平成３１年第１回 定例会平成３１年第１回
土岐市議会定例会会議録（第１号）＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝議事日程 平成３１年２月２６日（火）午前９時開議第 １
会議録署名議員の指名第 ２ 会期の決定第 ３ 議第 １号 平成３１年度土岐市
一般会計予算第 ４ 議第 ２号 平成３１年度土岐市
国民健康保険特別会計予算第 ５ 議第 ３号 平成３１年度土岐市
駐車場事業特別会計予算第 ６ 議第 ４号 平成３１年度土岐市
介護保険特別会計予算第 ７ 議第 ５号 平成３１年度土岐市・瑞浪市
介護認定審査会特別会計予算第 ８ 議第 ６号 平成３１年度土岐市・瑞浪市
障害者総合支援認定審査会特別会計予算第 ９ 議第 ７号 平成３１年度土岐市
後期高齢者医療特別会計予算第１０ 議第 ８号 平成３１年度土岐市
病院事業会計予算第１１ 議第 ９号 平成３１年度土岐市
水道事業会計予算第１２ 議第１０号 平成３１年度土岐市
下水道事業会計予算第１３ 議第１１号 平成３０年度土岐市
一般会計補正予算（第６号）第１４ 議第１２号 平成３０年度土岐市
駐車場事業特別会計補正予算（第２号）第１５ 議第１３号 平成３０年度土岐市
病院事業会計補正予算（第１号）第１６ 議第１４号 土岐市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について第１７ 議第１５号 土岐市
職員特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例について第１８ 議第１６号 土岐市
国民健康保険高額療養費貸付基金条例を廃止する条例について第１９ 議第１７号 土岐市
国民健康保険条例の一部を改正する条例について第２０ 議第１８号 土岐市
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について第２１ 議第１９号 土岐市
放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について第２２ 議第２０号 土岐市駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について第２３ 議第２１号 土岐市火災予防条例の一部を改正する条例について第２４ 議第２２号 土岐市
水道事業経営審議会設置条例の一部を改正する条例について第２５ 議第２３号 土岐市水道事業に係る
布設工事監督者及び
水道技術管理者に関する条例の一部を改正する条例について第２６ 議第２４号 土岐市
病院事業実施施設の指定管理者の指定について第２７ 議第２５号 土地の処分について第２８ 議第２６号 専決処分の報告及び承認について 専第 １号 平成３０年度土岐市
一般会計補正予算（第５号）第２９ 議第２７号 専決処分の報告及び承認について 専第 ２号 和解について第３０ 議第２８号 土岐市
固定資産評価審査委員会委員の選任同意について第３１ 議第２９号 土岐市
固定資産評価審査委員会委員の選任同意について第３２ 議第３０号 土岐市
固定資産評価審査委員会委員の選任同意について第３３ 諮第 １号
人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて第３４ 諮第 ２号
人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝本日の会議に付した事件 日程第 １
会議録署名議員の指名 日程第 ２ 会期の決定 日程第 ３ 議第１号から日程第３４ 諮第２号 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝出席議員 １８名 １番 小関篤司君 ２番 水石玲子君 ３番 水野哲男君 ４番 各務和彦君 ５番 和田悦子君 ６番 北谷峰二君 ７番 鈴木正義君 ８番 山田正和君 ９番 後藤久男君 １０番 加藤淳一君 １１番 加藤辰亥君 １２番 楓 博元君 １３番 杉浦司美君 １４番 渡邉 隆君 １５番 高井由美子君 １６番 山内房壽君 １７番 小栗恒雄君 １８番 西尾隆久君 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝欠席議員 なし ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝説明のため出席した者の職氏名 市長 加藤靖也君 総務部長 水野龍雄君 市民部長 酒井幸昌君 経済環境部長 下原孝一君 建設部長 鷲見直人君 水道部長 菅内厚視君 会計管理者 渡辺眞美君
総合病院事務局長 田中正憲君 消防長 高木健二君 総務部次長兼総務課長 渡辺章弘君 市民部次長兼福祉課長 稲垣清之君
経済環境部次長兼環境課長 久野隆治君 建設部次長 野原弘貴君 水道部次長兼下水道課長 山本達夫君 秘書課長 水野健治君 総合政策課長 林 洋昭君 水道課長 鈴木敏宏君 予防課長 奥村富登志君 教育長 山田恭正君
教育委員会事務局長 可知路博君 教育次長兼学校教育課長 橋本勇治君 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
議会事務局職員出席者 局長 土屋敏則君 課長補佐 鵜飼保仁君 次長 田中祐子君 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 午前 ９時００分開会
○議長（加藤辰亥君） 皆さん、おはようございます。 平成３１年第１回
土岐市議会定例会の開会に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。 本日は、何かとご多忙の中ご出席を賜り、厚く御礼を申し上げます。 私たち議員の任期も残すところ２カ月となるとともに、現庁舎においての議会開催も残りわずかとなり、身の引き締まる思いであります。 さて、今議会は予算議会でもあり、平成３１年度本市行政の道筋を決める重要な議会でもあります。議員各位におかれましては、どうか慎重にして十分なる審議を尽くし、議会の責務を果たしたいと思いますので、議事運営には特段のご協力をお願いいたしまして、ご挨拶といたします。 ここで、市長よりご挨拶をいただきます。 〔市長
加藤靖也君登壇〕
◎市長（加藤靖也君） 皆さん、おはようございます。 開会に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。 本日は、平成３１年第１回
土岐市議会定例会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、大変お忙しい中ご出席いただきまして、まことにありがとうございました。 今年度も残すところ１カ月余りとなりました。この１年間を振り返ってみますと、本市の未来を築く４つの大型事業に予算の重点配分と人員の重点配置を行ってまいりました。おかげさまで、各事業とも順調に工事が進み、新庁舎は３月に、西部こども園は４月にそれぞれオープンする運びとなっており、
駅前広場整備事業と土岐口開発に伴う
周辺道路新設事業については、来年度中には完成する見込みとなっております。これもひとえに議員を初め市民の皆様のご支援、ご協力のおかげと感謝いたしております。任期も残りわずかですので、残された案件についてもしっかりと取り組んでまいりたいと考えております。 さて、今議会には、新年度予算を初め全部で３２件の議案を提出させていただきました。議員各位におかれましては、慎重審議の上、適切なる議決を賜りますようお願い申し上げまして、開会に当たってのご挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（加藤辰亥君） ありがとうございました。 ――
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○議長（加藤辰亥君） ただいまから平成３１年第１回
土岐市議会定例会を開会いたします。 ――
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○議長（加藤辰亥君） 日程第１
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において小関篤司君及び水石玲子君を指名いたします。 ――
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○議長（加藤辰亥君） 次に、日程第２ 会期の決定を議題といたします。 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日２月２６日から３月２７日までの３０日間といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（加藤辰亥君） ご異議なしと認め、会期は３０日間と決定いたしました。 ――
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○議長（加藤辰亥君） この際、事務局長に諸般の報告をいたさせます。
◎議会事務局長（土屋敏則君） 諸般の報告をいたします。 初めに、市長から報第１号 専決処分の報告について提出がありましたので、お手元に配付しておきました。 次に、平成３０年１２月から平成３１年２月までの議会行動日誌及び
土岐市議会行政視察実施報告書、並びに本日の会議に説明員として出席報告のありました方々の職・氏名一覧表をお手元に配付しておきましたので、よろしくお願いいたします。以上でございます。
○議長（加藤辰亥君） 諸般の報告につきましては、ただいま事務局長の申し上げたとおりでございますので、ご了承願います。 ――
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○議長（加藤辰亥君） 次に、日程第３ 議第１号 平成３１年度土岐市
一般会計予算から日程第３４ 諮第２号
人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについてまでの３２件を一括して議題といたします。 提案の理由及び議案の説明を求めます。 市長 加藤靖也君。 〔市長
加藤靖也君登壇〕
◎市長（加藤靖也君） 本日ここに平成３１年第１回
土岐市議会定例会が開催され、新年度の予算案並びに諸議案のご審議をお願いするに当たりまして、一言申し上げます。 まず、国、地方財政の動向ですが、国の新年度予算案は、消費税率の引き上げに伴う社会保障の充実や、防災・減災・国土強靭化のための緊急対策事業の増大により、一般会計の総額が過去最大を更新する一方で、地方財政においては
地方交付税総額が前年度を上回り１６兆1,８０９億円程度となる見通しとなっております。 本市においては、第６次土岐市総合計画の基本目標に掲げる子育て支援の充実として、４月の開園に向け建設を進めてまいりました西部こども園は、３月２５日に竣工式を予定しております。こども園は質の高い幼児教育と保育の両方を一体的に提供するものであり、今後も子育てしやすいまちづくりの推進を図ってまいります。 また、ワークショップや
アンケート調査などで市民の皆さんや議員の皆さんからいただいた意見をもとに進めてまいりました新庁舎建設につきましては、３月１８日の開庁に向け準備を進めております。新庁舎は市民の皆様が親しみやすく、利用者に優しい庁舎となっております。１階には多目的スペースを設置しており、一人でも多くの市民が交流の場として利用されることを願うものでございます。開庁に先立ちまして、新庁舎のお披露目会を３月２日土曜日に行いますので、多くの市民の皆さんにお越しいただきたいと思っております。 それでは、今議会に提案いたします案件につきまして、その概要をご説明いたします。ご審議をお願いいたします案件は、予算関係１３件、条例関係１０件、その他の案件９件、合計３２件でございます。 まず初めに、平成３１年度予算案からご説明いたします。予算額は一般会計２３３億4,０００万円で、前年度比１0.９％の減、特別会計は１３０億2,６５３万9,０００円で、１2.８％の減、企業会計は１２４億3,６０２万円で、２8.５％の増、合計、４８８億２５５万9,０００円となり、総額では４％の減となっております。 次に、議第１号から議第１０号までの新年度予算のうち、主な事業につきまして、その概要をご説明いたします。 新年度予算は、
駅前広場整備事業、土岐口開発に伴う
周辺道路新設事業など、現在進行中の大型事業を着実に進めていくため、予算の重点配分を行っております。 そのほかにも、陶磁器産業の振興では、
陶磁器展示販売事業への出展支援を行います。観光の振興では、２０２０年
ＮＨＫ大河ドラマ「麒麟がくる」に関連したＰＲイベントを開催します。 学校教育の充実では、小学校に
タブレットパソコンを導入し、ＩＣＴを活用した
小学校教育推進事業を行います。 文化・芸術の振興では、
国史跡である「
乙塚古墳附段尻巻古墳」を整備し、史跡の活用を図ります。 次に、特別会計並びに企業会計の主なものにつきましてご説明いたします。
国民健康保険特別会計は保険給付費の減額、
駐車場事業特別会計は
駐車場等整備工事費の増額、
介護保険特別会計（
保険事業勘定）は保険給付費の増額、
後期高齢者医療特別会計は
広域連合納付金の増額、
病院事業会計は材料費などの減額、
水道事業会計は
排水施設改良費の減額、
下水道事業会計は新たに公営企業法を適用し、企業会計で計上いたしました。 続きまして、補正予算のご説明をいたします。 議第１１号 平成３０年度土岐市
一般会計補正予算（第６号）は歳入歳出それぞれ１１億7,９０８万6,０００円の追加をお願いし、補正後の予算総額を２７７億1,７１４万3,０００円とするもので、主な補正内容は、総務費におきまして
地籍調査事業費を、商工費におきまして
プレミアム付商品券発行事業費を、教育費におきまして
小・中学校空調設備整備事業費などを計上いたしました。 繰越明許費につきましては、年度内に事業が完了しない見込みから事業費の一部または全部を翌年度に繰り越すものでございます。 地方債補正は、有利な財源を確保するための補正をお願いするものでございます。 次に、議第１２号 平成３０年度土岐市
駐車場事業特別会計補正予算（第２号）は、繰越明許費でございまして、年度内に事業が完了しない見込みから
自動車駐車場整備事業費の一部を翌年度に繰り越すものでございます。 次に、議第１３号 平成３０年度土岐市
病院事業会計補正予算（第１号）は、土岐市病院事業の指定管理を行うため、
債務負担行為の追加をお願いするものでございます。 続きまして、議第１４号から議第２３号までの１０議案は条例に関するものでございます。そのうち法令改正を伴わない５件についてご説明いたします。 初めに、議第１４号 土岐市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例については、国家公務員の勤務時間、休暇等の取り扱いに準じて、職員の勤務時間、休暇等の取り扱いを見直すため、この条例を定めようとするものでございます。 次に、議第１５号 土岐市
職員特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例については、
訪問看護ステーションに勤務する職員に病院手当を支給するため、この条例を定めようとするものでございます。 次に、議第１６号 土岐市
国民健康保険高額療養費貸付基金条例を廃止する条例については、
国民健康保険高額療養費貸付基金を廃止するため、この条例を定めようとするものでございます。 次に、議第２０号 土岐市駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例については、駐車場の設置及び管理について必要な事項を定めるため、この条例を定めようとするものでございます。 次に、議第２２号 土岐市
水道事業経営審議会設置条例の一部を改正する条例については、土岐市
水道事業経営審議会及び土岐市
下水道事業運営審議会を統合するため、この条例を定めようとするものでございます。 続きまして、その他の案件についてご説明いたします。 議第２４号 土岐市
病院事業実施施設の指定管理者の指定については、土岐市立総合病院、土岐市
国民健康保険駄知診療所、土岐市老人保健施設やすらぎ、土岐市
訪問看護ステーションときめきの指定管理者を、岐阜県
厚生農業協同組合連合会代表理事理事長 藤井歳也氏に指定しようとするものでございます。 次に、議第２５号 土地の処分については、市有地である土岐市下石町脇ノ田１８９３番１９ほか３筆を１億8,２２０万円で、
吉田運輸倉庫株式会社代表取締役 吉田 忠氏へ売却しようとするものでございます。 次に、議第２６号及び議第２７号は、専決処分の報告及び承認についてでございます。 専第１号 平成３０年度土岐市
一般会計補正予算（第５号）は、文化プラザの非
常用自家発電機が故障したことから、緊急に取りかえる工事を実施するため補正を行ったもので、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分をいたしましたので、同条第３項の規定に基づき議会に報告し、承認を求めるものでございます。 次に、専第２号 和解については、
泉大富ポンプ場ポンプ施設の故障による浸水により、被害を受けた倉庫内物品の
損害金額請求事件について和解をするに当たり、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分をいたしましたので、同条第３項の規定に基づき議会に報告し、承認を求めるものでございます。 次に、議第２８号から議第３０号までの土岐市
固定資産評価審査委員会委員の選任同意につきましては、東 俊之氏、酒井忠造氏、土屋芳枝氏を再任したいので、議会の同意を求めるものでございます。 最後に、諮第１号及び諮第２号
人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることにつきましては、林 敬久氏及び安藤公子氏を推薦したいので、議会の意見を求めるものでございます。 以上が今回ご審議をお願いいたします案件の概要であります。詳細につきましては、これより担当部長がご説明いたしますので、よろしくご審議の上、適切なる議決を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（加藤辰亥君） 総務部長 水野龍雄君。 〔総務部長 水野龍雄君登壇〕
◎総務部長（水野龍雄君） 改めまして、おはようございます。 それでは、お手元の議案集別冊の平成３１年度土岐市予算書の７ページをお願いします。 議第１号 平成３１年度土岐市
一般会計予算でございます。 平成３１年度土岐市の一般会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算で、
歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２３３億4,０００万円と定めるものでございます。内容は事項別明細書で説明いたします。 第２条は
債務負担行為で、第２
表債務負担行為で説明いたします。 第３条は地方債で、第３表地方債で説明いたします。 第４条は一時借入金で、借り入れの最高額を１０億円と定めるものでございます。 第５条は歳出予算の流用で、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合を定めるものでございます。 １５ページをお願いします。 第２
表債務負担行為でございます。
高齢者福祉計画・第８期
介護保険事業計画策定業務委託を初め、表に記載の５つの事項は各事業等の実施が複数年にまたがるため
債務負担行為を計上するもので、期間、限度額はそれぞれ記載のとおりでございます。 １６ページをお願いします。 第３表地方債でございます。 起債の目的、限度額について説明いたします。 新
庁舎建設事業6,５３０万円は新
庁舎建設事業に、
清掃車両整備事業2,１３０万円は
ごみ収集用パッカー車購入に、
ごみ処理施設整備事業１億７４０万円は
ごみ焼却施設整備事業に、
セラトピア土岐天井耐震化事業2,８２０万円は
セラトピア土岐の
天井耐震化事業に、
道路橋梁整備事業８億1,４４０万円は
土岐口開発周辺道路新設などの道路単独事業、橋梁補修などの
道路橋梁補助事業、橋梁単独事業に、
河川整備事業7,３７０万円は五斗蒔一之谷等の河川改修工事に、
駅前広場整備事業8,４６０万円は
駅前広場整備事業に、
公園施設整備事業4,６９０万円は
総合公園施設整備事業等に、高
機能消防指令センター機器更新事業6,８９０万円は
消防指令センター機器更新事業に、消防車両整備事業5,４８０万円は
消防ポンプ自動車等の購入に、
指定避難所空調機器更新事業８５０万円は
北防災センター空調機器更新工事に、
古墳保存整備事業2,３４０万円は
史跡乙塚古墳附段尻巻古墳保存整備事業に、
文化プラザ天井耐震化事業1,３００万円は
文化プラザ天井耐震化設計委託事業に、それぞれ財源の一部へ充当するものでございます。
臨時財政対策債６億5,１６０万円は、地方財政対策として財源不足に対処するためのものでございます。起債の方法、利率及び償還の方法については、それぞれ記載のとおりでございます。 次に、
歳入歳出予算について、事項別明細書で説明をいたしますので、２０ページをお願いします。 事項別明細書には説明欄に詳細を記載しておりますので、前年度と比べて金額、内容等が大きく変わったものについて、項単位または目単位で主な増減理由などを説明させていただきます。 それでは、歳入でございます。 １款市税、１項市民税、１目個人は、個人所得の増を見込み、２７億2,３８２万円、0.７％の増、２目法人は、平成３０年度の決算見込みをベースに企業の決算状況が堅調に推移することを見込み、７億7,３０７万1,０００円、5.２％の増で計上いたしました。 市民税全体としては３４億9,６８９万1,０００円、1.７％の増でございます。 ２０ページ下段からの２項固定資産税は、家屋分で若干の減を見込んだものの、償却資産分は企業等による設備投資を見込み、全体として３４億8,７１８万8,０００円、3.９％の増で計上しました。 ２２ページをお願いします。 ３項軽自動車税は、１億6,０１１万4,０００円、5.９％の増、４項たばこ税は、売上本数の減少が続いており、２億8,９０９万5,０００円、6.１％の減、５項入湯税は、平成３０年度の決算見込みをベースに3,１６５万6,０００円、2.６％の増でそれぞれ計上いたしました。 ２３ページをお願いします。 ６項都市計画税は、固定資産税と同様、家屋分に若干の減少が見込まれることから、５億2,０９１万9,０００円、0.５％の減で計上しました。 ２款地方譲与税は
地方財政計画と実績をもとに、１項
地方揮発油譲与税は5,０６０万円、1.６％の減、２４ページ、２項
自動車重量譲与税は１億2,８３０万円、5.９％の減で計上しました。 ３
款利子割交付金から２５ページの８
款自動車取得税交付金までの６つの交付金は、
地方財政計画、県の
交付金見込み額及び実績等を勘案し、それぞれ記載の額を計上しております。 最下段の９款１項
地方特例交付金は、
地方財政計画を踏まえつつ実績も勘案して、4,８００万円、２1.５％の増で計上しました。 ２６ページをお願いします。 ２項子ども・
子育て支援臨時交付金は、平成３１年１０月からの幼児教育・保育の無償化に伴い交付されるもので、１億1,４５８万7,０００円の皆増でございます。 １０款地方交付税は、
地方財政計画を踏まえ、実績も勘案いたしまして、普通交付税を３１億4,３００万円、特別交付税を６億3,７００万円、合計で３７億8,０００万円、7.４％の増で計上しました。 ２７ページをお願いします。 １２款分担金及び負担金、２項負担金は、平成３１年１０月からの幼児教育・保育の無償化に伴う
保育所運営費徴収金の減などにより、7,８７０万1,０００円、8.３％の減で計上しました。 ２８ページから２９ページの１３款使用料及び手数料、１項使用料は、
公立保育所使用料、幼稚園使用料の減額を見込み、２億7,１３６万8,０００円、１6.４％の減で計上しました。 ３０ページをお願いします。 ２項手数料は、
生活系一般廃棄物処理手数料の増額により、３億6,５８９万6,０００円、２1.９％の増で計上しました。 ３１ページをお願いします。 １４款国庫支出金でございます。 １項国庫負担金は、介護給付・
訓練給付費負担金、
児童手当交付金、
生活保護費負担金など、１目
民生費国庫負担金が減額したことにより、１８億5,９６１万2,０００円、1.６％の減で計上しました。 ３３ページ下段の表、２項国庫補助金、１目
総務費国庫補助金は、
地方創生移住者支援交付金の皆増などにより、1,８８５万5,０００円、5.６％の増、２目民生費国庫補助金は、学校施設環境改善交付金の皆減などにより、2,８８１万9,０００円、６6.２％の減でございます。 ３４ページ、４目商工費国庫補助金は、プレミアム付商品券発行事業補助金の皆増により、2,２１６万9,０００円を計上し、５目土木費国庫補助金は、公園整備事業に係る社会資本整備総合交付金及び
駅前広場整備事業に係る防災安全交付金の減額により、２億3,７１４万4,０００円、４3.６％の減で計上しました。 ３５ページをお願いします。 ６目消防費国庫補助金は、皆増でございます。 ７目教育費国庫補助金は、国宝重要文化財等保存整備事業費補助金の増額により、3,６３４万円、１９6.６％の増で計上しました。 ３６ページをお願いします。 下段の表、１５款県支出金、１項県負担金でございます。 １目総務費県負担金は、
地籍調査事業費負担金の減額により、2,０６９万6,０００円、１6.２％の減、２目民生費県負担金は、介護給付・
訓練給付費負担金、児童手当負担金、国民健康保険保険基盤安定負担金などの減額により、８億2,０４３万6,０００円、3.１％の減で計上しました。 ３８ページをお願いします。 下段の表、２項県補助金でございます。 １目総務費県補助金は、岐阜県清流の国ぎふ市町村提案事業補助金の皆減により、１６４万4,０００円、７3.２％の減、２目民生費県補助金は、重度心身障害者医療費補助金の減額が見込まれるものの、地域密着型サービス整備助成事業補助金の皆増などにより、５億1,９５７万2,０００円、４0.７％の増で計上しました。 ４１ページをお願いします。 ４目農林水産業費県補助金は、清流の国ぎふ森林・環境基金等事業費補助金が皆減したものの、岐阜県林道開設事業等補助金の皆増により、3,０８９万4,０００円、３0.８％の増で計上しました。 ４３ページをお願いします。 下段の表、３項県委託金でございます。 １目総務費委託金は、住宅土地統計調査委託金が皆減したものの、参議院議員選挙費委託金の皆増、県議会議員選挙費委託金の増額などにより、１億3,２２８万3,０００円、３0.４％の増で計上しました。 ４４ページをお願いします。 ４目土木費委託金は、用地取得事業委託金の減額などにより、３７０万6,０００円、４3.７％の減、５目教育費委託金はふるさと魅力体験事業委託金の皆増などにより、２００万円を計上いたしました。 １６款財産収入、１項財産運用収入、１目財産貸付収入は、土地貸付料収入の減額により、7,０３１万2,０００円、8.４％の減で計上しました。 ４６ページ下段から４７ページ、１８款繰入金、１項基金繰入金は、新庁舎建設、
駅前広場整備事業、
セラトピア土岐施設整備事業等の財源とするため、財政調整基金、建設事業基金、庁舎建設基金等から繰り入れを行い、２３億4,７６３万8,０００円、１1.０％の増で計上いたしました。 ２項財産区繰入金は、人件費及び財産区議会議員選挙費など１億5,２９０万4,０００円で計上いたしました。 ４９ページから５１ページまでの２０款諸収入、５項１目雑入は、消防団員退職報償金が減額したものの、コミュニティ助成事業助成金、医師確保奨学基金負担金返還金の増額などにより、２億４６８万5,０００円、6.５％の増で計上いたしました。 ５１ページ下段からの市債につきましては、先ほど第３表地方債で説明のとおりでございます。 ５３ページをお願いいたします。 歳出でございます。 説明に当たり、大きな変動があったものについて、目別にその内容や金額を説明させていただき、節ごとの説明は省略させていただきますので、よろしくお願いをいたします。 なお、どの科目にも共通となる人件費は平成３１年１月１日現在の給料月額を基本とし、時間外手当は実績見込みにより計上いたしております。また、その他の手当については関係条例の規定により所要額を計上しております。 それでは５３ページ、初めに１款１項１目議会費は、議会映像配信業務委託の減額などにより、２億６９０万1,０００円、1.８％の減で計上しました。 ５６ページをお願いします。 ２款総務費、１項総務管理費、２目人事管理費は、人事交流負担金の増額などにより、4,４１８万円、１1.９％の増で計上いたしました。 ５８ページをお願いします。 ５目財政管理費は、起債管理システム使用料及び保守料の皆増により、３８０万円、５2.７％の増で計上しました。 ５９ページをお願いします。 ７目会計管理費は、備品購入費の皆減により、３９８万7,０００円、４7.２％の減で計上しました。 ６０ページをお願いします。 ８目財産管理費は、旧駄知陶磁器卸商業協同組合解体工事、鶴里地域総合駐車場整備工事、旧山神保育園改良工事の皆増などにより、２億1,６５７万6,０００円、８5.６％の増で計上しました。 ６１ページをお願いします。 ９目地籍調査費は、地籍調査事業委託料の減額により、2,９４５万3,０００円、１8.７％の減で計上しました。 １０目企画費は、地方版総合戦略策定支援業務委託の皆増などにより、1,７１８万1,０００円、１0.７％の増で計上しました。 ６２ページをお願いします。 １１目電算管理費は、仮想基盤サーバー構築及び地域情報化推進事業補助金が皆増するものの、庁内ネットワーク構築委託などの情報セキュリティ事業経費の減額により、9,７８９万7,０００円、２4.１％の減で計上しました。 ６３ページをお願いします。 １２目公平委員会費は、職員人件費の皆減により、２１万3,０００円、９7.３％の減でございます。 １３目国際交流事業費は、土岐ファエンツァ姉妹交流事業負担金の増により、３６０万円、１0.９％の減で計上しました。 １４目庁舎建設費は、新
庁舎建設事業の進捗により工事請負費の減額及び備品購入費の皆減により、６億4,６８４万1,０００円、７8.６％の減で計上しました。 ６４ページをお願いします。 １６目まちづくり推進費は、コミュニティ助成事業助成金及び地域集会所建設等補助金の増額、東京圏からの移住支援事業補助金の新設等により、8,９３５万円、２3.０％の増で計上しました。 ６６ページの一番下になりますが、２項徴税費、２目賦課徴収費は、固定資産評価がえ事務委託料の増額により、１億2,５５８万8,０００円、２7.２％の増で計上しました。 ６８ページをお願いします。 ３項１目戸籍住民基本台帳費は、社会保障・税番号制度システム改修経費、電動回転棚購入費の皆減などにより、１億２５８万4,０００円、１3.３％の減で計上いたしました。 ６９ページの４項選挙費、２目参議院議員選挙費及び７２ページの５目財産区議会議員選挙費は皆増でございます。 また、３目県議会議員選挙費及び４目市長・市議会議員選挙費は、それぞれの選挙執行に必要な経費を計上いたしております。 ７４ページをお願いします。 ５項統計調査費、３目諸統計調査費は、全国消費実態調査関連事業が皆増したものの、住宅土地統計調査関連事業が皆減となるなどにより、３２４万3,０００円、２5.６％の減で計上いたしました。 ６項１目監査委員費は、監査委員人件費の減額により、８８万5,０００円、９1.２％の減で計上いたしました。 ７５ページをお願いします。 ３款民生費、１項社会福祉費でございます。 １目社会福祉総務費は、
国民健康保険特別会計繰出金の減額などにより、６億4,６８２万2,０００円、1.７％の減で計上いたしました。 ７８ページをお願いします。 ３目障害者総合支援費は、就労継続支援（Ａ型）給付費の減額などにより、１１億２９７万1,０００円、1.９％の減でございます。 ８０ページの下段をお願いいたします。 ４目老人福祉費は、老人デイサービス事業運営委託料、地域密着型サービス整備助成事業費補助金の皆増、後期高齢者医療給付費負担金の増額などにより、１９億9,３５９万6,０００円、１0.６％の増で計上いたしました。 ８４ページをお願いします。 ９目老人ホーム費は、恵風荘指定管理料の増額により、9,２００万1,０００円、2.５％の増で計上いたしました。 １１目総合福祉センター費は、エレベーター更新工事の皆減により、2,３８３万5,０００円、５3.６％の減で計上いたしました。 １２目生活困窮者自立支援費は、居場所づくり事業の皆増により、2,１８１万3,０００円、１4.０％の増で計上いたしました。 ８５ページをお願いします。 ２項児童福祉費、１目児童福祉総務費は、第２期子ども・子育て支援事業計画策定業務委託料、子どもの学習支援事業委託料の皆増などにより、8,５２４万円、7.９％の増で計上いたしました。 ８７ページをお願いします。 ２目児童措置費は、児童手当給付費が減額するものの、児童扶養手当給付費の増額により、１１億2,０４１万5,０００円、2.２％の増で計上いたしました。 ８８ページをお願いします。 ３目保育所費は、西部こども園の開園に伴い、保育所人件費等が減額するなど、６億5,２７７万2,０００円、１3.７％の減で計上いたしました。 ８９ページをお願いします。 ４目認定こども園費は、西部こども園の開園に伴い人件費が増額するものの、同園の整備工事費の皆減により、２億2,７１０万7,０００円、７9.４％の減で計上いたしました。 ９１ページをお願いします。 ６目障害児童福祉費は、放課後等デイサービスなどの障害児通所給付費の減額などにより、１億9,５７３万円、9.０％の減で計上いたしました。 ９２ページをお願いします。 ８目特定保育施設・特定地域型保育費は、私立保育園運営委託料の増額などにより、４億2,６８１万1,０００円、7.７％の増でございます。 ９４ページをお願いします。 ３項生活保護費、２目扶助費は、実績の推移から、４億2,７７１万9,０００円、4.８％の減で計上いたしました。 ９５ページをお願いします。 ４款衛生費、１項保健衛生費でございます。 ２目予備費は、予防接種委託料の減により、１億5,６９７万4,０００円、7.７％の減で計上いたしました。 ９７ページをお願いします。 ５目斎苑費は、施設修繕料の増額などにより、2,７５３万5,０００円、１5.８％の増で計上いたしました。 ９９ページをお願いします。 ８目健康増進費は、健康診査委託料の減額により、5,６０２万7,０００円、5.５％の減でございます。 １０１ページの下段をお願いします。 ２項清掃費、２目塵芥処理費は、一般廃棄物処理施設等整備基金積立金、環境センター長寿命化事業の増額などにより、５億3,１１０万9,０００円、２5.１％の増で計上いたしました。 １０２ページをお願いします。 ３目し尿処理費は、し尿処理施設整備事業の増額により、１億2,９６０万7,０００円、１3.２％の増で計上いたしました。 １０４ページをお願いします。 ３項水道費、１目上水道事業費は、負担金の増額により、１億5,１３２万7,０００円、１1.７％の増で計上いたしました。 ４項病院費、１目病院事業費は、病院事業の大変厳しい財務状況を踏まえ、負担金、補助金及び出資金の増額により、１６億1,９６４万3,０００円、７4.７％の増で計上いたしました。 １０５ページをお願いします。 ５款労働費、１項労働諸費、１目労働諸費は、勤労者生活安定資金融資原資の減額により、3,８５４万円、２8.８％の減で計上いたしました。 １０８ページをお願いします。 ６款農林水産業費、１項農業費でございます。 ５目農地費は、仲森池外来種雑草除去委託料、妻木南部農水改良工事などが皆増したものの、農業集落排水事業特別会計繰出金の皆減により、2,７３８万5,０００円、５0.１％の減で計上いたしました。 １０９ページをお願いします。 ２項林業費、２目林業振興費は、有害鳥獣捕獲事業補助金の増額があるものの、土岐高山城跡の森センターハウス広場整備工事費の皆減により、1,３０９万6,０００円、１5.６％の減で計上いたしました。 １１０ページをお願いします。 ３目林道費は、坂下林道維持工事費の皆増により、1,８３７万3,０００円を計上いたしました。 １１２ページをお願いします。 ７款１項商工費でございます。 ２目商工振興費は、美濃焼のうつわを楽しむ暮らし事業費、
プレミアム付商品券発行事業費の皆増などにより、３億7,８９０万7,０００円、２4.８％の増で計上いたしました。 １１５ページをお願いします。 ３目産業文化振興センター費は、大ホール等天井耐震化設計業務委託料の皆増などにより、9,８５９万円、１０5.０％の増で計上いたしました。 １１６ページをお願いします。 ５目美濃陶芸村費は、美濃焼伝統産業会館指定管理委託料の減額により、2,６７０万3,０００円、１1.４％の減で計上いたしました。 １１７ページをお願いします。 ６目観光費は、
ＮＨＫ大河ドラマ「麒麟がくる」に関連したＰＲ事業の皆増により、5,８６２万3,０００円、１9.１％の増で計上いたしました。 １１９ページをお願いします。 ８款土木費、１項土木管理費でございます。 １目土木総務費は、市道台帳デジタル化事業委託料の皆減などにより、１億3,４８２万2,０００円、２6.６％の減で計上いたしました。 １２１ページをお願いします。 ２項道路橋梁費、２目道路橋梁維持費は、道路維持工事費の増額により、１億9,５６９万8,０００円、２1.１％の増で計上いたしました。 ３目道路橋梁新設改良費は、土岐口開発アクセス道路工事費の減額などにより、８億7,６５１万2,０００円、４8.２％の減で計上いたしました。 １２２ページをお願いします。 ４目交通安全対策費は、道路照明ＬＥＤ化工事費の皆増により、3,１９２万9,０００円、9.１％の増で計上いたしました。 １２３ページをお願いします。 ３項２目河川費は、妻木町旭町急傾斜地対策予備・詳細設計委託料の皆増などにより、１億３７５万1,０００円、４9.２％の増で計上いたしました。 ４項都市計画費、１目都市計画総務費は、
駐車場事業特別会計繰出金の皆増などにより、１億6,２１８万6,０００円、８7.３％の増で計上いたしました。 １２４ページをお願いします。 ２目街路事業費は、
駅前広場整備事業に係る工事費及び補償金の減額などにより、４億2,２６８万1,０００円、３0.９％の減で計上いたしました。 １２５ページをお願いします。 ３目土地区画整理事業費は、妻木南部土地区画整理組合補助金の増額などにより、１億3,６２５万4,０００円、１3.５％の増で計上いたしました。 １２６ページをお願いします。 ４目公共下水道費は、
下水道事業会計への負担金、補助金、出資金として繰り出すもので、９億1,９０４万4,０００円、6.０％の増で計上いたしました。 ５目公園事業費は、寺下公園、島田公園等の整備工事費の皆増などにより、１億6,９１８万7,０００円、2.６％の増でございます。 １２８ページをお願いします。 ５項住宅費、２目住宅管理費は、西之洞市営住宅解体工事費が増額するものの、市営住宅アスベスト分析調査委託料の皆減により、1,５２２万7,０００円、9.７％の減で計上いたしました。 下段の９款１項消防費、１目常備消防費は、人件費の増額、高機能消防指令センター情報系機器更新改修委託料の皆増などにより、７億4,４６１万円、２1.２％の増で計上いたしました。 １３０ページをお願いします。 ２目非常備消防費は、消防団員の退団報償金の減額などにより、6,８３５万7,０００円、２8.９％の減で計上いたしました。 １３１ページをお願いします。 ３目消防施設費は、濃南分団中核拠点施設建設事業費の皆減などにより、１億2,６５６万6,０００円、３1.６％の減で計上いたしました。 １３２ページをお願いします。 ４目水防費は、ポンプ場敷地の外周フェンス更新工事費の皆増などにより、７１１万1,０００円、３7.８％の増で計上いたしました。 ５目防災費は、新庁舎移転に伴う防災行政無線移設工事費の皆減などにより、3,０４６万7,０００円、４6.０％の減でございます。 １３３ページの下段をお願いします。 １０款教育費、１項教育総務費でございます。 ２目事務局費は、人件費の減額などにより、１億2,９１７万2,０００円、3.１％の減で計上いたしました。 １３８ページをお願いします。 ２項小学校費、１目学校管理費は、パソコン教室機器更新事業費の皆増などにより、２億1,３５８万2,０００円、１8.８％の増で計上いたしました。 １３９ページをお願いします。 ３目学校建設費は、空調設備設計業務委託料の皆増により、1,４２４万2,０００円を計上いたしました。 １４０ページをお願いします。 ３項中学校費、１目学校管理費は、光熱水費の増額、泉中学校学校用地購入費の皆増などにより、１億6,８７４万7,０００円、3.６％の増でございます。 １４１ページをお願いします。 ２目教育振興費は、ふるさと魅力体験事業委託料が皆増するものの、要保護・準要保護児童等援助費交付事業費の減額により、1,７５２万円、5.４％の減で計上いたしました。 １４２ページをお願いします。 ３目学校建設費は、空調設備設計業務委託料の皆増により、７１２万1,０００円を計上いたしました。 ４項１目幼稚園費は、西部こども園の開園に伴う人件費の減などにより、２億7,５８８万9,０００円、１7.９％の減で計上いたしております。 １４５ページをお願いします。 ５項社会教育費、２目文化プラザ費は、サンホール等の天井耐震化実施設計委託料の皆増などにより、6,６７０万5,０００円、２4.８％の増で計上いたしました。 ３目公民館費は、駄知公民館外壁改修工事費の皆増などにより、１億3,２２６万7,０００円、１1.２％の増で計上いたしました。 １４６ページをお願いします。 ４目文化振興費は、史跡
乙塚古墳附段尻巻古墳整備工事費の皆増などにより、２億1,１２８万6,０００円、３1.８％の増で計上いたしました。 １４９ページをお願いします。 ５目青少年育成費は、放課後教室嘱託員の増員などにより、9,２０８万5,０００円、8.５％の増で計上いたしました。 １５４ページをお願いします。 ６項保健体育費、３目市営球場費は、大徳原球場ＰＣＢ撤去工事費の皆減により、１７６万3,０００円、６0.１％の減でございます。 １５５ページをお願いいたします。 ４目体育施設費は、弓道場建設事業費の減額などにより、4,４６３万5,０００円、６9.３％の減で計上いたしました。 ５目総合活動センター費は、総合活動センター陸上競技場整備工事費の皆減により、1,４７６万円、７1.１％の減で計上いたしました。 １５８ページをお願いします。 １１款１項公債費でございます。 １目元金は、平成３０年度の新規分として総務債、民生債、土木債、
臨時財政対策債などを借り入れすることにより、１７億3,６７９万2,０００円、7.０％の増で計上いたしました。 ２目利子は、過年度に借り入れた利子の減額により、１億2,８９５万3,０００円、1.６％の減で計上いたしました。 １５９ページ中段、１２款諸支出金でございます。 １項１目普通財産取得費は、代替地及び公共用地の買い戻しの減により、1,４４３万1,０００円、４7.４％の減で計上いたしました。 ２項１目財政調整基金費から１６０ページの４項１目建設事業基金費までは、それぞれの運用益などを積み立てるもので、５項１目ふるさと応援基金費は、運用益と寄附金を合わせて積み立てるものでございます。 １３款予備費は、前年度と同額の3,０００万円を計上いたしました。 １６２ページからの給与費明細書、１６８ページの継続費に関する調書、１６９ページからの
債務負担行為に関する調書及び１７４ページの地方債に関する調書につきましては、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。 申しわけございません。訂正をお願いいたします。 ６３ページ、真ん中あたりの１３目国際交流事業費でございますが、正しくは１0.９％の増と申し上げるべきところを、１0.９％の減というふうに申し上げたようでございます。 それからもう一点、９５ページ、衛生費の保健衛生費の２目の目名を予防費というふうに申し上げるところを予備費というふうに間違えましたので、おわびして訂正をお願いいたします。
○議長（加藤辰亥君） 市民部長兼福祉事務所長 酒井幸昌君。 〔市民部長 酒井幸昌君登壇〕
◎市民部長（酒井幸昌君） それでは、よろしくお願いいたします。 予算書の１７５ページをお願いいたします。 議第２号 平成３１年度土岐市
国民健康保険特別会計予算についてご説明いたします。 平成３１年度土岐市の
国民健康保険特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算で、
歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ６０億5,７１６万3,０００円と定めるものでございます。 第２条は歳出予算の流用を定めるもので、記載のとおりでございます。内容につきましては事項別明細書で説明しますので、１８１ページをお願いいたします。 なお、説明につきましては、主なものの項単位または目単位とし、一部説明を省略させていただきますので、よろしくお願いいたします。 それでは、初めに歳入でございます。 １款１項国民健康保険料、１目一般被保険者国民健康保険料は、被保険者数を１万1,８４８人と見込み１１億1,０８０万円、3.５％の減でございます。 ２目退職被保険者等国民健康保険料は、平成２７年３月の制度廃止による経過措置期間中でありまして、被保険者数を３５人と見込み１２３万5,０００円、８0.７％の減でございます。 １８２ページをお願いいたします。 ３款県支出金、１項県補助金、１目保険給付費等交付金は、保険給付費等交付金に係る普通交付金と保険者努力支援分や特別調整交付金などに係る特別交付金で４３億２４５万1,０００円、0.２％の減でございます。 ２目財政健全化特別対策費補助金は、国庫負担金減額措置対策費補助金で1,２２０万7,０００円、6.８％の減でございます。 １８３ページをお願いいたします。 ５款繰入金、１項１目一般会計繰入金は、保険基盤安定繰入金、職員給与費など一般会計から繰り入れを行うもので、４億8,３０５万3,０００円、3.７％の減でございます。 ２項基金繰入金、２目高額療養費貸付基金繰入金は、この後、議第１６号で説明いたしますが、基金の廃止に伴い繰り入れを行うもので、3,０００万円の皆増でございます。 ６款１項１目繰越金は１億1,０００万円、１0.０％の増でございます。 １８４ページをお願いいたします。 ７款諸収入、２項雑入は、交通事故等による第三者行為に係る納付金等で、６５１万7,０００円、0.４％の減でございます。 １８５ページをお願いいたします。 次に、歳出でございます。 １款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費は9,４７５万円、0.４％の減でございます。 １８６ページをお願いいたします。 ２項１目賦課徴収費は1,２７１万6,０００円、9.１％の増でございます。 ２目納入奨励費は１３８万円、3.７％の減でございます。 ３目収納率向上特別対策事業費は1,８７７万2,０００円、3.０％の増でございます。 １８７ページから１８８ページとなりますが、２款保険給付費、１項療養諸費は、医療給付費等で被保険者数の減少により、総額で３６億4,４８３万4,０００円、1.５％の減でございます。 ２項高額療養費は、自己負担額が一定の金額を上回った場合に払い戻す制度で、総額で５億5,１７０万円、１0.０％の増でございます。 １８９ページをお願いいたします。 ４項出産育児諸費は2,７３１万4,０００円、7.１％の減でございます。 ５項葬祭諸費は５２５万円、4.５％の減でございます。 １９０ページをお願いいたします。 ３款国民健康保険事業費納付金は、県へ納める事業費納付金で、１項医療給付費は、総額で１１億3,０２２万8,０００円、2.５％の増、２項後期高齢者支援金は、総額で３億3,９６４万7,０００円、1.５％の増、３項介護納付金は１億2,２００万8,０００円、5.１％の増でございます。 １９１ページから１９２ページとなりますが、４款保健事業費、１項１目特定健康診査事業費は、特定健康診査、特定保健指導に要する経費で4,５２４万3,０００円、2.５％の減でございます。 ２項保健事業費、１目疾病予防費は、成人病予防に要する経費で1,６４６万円、7.１％の減でございます。 １９３ページをお願いいたします。 ５款１項基金積立金は、利子と高額療養費貸付基金の廃止に伴う積立金で、3,０５０万円を計上いたしました。 ６款諸支出金、１項償還金及び還付加算金は、総額で６００万円、3.２％の減でございます。 ７款１項１目予備費は、前年度同額の1,０００万円でございます。 １９４ページからの給与費明細書につきましては、説明を省略させていただきますので、後ほどお目通しをお願いしたいと思います。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（加藤辰亥君） 建設部長 鷲見直人君。 〔建設部長 鷲見直人君登壇〕
◎建設部長（鷲見直人君） それでは、予算書の２０１ページをお願いいたします。 議第３号 平成３１年度土岐市
駐車場事業特別会計予算についてご説明をいたします。 平成３１年度土岐市の
駐車場事業特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算でありまして、
歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１億3,７１４万5,０００円と定めるものであります。内容は、事項別明細書で説明をいたしますので、２０４ページをお願いいたします。 歳入でございます。 １款１項１目駐車場事業収入は、駐車場使用料でありまして、実績及び駅前広場整備工事の影響を考慮して、6,０７８万8,０００円、前年度対比0.９％の減で計上をいたしました。 ２款繰入金、１項１目一般会計繰入金は、駅前及び駅前広場自動車駐車場整備工事などの財源として一般会計から繰り入れるもので、7,４３５万7,０００円計上をいたしました。 ３款１項１目繰越金は、前年度繰越金でありまして、前年度と同額の２００万円を計上いたしました。 ２０５ページをお願いいたします。 歳出でございます。 １款１項１目駐車場事業費は、駅前広場自動車駐車場及び駅前自転車駐車場整備に伴う工事請負費などの増により、１億3,５１４万5,０００円、前年度対比１２0.４％の増で計上をいたしました。 ２款１項１目予備費は、前年度と同額の２００万円を計上いたしました。 ２０６ページの
債務負担行為に関する調書につきましては、説明を省略させていただきますので、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上でございます。よろしくお願いします。
○議長（加藤辰亥君） ここで１０分間休憩をいたします。 午前１０時１８分休憩 ――
―――――――――――――――――――――― 午前１０時２８分再開
○議長（加藤辰亥君） 休憩前に引き続き会議を開きます。 市民部長兼福祉事務所長 酒井幸昌君。 〔市民部長 酒井幸昌君登壇〕
◎市民部長（酒井幸昌君） それでは、予算書の２０７ページをお願いいたします。 議第４号 平成３１年度土岐市
介護保険特別会計予算について説明いたします。 平成３１年度土岐市の
介護保険特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算で、
保険事業勘定の
歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ５９億9,２１３万円、サービス事業勘定の
歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ1,８４２万円と定めるものでございます。 第２条は歳出予算の流用を定めるもので、記載のとおりでございます。内容につきましては、事項別明細書で説明いたしますので、２１５ページをお願いいたします。 なお、説明につきましては、主なもののみとさせていただきますので、よろしくお願いいたします。 それでは、保険事業勘定の歳入からご説明いたします。 １款保険料、１項介護保険料、１目第一号被保険者保険料は、６５歳以上の被保険者の保険料収入見込み額で、１３億2,９３５万7,０００円、0.４％の減でございます。 ３款国庫支出金から２１７ページ、５款県支出金までは、この後歳出で説明いたします保険給付費及び地域支援事業費の額に対し、所定の割合で国、社会保険診療報酬支払基金、岐阜県から負担金、補助金等として交付される額等を歳入予算額として計上しております。個別の金額の読み上げについては省かせていただきますので、よろしくお願いいたします。 なお、そのうち、２１６ページの３款国庫支出金、２項国庫補助金、４目保険者機能強化推進交付金でございますが、これは市町村の自立支援・重度化防止等の取り組みを支援するための交付金で、９５０万円皆増でございます。 ２１８ページをお願いいたします。 ７款繰入金、１項一般会計繰入金は、合計８億8,６２９万1,０００円、1.３％の減でございます。 ２項１目介護サービス事業勘定繰入金は、この後説明いたしますサービス事業勘定の剰余金を繰り入れるもので、４０７万5,０００円、６6.３％の増でございます。 ２２０ページをお願いいたします。 保険事業勘定の歳出でございます。 １款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費は、人件費及び事務に要する費用で4,４７７万1,０００円、2.１％の減でございます。 ２２１ページをお願いします。 ２項徴収費は、賦課徴収及び滞納処分に係る費用で、合計７７１万3,０００円、4.０％の増でございます。 ３項介護認定審査会費は、主に介護認定審査会特別会計への繰出金の減により5,７２３万3,０００円、１4.７％の減でございます。 ２２２ページから２２３ページとなりますが、２款保険給付費、１項介護サービス等諸費は、１目から７目までの合計５１億3,２６１万8,０００円、0.５％の増でございます。３０年度の実績見込みに対し、給付費の伸びを考慮し予算を計上しております。 ２２３ページの下段から２２４ページとなりますが、２項介護予防サービス等諸費は１目から５目までの合計で9,８８２万6,０００円、１1.０％の増でございます。主に１目介護予防サービス給付費及び５目介護予防サービス計画給付費の増によるものでございます。 ２２５ページをお願いします。 ４項高額介護サービス等費は9,６７９万2,０００円、0.６％の減でございます。 ５項高額医療合算介護サービス等費は1,９８８万5,０００円、４3.６％の減でございます。当該事業への給付実績から計上いたしました。 ２２６ページをお願いします。 ６項特定入所者介護サービス等費は２億4,５０９万1,０００円、1.４％の減でございます。 ３款地域支援事業費、１項介護予防・生活支援サービス事業費は、２２７ページ上段の表になりますが、合計１億5,３４３万7,０００円、4.６％の増でございます。 ２項１目一般介護予防事業費は６０８万2,０００円で、２2.２％の増でございます。主な増額理由は、介護予防事業への支援補助金を計上したことによるものでございます。 ２２８ページをお願いします。 ３項包括的支援事業・任意事業費、１目包括的・継続的ケアマネジメント支援事業費は、8,７５５万6,０００円、2.３％の減でございます。 ２２９ページをお願いします。 ２目任意事業費は1,４６６万3,０００円、３0.４％の増でございます。これは一部事業につきまして、事業目的に合わせ、予算計上費目を変更したことによるものでございます。 ３目生活支援体制整備事業費は１３万6,０００円、1.５％の増でございます。 ４目認知症総合支援事業費は１０７万8,０００円、５8.３％の増で、主な増額理由は認知症ケアパスパンフレット作成費の増によるものでございます。 ２３０ページをお願いいたします。 ５目在宅医療・介護連携推進事業費は７６万5,０００円で、3.７％の減でございます。 ２３１ページをお願いします。 ４款１項基金積立金、１目介護給付費準備基金積立金は１４３万3,０００円を計上いたしました。 ５款諸支出金、１項償還金及び還付加算金及び６款１項予備費は前年度と同額で計上しております。 ２３２ページからの給与費明細書につきましては、後ほどお目通しをお願いします。 続きまして、２４０ページをお願いいたします。 サービス事業勘定の歳入でございます。 １款サービス収入、１項１目介護予防サービス計画費収入は1,６０２万円、5.３％の増でございます。 ２款１項１目繰越金は、前年度繰越金２４０万円で、皆増でございます。 ２４１ページをお願いします。 サービス事業勘定の歳出でございます。 １款事業費、１項１目介護予防サービス事業費は、嘱託員報酬及びケアプラン作成委託料の増により、1,３８４万5,０００円、１2.９％の増額でございます。 ２款諸支出金、１項繰出金は４０７万5,０００円、６6.３％の増でございます。これは前年度サービス事業勘定の剰余金を
保険事業勘定に繰り出すものでございます。 ３款１項予備費は５０万円で、前年度と同額を計上いたしました。 ２４２ページの給与費明細書につきましては、後ほどお目通しをお願いします。 以上で議第４号の説明を終わります。 続きまして、２４３ページをお願いします。 議第５号 平成３１年度土岐市・瑞浪市
介護認定審査会特別会計予算についてご説明いたします。 平成３１年度土岐市・瑞浪市介護認定審査会特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算で、
歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ4,１５５万4,０００円と定めるものでございます。内容につきましては、事項別明細書で説明いたしますので、２４６ページをお願いいたします。 歳入でございます。 １款分担金及び負担金、１項１目負担金は瑞浪市の負担分で1,８５０万7,０００円、２2.８％の減でございます。 ２款繰入金、１項１目特別会計繰入金は土岐市の負担分で2,３０３万3,０００円、２2.６％の減でございます。減額の主な理由は、介護認定審査会システム関連機器の更新事業が終了したためでございます。 ３款諸収入、１項１目雑入は１万4,０００円を計上いたしました。 ２４７ページをお願いします。 歳出でございます。 １款１項介護認定審査会事業費、１目事業費は、職員人件費、認定審査会委員及び嘱託員の報酬、審査会事務に係る費用で、4,０５５万4,０００円、２3.１％の減で、これは先ほど説明いたしました介護認定審査会システム関連機器の更新事業が終了したことが主な減額理由でございます。 ２４８ページをお願いいたします。 ２款１項１目予備費は１００万円で、前年度と同額を計上しました。 ２４９ページからの給与費明細書につきましては、後ほどお目通しをお願いします。 続きまして、２５５ページをお願いいたします。 議第６号 平成３１年度土岐市・瑞浪市
障害者総合支援認定審査会特別会計予算についてご説明いたします。 平成３１年度土岐市・瑞浪市障害者総合支援認定審査会特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算で、
歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ５７６万5,０００円と定めるものでございます。内容につきましては、事項別明細書で説明いたしますので、２５８ページをお願いいたします。 歳入でございます。 １款分担金及び負担金、１項１目負担金は瑞浪市の負担分で２５６万6,０００円、2.２％の減でございます。 ２款繰入金、１項１目一般会計繰入金は土岐市の負担分で３１９万3,０００円、2.０％の減でございます。 ３款諸収入、１項１目雑入は6,０００円を計上いたしました。 ２５９ページをお願いいたします。 歳出でございます。 １款１項障害者総合支援認定審査会事業費、１目事業費は、認定審査会委員及び嘱託員の報酬、審査会事務に係る費用で５４６万5,０００円、2.２％の減でございます。 ２款１項１目予備費は３０万円で、前年度と同額でございます。 ２６０ページの給与費明細書につきましては、後ほどお目通しをお願いいたします。 引き続きまして、２６１ページをお願いいたします。 議第７号 平成３１年度土岐市
後期高齢者医療特別会計予算について説明いたします。 平成３１年度土岐市の
後期高齢者医療特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算で、
歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ７億7,４３６万2,０００円と定めるものでございます。内容につきましては、事項別明細書で説明いたしますので、２６６ページをお願いいたします。 歳入でございます。 １款１項後期高齢者医療保険料は、特別徴収、普通徴収の合計で５億1,８３２万3,０００円、3.９％の増でございます。 ２款使用料及び手数料、１項手数料は、前年度同額の１０万8,０００円でございます。 ３款後期高齢者医療広域連合支出金、１項委託金は、本市が保健事業を広域連合から委託を受けて行う受託料で、2,３６３万8,０００円、5.４％の増でございます。 ２項補助金は、人間ドックに係る補助金で、１３２万3,０００円の皆増でございます。 ２６７ページをお願いいたします。 ４款繰入金、１項一般会計繰入金、１目事務費繰入金は、広域連合に係る事務費の土岐市負担分と市が行う保険料徴収などに要する事務費を繰り入れるもので、4,０４５万6,０００円、5.４％の減でございます。 ２目保険基盤安定繰入金は、低所得者等に対する保険料の減額分を補填するもので、１億6,６８７万3,０００円、1.９％の減でございます。 ３目保健事業費繰入金は1,２０７万9,０００円、4.１％の増でございます。 ２６８ページをお願いいたします。 ６款諸収入、２項償還金及び還付加算金は２５０万円、２5.０％の増でございます。 ３項雑入は、本市から広域連合へ派遣している職員に係る広域連合人件費負担金等で、８０４万2,０００円、2.５％の増でございます。 ２６９ページをお願いいたします。 歳出でございます。 １款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費は1,９３６万8,０００円、0.９％の減でございます。 ２項１目徴収費は、保険料の徴収経費で、４３０万5,０００円、4.５％の減でございます。 ２７０ページをお願いいたします。 ２款１項１目後期高齢者医療
広域連合納付金は、保険料収入、事務費の市負担分等を広域連合へ納付するもので、７億2,１５０万5,０００円、2.２％の増でございます。 ３款保健事業費、１項健康保持増進事業費、１目健康診査費は、保健事業に係る費用で2,５６８万4,０００円、6.３％の増でございます。 ４款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、１目保険料等還付金は２５０万円、２5.０％の増でございます。 ２７１ページをお願いします。 ５款１項１目予備費は前年度同額の１００万円でございます。 ２７２ページからの給与費明細書につきましては、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（加藤辰亥君）
総合病院事務局長 田中正憲君。 〔
総合病院事務局長 田中正憲君登壇〕
◎
総合病院事務局長（田中正憲君） それでは、引き続き予算書の２７９ページをお願いいたします。 議第８号 平成３１年度土岐市
病院事業会計予算についてご説明をいたします。 第１条は総則であります。 第２条は業務の予定量であります。 第１号、病床数は、総合病院の一般病床３５０床であります。 第２号、年間患者数は、入院患者５万3,８０２人、外来患者１２万1,６２０人で、病床利用率を４2.０％と見込んでおります。外来患者の病院別の内訳は、総合病院１１万2,８００人、駄知診療所8,８２０人と見込んでおります。 第３号、１日平均患者数は、入院患者１４７人、外来患者５０７人で、外来患者の内訳は、総合病院４７０人、駄知診療所３７人と見込んでおります。 次に、老人保健施設やすらぎの業務予定量であります。 第４号、定員は１２５人で、その内訳は、介護保健施設利用者が１００人、通所リハビリテーション利用者が２５人であります。 第５号、年間利用者数は、介護保健施設利用者３万７４４人、通所リハビリテーション利用者6,７４０人、短期入所利用者4,０５６人と見込んでおります。 第６号、１日平均利用者数は、介護保健施設利用者８４人、通所リハビリテーション利用者２３人、短期入所利用者１１人と見込んでおります。 次に、
訪問看護ステーションときめきの業務予定量であります。 第７号、年間利用者数は、訪問看護利用者2,９２８人、訪問リハビリ利用者９６０人と見込んでおります。 第８号、１日平均利用者数は、訪問看護利用者１２人、訪問リハビリ利用者４人と見込んでおります。 第９号、主要な建設改良事業は、病院電子カルテ関連システム更改事業１億7,６００万円、病院核医学診断装置更新事業8,８００万円、病院医療機器整備事業１億円を予定しております。 ２８０ページをお願いいたします。 第３条の収益的収入及び支出と第４条の資本的収入及び支出につきましては、後ほど予算実施計画により説明をさせていただきます。 ２８１ページをお願いします。 第５条、
債務負担行為であります。契約が複数年度にわたる洋書医学雑誌購読料につきまして、期間、限度額をそれぞれ定めるものでございます。 第６条は企業債であります。総合病院電子カルテ関連システム更改事業１億7,６００万円、総合病院核医学診断装置更新事業7,３００万円、総合病院医療機器整備事業8,５００万円を計上いたしました。 第７条は一時借入金で、限度額を５億円と定めるものでございます。 ２８２ページをお願いいたします。 第８条は、予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合を定めるものでございます。第３条予算、第４条予算それぞれ予算内での各項間での流用ができると定めるものでございます。 第９条は、議会の議決を経なければ流用することのできない経費といたしまして、職員給与費と交際費を定めるものであります。 第１０条は、一般会計からの補助金を４億7,４２０万8,０００円と定めるものであります。 第１１条は、たな卸資産の購入限度額を１億円と定めるものであります。 続きまして、２８３ページをお願いいたします。 平成３１年度土岐市
病院事業会計予算実施計画であります。 まず、本年度の総合病院の経営状況につきましては、医師不足によりまして入院収益及び外来収益等の医業収益が大幅に減少するなど、大変厳しい状況が続いております。平成３１年度の予算編成におきましても、これらの状況を反映させ、入院収益及び外来収益につきましては平成３０年度予算よりも大幅な減収として計上しておるところでございます。 その結果、繰入金を計上する前の段階で、収益的収支で約１１億8,０００万円の収入不足、資本的収支で４億5,０００万円の収入不足、合わせて１６億円を超える収入不足となっております。これらの収入不足を補うために、先ほど
一般会計予算の説明の中でもありましたとおり、１６億1,９６４万3,０００円の繰入金を計上いたしておりますのでよろしくお願いいたします。 それでは、収益的収入及び支出の、まず収入でございます。 病院事業収益のうち第１款総合病院事業収益は５７億2,２２５万6,０００円、前年度と比べ２億7,６８７万5,０００円、4.６％の減であります。 第１項の医業収益４２億8,７９０万4,０００円、前年度と比べ７億6,０３９万2,０００円、１5.１％の減であります。これは入院患者数及び外来患者数の減等を見込んだことによります。 第１目の入院収益は２５億8,２４９万6,０００円、前年度と比べ３億1,４８７万4,０００円、１0.９％の減であります。病床利用率を４2.０％、１日平均患者数を１４７人、１日１人当たりの診療収入を４万8,０００円と見込んで積算をしております。 第２目の外来収益は１２億3,１４０万4,０００円、前年度と比べ４億6,８４５万9,０００円、２7.６％の減であります。外来患者数を１日４７０人、１日１人当たりの診療収入を１万９００円と見込んで積算をしております。 第３目のその他医業収益は、室料差額収益、健康診断料、文書料、一般会計負担金等でございますが、４億7,４００万4,０００円で、前年度と比べ2,２９４万1,０００円、5.１％の増であります。これは、主に一般会計負担金の増によるものでございます。 第２項の医業外収益８億7,２１８万円で、前年度と比べ４億5,６２１万円の増、１０９．７％の増でございます。これは、一般会計補助金及び一般会計負担金の増によるものでございます。 第３項の老人保健施設運営事業収益は５億3,６２０万7,０００円で、前年度と比べ１３４万2,０００円、0.３％の増であります。１日当たり入所者８４人、通所利用者２３人、短期入所利用者１１人と見込んで積算をしております。 次のページ、２８４ページをお願いいたします。 第４項の
訪問看護ステーション運営事業収益は、介護保険や医療保険からの給付等で2,５９６万5,０００円の収益を見込んでおります。１日当たり訪問看護利用者１２人、訪問リハビリ利用者４人と見込んで積算をしております。 ２８３ページのほうに戻っていただきまして、次に第２款駄知診療所事業収益は7,５３３万円で、前年度と比べ７７万2,０００円、1.０％の増であります。外来患者を１日３７人、１日１人当たりの診療収入を6,８５０円と見込んで積算をしております。 ２８４ページの下段のほうをお願いいたします。 収益的支出でございます。 第１款総合病院事業費用は５７億1,４７６万3,０００円、前年度と比べ２億8,２６３万9,０００円、4.７％の減であります。 第１項医業費用は５０億5,３９２万2,０００円、前年度と比べ３億1,１５６万1,０００円、5.８％の減であります。 第１目の給与費は２７億8,５４５万2,０００円、前年度と比べ１億4,４７０万5,０００円、4.９％の減でございます。 第２目の材料費は８億6,４３２万9,０００円、前年度と比べ１億１７３万7,０００円、１0.５％の減でございます。これは、今年度実績に基づき薬品費等の減少を見込んだことによります。 第３目の経費は９億6,４４３万5,０００円、前年度と比べ4,６４０万1,０００円、4.６％の減であります。 第４目減価償却費は４億1,７２３万7,０００円、前年度と比べ1,８６２万1,０００円、4.３％の減であります。 第５目の資産減耗費は５００万円で、前年度と同額であります。 第６目研究研修費は1,７４６万9,０００円、前年度と比べ９万7,０００円、0.６％の減でございます。 次に、第２項医業外費用は6,６２２万7,０００円、前年度と比べ１７１万8,０００円、2.５％の減であります。 ２８５ページをお願いいたします。 第３項の老人保健施設運営事業費用は５億5,２４０万9,０００円で、前年度と比べ１５６万5,０００円、0.３％の減であります。 第４項の
訪問看護ステーション運営事業費用は3,２２０万5,０００円で、人件費、経費、減価償却費等を計上しております。 第５項の予備費は1,０００万円で、前年度と同額でございます。 ２８４ページのほうに戻っていただきまして、第２款駄知診療所事業費用は7,５０５万6,０００円で、前年度と比べ５７万1,０００円、0.８％の増であります。 続きまして、２８６ページをお願いいたします。 資本的収入及び支出でございます。 まず、収入でございます。 第１款総合病院資本的収入は７億7,３８６万6,０００円、前年度と比べ２億5,３７１万3,０００円、４8.８％の増であります。出資金の増加と企業債対象事業が昨年度よりも増加しましたことによる企業債の増加等によるものでございます。 次に、下段の資本的支出であります。 第１款の総合病院資本的支出は８億５２５万1,０００円、前年度と比べ3,５１１万1,０００円、4.６％の増であります。これは、建設改良費が増加したことによるものであります。電子カルテ関連システムの更新、医療機器の更新を予定しております。 なお、第２款の駄知診療所につきましては、資本的収入及び支出はございませんので、よろしくお願いいたします。 ２８７ページ以降の説明につきましては省略をさせていただきますので、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上でありますので、どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（加藤辰亥君） 水道部長 菅内厚視君。 〔水道部長 菅内厚視君登壇〕
◎水道部長（菅内厚視君） それでは、引き続き予算書の３１１ページをお願いいたします。 議第９号 平成３１年度土岐市
水道事業会計予算についてご説明をいたします。 第１条は総則でございます。 第２条は業務の予定量で、給水件数は２万3,０２４件、年間総給水量は６６２万8,０００立方メートル、１日平均給水量は１万8,１５９立方メートルを見込んでおります。主な建設改良事業は計４億3,０２７万1,０００円で、施設改良工事、道路改良事業に伴う配水管の布設工事、電気設備更新工事及び妻木南部区画整理地内の布設工事などを計上してございます。 ３条と３１２ページの４条の予定額につきましては、予算実施計画により説明をいたします。 ３１３ページをお願いいたします。 第５条は、一時借入金の限度額を１億円と定めるものでございます。 第６条は、予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合を定めるものでございます。 第７条は、議会の議決を経なければ流用することができない経費といたしまして、職員給与費8,１１３万3,０００円を計上いたしております。 ３１４ページをお願いいたします。 第８条は一般会計からの補助金で、１億2,４２２万5,０００円とするもので、内訳は記載のとおりでございます。 第９条はたな卸資産の購入限度額でございまして、量水器の購入限度額を定めるものでございます。 ３１５ページをお願いいたします。 平成３１年度土岐市
水道事業会計の予算実施計画でございます。主なものをご説明させていただきます。 まず、収益的収入及び支出のうち、収入でございます。 １款水道事業収益は１８億9,４６４万8,０００円で、前年度と比較し0.９％の増でございます。 １項営業収益のうち、１目給水収益は１５億1,４１８万8,０００円で、前年度と比較し0.７％の増となっております。 ２目その他営業収益4,６２３万4,０００円は、下水道使用料徴収委託料のほか、各種の負担金でございます。 ２項営業外収益のうち、１目受取利息及び配当金は1,４６２万円を見込んでおります。 ３目他会計補助金5,７８３万1,０００円は、未給水区域水道布設事業の利子などでございまして、前年度と比較し7.５％の減となっております。 ４目長期前受金戻入は２億5,８２４万7,０００円で、前年度と比較し0.４％の増でございます。 ３１６ページをお願いします。 １款水道事業費用は１７億6,８１４万8,０００円で、前年度と比較し2.３％の増でございます。 １項営業費用のうち、１目原水及び浄水費７億3,８３８万8,０００円は、県営水道からの受水料金でございまして、前年度と比較し3.３％の増でございます。 ２目配水及び給水費２億８５８万8,０００円は、人件費、施設の維持管理費などでございます。 ３目総係費8,７６６万1,０００円は事務的経費でありまして、人件費、料金徴収事務費などでございます。 ４目減価償却費は６億1,９３８万3,０００円で、５目は資産減耗費でございます。 ２項営業外費用のうち、１目支払利息及び企業債取扱諸費6,１９４万9,０００円は、企業債に係る借入利息などでございます。 ２目消費税は1,５４９万9,０００円を見込みました。 ４項予備費は、前年度と同額の４００万円を計上いたしております。 ３１７ページをお願いいたします。 資本的収入及び支出のうち、収入でございます。 １款資本的収入は２億6,８４０万4,０００円で、前年度と比較し２9.８％の増でございます。主な増加の要因は、４項工事請負費で舗装復旧工事や土岐口開発に係る負担金の収入によるものでございます。 １項出資金６５１万8,０００円は、統合前の簡易水道借入債償還元金出資金でございます。 ２項他会計負担金は、消火栓設置工事などに係ります一般会計負担金と公共下水道工事に関連します負担金でございます。 ３項分担金は、新規水道加入者の分担金２２３件を見込んでおります。 ５項補助金１億１３１万円は、耐震化事業に係る国からの交付金と未給水区域水道布設事業に係る一般会計補助金でございます。 ６項その他長期前受金は、妻木南部土地区画整理事業区域における工事費の土地区画整理組合の負担金でございます。 ３１８ページをお願いいたします。 支出でございます。 １款資本的支出は９億4,９０６万3,０００円で、前年度と比較し１4.２％の減でございます。 １項建設改良費、２目配水施設改良費５億8,６６６万3,０００円は、耐震管への布設がえ工事、道路改良関連や妻木南部土地区画整理事業地内への配水管の新設工事などでございます。 ２項企業債償還金は、前年度と比較し3.５％の減となっております。 ３１９ページ以降は予定キャッシュ・フロー計算書、人件費関係やその他予定損益計算書でございますので、説明は省略をさせていただきます。後ほどお目通しをお願いいたします。 続きまして、下水道事業関連予算でございますが、平成３１年４月１日から下水道事業及び農業集落排水事業が特別会計から地方公営企業会計に移行いたしますので、前年度の予算書と大きく変わっておりますのでご了承お願いいたします。 それでは、予算書の３３９ページをお願いいたします。 議第１０号 平成３１年度土岐市
下水道事業会計予算についてご説明をいたします。 第１条は総則でございます。 第２条は業務の予定量で、整備区域内人口は４万9,２２９人、年間総排除汚水量は６００万９１８立方メートルを見込んでおります。主な建設改良事業は計４億7,９９１万8,０００円で、公共管渠布設事業、公共管渠長寿命化事業などを計上しております。 第３条と３４０ページの第４条のそれぞれの予定額につきましては、予算実施計画書により説明をいたします。 ３４１ページをお願いいたします。 第４条の２は、特別会計から企業会計へ移るに際しまして、３１年度に属する債権、債務の額でございます。未収金として主なものは、平成３０年度３月分の使用料を初め３０年度内の使用料未納額などを、未払い金としては３０年度内に支払いが完了しない委託料、水光熱費や移転補償費などでございます。 第５条は
債務負担行為として水洗便所等改造資金利子補給金を、第６条は起債の目的、限度額、償還の方法などを定めております。 第７条は、一時借入金の限度額を３億円と定めるものでございます。 ３４２ページをお願いいたします。 第８条は、予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合を定めるものでございます。 第９条は、議会の議決を経なければ流用することのできない経費といたしまして、職員給与費7,５１６万7,０００円を計上しております。 第１０条は、一般会計からの補助を受ける額を８億7,０４０万6,０００円とするものでございます。詳細につきましては、以下の記載のとおりでございます。 ３４５ページをお願いいたします。 平成３１年度土岐市
下水道事業会計の予算実施計画でございます。主なものを説明させていただきます。 まず、収益的収入及び支出のうち、収入でございます。 １款下水道事業収益は１８億4,５７１万9,０００円でございます。 １項営業収益のうち１目使用料は７億5,９９０万2,０００円で、前年度と比較し2.３％の増でございます。 ２目一般会計負担金3,１８５万4,０００円は、雨水処理に要する経費でございます。 ２項営業外収益のうち、１目他会計負担金は下水道工事で行う水道工事の負担金を、２目他会計補助金は一般会計からの補助金などを、３目長期前受金戻入は４億4,０３９万9,０００円を計上してございます。 ３４６ページをお願いいたします。 支出でございます。 １款下水道事業費用は１８億1,６００万2,０００円でございます。 １項営業費用のうち、１目の公共管渠費、２目の農集管渠費はそれぞれの管渠の維持管理経費などを、３目、４目のポンプ場費はそれぞれのマンホールポンプに係る維持管理経費などを、５目は公共下水道浄化センターの運転管理経費を、６目は農集の柿野浄化センターの運転管理経費を、７目、８目の総係費はそれぞれの事務管理経費が計上してございます。 ９目減価償却費は１１億2,９８９万2,０００円でございます。 ２項営業外費用のうち、１目支払利息及び企業債取扱諸費は、企業債に係る借入利息などでございます。 ２目消費税及び地方消費税は5,６８９万3,０００円を見込んでおります。 ４項予備費は４００万円を計上しております。 ３４７ページをお願いいたします。 資本的収入及び支出のうち、収入でございます。 １款資本的収入は６億4,７３０万4,０００円を計上いたしました。 １項企業債、１目建設改良企業債は２億2,１９０万円を予定しております。 ２項出資金は一般会計からの繰入金でございまして、１目は繰り出し基準内の繰入金、２目は基準外の繰入金をそれぞれ計上してございます。内訳につきましては、備考欄に記載してございます。 ３目基準外一般会計出資金（設立資金）は、企業会計移行後の当初運転資金として一般会計から6,０００万円の出資を受けるものでございます。 ３項負担金は6,０２７万2,０００円で、１目工事負担金は土岐口開発に係る負担金を、２目から４目については受益者負担金、分担金、区域外協力金を見込んでおります。 ４項補助金、１目国庫補助金は、管渠布設工事、舗装復旧工事、管渠の長寿命化工事などに係る補助金として１億3,４３４万2,０００円を計上しております。 ３４８ページをお願いいたします。 支出でございます。 資本的支出は１３億７７３万7,０００円でございます。 １項建設改良費は５億１８５万6,０００円で、１目公共管渠布設事業費では舗装復旧や妻木南部区画整理地内の管渠布設工事などを、２目公共管渠長寿命化事業費は土岐口地内の管更生工事費用などを、３目、４目は公共、農集のそれぞれのマンホールポンプの更新事業費などを、また５目公共処理場整備事業費は浄化センター設備の更新事業費などを計上してございます。 ６目事務費は人件費でございます。 ２項企業債償還金は８億５８８万1,０００円でございます。 ３４９ページ以降は
水道事業会計と同様に予定キャッシュ・フロー計算書などが添付してございますので、説明は省略させていただきます。後ほどお目通しのほうをよろしくお願いいたします。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（加藤辰亥君） 総務部長 水野龍雄君。 〔総務部長 水野龍雄君登壇〕
◎総務部長（水野龍雄君） それでは、お手元の議案集のうち、平成３０年度土岐市補正予算書をお願いいたします。 １ページでございます。 議第１１号 平成３０年度土岐市
一般会計補正予算（第６号）でございます。 平成３０年度土岐市の
一般会計補正予算（第６号）は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算の補正で、
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１１億7,９０８万6,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２７７億1,７１４万3,０００円とするものでございます。 第２条は繰越明許費の補正で、第２表繰越明許費補正で説明いたします。 第３条は地方債の補正で、第３表地方債補正で説明いたします。 今回の補正予算は、小学校空調整備工事費、
プレミアム付商品券発行事業費などを計上したほか、年度内に完了が見込めない事業についての繰越明許費９件、地方債の追加２件、変更１件を提案するものでございます。 ４ページをお願いします。 第２表繰越明許費補正でございます。 地籍調査事業を初め、表記載の９事業につきましては平成３０年度内に事業が完了しない見込みから、事業費の全額または一部を繰り越すものでございます。 ５ページをお願いします。 第３表地方債補正でございます。 小学校整備事業（空調設備整備）は、交付税算入措置のある起債メニューに該当することから４億２７０万円の限度額を、中学校整備事業（空調設備整備、西陵中学校トイレ改修）は、同様の理由等で３億9,８５０万円の限度額をそれぞれ追加するものでございます。 次に、新
庁舎建設事業は財源を組み替えるため、地方債の限度額を１８億7,１６０万円に減額するものでございます。 次に、
歳入歳出予算の補正について事項別明細書で説明をいたしますので、８ページをお願いします。 歳入でございます。 １４款国庫支出金、２項国庫補助金、４目商工費国庫補助金４５３万円の増額補正は、プレミアム付商品券発行事業に対する補助金でございます。 ６目教育費国庫補助金１億１６８万9,０００円の増額補正は、小・中学校空調設備整備事業に対する冷房設備対応臨時交付金及び西陵中学校トイレ改修事業に対する学校施設環境改善交付金でございます。 １５款県支出金、１項県負担金、１目総務費県負担金３３８万1,０００円の増額補正は、泉町久尻地区地籍調査事業に対する
地籍調査事業費負担金でございます。 １６款財産収入、２項財産売払収入、１目不動産売払収入１億8,２２０万円の増額補正は、今期定例会に議第２５号で提案をしております市有地の処分による売払収入でございます。 １７款１項寄附金、１目総務費寄附金5,０００万円の増額補正は、合同会社アクアシルヴァからの寄附金でございます。 ９ページをお願いします。 ３目教育費寄附金は、篤志寄附金１００万円でございます。 １８款繰入金、２項基金繰入金、８目庁舎建設基金繰入金６００万円の増額補正は、今回の補正予算による財源組み替えによるものでございます。 １９款１項１目繰越金3,５０８万6,０００円の増額補正は、今回の補正予算計上に伴い必要となる一般財源として前年度繰越金を充てるものでございます。 ２１款１項市債、１目総務債６００万円の減額補正、６目教育債８億１２０万円の増額補正は、先ほど地方債補正で説明したとおりでございます。 １０ページをお願いします。 歳出でございます。 ２款総務費、１項総務管理費、９目地籍調査費４５９万6,０００円の増額補正は、泉町久尻地区の地籍調査事業委託料でございます。 １４目庁舎建設費は、財源の組み替えでございます。 １６目まちづくり推進費5,０００万円の増額補正は、合同会社アクアシルヴァからいただいた寄附金をまちづくり基金に積み立てるものでございます。 １７目諸費2,０３７万4,０００円の増額補正は、生活保護費国庫負担金事業費など過大となった国・県の補助金等の還付金でございます。 ７款１項商工費、２目商工振興費４５３万円の増額補正は、
プレミアム付商品券発行事業費でございます。 ８款土木費、２項道路橋梁費、３目道路橋梁新設改良費1,１４０万円の増額補正は、県の道路改良事業負担金でございます。 １１ページをお願いします。 １０款教育費、２項小学校費、３目学校建設費４億5,１５５万円の増額補正は、空調設備整備事業費でございます。 ３項中学校費、３目学校建設費４億5,３４３万6,０００円の増額補正は、空調設備整備事業費及び西陵中学校トイレ改修事業費でございます。 ７項教育諸費、１目諸費１００万円の増額補正は、篤志寄附金を奨学基金に積み立てるものでございます。 １２ページをお願いします。 １２款諸支出金、４項１目建設事業基金費１億8,２２０万円の増額補正は、不動産売払収入を建設事業基金に積み立てるものでございます。 １３ページの地方債の平成２８年度末及び平成２９年度末における現在高並びに平成３０年度末における現在高の見込みに関する調書につきましては、説明を省略させていただきますので後ほどお目通しをよろしくお願いいたします。 以上でございます。
○議長（加藤辰亥君） 建設部長 鷲見直人君。 〔建設部長 鷲見直人君登壇〕
◎建設部長（鷲見直人君） それでは、平成３０年度土岐市補正予算書１４ページをお願いいたします。 議第１２号 平成３０年度土岐市
駐車場事業特別会計補正予算（第２号）について説明をいたします。 平成３０年度土岐市の
駐車場事業特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。 第１条は、繰越明許費でございまして、第１表繰越明許費で説明をいたします。 １５ページをお願いいたします。 第１表繰越明許費でございます。 駅前及び新設されます駅前広場自動車駐車場の整備事業につきましては、
駅前広場整備事業とあわせて一括発注をいたしております。 今議会の
一般会計補正予算でお願いをいたします
駅前広場整備事業の繰り越しに伴い、自動車駐車場整備事業におきましても工期延長が必要であります。２９４万4,０００円の繰越明許費を定めるものでございます。 以上でございます。よろしくお願いをします。
○議長（加藤辰亥君）
総合病院事務局長 田中正憲君。 〔
総合病院事務局長 田中正憲君登壇〕
◎
総合病院事務局長（田中正憲君） それでは、引き続き補正予算書の１６ページをお願いいたします。 議第１３号 平成３０年度土岐市
病院事業会計補正予算（第１号）でございます。 第１条は総則でございます。 第２条は
債務負担行為の補正で、
債務負担行為を追加するものでございます。 １７ページの第１
表債務負担行為補正をごらんください。 追加させていただく事項は、土岐市病院事業指定管理料でございます。病院事業を行っております土岐市立総合病院、土岐市
国民健康保険駄知診療所、土岐市老人保健施設やすらぎ及び土岐市
訪問看護ステーションときめきの４施設の指定管理料につきまして、期間を平成３０年度から３６年度、限度額を２２億円と定めるものでございます。 今回の補正予算は、後ほど議第２４号 土岐市
病院事業実施施設の指定管理者の指定についてに係る
債務負担行為でございます。 以上でございますので、よろしくお願いいたします。
○議長（加藤辰亥君） 総務部長 水野龍雄君。 〔総務部長 水野龍雄君登壇〕
◎総務部長（水野龍雄君） それでは、予算関係議案に続きまして、条例関係議案の説明をいたします。本日の議案集の１ページをお願いいたします。 議第１４号 土岐市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について。 土岐市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由は、国家公務員の勤務時間、休暇等の取り扱いに準じて職員の勤務時間、休暇等の取り扱いを見直すため、この条例を定めようとするものでございます。 今回の条例改正の目的は、民間労働法制において働き方改革を推進するための関係法律の整備に関する法律によりまして、罰則つきの時間外労働の上限規制等が導入されたことに伴いまして、勤務時間、休暇等に係る人事院規則が改正されることから、本市においても国家公務員の取り扱いに準じ、改正を行うものでございます。 それでは、２ページをお願いします。また、別添の新旧対照表は１ページでございます。 なお、この議案及び議第１５号議案の説明につきましては、改正内容を要約して説明し、条文の読み上げを省略させていただきますので、よろしくお願いをいたします。 それでは、２ページでございます。 改正をいたします第８条は、正規の勤務時間以外の時間における勤務についての規定であり、同条に第３項として、先ほど条例改正の目的で説明をいたしました超過勤務命令の上限設定に係る規定について、規則に委任することを定めることを追加するものでございます。 附則として、この条例は平成３１年４月１日から施行するものでございます。 続きまして、３ページをお願いします。 議第１５号 土岐市
職員特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例について説明いたします。 土岐市
職員特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由は、
訪問看護ステーションに勤務する職員に病院手当を支給するため、この条例を定めようとするものでございます。 ４ページをお願いします。新旧対照表は２ページでございます。 第１２条は、今回の改正に伴い、文言を整理するものでございます。 第１３条は、
訪問看護ステーションに勤務する職員に病院手当を支給することを規定するために改正するものでございます。 附則として、この条例は平成３１年４月１日から施行するものでございます。 以上でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。
○議長（加藤辰亥君） 会議の途中ですが、午後１時まで休憩といたします。 午前１１時４０分休憩 ――
―――――――――――――――――――――― 午後 ０時５９分再開
○議長（加藤辰亥君） 休憩前に引き続き会議を開きます。 市民部長兼福祉事務所長 酒井幸昌君。 〔市民部長 酒井幸昌君登壇〕
◎市民部長（酒井幸昌君） それでは、議案集の５ページをお願いいたします。 議第１６号 土岐市
国民健康保険高額療養費貸付基金条例を廃止する条例について説明いたします。 土岐市
国民健康保険高額療養費貸付基金条例を廃止する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由は、
国民健康保険高額療養費貸付基金を廃止するため、この条例を定めようとするものでございます。 ６ページをお願いいたします。 土岐市
国民健康保険高額療養費貸付基金条例を廃止する条例でございます。 この貸付基金条例は、高額療養費の支給を受けることが見込まれる方に対し、当該高額療養費相当額の９割を限度として貸し付けるものでございますが、医療機関の窓口での支払いが自己負担限度額までとなる限度額適用認定証の交付制度が始まり、平成１９年度から入院療養分について、平成２４年度から外来療養分まで拡大適用されました。これにより平成２５年度以降、貸付基金の利用者もなくなり、基金の必要性がなくなったことから、当該基金を廃止しようとするものでございます。 附則第１項は施行期日を定めるもので、平成３１年４月１日から施行するものでございます。第２項は経過措置でございます。以上でございます。よろしくお願いします。 続きまして、議案集の７ページをお願いします。 議第１７号 土岐市
国民健康保険条例の一部を改正する条例について説明いたします。 土岐市
国民健康保険条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由は、国民健康保険法施行令の一部改正等に伴い、この条例を定めようとするものでございます。 ８ページをお願いいたします。 土岐市
国民健康保険条例の一部を改正する条例でございます。条例改正案新旧対照表は３ページから５ページまででございます。あわせてご確認をお願いします。 なお、この後続けて説明いたします議第１９号までの条例改正案３件につきましては、それぞれ改正内容を要約して説明し、改正条文の読み上げは省略させていただきますのでよろしくお願いいたします。 今回の改正は大きく２点ございまして、１点目は保険料の賦課限度額の引き上げ及び軽減対象世帯の拡大に伴う所要の改正、そして２点目としまして旧被扶養者減免の減免期間の見直しに係る改正を行うものでございます。 第１５条の６及び第１９条の改正は、国民健康保険法施行令の一部改正に伴い、保険料の賦課限度額を５８万円から６１万円に引き上げるとともに、保険料の軽減判定基準の被保険者数に乗ずべき金額を、５割軽減の対象世帯については２７万5,０００円から２８万円に、２割軽減の対象世帯については５０万円から５１万円に引き上げるものでございます。 附則第３条の改正は、旧被扶養者については資格取得から当分の間、保険料の軽減措置をすることとしておりましたが、均等割及び平等割については資格取得の属する月以後２年を経過する月までとし、所得割については引き続き当分の間保険料の軽減措置を実施するよう改正するものでございます。 附則第１項は施行期日を定めるもので、平成３１年４月１日から施行するものでございます。第２項は経過措置でございます。以上でございます。 引き続きまして、議案集の９ページをお願いいたします。 議第１８号 土岐市
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について説明いたします。 土岐市
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由は、
家庭的保育事業等の設置及び運営に関する基準の一部改正に伴い、この条例を定めようとするものでございます。 １０ページをお願いいたします。また、条例改正案新旧対照表は６ページから１０ページでございますので、あわせてご確認をお願いします。 今回の改正につきましては、国の基準であります
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準が改正されたことに伴い、
家庭的保育事業等における代替保育及び食事提供の特例の規定を改めるため、所要の改正を行うものでございます。 第６条は、家庭的保育事業者等の連携協力を行う施設の確保について定めておりますが、今回の改正で
家庭的保育事業等が代替保育の提供に係る連携施設を確保することが著しく困難な場合には、小規模保育事業者等を連携施設の対象とすることができるようにするものでございます。 第１６条は、家庭的保育事業者等の食事の提供の特例を定めておりますが、家庭的保育事業者において保育所等から調理業務を受託している事業者で、市が適当と認める業者を搬入施設とすることができるようにするものでございます。 １１ページをお願いいたします。 附則第２条は、家庭的保育事業者等の食事の提供の経過措置を定めておりますが、このうち家庭的保育事業者への自園調理等に係る経過措置期間を現行の５年から１０年とするものでございます。 そのほか、第５条、第４５条、附則第３条の改正は、引用条項の整理でございます。 附則としまして、この条例は公布の日から施行するものでございます。以上でございます。 引き続き、議案集の１２ページをお願いいたします。 議第１９号 土岐市
放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例についてご説明いたします。 土岐市
放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由は、
放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、この条例を定めようとするものでございます。 １３ページをお願いいたします。また、条例改正案新旧対照表は１１ページでございます。あわせてご確認をお願いします。 今回の改正は、放課後児童支援員の資格基準の明確化と有資格者の拡大を規定するため、所要の改正を行うものでございます。 第１０条第３項第４号の改正は、教員免許状の更新を受けていない場合の取り扱いが不明確であったため、これを明確化するものでございます。 第５号の改正は、学校教育法の改正によって新たに対象となった専門職大学を追加するとともに、第１０号を新設し、５年以上の実務経験者で市長が適当と認めた者を有資格者として追加するものでございます。 附則としまして、この条例は公布の日から施行する。ただし、第１０条第３項第５号の改正規定は平成３１年４月１日から施行するものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（加藤辰亥君） 建設部長 鷲見直人君。 〔建設部長 鷲見直人君登壇〕
◎建設部長（鷲見直人君） それでは、議案集の１４ページをお願いいたします。 議第２０号 土岐市駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてご説明をいたします。 土岐市駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由といたしましては、駐車場の設置及び管理について必要な事項を定めるため、この条例を定めようとするものでございます。 今回の改正は、
駅前広場整備事業に伴い、新たに土岐市駅前広場自動車駐車場を設置するとともに、土岐市駅前自動車駐車場の利用形態を変更するために条例改正を行うものでございます。 １５ページをお願いします。新旧対照表は１２ページでございます。 なお、説明につきましては、改正内容の概要を説明させていただきますのでよろしくお願いをいたします。 第２条は名称及び位置で、新たに土岐市駅前広場内に土岐市駅前広場自動車駐車場を設置するものでございます。 第３条は供用時間で、駅前自動車駐車場の無人化に伴い、全ての駐車場の供用時間を２４時間とするものでございます。 第４条は料金で、新たに設置する駅前広場自動車駐車場の使用料を３０分まで無料、３０分を超えるときはその超える３０分までごとにつき２００円と定めるものでございます。 第５条及び第６条は料金徴収関係で、駅前自動車駐車場の無人化に伴い、回数券及び定期券を廃止し、プリペイドカードを利用できるようにするものでございます。 附則につきましては、施行日を定めるものでございます。 以上でございます。よろしくお願いをいたします。
○議長（加藤辰亥君） 消防長 高木健二君。 〔消防長 高木健二君登壇〕
◎消防長（高木健二君） それでは、議案集の１６ページをお願いいたします。 議第２１号 土岐市火災予防条例の一部を改正する条例についてご説明いたします。 土岐市火災予防条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由は、工業標準化法の一部改正に伴い、この条例を定めようとするものでございます。 １７ページをお願いいたします。 土岐市火災予防条例の一部を改正する条例でございます。条例改正案等新旧対照表は１５ページでございます。 第１６条中の日本工業規格について、「工業標準化法」が「産業標準化法」に名称が改められ、「日本工業規格」が「日本産業規格」となったことから文言を改めるものでございます。 附則といたしまして、この条例は平成３１年７月１日から施行するものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（加藤辰亥君） 水道部長 菅内厚視君。 〔水道部長 菅内厚視君登壇〕
◎水道部長（菅内厚視君） よろしくお願いをいたします。 議案集の１８ページをお願いいたします。 議第２２号 土岐市
水道事業経営審議会設置条例の一部を改正する条例についてご説明いたします。 土岐市
水道事業経営審議会設置条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由といたしましては、行政組織機構の変更及び下水道事業の地方公営企業法適用に伴い審議会を統合するため、この条例を定めようとするものでございます。 １９ページをお願いいたします。別冊の条例改正案新旧対照表は１６ページから１７ページでございます。 なお、条例改正の説明に当たりましては、議第２３号もあわせまして改正内容を要約して説明をさせていただき、条文の読み上げは省略させていただきます。よろしくお願いをいたします。 今回の改正は、これまで水道事業、下水道事業とそれぞれ経営審議会、運営審議会が設置されていたものを行政組織機構の変更や下水道事業の地方公営企業法適用がなされる中、関連する両審議会を機能的かつ効率的な組織とするため、条例を一部改正するものでございます。 第１条は、審議会の名称の改正でございまして、名称を土岐市水道事業及び下
水道事業経営審議会に改めます。 第２条は、「市長」を「水道事業及び下水道事業の管理者の権限を行う市長（以下「管理者」という。）」に改め、審議会の文言を整理するものでございます。 第４条は委員構成に関すること、第５条以降はそれぞれ文言整理でございます。 附則につきましては、１項で条例の施行日を、２項で土岐市水道事業運営審議会設置条例の廃止を定めるものでございます。 次に、議案集の２０ページをお願いいたします。 議第２３号 土岐市水道事業に係る
布設工事監督者及び
水道技術管理者に関する条例の一部を改正する条例についてご説明いたします。 土岐市水道事業に係る
布設工事監督者及び
水道技術管理者に関する条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由といたしましては、水道法施行令及び水道法施行規則の一部改正に伴い、この条例を定めようとするものでございます。 ２１ページをお願いいたします。別冊の条例改正案新旧対照表は１８ページから１９ページでございます。 改正の要点は、
布設工事監督者及び
水道技術管理者の資格要件に専門職大学の規定が追加されたことなどによる文言整理でございます。 附則といたしまして、施行日を平成３１年４月１日とするものでございます。 以上でございます。よろしくお願いをいたします。
○議長（加藤辰亥君） 市民部長兼福祉事務所長 酒井幸昌君。 〔市民部長 酒井幸昌君登壇〕
◎市民部長（酒井幸昌君） それでは、議案集の２２ページをお願いいたします。 議第２４号 土岐市
病院事業実施施設の指定管理者の指定についてご説明いたします。 市は、次の条項により指定管理者を指定するものとする。 １．施設の名称は、土岐市立総合病院、土岐市
国民健康保険駄知診療所、土岐市老人保健施設やすらぎ、土岐市
訪問看護ステーションときめきであります。 ２．指定管理者は、岐阜県岐阜市宇佐南４丁目１３番１号、岐阜県厚生農業協同組合連合会、代表理事理事長 藤井歳也氏であります。 ３．指定の期間は、平成３２年４月１日から平成３７年３月３１日までの５年間でございます。 今回の指定管理者の指定につきましては、昨年１２月の第５回定例会におきまして、土岐市病院事業等の設置に関する条例の一部を改正する条例の議決をいただき、施設の指定管理ができることとなったことを受け、平成２８年度から積み上げてきた内容を踏まえ、中・長期的にこの地域における医療提供体制を確保するためには、岐阜県厚生農業協同組合連合会を指定管理者とすることにより、東濃厚生病院との経営一体化を図ることで、両病院間の連携強化、機能分化を進めることが適当であると判断し、提案させていただくものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（加藤辰亥君） 総務部長 水野龍雄君。 〔総務部長 水野龍雄君登壇〕
◎総務部長（水野龍雄君） 引き続き、議案集の２３ページをお願いします。 議第２５号 土地の処分について説明いたします。 市は、次のとおり土地を売却するものとする。 １．土地の表示は、土岐市下石町字脇ノ田１８９３番１９、同番２０、同番２１及び土岐市下石町字起１７９５番３７の４筆で、地目はいずれも山林、面積は合計２万6,２１９平方メートルでございます。 ２．売却金額は、１億8,２２０万円、１平方メートル当たり6,９５０円でございます。 ３．相手方は、群馬県甘楽郡甘楽町大字善慶寺５５０番地１、吉田運輸倉庫株式会社、代表取締役 吉田 忠でございまして、処分の理由は同社の物流センター建設用地として売却しようとするものでございます。以上でございます。 引き続き、議第２６号 専決処分の報告及び承認について説明をいたしますので、配付いたしております平成３０年度土岐市補正予算書をお願いいたします。 平成３０年度土岐市補正予算書１８ページでございます。 議第２６号 専決処分の報告及び承認について。 次の事件については、地方自治法第１７９条第１項の規定により別紙のように専決処分したので、同条第３項の規定により報告し、議会の承認を求めるものでございます。 １９ページをお願いします。 専第１号 平成３０年度土岐市
一般会計補正予算（第５号）でございます。 平成３０年度土岐市の
一般会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。 第１条は、
歳入歳出予算の補正で
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ5,８３２万円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２６５億3,８０５万7,０００円としたものでございます。 第２条は繰越明許費の補正で、第２表繰越明許費補正で説明します。 第３条は地方債の補正で、第３表地方債補正で説明します。 今回の補正予算は、平成３０年１２月２４日に文化プラザ非
常用自家発電機が故障し、文化プラザ機能の維持のため緊急に発電機の取りかえ工事を行う必要があり、平成３１年１月４日に
一般会計補正予算の専決処分を行ったものでございます。 ２１ページをお願いします。 第２表繰越明許費補正でございます。 文化プラザ施設整備事業につきましては、年度内に事業が完了しないため、事業費の全部を繰り越すものでございます。 次に、第３表地方債補正でございます。 文化プラザ施設整備事業は交付税算入措置のあります起債メニューに該当することから、3,６８０万円の限度額を追加したものでございます。 次に、
歳入歳出予算の補正について事項別明細書で説明をいたしますので、２３ページをお願いします。 歳入でございます。 １９款１項１目繰越金は2,１５２万円の増額補正で、今回の補正予算に伴って必要となる一般財源として前年度繰越金を充てるものでございます。 ２１款１項市債、６目教育債3,６８０万円の増額補正は、先ほど第３表地方債補正で説明したとおりでございます。 次に、歳出でございます。 １０款教育費、５項社会教育費、２目文化プラザ費は5,８３２万円の増額補正で、非
常用自家発電機の取りかえを行う施設整備工事費でございます。 ２４ページの地方債の平成２８年度末及び平成２９年度末における現在高並びに平成３０年度末における現在高の見込みに関する調書につきましては、説明を省略させていただきますので後ほどお目通しをお願いいたします。 以上でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。
○議長（加藤辰亥君） 水道部長 菅内厚視君。 〔水道部長 菅内厚視君登壇〕
◎水道部長（菅内厚視君） それでは、よろしくお願いをいたします。 議案集の２４ページをお願いいたします。 議第２７号 専決処分の報告及び承認についてご説明をいたします。 次の事件については、地方自治法第１７９条第１項の規定により別紙のように専決処分をしたので、同条第３項の規定により報告し、議会の承認を求めるものでございます。 ２５ページをお願いいたします。 専第２号 和解についてをご説明いたします。 岐阜地方裁判所平成３０年（ワ）第５１５号損害金請求事件について、次のとおり和解を成立させるものでございます。 １．原告は、岐阜市在住の女性でございます。 ２．被告は、土岐市でございます。 ３．和解の方針は、１号、被告は原告に対し、本件解決金として４６０万円の支払い義務があることを認める。 ２号、被告は原告に対し、前号の金員を平成３１年３月２０日限り、原告名義の預金口座に振り込む方法により支払う。ただし、振り込み手数料は被告の負担とする。 ３号、原告は、その余の請求を放棄する。 ４号、原告と被告は、原告と被告の間にはこの和解条項に定めるもののほかに何らの債権債務がないことを相互に確認する。 ５号、訴訟費用は各自の負担とするでございます。 このたびの事件は、平成２７年１２月１１日、雨水排水用の泉大富ポンプ場の設備更新工事が原因で発生いたしました付近の冠水により、原告の亡夫が借りておりました倉庫が浸水し、倉庫内の商品が被害を受けたものでございます。 当初より損害賠償について調整をする中、損害を証明づける証拠の提出を求めておりましたが、倉庫内で被害に遭った商品及びその数量を明らかにする証拠の提示がなく、原告が作成した損害明細書と当方の保険会社で算定した額との間に大きな開きがございまして、損害額を確定することができておりませんでした。 平成３０年８月３０日、原告が訴状を出されまして、その後裁判が進む中、平成３１年１月２４日、裁判官から本件解決金として４６０万円を支払うことでの和解の提案があり、保険会社も了承いたしましたので、平成３１年２月６日に専決し、同年２月２１日の裁判で和解となったものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（加藤辰亥君） ここでお諮りいたします。議事の都合により、明２月２７日から３月５日までの７日間及び３月９日から３月２６日までの１８日間を休会といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（加藤辰亥君） ご異議なしと認めます。よって、明２月２７日から３月５日までの７日間及び３月９日から３月２６日までの１８日間を休会といたすことに決しました。 以上で本日の日程は全部終了いたしました。 本日はこれにて散会いたします。ご苦労さまでございました。 午後 １時３２分散会 ――
―――――――――――――――――――――― 地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。 土岐市議会議長 加藤辰亥 議員 小関篤司 議員 水石玲子...