瑞浪市議会 2022-06-28 令和 4年第2回定例会（第4号 6月28日）
厚生労働省は地域共生社会を「制度・分野ごとの縦割りや支え手、受け手という関係を超えて、地域住民や地域の多様な主体が参画し、人と人、人と資源が、世代や分野を超えてつながることで、住民一人一人の暮らしと生きがい、地域をともに創っていく社会」と説明しています。
厚生労働省は地域共生社会を「制度・分野ごとの縦割りや支え手、受け手という関係を超えて、地域住民や地域の多様な主体が参画し、人と人、人と資源が、世代や分野を超えてつながることで、住民一人一人の暮らしと生きがい、地域をともに創っていく社会」と説明しています。
これは、高齢者を年齢や心身の状態等で分け隔てることなく、高齢者の多様なニーズに対して地域住民やボランティアなど、多様な主体が参画し、多様なサービスを提供できるよう、従来の１次予防、２次予防という介護予防事業と要支援１、要支援２の方に対する介護予防給付サービスのうち、訪問介護ホームヘルプサービス、通所介護デイサービスを統合するものだと思います。
このような主体的な取り組みを継続していただくため、多くの皆様に道路に愛着を持っていただく取り組みが重要と考えます。 本市では、市の取り組みや暮らしに役立つ知識・情報を説明し、市政への理解を深めていただく「生涯学習出前講座」を開催しています。
このような人材を育成することで、「住んで良し、訪れて良し」の「観光地域づくりプラットフォーム」ができ、様々な垣根を乗り越え、住民と来訪者を観光により直接つないで、それぞれの満足度を最大限高めていく、地域主体の「観光マネジメントの場」ができると思います。 そこで、質問いたします。 要旨ウ、観光に取り組む人材育成はどのようか。経済部長、よろしくお願いいたします。
これからも「市民の力」「地域の絆」の発揮により市民主体のまちづくりを進め、将来都市像「幸せ実感都市みずなみ 共に暮らし 共に育ち 共に創る」の実現に向け、全身全霊を傾けてまいる所存でありますので、市議会議員各位を初め、市民の皆様のご理解とご協力を心からお願い申し上げます。 それでは、本市の行財政の動向について申し上げます。
「未来の子どもたちに渡せるまち」を基本コンセプトに進めております「ＪＲ瑞浪駅周辺の再開発」につきましては、引き続き、駅南エリアの事業主体となります組合の設立に向けた支援を行っていき、駅北エリアにつきましても、複合公共施設整備に向けた官民連携による施設整備手法の検討を行う予定にしております。
これも要約しますと、現在の東濃厚生病院は運営主体でありますＪＡ岐阜厚生連さんが送迎バスを運行されたり、診療バスを運行して、ある面では遠隔地の方々の医療をしっかり、ＪＡ岐阜厚生連さんで守っていただいておりますので、今度の新病院も当然、経営主体はＪＡ岐阜厚生連さんにしていただくような予定になっておりますので、経営主体でありますＪＡ岐阜厚生連さんが、まずはアクセスについてはしっかり今の東濃厚生病院でやってみえるようなそういう
もう一つは、どちらもが消火活動が主体となる。消火活動というのは、鳥獣で言えば捕獲というようなことになるわけですけども、防火活動、来させないということの必要性を訴えたいというふうに思っておりますので、よろしくお願いいたします。 それでは、標題１、鳥獣被害についてであります。 この標題は全て経済部長にお聞きすることですので、よろしくお願いいたします。
また、ぎふ・すこやか健診及び、ぎふ・さわやか口腔健診の実施主体は、岐阜県後期高齢者医療広域連合でありまして、広域連合の規則により自己負担額が定められております。本市独自で自己負担分を補填し、無料化することは、先ほども言いましたが、今のところ考えておりません。 引き続き、市民の健康維持のため、医療機関とも連携して特定健診等の受診率の向上に努めていきたいと思っております。
本条例の制定につきましては、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律が改正され、個人番号カードの発行主体である地方公共団体情報システム機構が個人番号カード再発行に係る手数料の徴収主体として位置づけられたことに伴い、個人番号カードの再交付手数料に係る規定を削除するため、所要の改正を行うものでございます。 議案資料４ページの新旧対照表をご覧ください。
なお、回収しました予診票は、実施主体である市が保管することになっており、市の文書管理規定により接種後５年間、鍵のかかる書庫で厳密に保管・管理をします。 以上、答弁とさせていただきます。 ○議長（加藤輔之君） 11番 成瀬徳夫君。 ○11番（成瀬徳夫君） きちんとした管理をしていただきたいと思っております。 では、次の要旨に移ります。
なお、回収しました予診票は、実施主体である市が保管することになっており、市の文書管理規定により接種後５年間、鍵のかかる書庫で厳密に保管・管理をします。 以上、答弁とさせていただきます。 ○議長（加藤輔之君） 11番 成瀬徳夫君。 ○11番（成瀬徳夫君） きちんとした管理をしていただきたいと思っております。 では、次の要旨に移ります。
ここでは、児童会や生徒会が中心となり、子どもの発達段階に即した創意工夫ある活動に主体的に取り組むことを通して、人権やいじめ、互いを思いやる心について学んでいます。 これらの取組みが評価され、昨年度は２校が「人権文化あふれる学校賞」を受賞し、３校が「ひびきあい賞」を受賞しております。
ここでは、児童会や生徒会が中心となり、子どもの発達段階に即した創意工夫ある活動に主体的に取り組むことを通して、人権やいじめ、互いを思いやる心について学んでいます。 これらの取組みが評価され、昨年度は２校が「人権文化あふれる学校賞」を受賞し、３校が「ひびきあい賞」を受賞しております。
設置主体は土岐市であり、各市より選ばれた10人の議員が出向して作られる事務組合において議決されます。果たして、本市の意見は反映していただけるのでしょうか。 総務省のホームページを見ると、公立病院の決算一覧を見ることができます。東濃圏域の公立病院、多治見市民、中津川市民、市立恵那、上矢作、土岐総合の令和元年度経営状況を見ると、病床使用率はおおむね70％です。
設置主体は土岐市であり、各市より選ばれた10人の議員が出向して作られる事務組合において議決されます。果たして、本市の意見は反映していただけるのでしょうか。 総務省のホームページを見ると、公立病院の決算一覧を見ることができます。東濃圏域の公立病院、多治見市民、中津川市民、市立恵那、上矢作、土岐総合の令和元年度経営状況を見ると、病床使用率はおおむね70％です。
本市では、「瑞浪市まちづくり基本条例」を制定し、市民主体のまちづくりを進める上で、自治会及びまちづくり推進組織を「多様な担い手によるまちづくりの中心的な役割を果たす組織」として位置づけております。そのため、「集落支援員」及び「夢づくり地域活動支援職員」の配置による地域活動の支援を行っています。
本市では、「瑞浪市まちづくり基本条例」を制定し、市民主体のまちづくりを進める上で、自治会及びまちづくり推進組織を「多様な担い手によるまちづくりの中心的な役割を果たす組織」として位置づけております。そのため、「集落支援員」及び「夢づくり地域活動支援職員」の配置による地域活動の支援を行っています。
観光は地元企業が主体でなければ、一旦入った利益はそのまま外部に漏出します。これを「観光のリーケージ効果」と言います。直訳すると「観光漏出効果」です。 例えば、土産品が他県の工場で製造されたり、全国的なビジネスホテルで宿泊されたり、チェーン店で休息されたりすると、利益が他県に流れてしまいます。そうなると、「雇用創出効果」や「起業家精神の高揚」の期待が低くなります。
観光は地元企業が主体でなければ、一旦入った利益はそのまま外部に漏出します。これを「観光のリーケージ効果」と言います。直訳すると「観光漏出効果」です。 例えば、土産品が他県の工場で製造されたり、全国的なビジネスホテルで宿泊されたり、チェーン店で休息されたりすると、利益が他県に流れてしまいます。そうなると、「雇用創出効果」や「起業家精神の高揚」の期待が低くなります。