ツイート シェア
  1. 可児市議会 2019-11-28
    令和元年第5回定例会(第1日) 本文 開催日:2019-11-28


    取得元: 可児市議会公式サイト
    最終取得日: 2020-08-31
    ▼最初のヒットへ(全 0 ヒット) 1                                 開会 午前9時00分   ────────────────────────────────────── ◯議長伊藤 壽君) おはようございます。  本日、令和元年(2019年)第5回可児市議会定例会が招集されましたところ、議員各位には御参集を賜りまして、まことにありがとうございます。   ──────────────────────────────────────   開会及び開議の宣告 2 ◯議長伊藤 壽君) ただいまの出席議員は22名です。したがって、定足数に達しております。  今定例会において、観光啓発の観点から、大河ドラマ麒麟がくる」活用実行委員会製作のアウターの着用を許可しましたので、御報告いたします。  これより令和元年(2019年)第5回可児市議会定例会開会いたします。  日程に入るに先立ち、市長から発言を求められておりますので、これを許します。  市長 冨田成輝君。 3 ◯市長冨田成輝君) おはようございます。  本日、令和元年第5回可児市議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては御参集賜り、まことにありがとうございます。  初めに、前定例会以降の本市をめぐる動きについて、若干御報告申し上げます。  10月8日に、東京都から都庁マネジメント本部会議外部有識者として招かれ、小池都知事を初めとする都幹部職員可児市の子育て施策について説明いたしました。  全国市長会に新設された外国人受け入れ問題に関する検討会委員に就任し、10月15日に開催された第1回会議で、今後増加が見込まれる外国人への対応について、意見交換等を行いました。  10月30日と11月26日には、東海環状自動車道中東濃地域建設促進協議会の副会長として、麻生財務大臣を初め財務省や国土交通省関係国会議員などに対し、同自動車道整備推進に関する要望・提言活動を行いました。特に、本市の区間が対象となっている4車線化については、今後、民間からの期待の声も集めて、早期着工につなげてまいりたいと考えております。  ゴルフ場利用税堅持のための全国市町村連盟代表世話人として、11月6日に開催された第2回幹事会に出席いたしました。また、当日は記者会見を開き、現行制度の堅持を改めて訴えるとともに、国会議員への要請活動も行いました。  11月21日には、大垣市で開催された地域力の強化に向けた全国市町村サミット2019in岐阜に参加し、多文化共生地域づくりをテーマとした分科会で、可児市の状況について事例発表を行いました。  なお、11月9日、10日の2日間にわたり、文化創造センター アーラをメーン会場に開催いたしました第26回全国山城サミット可児大会では、延べ2万3,000人の来場者をお迎えして、大盛況のうちに終えることができました。
     市内の山城跡ガイド役などおもてなしをしていただいた地元住民皆様ブース出展などで御協力をいただきました事業所団体皆様を初め、関係各位の御支援・御協力に改めて感謝申し上げます。  一方で、想定を大きく上回る来場者への対応など、来年、明智光秀博覧会を開催するに当たって、参考とすべき点も多々あると思われ、現在詳細を取りまとめているところであり、この経験を生かしてまいりたいと考えております。  さて、本日御提案申し上げます案件は、予算に関するもの3件、条例に関するもの4件、契約に関するもの2件、その他が2件の計11件でございます。  詳細につきましては、後ほど御説明申し上げますので、何とぞ十分な御審議を賜りますようお願い申し上げまして、開会の御挨拶といたします。 4 ◯議長伊藤 壽君) 次に、事務局長から諸報告をさせます。 5 ◯議会事務局長伊左次敏宏君) それでは諸報告をいたします。  議長会関係でございます。  11月11日に中濃十市議会議長会議員研修会が本市において、11月14日に地方議会活性化シンポジウム2019が東京都港区において、また11月20日に可茂地域市町村議会議長会議員研修会が本市において、それぞれ開催されました。  概要につきましては、お手元に配付させていただきましたので、よろしくお願いいたします。 6 ◯議長伊藤 壽君) 以上をもって、諸報告は終わりました。  これより本日の会議を開きます。  本日の日程は、お手元に配付しましたとおり定めましたので、よろしくお願いいたします。   ──────────────────────────────────────   会議録署名議員指名 7 ◯議長伊藤 壽君) 日程第1、会議録署名議員指名を行います。  本日の会議録署名議員は、会議規則第86条の規定により、17番議員 山根一男君、18番議員 中村悟君を指名します。   ──────────────────────────────────────   会期決定について 8 ◯議長伊藤 壽君) 日程第2、会期決定についてを議題といたします。  今期定例会会期は、本日から12月20日までの23日間としたいと思います。これに御異議ございませんか。                〔「異議なし」の声あり〕 9 ◯議長伊藤 壽君) 御異議がないものと認めます。よって、今期定例会会期は、本日から12月20日までの23日間と決定しました。   ──────────────────────────────────────   諸般報告 10 ◯議長伊藤 壽君) 日程第3、諸般報告をします。  地方自治法第180条第2項の規定による専決処分報告市長から提出されましたので、配付しました。  次に、監査委員から、地方自治法第235条の2第3項の規定により、令和元年9月分の例月出納検査結果の報告がありましたので、その写しをお手元に配付しました。  次に、建設市民委員会教育福祉委員会における所管事務継続調査についての報告書が各委員長から提出されましたので、その写しをお手元に配付しました。  次に、議員派遣について報告します。  10月30日の可児高等学校模擬選挙、11月11日の中濃十市議会議長会議員研修会、11月18日の議会報告会、11月20日の可茂地域市町村議会議長会議員研修会に、それぞれ議員を派遣しましたので、その報告書をお手元に配付しました。  また、陳情につきましては、お手元文書表のとおり3件受理しております。これら3件の陳情につきましては、各所管委員会で審査をお願いいたします。   ──────────────────────────────────────   議案第84号及び議案第85号について(提案説明質疑討論・採決) 11 ◯議長伊藤 壽君) 日程第4、議案第84号及び議案第85号の請負契約締結についてを一括議題といたします。  提出議案説明を求めます。  総務部長 田上元一君。 12 ◯総務部長田上元一君) おはようございます。  それではよろしくお願いいたします。  資料番号1、議案書は24ページをごらんいただきたいと存じます。あわせまして、資料番号4、提出議案説明書は3ページをお願いいたします。  議案第84号 請負契約締結についてでございます。  可児市議会議決に付すべき契約及び財産取得又は処分に関する条例第2条の規定により、議会議決を求めるものでございます。  可児文化創造センター規模改修工事舞台照明設備工事)につきまして、工事請負契約締結するものでございます。  契約方法は、指名競争入札でございます。  契約金額は、2億5,300万円、契約相手方は、丸茂電機株式会社名古屋営業所、所長 田中徹さんです。  工期は、議決の日から令和2年12月28日まででございます。  続きまして、資料番号1、議案書は25ページをお願いいたします。あわせまして、資料番号4、提出議案説明書は3ページをお願いいたします。  議案第85号 請負契約締結についてでございます。  可児市議会議決に付すべき契約及び財産取得又は処分に関する条例第2条の規定により、議会議決を求めるものでございます。  可児文化創造センター規模改修工事舞台機構設備工事)につきまして、工事請負契約締結するものでございます。  契約方法は、指名競争入札です。  契約金額は、2億5,080万円でございます。  契約相手方は、三精工事サービス株式会社名古屋支店支店長 梶原智さんです。  工期は、議決日から令和2年12月28日まででございます。以上でございます。 13 ◯議長伊藤 壽君) これより質疑を許します。                 〔「なし」の声あり〕 14 ◯議長伊藤 壽君) 質疑もないようですので、これにて質疑を終結します。  お諮りします。ただいま議題となっております2議案については、会議規則第37条第3項の規定により、委員会への付託を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。                〔「異議なし」の声あり〕 15 ◯議長伊藤 壽君) 御異議がないものと認めます。よって、本2議案については、委員会への付託を省略することに決定しました。  これより討論を許します。                 〔「なし」の声あり〕 16 ◯議長伊藤 壽君) 討論もないようですので、これにて討論を終結します。  これより議案第84号及び議案第85号の2議案を一括採決いたします。  お諮りします。本2議案は、原案のとおり決定することに御異議ございませんか。                〔「異議なし」の声あり〕 17 ◯議長伊藤 壽君) 御異議がないものと認めます。よって、本2議案は原案のとおり決定いたしました。   ──────────────────────────────────────   議案第77号から議案第83号まで、議案第86号及び議案第87号について(提案説明) 18 ◯議長伊藤 壽君) 日程第5、議案第77号から議案第83号、議案第86号及び議案第87号の9議案一括議題とします。  提出議案説明を求めます。  企画部長 牛江宏君。 19 ◯企画部長牛江 宏君) それでは、まず議案第77号につきまして御説明申し上げます。  議案書1ページをお願いいたします。  令和年度可児一般会計補正予算(第4号)についてでございます。  内容につきましては、資料番号2、令和年度可児補正予算書にて御説明申し上げます。そちらのほうの1ページをお願いいたします。  既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1億300万円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ317億6,870万円とするものでございます。  また、繰越明許費の設定及び既定の債務負担行為追加地方債変更・廃止を行います。  2ページをごらんください。  歳入でございます。  国庫支出金6,341万6,000円の増額は、市道改良事業交付金4,356万8,000円、土田渡目的広場整備事業交付金1,100万円、児童扶養手当給付費負担金533万円などの増額によるものでございます。  次に、県支出金1,901万円の増額は、地域密着型サービス等整備助成事業費補助金1,124万円の減額と、清流の国ぎふ推進補助金2,475万円、清流の国ぎふ森林環境基金事業補助金500万円などの増額によるものでございます。  寄附金1億7,000万円の増額は、ふるさと応援寄附金予算額を上回る見込みであることから補正するものでございます。  繰入金1億1,872万6,000円の減額は、庁舎改修工事費減額にあわせて、公共施設整備基金繰入金を1,200万円、今回の補正予算歳入歳出財源調整として、財政調整基金繰入金を1億672万6,000円減額するものでございます。  市債3,070万円の減額は、事業費変更や国の補助金の確定などに伴い、財源として借り入れる額を変更するものでございます。  3ページをごらんください。  歳出でございます。  議会費の86万2,000円の増額は、国家公務員給与改定に準じた議員期末手当職員人件費によるものでございます。  今回の人件費補正は、国家公務員給与改定に準ずるものとして、給与表平均改定率0.1%の増、勤勉手当0.05月分の引き上げが主な改定内容でございます。また、あわせて採用、退職育児休業等による増減や、会計間移動などの影響を反映しております。  以下、人件費のみの補正項目を除いた主な内容について、御説明申し上げます。  総務費は2,891万円の増額でございます。  総務管理費3,979万1,000円の増額は、明智城跡明智光秀像を建立する委託費1,550万円の追加及びふるさと応援寄附金増加に伴う返礼品等7,698万円の増額と、庁舎改修工事費1,200万円及び人件費減額によるものでございます。  徴税費戸籍住民基本台帳費監査委員費人件費補正によるものでございます。  民生費は3,148万9,000円の増額でございます。  社会福祉費1,917万5,000円の減額は、帷子地域包括支援センター移転工事費280万円の追加による増額と、高齢者福祉施設等整備費補助金1,243万円及び人件費減額によるものでございます。  児童福祉費5,163万3,000円の増額は、児童扶養手当給付費1,600万円及び人件費増額によるものでございます。  生活保護費人件費補正によるものでございます。  衛生費人件費補正によるものでございます。  農林水産業費は1,324万5,000円の減額でございます。  農業費人件費補正によるものでございます。  林業費65万6,000円の増額は、林道治山整備工事費100万円の増額と、人件費減額によるものでございます。
     商工費は4,601万9,000円の増額でございます。  大河ドラマ麒麟がくる」活用実行委員会負担金2,200万円と、人件費増額によるものでございます。  土木費は382万7,000円の増額でございます。  土木管理費人件費によるものでございます。  4ページをごらんください。  道路橋りょう費900万円の増額は、市道117号線の道路改良工事費の増によるものでございます。  都市計画費838万円の増額は、可児前線街路事業土地購入費1,039万3,000円の追加下水道事業一般会計負担金1,000万円の増額及び人件費減額によるものでございます。  住宅費人件費によるものでございます。  それ以降、消防費及び教育費は全て人件費補正によるものでございます。  続きまして、5ページの繰越明許費補正でございます。  市道112号線改良事業市道117号線改良事業可児駅東土地区画整理事業特別会計繰出金の計3件について、次年度に繰り越すものでございます。  次に、6ページの債務負担行為補正でございます。  明智光秀像の建立を来年度にかけて行うもの、それから福祉センター指定管理令和年度から令和年度までの5年間行うもの、それと、来年度にかけて明智城跡等周辺への来訪者交通誘導業務を行うものでございます。  次に、7ページの地方債補正でございます。  事業費変更や国の補助金の確定などに伴いまして、各事業財源として予定しておりました市債限度額変更するもの、また新たに補助金交付を受けることになった事業などについて、借り入れを行わないということにするものでございます。  続きまして、議案第78号について御説明申し上げます。  議案書は1ページでございます。  令和年度可児可児駅東土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)についてでございます。  内容につきましては、今説明申し上げました令和年度可児補正予算書の39ページをお願いいたします。  繰越明許費補正でございます。  次のページでございますが、可児駅東土地区画整理事業について、次年度に繰り越すものでございます。  続きまして、議案第79号について御説明申し上げます。  議案書は2ページです。  令和年度可児下水道事業会計補正予算(第2号)についてでございます。  内容につきましては、資料番号2でございますが、41ページをお願いいたします。  令和年度可児下水道事業会計予算第3条に定める収益的収入予定額を1,000万円増額するものでございます。以上でございます。 20 ◯議長伊藤 壽君) 総務部長 田上元一君。 21 ◯総務部長田上元一君) それでは、私のほうからは議案第80号以降について御説明を申し上げます。  資料番号1、議案書は3ページをお願いいたします。あわせまして、資料番号4、提出議案説明書は1ページをお願いいたします。  議案第80号 可児一般職任期付職員採用等に関する条例の一部を改正する条例制定についてでございます。  国家公務員給与改定に準じて、一般職特定任期付職員期末手当支給率及び給料表改定するものでございます。  改正内容は、第9条第2項において、期末手当支給率年間0.05月分引き上げる、別表において、1号級の給料月額を1,000円引き上げるなどでございます。  施行日令和2年4月1日でございます。  続きまして、資料番号1、議案書は5ページをお願いいたします。あわせまして、資料番号4、提出議案説明書は1ページをお願いいたします。  議案第81号 可児市議会議員議員報酬等に関する条例の一部を改正する条例制定についてでございます。  国家公務員給与改定に準じて、一般職職員勤勉手当支給率年間0.05月分引き上げることに伴い、可児市議会議員期末手当支給率を0.05月分引き上げるものでございます。  第1条の改定施行日は公布の日とし、改正後の規定令和元年12月1日から適用する。  また、第2条の規定施行日令和2年4月1日でございます。  続きまして、資料番号1、議案書は7ページをお願いいたします。あわせまして、資料番号4、提出議案説明書は2ページをお願いいたします。  議案第82号 可児市常勤の特別職職員給与に関する条例の一部を改正する条例制定についてでございます。  改正趣旨改正内容及び施行日等は、先ほどの議案第81号と同様でございますので、よろしくお願いいたします。  続きまして、資料番号1、議案書は9ページをお願いいたします。あわせまして、資料番号4、提出議案説明書は2から3ページということでお願いいたします。  議案第83号 可児職員給与支給に関する条例の一部を改正する条例制定についてでございます。  国家公務員給与改定に準じて、一般職職員勤勉手当支給率給料表及び住居手当改定するものでございます。  改正内容は、第1条、第3条において勤勉手当支給率改定し、再任用職員以外の一般職職員勤勉手当支給率年間0.05月分引き上げる、第2条において、議案書でいいますと13ページから23ページまでの別表1から3の給料表改定いたしまして、初任給並びに若年層給料月額を平均0.1%引き上げる、第3条において、住居手当支給対象となる家賃額の下限を月額4,000円引き上げ、住居手当の上限を月額1,000円引き上げるなどでございます。  第1条及び第2条の改定施行日は公布の日で、改正後の規定は平成31年4月1日から適用する、また第3条の規定施行日令和2年4月1日からでございます。  続きまして、少し飛びまして、資料番号1、26ページをお願いいたします。あわせまして、資料番号4、提出議案説明書は3ページをお願いいたします。  議案第86号 指定管理者指定についてでございます。  地方自治法第244条の2第6項の規定により、可児福祉センター指定管理者指定することについて、議会議決を求めるものでございます。  指定団体は、株式会社技研サービス代表取締役 棚橋泰之さんです。  指定期間は、令和2年4月1日から令和7年3月31日まででございます。  続きまして、資料番号1、議案書は27ページをお願いいたします。あわせまして、資料番号4、提出議案説明書は3から4ページをお願いいたします。  議案第87号 岐阜市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減少及び岐阜市町村職員退職手当組合規約変更に関する協議についてでございます。  岐阜市町村職員退職手当組合から中濃地域農業共済事務組合、東濃農業共済事務組合及び飛騨農業共済事務組合が脱退することに伴い、当該退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減少及び岐阜市町村職員退職手当組合規約変更について、地方自治法第286条第1項の規定により、関係地方公共団体と協議するため、同法第290条の規定に基づき、議会議決を求めるものでございます。  なお、岐阜市町村職員退職手当組合規約の一部を改正する規約につきましては、別表中、中濃地域農業共済事務組合及び東濃農業共済事務組合飛騨農業共済事務組合を削るものでございます。  変更規約施行日は、令和2年4月1日でございます。以上でございます。 22 ◯議長伊藤 壽君) 以上で提出議案説明は終わりました。   ──────────────────────────────────────   散会の宣告 23 ◯議長伊藤 壽君) 以上で本日の日程は終わりました。  お諮りします。議事の都合により本日の会議はこの程度にとどめ、議案精読のため、あすから12月2日までの4日間を休会としたいと思います。これに御異議ございませんか。                〔「異議なし」の声あり〕 24 ◯議長伊藤 壽君) 御異議がないものと認めます。よって、あすから12月2日までの4日間を休会とすることに決定いたしました。  次は12月3日午前9時から会議を再開しますので、よろしくお願いいたします。  本日はこれをもって散会します。長時間にわたり、まことにお疲れさまでございました。                                 散会 午前9時27分  前記のとおり会議の次第を記載し、その相違ないことを証するため、ここに署名する。     令和元年11月28日         可児市議会議長     伊  藤     壽         署 名 議 員     山  根  一  男         署 名 議 員     中  村     悟 Copyright (c) KANI CITY PLENARY ASSEMBLY MINUTES, All rights reserved....