大垣市議会 1997-12-09 平成９年第４回定例会（第３日） 本文 1997-12-09
26: ◯第６番（岡田正昭君） 既に情報公開あるいは行政改革については、きのう、きょうと多数の議員が質問されておりますので、本日は角度を変えて、大垣市の情報公開制度が全面公開の条例化と、そして表裏一体をなす個人情報保護条例
26: ◯第６番（岡田正昭君） 既に情報公開あるいは行政改革については、きのう、きょうと多数の議員が質問されておりますので、本日は角度を変えて、大垣市の情報公開制度が全面公開の条例化と、そして表裏一体をなす個人情報保護条例
今後は、懇話会からいただきます御提言を尊重するとともに、すぐれた先進事例も参考にしつつ条例化の準備を進め、来年３月定例会には、情報公開条例と個人情報保護条例をセットで上程できますよう努力しているところでございますので、よろしく御理解賜りまして、御指導をお願い申し上げます。
まず、レセプトの開示でございますが、本市の個人情報保護条例に基づきまして対応しております。したがいまして、原則として本人、家族または本人、家族に委任された弁護士さん等が閲覧できるということでございます。
……………… 三〇 教育長 浅野弘光君答弁 …………………………………………………………… 三〇 再 三番 小沢美佐子君 ……………………………………………………………………… 三一 企画財政部長 牧田正明君答弁 …………………………………………………… 三二 ２ 二番 田中雅生君 ………………………………………………………………………… 三二 一、議第五十三号 各務原市個人情報保護条例
第 五、認第 四 号 平成八年度各務原市老人保健特別会計決算の認定 第 六、認第 五 号 平成八年度各務原市下水道事業特別会計決算の認定 第 七、議第四十九号 各務原市教育委員会委員の任命 第 八、議第 五十 号 人権擁護委員候補者の推薦 第 九、議第五十一号 人権擁護委員候補者の推薦 第 十、議第五十二号 人権擁護委員候補者の推薦 第 十一、議第五十三号 各務原市個人情報保護条例
これは個人情報保護条例ですかああいうのがひっかかるとまずいですが、そういう細かいところは結構でございますので、納付書を送ったけれども、何人の方が受け取り不明で返ってきたとそういうことで結構でございますので、ひとつよろしくお願いします。 ちょっと飛びましたけれども、学習館の雨水利用は、当初からコストの面でそれはもう採算云々じゃないんだということでございました。
◎教育長（長谷川泰生君） 今年４月からできました個人情報保護条例の最初の開示請求ということで、古川議員がおっしゃった個人情報保護の開示請求が４月にございました。
今回は保健福祉の分野からも情報公開条例と、その表裏一体をなす個人情報保護条例をセットで制定することが、高度情報化都市を標榜する市長の使命ではないかと考えます。産業の情報化を唱えながら、大垣市政の情報化、情報公開を進めないことは、紺屋の白ばかまと言っても過言ではないと考えます。岐阜市は既に制定済みであり、多治見市はこの９月議会に条例案を上程しております。
各個人のデータの管理は、個人情報保護条例に基づき、保健センターで管理をいたしております。市民病院等、他の医療機関とのリンクは現在行っておりませんが、市民病院での健診棟の開設とともに歩調をそろえて、開業医さんとも十分に調整を図りながら、ネットワークを検討していきたいと思っております。
また、先ほど申し上げましたホームページを開いて発信するとなると、肖像権や個人のプライバシーの保護という観点から、個人情報保護条例の制定が早急に必要となると考えます。ということは、必然的に個人情報保護条例と表裏一体をなす情報公開条例をセットで制定しなければならないと考えます。いかがお考えでしょうか。
岐阜市でも個人情報保護条例によって、本人が開示を請求すれば本人のカルテ、正確には医師の診療記録の開示も、またレセプト、すなわち医師や薬剤師から保険者に対して医療費の請求をするための診療報酬明細書というものでございますが、これの開示も本人に対して認められることになっています。もちろん、がんなど医師が本人に知らせない方がよいという特別の例外は別といたしまして、一般的に開示されることになっております。
条例の重要さを考えますと、これまでも行ってまいりましたように、情報公開条例あるいは個人情報保護条例と同様な取り扱いが必要になってくるというふうに考えております。今後、条例を制定する前に大綱をつくり、市民の皆さんの参加を得て懇談会に諮り、条例案を決定していくということにいたしたいと考えております。
これは、総務部長が答弁申し上げますが、本市といたしましては、現行の公文書公開要綱の見直しを進めているところでございまして、個人情報保護条例をセットした条例化に向かってあらゆる角度から精査を重ねております。
また、行政情報公開の推進につきましては、市民及び有識者の皆様から、意見を聴取するため、「個人情報保護懇話会」を設置し、個人情報保護条例を制定してまいります。 次に、コミュニティー活動の推進についてであります。
今後、個人情報保護条例の制定に向けて院内でもプライバシー保護の委員会等を設置すべく検討していきたい旨の答弁がありました。 次に、９年度より全庁的にＬＡＮシステムを引くと聞いているが、庶務課のコンピューターはこれとリンクするのか質問があり、これに対して、現在の計画では入っていない旨の答弁がありました。
また、お尋ねの情報公開につきましては、平成十年度を施行目標に、個人の権利、利益の侵害を防止しますため、個人情報保護条例の素案の作成を進めますとともに、平成十一年度を施行目標に、情報公開条例制定に向け、作業を進めており、来年度には、外部の委員で構成いたします懇話会を設置していきたいと考えております。
また、個人情報保護条例につきましては、平成十年度に、そして行政情報公開条例につきましては、平成十一年度を施行目標に、現在条例の素案の作成作業を進めておりまして、来年度には外部の委員で構成する、仮称の懇話会を設置いたしていきたい、そういう考えでございます。
４回）議事日程 平成８年９月25日（水曜日）午前10時開議 第１ 会議録署名議員の指名 第２ 発議第13号 消費税５％引き上げの凍結を求める意見書の提出について 第３ 発議第14号 病原性大腸菌Ｏ－１５７による食中毒対策に関する意見書の提出について 第４ 発議第15号 銃器犯罪根絶に関する決議について 第５ 承第５号 専決処分の承認を求めるについて 第６ 議第６４号 多治見市個人情報保護条例
平成 ８年 ９月 定例会（第４回）議事日程 平成８年９月９日（月曜日）午前10時開議 第１ 会議録署名議員の指名 第２ 報第９号 専決処分の報告について 第３ 報第１０号 専決処分の報告について 第４ 承第５号 専決処分の承認を求めるについて 第５ 議第６４号 多治見市個人情報保護条例を制定するについて 第６ 議第６５号 多治見市功労者表彰条例の一部を改正するについて 第７ 議第
平成 ８年 ９月 定例会（第４回）議事日程 平成８年９月４日（水曜日）午前10時開議 第１ 会議録署名議員の指名 第２ 会期の決定 第３ 報第９号 専決処分の報告について 第４ 報第１０号 専決処分の報告について 第５ 承第５号 専決処分の承認を求めるについて 第６ 議第６４号 多治見市個人情報保護条例を制定するについて 第７ 議第６５号 多治見市功労者表彰条例の一部を改正するについて