恵那市議会 2019-11-29 令和元年第4回定例会（第2号11月29日）
１６９ページに水道事業会計の注記を、１７０ページから１７１ページには予算実施計画書を、１７２ページには令和元年度中の予定キャッシュ・フロー計算書を、１７３ページから１７４ページは給与費明細書を、１７５ページには令和元年度の予定損益計算書を、１７６ページから１７７ページは令和元年度末の予定貸借対照表を添付しておりますので、お目通しをお願いいたします。
１６９ページに水道事業会計の注記を、１７０ページから１７１ページには予算実施計画書を、１７２ページには令和元年度中の予定キャッシュ・フロー計算書を、１７３ページから１７４ページは給与費明細書を、１７５ページには令和元年度の予定損益計算書を、１７６ページから１７７ページは令和元年度末の予定貸借対照表を添付しておりますので、お目通しをお願いいたします。
◆６番（吉田企貴君） 実態収支、いわゆるキャッシュフローの問題だとは思うんですけども、令和２年度、令和３年度の事業規模が大きいゆえに、実態収支のマイナスが大きくなっているのは理解いたしました。 ただ、私が懸念しておりますのは、基金に関してもかなり取り崩していく。
小倉百人一首競技かるた交流大会、フローラルセレブレーション、大垣俳句交流大会などの事業を実施し、高校生提案事業のゆらぎＬＥＤ照明による大垣まつり盛り上げ隊では、高校生の技術力や企画力を生かし、地元企業等と連携し、市制100周年を大いに盛り上げていただくとともに、市民が主体となり事業を行っていただくことで市民協働によるまちづくりを推進することができました。
また、家計相談支援事業では、家計に関する一般的なアドバイスや各種給付の利用調整に加え、家計表やキャッシュフロー表を用いた月単位、年単位の見直しを行い、自ら会計管理できる力を育てることが求められています。 いずれも専門職による相談者に寄り添った対応が必要であり、現在、具体的な取り組みの実施に向けた支援体制などについて検討しているところでございます。
そうした中で、こうした不納欠損の、先ほど要綱というお話がありましたけれども、ぜひとも参考にするものはたくさんあると思いますけれども、回収債権のフローというもので、いろいろなパターンがある中で、そういったフローシートを作成しながら、やはり安易な不納欠損はすべきでないと考えておりますが、そういった対処についてはどのようなお考えを持っておみえになりますか。 ○議長（橋本正彦君） 荒城福祉部長。
３点目に、キャッシュフローの問題はありませんか。収支の悪化や消費税の問題を考えると、短期的な資金ショートも懸念されます。キャッシュ・フロー計算書を見る限り、問題はないと思われますが、大幅な今回の収益の欠損、未収金や未払金の増減、補助金や企業債の償還による増減と出し入れのずれ、消費税の増額などの変動要因が多くあります。この点について問題ないか、説明をお願いいたします。 ４項目めです。
実際、24ページのキャッシュフロー計算書を見ていただきますと、一番下ですね、現金及び現金同等物の増減額を見ますと、期首残高と期末残高を比べますと 700万円ほどではございますが、現金も減ってきているということでございます。
また、特定空家認定以降の行政代執行及び略式代執行までの流れは、資料編の８ページ、資料２－１に特定空家等に対する措置フローを示してありますのでごらんをいただきたいと思います。
１４９ページ以降に、会計処理に伴う注記、予算実施計画、予定キャッシュフロー計算書、予定貸借対照表を添付しておりますので、ご参照ください。 １５４ページをお願いいたします。恵那市病院事業会計予算説明書により説明をいたします。 資本的支出、１款１項１目建設改良費は、職員宿舎建築に係る設計業務委託料及び建築確認申請手数料を新たに追加するものでございます。 以上で、議第７３号の説明を終わります。
なお、２８ページの令和元年度土岐市病院事業会計補正予算実施計画、それから２９ページの令和元年度土岐市病院事業会計キャッシュ・フロー計算書、３０ページ以降の令和元年度土岐市病院事業予定貸借対照表は後ほどお目通しをお願いいたします。 以上でございますので、よろしくお願いいたします。 ○議長（山田正和君） 総務部長 下原孝一君。
さらに、そこでオーバーフローした方々については、場合によっては空き教室等の弾力的な運用についても、今後考えていかなければならない課題であるとも考えております。 幸い当市につきましては、先進的に小・中学校のトイレ等の改修にも今手がけておりますことから、このようなことも災害弱者の方の避難には、幾ばくかのプラス材料にはなると思っております。 さまざまなる課題がどんどん出てまいります。
また、施設本体の建設工事については昨年１２月に契約し、現在は処理フロー、施設のレイアウトや建物の構造計算などを終え、機器や内装などの詳細な設計に入ってるところであり、９月中旬から建設工事に着手し、令和３年度から新施設を稼働させる予定としております。 次に、２点目の新施設の特徴と安全対策についてお答えします。
その導入までフローのもとに総合病院の再編での市長による非公募決済についてと。 そこで、私は、そこに書きましたように、予定指名管理業者が市は決めたようですので、そこの審議提案、提案事項について、市のこの方針に沿って市長にお尋ねをしたい。 何とならば市長さん、３月いっぱいでいらっしゃらないやないかな、４月までかな。隣におるで来てもらやあいいということですけれども、権限がのうなっちゃうでね。
「地域に必要とされる医療提供体制を充実する」としては、救急医療センターにおける担当科決定前の高齢者等の救急患者をスムーズに受け入れられるように、運用フローの見直しに取り組んでおりますし、30年４月には入退院支援室を設置し、入院から退院までの一貫した支援体制を整備しました。また、病床管理業務支援システムを導入し、適切な病床コントロールに努めています。
平成３０年度病院事業への繰入金は９億2,６００万であったものが、平成３１年度予算では１６億1,９００万円と前年度より約７億円増加となっており、またキャッシュフロー、いわゆる現金が平成３０年度予算では期末残高が６億7,０００万円の予定でありましたが、平成３１年度予算の期首残高は1,５１９万円と６億5,０００万円減少しており、平成３０年度の予算編成時の決算見込みは、約７億6,０００万円の純損失となっています
３１９ページ以降は予定キャッシュ・フロー計算書、人件費関係やその他予定損益計算書でございますので、説明は省略をさせていただきます。後ほどお目通しをお願いいたします。 続きまして、下水道事業関連予算でございますが、平成３１年４月１日から下水道事業及び農業集落排水事業が特別会計から地方公営企業会計に移行いたしますので、前年度の予算書と大きく変わっておりますのでご了承お願いいたします。
１８７ページに水道事業会計注記、１８８ページから予算実施計画書、１９０ページには予定キャッシュフロー計算書、１９１ページには予定損益計算書、１９２、１９３ページに、３０年度末の予定貸借対照表を添付しております。 １９４ページの水道事業会計予算説明書をお願いいたします。ポイントですが、収益的収入では、１款１項１目水道料金収入を給水量の増に応じて１,５３０万円増としております。
やっぱりどういうふうに、困ったときにどこへ行ってどういう対応をするというフローがなかなか見えないということで、副市長にお伺いしたいと思います。 要旨エ、倒木被害対策は農林課と土木課の協調・協力が重要と考えるが主体的な対応はどのようか。よろしくお願いします。 ○議長（熊澤清和君） 副市長 勝 康弘君。
やっぱりどういうふうに、困ったときにどこへ行ってどういう対応をするというフローがなかなか見えないということで、副市長にお伺いしたいと思います。 要旨エ、倒木被害対策は農林課と土木課の協調・協力が重要と考えるが主体的な対応はどのようか。よろしくお願いします。 ○議長（熊澤清和君） 副市長 勝 康弘君。