団で行われる運動競技、その他の心身活動であり、今日国民が生涯にわたり心身ともに健康で文化的な生活を営む上で不可欠なものとなっています。
また、要保護児童・生徒の新入学用品費の支給は、基本的には生活保護制度の教育扶助である入学準備金から既に入学前に支給されているため、本市また区町村においては、この文科省の制度改正に伴う要保護児童・生徒に対する予算及び制度の変更は一部の例を除き基本的に生じないと認識しておりますという前文をもちまして、質問に移ります。 準要保護児童・生徒に対する国の予算措置はないため、全額市区町村の単費となります。
健康とは、完全な肉体的、精神的、社会的福祉の状態であり、単に疾病又は病弱の存在しないことではないというのは、ＷＨＯ憲章の前文であります。この言葉は、精神的に満たされた状態は健康の基本的で重要な要素であることを明確に示しているものです。 ＷＨＯは平成２５年５月に包括的メンタルヘルスアクションプラン２０１３―２０２０を決議し、メンタルヘルスなくして健康なしということを原則としました。
「健康は、ひとつの財産であり、幸せの原点である」、これは、春日井市の健康づくり及び地域医療の確保に関する基本条例の前文の冒頭に出てくる言葉です。この後、次のように続きます。
確かに、当分の間と書くその前文が、今後の都市計画が定まるまでと。それを受けて、定まるまでが当分の間ということですから。当分の間とはいろんな解釈があって、５年が当分、10年が当分とありますが、ここに関しては、わざわざ都市計画が定まるまでと書いてあります。それが当分の間の意味を示しておるわけでございます。
その前文に、経済的な豊かさの中にありながら文化芸術がその役割を果たすことができるような基盤の整備及び環境の形成は十分な状態に今現在あるとは言えないということが書かれてあります。
これまで政府は、戦争放棄・戦力不保持を定めた憲法９条と、前文の平和的生存権13条の幸福追求権に照らし、国民の生命、自由及び幸福追求権の権利が根底から覆される急迫、不正の事態に限り、自衛の措置を認めてきました。この政府見解の根底の部分と倫理的な整合性を保ちつつ、安保環境が厳しさを増す中で、自衛の措置の限界を突き詰めた結果として定めたのが、憲法９条のもとで許容される自衛の措置、新３要件であります。
前文がございまして、18条から成るものでございます。3月1日の基本合意以降、具体的になった主な内容でございますが、御説明させていただきます。4ページをお願いいたします。第8条がございまして、一時金の支払いというところでございますが、近鉄は、養老線の存続を支援するため、10億円を沿線市町または新法人が発足する養老鉄道経営安定化基金に拠出する。
前文がございまして、全部で18条から成るものでございます。3月1日の基本合意以降、具体的になった主な内容を御説明させていただきます。次の4ページをお願いいたします。8条で一時金の支払いとございます。近鉄は、養老線の存続を支援するため、10億円を沿線市町または新法人が発足する養老鉄道経営安定化基金に拠出する。
可児市観光グランドデザイン本編の前文にありますように、観光事業を地域の方々と楽しみながら、市政４つの重点方針へつなげていくことが大切だと思います。ゴルフ場では多くの市内高齢者の方が再就職されておりますし、競技としてではなく、健康づくりとしてプレーされている方も多くいらっしゃいます。
そういうことから、見解をちょっとお聞きするわけですが、ここに質問を出させていただいたように、環境保全条例の前文でいうと、恵み豊かな環境を保全、創出し、将来の世代へ引き継いでいく責任と義務を担っていますというような前文があります。そして、良好な環境、自然環境というのもうたい込んであります。