平成 ７年第４回 定例会平成７年第４回
土岐市議会定例会会議録＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝議事日程 平成７年８月２２日午前９時開議第 １
会議録署名議員の指名第 ２ 会期の決定第 ３ 議第５３号 平成７年度土岐市
一般会計補正予算（第２号）第 ４ 議第５４号 平成７年度土岐市
曽木地区市有林管理特別会計補正予算（第１号）第 ５ 議第５５号 土岐市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について第 ６ 議第５６号 土岐市税条例の一部を改正する条例について第 ７ 議第５７号 土岐市
消防賞じゅつ金及び
殉職者特別賞じゅつ金条例の一部を改正する条例について第 ８ 議第５８号 土地の取得について第 ９ 議第５９号
養護老人ホーム等建築工事の請負契約について第１０ 議第６０号
養護老人ホーム等機械設備工事の請負契約について第１１ 議第６１号 損害賠償の額を定めることについて第１２ 議第６２号 土岐市
教育委員会委員の選任同意について第１３ 議第６３号 土岐市
公平委員会委員の選任同意について第１４ 議第６４号 平成６年度土岐市
病院事業会計決算の認定について第１５ 議第６５号 平成６年度土岐市
水道事業会計決算の認定について ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 本日の会議に付した事件 日程第 １
会議録署名議員の指名 日程第 ２ 会期の決定 日程第 ３ 議第５３号＝ないし日程第１５ 議第６５号 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝出席議員 ２３名 １番 日比野金六君 ２番 南 孝司君 ３番 佐々木武彦君 ４番 石川嘉康君 ５番 加藤昊司君 ６番 塚本俊一君 ７番 長江昭造君 ８番 加藤 介君 １０番 加藤朝幸君 １１番 小関祥子君 １２番 矢島成剛君 １３番 林 宏美君 １４番 曽村幸夫君 １５番 板垣和彦君 １７番 加藤盛義君 １８番 和田全弘君 １９番 安藤正治君 ２０番 楓 吾市君 ２１番 木原 功君 ２２番 梶間登志夫君 ２３番 虎澤俊信君 ２４番 林 力三君 ２６番 加藤弓弦君 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝欠席議員 なし ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝説明のため出席した者の職氏名 市長 塚本保夫君 助役 安藤富夫君 収入役 宮川 徹君 理事兼総務部長 佐分利衛君 企画部長 澤田 勝君 市民部長兼福祉事務所長 塚本 賢君 建設部長 林 泰弘君 水道部長 小林貞夫君
総合病院事務局長 水野敏雄君 消防長 福岡徳茂君 経済環境部長 山田征夫君 企画部次長兼総合政策課長 佐分利謙朗君
経済環境部次長兼農林課長 川守武昌君 水道部次長兼下水道課長 中島仙八君 建設部次長兼都市計画課長 中島宣明君
福祉事務所次長兼
しあわせ援護課長 中嶋洋次君 秘書広報課長 白石 聰君 総務課長 大野信彦君 税務課長 加藤精吾君 管財課長兼用地対策室長 松井信隆君 市民課長 日比野興亜君 いきがい福祉課長 日東勝郎君 生活環境課長 伊藤幸和君 水道課長 林 晃爾君 収入役室長 土本 剛君
総合病院総務課長 西尾輝行君
消防本部総務課長 渡辺幸一君 恵風荘々長 虎沢 章君 教育長 塚本文熙君 教育次長 後藤東一君
調整監兼文化振興課長 三輪洋二君 生涯学習課長 柴田文雄君 庶務課長 福岡洸司君 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
議会事務局職員出席者 局長 山口斉昭君 次長 小川善太郎君 書記 虎沢千代吉君 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 午前９時０１分開会
○議長（加藤盛義君） 皆さん、おはようございます。 ９月定例会の開会に当たり一言ごあいさつを申し上げます。 議員各位には、公私極めてご多忙のところご出席賜り厚く御礼を申し上げます。 朝夕は季節の移り変わりを感ずるものの依然として酷暑が続いております。 第３１回
県下市議会議員野球大会では、１９、２０日の両日にわたり、この暑さとの戦いの中で、日ごろの練習と精神力により見事３位の成績が記録されることになり、まことに喜ばしいことであります。議員各位のご検討と市長さん初め執行部の熱意のこもった応援にお礼を申し上げます。 本定例会は、補正予算を初め条例関係、人事案件、事業会計決算の認定等を審議する重要な会議であり、また私たちの任期の最後を飾る意義深い会議でもあります。 議員各位には、円滑な議会運営に格段のご協力を賜りますよう切にお願い申し上げまして、開会のごあいさつといたします。 ここで市長さんのごあいさつをお願いいたします。 〔市長 塚本保夫君登壇〕
◎市長（塚本保夫君） 平成７年第４回の定例会の開会に先立ちまして一言ごあいさつを申し上げます。 ただいま議長さんからごあいさつがありましたように、本当にことしは記録的な厳しい残暑が続いております。こういう中におきまして、議員各位におかれましては、市政のために献身ご努力を賜っておりますことを心からまずもって厚く御礼を申し上げます。 また、さきの市会議員さんの軟式野球大会、本当にすばらしい熱戦を展開されまして、あわよくば、これは優勝ではないかと思うほどの実力でございました。本当に皆さん方のすばらしいご活躍に改めて敬意を表する次第であります。 今議会、ただいまお話がございましたように、議員さん方の今任期の最終の定例会でございます。 この４年間に賜りましたご厚情を思いながら、皆さん方の今日までの大きなご活躍に改めて敬意を持っておる次第でございますが、今議会に提案させていただきます議案につきましても、よろしく慎重ご審議を賜りますようお願いを申し上げ、開会に先立ちましてのあいさつにかえさせていただきます。どうぞよろしくお願いをいたします。ありがとうございました。 ――
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○議長（加藤盛義君） ただいまから平成７年第４回
土岐市議会定例会を開会いたします。 直ちに本日の会議を開きます。 ――
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○議長（加藤盛義君） 日程第１
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第７９条の規定により、議長において、日比野金六君及び南孝司君を指名いたします。 ――
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○議長（加藤盛義君） 次に、日程第２ 会期の決定を議題といたします。 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から９月７日までの１７日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（加藤盛義君） ご異議なしと認めます。よって、会期は１７日間と決定いたしました。 ――
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○議長（加藤盛義君） この際、事務局長に諸般の報告をいたさせます。
◎議会事務局長（山口斉昭君） 諸般の報告をいたします。 初めに、市長より平成７年度土岐市
下水道事業特別会計補正予算（第２号）の専決処分の報告がありましたので、お手元に配付しておきました。 次に、監査委員より報告のありました平成６年度５月分並びに平成７年度５月分及び６月分の
例月現金出納検査結果報告書の写しをそれぞれお手元に配付しておきました。 終わりに、本日の会議に説明員として出席報告のありました者の職種名を一覧表としてお手元に配付しておきましたので、よろしくお願いいたします。 以上でございます。
○議長（加藤盛義君） 諸般の報告につきましては、ただいま事務局長の申し上げたとおりでございますので、ご了承願います。 これより議案の審議に入ります。 ――
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○議長（加藤盛義君） 日程第３ 議第５３号 平成７年度土岐市
一般会計補正予算（第２号）から日程第１５ 議第６５号 平成６年度土岐市
水道事業会計決算の認定についてまでの１３件を一括して議題といたします。 提案の理由及び議案の説明を求めます。市長 塚本保夫君。 〔市長 塚本保夫君登壇〕
◎市長（塚本保夫君） 本日提出いたしました案件につきまして、その概要をご説明申し上げます。 今回ご審議をお願いいたします案件は、補正予算関係２件、条例関係３件、その他８件、合計１３件であります。 それでは、議第５３号から順次ご説明いたします。 議第５３号 平成７年度土岐市
一般会計補正予算（第２号）は、緊急度の高い事務事業、補助事業を中心に編成したものでありまして、歳入歳出それぞれ１億7,２２２万2,０００円の追加をお願いするものであります。この補正後の予算総額といたしましては、歳入歳出それぞれ１９９億1,８０１万3,０００円となるものであります。 補正の主な内容を申し上げますと、総務費につきましては、財産管理費の補正であります。これは曽木温泉の土地借上料でありまして、今年度の６カ月分１６７万4,０００円を計上するものであります。これにつきましては、曽木地区の活性化に資するため諸支出金でお願いいたします土地取得とあわせて行うものであります。また、老朽化が著しく危険な状態になっている市有建物の取り壊し費用としまして２５０万円を計上するものであります。 民生費につきましては、国の補助金額決定に伴い、
シルバー人材センター運営費補助金を２０万円増額するとともに、
生活保護担当職員の
海外研修負担金７２万5,０００円を計上するものであります。 衛生費につきましては、
環境美化啓発看板製作委託料として１１万8,０００円を増額するものでありますが、これにつきましては、環境衛生事業に対する市民の方からの寄附金１０万円を充てさせていただくものであります。
農林水産業費につきましては、緊急に改修整備が必要となっております農業施設の整備事業費として2,１１６万5,０００円を増額するとともに、昨年の異常渇水による干害被害地の
復旧造林事業費として４８万9,０００円を計上するものであります。 土木費につきましては、道路維持費に5,０００万円、
交通安全対策費に１０万5,０００円、
公園整備工事費分として公園事業費に３００万円をそれぞれ増額するものであります。 なお、
交通安全対策費につきましては、
交通安全対策事業に対する市民の方からの寄附金１０万5,０００円を充てさせていただき、交通遺児の方々のための図書券を購入するものであります。 消防費につきましては、
交通事故賠償金としまして４万5,０００円を措置するとともに、
主要地方道多治見恵那線の歩道改良工事に伴う
防火水槽移転工事費として５２０万円を計上するものであります。 教育費につきましては、
鶴里小学校スケートリンク改修工事費として７５０万円、
曽木小学校体育館耐震診断委託料として１３９万4,０００円、濃南中学校及び
西陵中学校体育館耐震診断委託料として３２０万6,０００円をそれぞれ計上するものであります。 なお、
小・中学校体育館の耐震診断でありますが、本市では、さきの阪神・淡路大震災を教訓とし、防災対策の見直しを急いでいるところでありまして、国においても、
地震防災対策特別措置法が本年６月１６日に公布され、計画的に
小・中学校校舎等の改築、補強を要請されているところでもありますので、今回、旧耐震基準が施行されました昭和４６年１月以前に建築されている
小・中学校体育館を対象に耐震診断を実施するものであります。 諸支出金につきましては、議第５８号でもお願いいたしますが、曽木温泉の土地を普通財産として取得するものであります。 なお、これらの財源でありますが、分担金及び負担金、国庫支出金、県支出金、寄附金、繰入金、繰越金、諸収入により所要の措置をいたしました。 次に、第５４号 平成７年度土岐市
曽木地区市有林管理特別会計補正予算（第１号）は、
干害被害地復旧造林事業委託料でありまして、県補助金と一般財源を合わせて４４万4,０００円を計上するものであります。 引き続きまして、条例ほか各案件のご説明を申し上げます。 議第５５号から議第５７号までは、条例の一部改正に関するものであります。 議第５５号は、平成７年３月８日自治省告示第３７号にかかる災害派遣手当の支給限度額を変更するため、議第５６号は、阪神・淡路大震災の被災者の固定資産税に特例措置を講ずる等のため、議第５７号は、消防吏員及び消防団員にかかる賞じゅつ金の額を改定するため、それぞれ関係条例の一部を改正しようとするものであります。 次に、議第５８号は、土地の取得についてでありまして、曽木町字君ケ塔１２５６番ほか２８筆、地目山林ほか、面積１万2,２７5.３３平方メートルを愛知県瀬戸市の川本文夫氏ほか２名から、金額7,４９０万1,０００円で取得しようとするものであります。 次に、議第５９号及び議第６０号は、契約の締結に関するものであります。 議第５９号は、
養護老人ホーム等建築工事について、
株式会社鴻池組名古屋支店と金額６億２５５万円で、議第６０号は、
養護老人ホーム等機械設備工事について、美濃・
東海建設工事特別企業体（代表構成員
美濃冷暖株式会社）と金額１億6,２７４万円で、それぞれ工事の請負契約を締結しようとするものであります。 議第６１号 損害賠償の額を定めることについてでございますが、平成７年５月１５日に、泉日之出町地内県道１９号線において、消防署職員が本市所有の救急自動車を運転中、
岐阜トヨタ自動車株式会社多治見営業所員運転の
普通乗用自動車と衝突し、当該車両を破損した事故について、損害賠償として
岐阜トヨタ自動車株式会社多治見営業所に対し金額３３万円を支払おうとするものであります。 次に、人事案件でありますが、まず初めに議第６２号 土岐市
教育委員会委員の選任同意についてであります。
教育委員会委員の加藤正弘氏の任期が平成７年１０月１３日をもって満了いたしますが、人格識見ともに優れ適任者と考えますので、再任いたしたく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定により議会の同意を求めるものであります。 続きまして、議第６３号 土岐市
公平委員会委員の選任同意につきましては、任期満了による後任者の選任についてであります。
公平委員会委員の伊藤 護氏の任期が平成７年１０月８日をもって満了となり、その後任を選任するに当たり、人格識見ともに優れた土岐津町の奥村康子氏が適任者と考えますので、地方公務員法第９条第２項の規定により議会の同意を求めるものであります。 議第６４号及び議第６５号は、平成６年度の
公営企業会計決算の認定に関するものであります。 議第６４号は病院事業、議第６５号は水道事業について、
地方公営企業法第３０条第４項の規定により、監査委員の意見をつけて議会の認定に付するものであります。 以上が今回ご審議をお願いいたします案件の概要でありますが、詳細につきましては、担当部長からご説明申し上げますので、よろしくご審議の上、適切なる議決を賜りますようお願いを申し上げます。
○議長（加藤盛義君） 理事兼総務部長 佐分利 衛君。 〔
理事兼務総務部長 佐分利 衛君登壇〕
◎理事兼総務部長（佐分利衛君） 議第５３号 平成７年度土岐市
一般会計補正予算（第２号）についてご説明をいたします。 平成７年度土岐市補正予算書をお願いいたします。 議第５３号 平成７年度土岐市
一般会計補正予算（第２号）。 第１条は歳入歳出予算の補正でございまして、今回、歳入歳出それぞれ１億7,２２２万2,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１９９億1,８０１万3,０００円とするものでございます。 内容については、事項別明細書でご説明申し上げますので、７ページをお願いします。 歳入、分担金及び負担金、
農林水産業費分担金、今回補正をお願いするのは４２３万3,０００円でございます。 内訳といたしましては、県単
かんがい排水事業分担金で上肥田地区で７０万円、園戸ため池で１００万円、
県営ため池整備事業で本城ため池で５３万3,０００円、市単
ため池整備事業で本城ため池の浚渫工事に対する負担金が２００万円、合わせまして４２３万3,０００円を受け入れるものでございます。それぞれ地元より負担金としていただくものでございます。 次に、国庫支出金、国庫補助金、民生費補助金でございます。今回、補正をお願いするのは８２万5,０００円、内訳としまして、
社会福祉費補助金で１０万円、これにつきましては、
シルバー人材センター運営費補助金が、今までは1,２９０万円でございましたのが、1,３００万円の内示がございましたので、今回お願いをするものでございます。 それから
生活保護費補助金７２万5,０００円、これにつきましては、
生活保護担当職員海外研修補助金として１０分の１０として受け入れるものでございます。 １ページめくっていただきまして、県支出金、
農林水産業費補助金で５１３万7,０００円の補正をお願いするものでございます。内訳といたしましては、農業費補助金で４９０万円、説明は説明欄に記載のとおりでございますので、省略させていただきます。
林業費補助金２３万7,０００円、これにつきましても、
干害被害地復旧造林事業費として受け入れるものでございます。 次に、１４寄附金、衛生費寄附金１０万円、これにつきましては、泉町の土本英二さん、
不法投棄監視員を行っていただく方から１０万円を受け入れるものでございます。土木費寄附金１０万円、下石町の曽根春江さんより5,０００円、駄知町の藤井利浩さんより１０万円、それから教育費寄附金で
小学校費寄附金３００万円、
鶴里生産森林組合よりそれぞれいただきましたので、計上いたすものでございます。 次に、繰入金、建設事業基金の繰入金、総務関係といたしまして
建設事業基金繰入金は7,４９０万1,０００円でございます。 次に、繰越金、前年度繰越金で7,８７２万1,０００円を計上するものでございます。 諸収入、雑入で５２０万円、これにつきましては、
消防施設移転補償料といたしまして県よりいただいて工事を行うものでございます。 次に、歳出へまいりまして、総務費、総務管理費で今回補正をお願いするのは４１７万4,０００円、そのうち使用料及び賃借料で曽木温泉土地借上料といたしまして１６７万4,０００円を計上するものでございますが、これにつきましては、9,９７4.３７平方メートルございますのを１０月より３月まで６カ月分計上いたしました。 次に、工事請負費では２５０万円、駄知町にございます市有建物の撤去費用に充てるものでございます。 次に、３番民生費に行きまして、社会福祉費、老人福祉費で２０万円、負担金補助及び交付金で
シルバー人材センター運営費補助金として計上いたしました。現在は2,５８０万円でございますが、これがお認めいただきますと2,６００万円になるものでございます。 次、１枚めくっていただきまして、生活保護費、
生活保護総務費でございますが、負担金補助及び交付金で７２万5,０００円、これにつきましては、
福祉事務所生活保護担当職員海外研修実施要綱に基づきまして、全国で３０名、岐阜県で１名でございますが、その１名が土岐市に割り当てがございましたので、担当者の海外研修を行うものでございます。目的といたしましては、外国における公的扶助の制度並びにその運営実施状況について実施に調査研究し、我が国における生活保護制度の適正運営に資することを目的とする。実施主体は
財団法人社会福祉振興試験センター、研修先の国は、オランダ、オーストリア、スイス、イタリア、期間は平成７年１０月２日より１０月１５日、１４日間、派遣人員は、先ほど言いましたように、全国で３０名でございます。 次に、
農林水産業費へ行きまして、農地費、今回お願いするのは2,１１６万5,０００円でございます。この内訳といたしまして、工事費では1,８１０万円、
かんがい排水工事で上肥田水路工、それから園戸ため池の斜樋工補修、それから
ため池整備工事では、妻木町
本城ため池浚渫工事でございます。それから備品購入費、負担金補助及び交付金等でございますが、負担金補助及び交付金につきましては、本城ため池の整備事業の負担金でございます。合わせまして2,１１６万5,０００円をお願いするものでございます。 ちょっと戻りまして、大変失礼いたしましたが、４の保健衛生費で環境衛生費で１１万8,０００円をお願いするものでございます。これは委託料で１１万8,０００円でございますが、先ほど歳入で申しましたように、指定寄附をいただきましたので、それらに伴いまして
環境美化啓発用の
看板製作委託料、３本を製作する予定でございます。大変失礼いたしました。 次に、１４ページをお願いいたします。 林業費、造林林業費で４８万9,０００円、これらにつきましては、平成６年度にヒノキを植栽しました２ヘクタール、5,０００本の植栽のうち異常渇水による0.６６ヘクタール、1,６５０本が被害を受けたため、約３３％でございますが、これに対する委託料として４８万9,０００円で行うもので、これは妻木町大推手でございます。 次に、土木費、道路橋梁費、道路維持費で今回5,０００万円補正をお願いするものでございます。これにつきましては、側溝、路肩整備工でございます。 次に、
交通安全対策費１０万5,０００円、これにつきましては、先ほど歳入で申し上げましたように指定寄付をいただきましたので、図書券の購入として１０万5,０００円を充てるものでございます。 次に、都市計画費、
公園整備事業費で公園整備工事といたしまして今回３００万円の補正をお願いするものでございます。市内６公園の整備を行おうとするものでございます。 消防費へまいりまして、常備消防費では４万5,０００円をお願いするものでございますが、これにつきましては、先ほど市長提案説明でございましたが、後ほど出てまいります議第６１号での交通事故の賠償金でございますが、金額が違っておりますのは、双方が五分五分という形ですので、差し引きいたしましてこれだけの予算措置をお願いするものでございます。 次に、消防施設費、工事請負費で５２０万円、これにつきましては、
主要地方道多治見恵那線歩道改良工事に伴いまして下石町阿庄地内で移転を必要といたしますので、これをお願いするものでございます。 次、教育費へまいりまして、小学校費、学校管理費で７５０万円、工事請負費でございます。これは鶴里小学校の
スケートリンクの改修工事でございます。 次に、学校建設費１３９万4,０００円、これにつきましては、
曽木小学校体育館耐震診断委託料でございます。それから中学校費へまいりまして、今回補正をお願いするのは３２０万6,０００円、これにつきましても、濃南中学校、西陵中学校の体育館の
耐震診断委託料でございます。市内では、先ほど市長提案説明で申しましたように、４６年１月以前に建築されたものは、この３館でございますので、３館それぞれ措置をするものでございます。 次に、諸支出金へまいりまして、
普通財産取得費、補正をお願いする額は7,４９０万1,０００円でございまして、曽木町字君ケ塔ほか全部で２９筆でございます。宅地3,０５7.３４平方メートル、山林9,２０8.６０平方メートル、鉱泉地9.３９平方メートル、単価といたしましては、宅地は平米当たり１万4,８００円、山林、鉱泉地は平米当たり3,０００円、それに鉱泉料といたしましてプラス２００万円、合わせまして7,４９０万1,０００円で、これは先ほど市長提案説明で申しましたように、曽木町の活性化に資するため、あわせて土岐市の四次総合計画に基づいた事業を進めていくために購入するものでございます。 以上でございます。よろしくお願いします。
○議長（加藤盛義君） 経済環境部長 山田征夫君。 〔経済環境部長 山田征夫君登壇〕
◎経済環境部長（山田征夫君） それでは、土岐市補正予算書の１９ページをお願いいたします。 議第５４号 平成７年度土岐市
曽木地区市有林管理特別会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。 第１条は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４４万4,０００円を追加し、総額を歳入歳出それぞれ８０７万1,０００円とするものでございます。 内容につきましては、事項別明細書でご説明いたしますので、２２ページをお願いいたします。 歳入でございますが、県支出金、県補助金、補正額２１万6,０００円、これは昨年の降雨不足によりますところの干害被害地復旧造林事業補助金でございます。 次に、繰越金、前年度繰越金２２万8,０００円ということでございます。 次に、歳出でございますが、総務費、総務管理費、補正額４４万4,０００円、委託料でございます。昨年植栽いたしましたヒノキが降雨不足によりまして被害を受けましたので、干害被害地復旧造林事業を行うものでございます。補植につきましては、ヒノキ、0.６ヘクタール、1,５００本ということでございます。施工の場所は、曽木町古田及び亀ケ口地内でございます。 以上で説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（加藤盛義君） 企画部長 澤田 勝君。 〔企画部長 澤田 勝君登壇〕
◎企画部長（澤田勝君） 議案集の１ページをお願いいたします。 議第５５号 土岐市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について。 提案理由といたしましては、災害対策基本法にかかる災害派遣手当の支給限度額を変更するため、この条例を定めようとするものでございます。 １ページめくっていただきまして、３ページをお願いいたします。 土岐市職員の給与に関する条例の一部を次のように改正する。 第１８条の２中「4,０００円」を「6,６２０円」に改める。 この第１８条の２でございますが、第１８条の２は、災害対策基本法の第３２条に規定いたします災害派遣職員に対する災害派遣手当の上限が定められておりますけれども、上限の手当を今回改正されました基準額に準じて4,０００円を6,６２０円に改めるものでございます。 なお、具体的な手当の額については、規則で、派遣職員の期間、あるいは滞在、宿泊の場所のよって区別をされております。 附則、この条例は公布の日から施行するというものでございます。 よろしくお願いいたします。
○議長（加藤盛義君） 理事兼総務部長 佐分利 衛君。 〔理事兼総務部長 佐分利 衛君登壇〕
◎理事兼総務部長（佐分利衛君） 議案集の５ページをお願いいたします。 議第５６号 土岐市税条例の一部を改正する条例についてご説明をいたします。 提案理由といたしましては、阪神・淡路大震災の被災者の固定資産税に特例措置を講じる等のためこの条例を定めようとするものでございまして、地方税法、精神保健法等の改正に伴うものでございます。 １ページめくっていただきまして、７ページをお願いいたします。 改正文を読みますとわかりにくい点もあろうかと思いますので、それぞれの条文の改正の趣旨のみを申し上げまして説明とさせていただきますので、よろしくお願いいたします。 土岐市税条例の一部を次のように改正する。 第９１条第２項につきましては、身体障害者等に対する軽自動車税の減免の手続を規定いたしたものでございます。この改正は、精神保健法が改正されたことに伴いまして改正するものでございまして、精神障害者が軽自動車税の減免を受けようとするときに、市長に提示する精神障害の状態であることを称する書類を改正法に規定する精神障害者保健福祉手帳に変更しようとすることが主な改正内容でございます。 次に、本文の後ろから６行目、附則第１０条中「第１５条の３」の下に「第１６条の２第４項」を加えるという改正につきましてでございますが、附則第１０条につきましては、固定資産税の課税標準額を特例の課税標準額に読みかえる規定でございまして、この読みかえ規定に地方税法附則第１６条の２第４項を加えるというものでございます。地方税法附則第１６条の２第４項は、阪神・淡路大震災により滅失し、または破壊した償却資産の所有者等が平成１０年１月１日までの間に、滅失し、または破壊した償却資産にかわるものと市長が認める償却資産を土岐市にて取得した場合、償却資産について課税標準額を最初の３年間、２分の１とする固定資産税の特例措置が講じられたことに伴う改正でございます。 次に、本文の後ろ５行目から８ページの本文の後から５行目までの附則第１０条の次に次の１条を加えるという改正についてでございます。この内容につきましては、附則第１０条の改正内容と同様の趣旨でございまして、阪神・淡路大震災により滅失、または破壊した家屋の所有者等が平成１０年１月１日までの間に滅失し、または破壊した家屋にかわるものと市長が認める家屋を土岐市にて取得した場合、その家屋について最初の３年間、滅失し、または破壊した家屋の床面積に相当する部分にかかわる固定資産税の税額の２分の１を減額とするという特例措置が講じられたことに伴い、この特例措置を受けようとするものの手続を定めたものでございます。 附則といたしまして、第１条は施行期日を定めております。第２条は、新条例に規定する軽自動車税の減免等は、平成８年度から適用するという経過措置でございます。第３条は、新条例に規定する固定資産税の特例は、平成８年度から適用するという経過措置でございます。 以上で土岐市税条例の一部を改正する条例の説明を終わります。よろしくお願いします。
○議長（加藤盛義君） 消防長 福岡徳茂君。 〔消防長 福岡徳茂君登壇〕
◎消防長（福岡徳茂君） それでは、議案集の１１ページをお願いいたします。 議第５７号のご説明をいたします。 土岐市
消防賞じゅつ金及び
殉職者特別賞じゅつ金条例の一部を改正する条例についてでございます。 提案理由としまして、消防吏員及び消防団員にかかる賞じゅつ金の額を改定するため、この条例を定めようとするものでございます。 これは、ご承知のように、消防吏員及び消防団員が消防業務に従事するに当たりまして、一身の危険を省みることなく、その職務を遂行し、そのために死亡、または障害の状態となった場合に付与されるものでありまして、平成４年以来据え置かれていたものを今回改正いたすものでございます。 それでは、１３ページをお願いいたします。 土岐市
消防賞じゅつ金及び
殉職者特別賞じゅつ金条例の一部を改正する条例。 土岐市
消防賞じゅつ金及び
殉職者特別賞じゅつ金条例の一部を次のように改正する。 第３条は、賞じゅつ金の種類及び金額を定めておりまして、第１号は
殉職者賞じゅつ金の限度額でございまして、「４１０万円以上2,１００万円以下」を８０万円と４２０万円それぞれ増額しまして「４９０万円以上2,５２０万円以下」に改めるというものでございます。 同条２号中、これにつきましては、障害者賞じゅつ金の限度額でありまして、「1,７２０万円以下」を３４０万円増額しまして「2,０６０万円以下」に改めるものでございます。 第３条の２、これは
殉職者特別賞じゅつ金の額を定めておりまして、第１項中「2,５００万円」を５００万円増額いたしまして「3,０００万円」に改めるというものであります。 次に、別表中、これは第３条第２号で障害者賞じゅつ金の額を障害の等級ごとに定めたものでありまして、右から１級、順次２級、３級となって、最後が第８級でありまして、この表をそっくり１３ページの末尾の行から次の１４ページにわたる表の金額に改めるというものでございます。それで、１３ページの末尾の行が改正後の第１級の障害者賞じゅつ金でありまして、上限は現行「1,７２０万円以下」を３４０万円増額しまして「2,０６０万円以下」、下限は「４１０万円以上」を８０万円増額しまして「４９０万円以上」、そして１枚めくっていただきまして、１４ページの改正表の最後の欄が第８級でございますが、これも上限は現行「５３０万円以下」を１１０万円増額しまして「６４０万円以下」、下限は現行「１６０万円以上」を３０万円増額しまして「１９０万円以上」に改めるというものでございます。 附則としまして、この条例は公布の日から施行し、改正後の土岐市
消防賞じゅつ金及び
殉職者特別賞じゅつ金条例の規定は、平成７年４月１日から適用するというものでございます。 以上でございます。よろしくお願いをいたします。
○議長（加藤盛義君） 理事兼総務部長 佐分利 衛君。 〔理事兼総務部長 佐分利 衛君登壇〕
◎理事兼総務部長（佐分利衛君） １５ページをお願いいたします。 議第５８号 土地の取得について。 次のとおり土地を取得するものとする。 一つとして、土地の表示、土岐市曽木町字君ケ塔１２５６番ほか２８筆、地目山林ほか、面積１万2,２７5.３３平方メートル、買収金額7,４９０万1,０００円、相手方、瀬戸市東茨町３１番地川本文夫ほか２人。 内訳といたしまして、宅地が3,０５7.３４平方メートル、山林9,２０8.６０平方メートル、鉱泉地9.３９平方メートル、単価等につきましては、先ほど申し上げましたので省略をいたします。 この目的といたしましても、先ほど申し上げましたので省略させていただきますけれども、よろしくお願いします。 １７ページをお願いします。 議第５９号 養護老人ホーム等建築契約の請負契約について。 市は工事の請負契約を次の条項により締結するものとする。 一つといたしまして、契約の目的、
養護老人ホーム等建築工事。 二つとして、契約の方法、指名競争入札。 三つとして、契約金額６億２５５万円。 四つとして、契約の相手方、名古屋市中区錦２丁目１９番１号
株式会社鴻池組名古屋支店 専務取締役支店長 堀田宗男。 敷地面積につきましては１万2,０１9.４６平方メートルでございまして、建物につきましては、鉄筋コンクリートづくり瓦ぶき２階建て、１階部分が1,２０５平方メートル、２階部分が1,７３7.２６平方メートル、その他が２4.５平方メートル、合わせまして2,９６6.７６平方メートルでございます。１階部分には、ショートステイ、居室が１０部屋、洋室が８部屋、和室が２部屋、寮母室等でございまして、事務室関係、便所等を含めましてショートステイの居室部分で１６2.６７平方メートル、事務室関係で１４9.９３平方メートル、その他共有部分で３６0.２３平方メートル、それからデイサービスセンターも合わせまして、この部分につきましては、事務室、相談室、介護教室等で３５3.６９平方メートル、食堂も含まれております。その他共有部分で５7.２９平米、それから在宅介護支援センター部分で相談室、展示室、廊下その他共有部分を合わせまして１２1.１９平方メートル、１階部分で1,２０５平方メートルでございます。それから２階部分へまいりまして、養護老人ホームの居室５０室でございまして、そのうち洋室が４２室、一般用が２６室、弱者用が１６室、和室が８室ございます。これは夫婦向けで８室でございます。計５５9.１７平方メートル、あと寮母室、医務室、静養室、食堂等ございまして、これが合わせまして２階部分が1,７３7.２６平米でございます。 それからなお工期につきましては、議決をいただいた翌日より平成８年１１月３０日まででございます。 なお、この入札に参加しました業者をご説明いたします。佐藤工業株式会社名古屋支店、西松建設株式会社岐阜営業所、
株式会社鴻池組名古屋支店、株式会社浅沼組岐阜営業所、村本建設株式会社東濃出張所、大日本土木株式会社土岐営業所、矢作建設工業株式会社岐阜営業所、株木建設株式会社名古屋支店、株式会社早野組岐阜営業所、館林、藤、総和建設工事共同企業体の１０社でございます。 次に、議第６０号
養護老人ホーム等機械設備工事の請負契約について。 市は工事の請負契約を次の条項により締結するものとする。 一つとして、契約の目的、
養護老人ホーム等機械設備工事。 二つとして、契約の方法、指名競争入札。 三つとして、契約金額１億6,２７４万円。 四つとして、契約の相手方、土岐市土岐口南町３丁目２５番地、美濃・東海建設工事特別共同企業体、代表構成員
美濃冷暖株式会社、代表取締役 土本皖一。 工期につきましては、先ほどと同様、議決をいただいた翌日から平成８年１１月３０日まででございます。 内容につきましては、空調設備、それから換気設備、自動制御設備、衛生設備の方では、衛生器具、給排水設備、配水設備、給湯設備、消化設備、ガス設備等でございます。 なお、この入札会に参加いたしました業者名を申し上げますと、新菱冷熱工業株式会社岐阜営業所、三機工業株式会社名古屋支店、株式会社朝日工業社岐阜営業所、株式会社テクノ菱和名古屋支店、富士電気総設株式会社中部支社、安田株式会社本店、大東株式会社、美濃・東海建設工事特別共同企業体の８社でございます。 なお、入札会におきましては、平成７年８月１７日に両方とも行いましたので、よろしくお願いします。 以上でございます。
○議長（加藤盛義君） 消防長 福岡徳茂君。 〔消防長 福岡徳茂君登壇〕
◎消防長（福岡徳茂君） それでは、議案集の２１ページをお願いいたします。 議第６１号 損害賠償の額を定めることについてをご説明させていただきます。 市は、次のとおり物損事故に対する損害賠償の額を定めるものとするとして、平成７年５月１５日午前９時５５分ころ、土岐市泉日之出町１丁目１３番地先県道１９号線において、消防署職員が公務のため本市所有の救急自動車（岐阜８８る８３５６）を運転し、信号機のある交差点内へ十分安全を確認しないまま進入したため、左方から直進してきた石川潤一（土岐市泉仲森町２丁目４番地、
岐阜トヨタ自動車株式会社多治見営業所員）運転の
普通乗用自動車（岐阜５４て２４０４、所有者岐阜トヨタ自動車株式会社）と衝突し、当該車両を破損した事故について、市は損害賠償として
岐阜トヨタ自動車株式会社多治見営業所長二村教夫（多治見市前畑町４丁目９２番地）に対し、金３３万円を支払うものとするということでございます。 補正予算の中で４万4,０００円ほどお願いをしておるわけでございますが、その違いにつきましては、先ほど理事の方からご説明がありましたとおり、それぞれの被害額を差し引きしますと４万4,０００円ほどを相手方に支払うというものでございます。 なお、これにつきましては、市有物件共済の損害保険で補てん処理するものでございます。 また、職員に対しましては、十分安全運転に心がけるよう注意してまいる所存でございますので、よろしくお願いを申し上げます。 以上でございます。
○議長（加藤盛義君）
総合病院事務局長 水野敏雄君。 〔
総合病院事務局長 水野敏雄君登壇〕
◎
総合病院事務局長（水野敏雄君） 議案集の２７ページをお願いいたします。 議第６４号 平成６年度土岐市
病院事業会計決算の認定について。
地方公営企業法第３０条第４項の規定により、平成６年度土岐市
病院事業会計決算を監査委員の意見をつけて別冊のとおり議会の認定に付するというものでございます。 以下、別冊により説明させていただきます。 Ｂ５版の土岐市
病院事業会計決算書でお願いをいたします。 １ページをお開きいただきます。 平成６年度土岐市病院事業決算報告書。 説明は、款ごとに決算額と予算額に対します収入率、あるいは執行率で説明をいたします。 まず（１）収益的収入及び支出、収入でございますが、第１款総合病院事業収益、決算額５７億7,４０９万3,５２４円、収入率は９4.２％でございます。 第２款駄知診療所事業収益、決算額9,５１４万2,１３１円、収入率９5.７％になっております。 病院事業収益合計といたしまして、決算額は５８億6,９２３万5,６５５円、収入率９4.２％でございます。 次のページをお願いいたします。 支出でございますが、第１款総合病院事業費用、決算額は５８億3,３８２万4,４７８円、執行率９5.２％になっております。 第２款駄知診療所事業費用、決算額9,４３７万9,０１７円、執行率は９5.６％でございます。 病院事業費用の合計でございますが、決算額５９億2,８２０万3,４９５円、執行率９5.２％でございます。 続きまして、３ページでございますが、（２）資本的収入及び支出でございます。 まず収入におきましては、第１款総合病院事業的収入、決算額は１億7,５９６万8,８１５円、収入率９7.９％です。 第２款、駄知診療所資本的収入、決算額７８万7,８９６円、収入率９9.９％になっております。 資本的収入合計は１億7,６７５万6,７１１円、収入率９7.９％でございます。 次に、支出でございますが、第１款総合病院資本的支出でございまして、決算額は２億5,０７９万6,８４６円、執行率９４％でございます。 第２款駄知診療所資本的支出、決算額１１８万1,８４５円、執行率９9.９％となっております。 資本的支出合計は、決算額２億5,１９７万8,６９１円、執行率９４％でございます。 資本的収入額は資本的支出額に対し不足する額7,５２２万1,９８０円は、過年度分損益勘定留保資金7,５１１万1,５７３円及び消費税資本的収支調整額１１万４０７円で補てんをいたしました。 続いて、平成６年度土岐市病院事業損益計算書でございます。 この計算書は、総合病院と駄知の診療所の合計を掲げておりますので、説明は別冊のＢ４サイズの病院別明細書でもって説明させていただきます。 １ページをお開き願います。 損益計算書の事業期間といいますのは、平成６年４月１日から平成７年３月３１日までになっております。 まず総合病院でございますが、１の医業収益５４億４４６万7,６６０円、２の医業費用が５４億５９０万9,１９２円、医業損失は１４４万1,５３２円となりました。以下、医業外の収支及び特別損益を加算いたしまして、下から３行目でございますが、当年度純損失は5,９９３万6,０６１円ということで決算を終わっております。前年度の繰越欠損金が３億1,９８７万6,６４３円プラスいたしまして、当年度未処理欠損金は３億7,９８１万2,７０４円になるものでございます。 駄知診療所におきましては、同様に見ていただきますけれども、医業損失は△１１４万3,５６９円になっております。これは医業利益という形で読みかえていただきたいと思います。下から３行目の当年度の純損失、△７６万2,６５７円、これも当年度純利益と読みかえていただきたいと思います。前年度の繰越欠損金が△３６１万8,１５９円、そして当年度未処理欠損金△４３８万８１６円ということでございまして、この金額は当年度未処分利益剰余金ということで読みかえをお願いいたします。 二つの施設の合計が右に掲げてございます。後ほどお目通しをいただきたいと思います。 続いて、２ページをお願いいたします。 平成６年度土岐市病院事業会計剰余金計算書、これも総合病院と駄知診療所に分かれておりますけれども、先ほどの損益計算書で説明を申し上げましたとおりでございますので、説明を省略させていただきます。 なお、一つミスプリントがございましたので、ご訂正とおわびを申し上げます。駄知診療所の中で、４行目の繰越欠損金年度末残高、金額△３６１万9,１５９円とございますのを３６１万8,１５９円とご訂正をお願い申し上げます。失礼をいたしました。 続いて、３ページでございます。 平成６年度土岐市病院事業会計欠損金処理計算書でございます。これもごらんのとおりでございまして、駄知の診療所につきましては、剰余金処分計算書と読みかえていただきたいと思います。以下、お目通しをいただきたいと思います。 続きまして、４ページでございます。 平成６年度土岐市病院事業会計貸借対照表、これは１年間の事業活動における平成７年３月３１日現在の資産、負債及び資本の財政状態を調整して作成したものでございます。後ほどお目通しをいただきたいと思います。 以上でこの資料の説明を終わりまして、もとの決算書の方で説明を申し上げますので、よろしくお願いいたします。 １３ページをお願いいたします。 平成６年度土岐市病院事業報告書、１概況、（１）総括事項でございます。 市立病院は、地域における中核的基幹病院として総合病院と駄知診療所により高度医療、特殊医療を担当するとともに、夜間及び休日の救急医療施設として市民の健康管理と医療水準の向上に努めてまいりました。 入院患者は１１万8,１８０人、１日平均３２４人となり、前年度に比べ２９３人、0.２％の増加で、外来患者は２５万3,９２２人、１日平均に換算いたしますと1,０３６人となり、前年度に比べ１万4,０１１人、5.３％増加しました。 時間外患者の利用状況は8,４８８人、１日平均２３人でございますが、内訳は、そのうち入院患者が９４５名、外来患者が7,５４３名で、夜間及び休日の二次救急医療としての中心的役割を果たしました。 病床利用率は８2.６％で、前年度より0.２％の増となり、病床種別では、一般病床が８6.８％、2.１％の増、結核病床が５7.６％で１1.３％の減となりました。 それによりまして医業収益は５４億9,７４９万2,０００円となり、前年度に比べ４億2,３１５万7,０００円、8.３％増加しました。これは主に入院収益で8.７％、外来収益で8.２％それぞれ増加したためであります。 それに対し医業費用は５４億9,７７９万円となり、前年度に比べ２億7,８６４万円、5.３％増加しました。これは主に医師職の確保や看護職の補充により給与費が5.５％増加したことと経費が１1.６％増加した原因になっております。 その結果、医業収支は２９万8,０００円の損失を生じまして、医業外収支及び特別損益を加えた当年度純損失は5,９１７万3,０００円となりました。 一方、建設改良事業については、総合病院において総合整備マスタープランの作成と院内託児所の増築整備を行うとともに、医療機器として肺機能測定装置とか、超音波内視鏡等を購入し、診断、治療、検査機能の充実を図っております。 今後は、さらに経営の合理化、効率化を推進して、地域住民の健康増進に寄与するとともに、より一層の健全な事業運営に努めていく方針であります。 以上、事業総括でございます。 １４ページをお願いいたします。 （２）議会の議決事項でございます。議案番号、件名、そして提出年月日、議決年月日の順に記載してございます。後ほどお目通しをいただきたいと思います。 （３）行政官庁認可事項でございます。これも順に記載してございますので、お目通しをいただきまして、内容の説明は省略させていただきます。 （４）職員に関する事項でございます。総合病院では、２２人、前年度より職員が増加いたしまして３１４名となっております。駄知診療所につきましては、増減はなくして３名の職員になっております。合計いたしまして２２名の増加で、今年度３１７名の職員数になっております。職種別に記載がされておりますので、お目通しをいただきたいと思います。 （５）料金その他供給条件の設定、変更に関する事項、これも記載のとおりでございますので、後ほどお目通しをいただきたいと思います。 ２建設改良の概況、（１）建設工事及び改良工事でございます。工事名といたしまして、総合病院で託児所増築工事を行っております。増築面積５６平方メートルでございまして、金額1,５３４万7,０００円の金額でございます。 それから１６ページ、お開きをいただきます。 （２）設計委託でございます。総合病院で３件の委託を行っております。総額８４２万5,４００円でございまして、契約先は株式会社丹羽英二建築事務所でございます。 （３）は保存工事でございます。病院設備とか医療機器の修理、補修でございます。次のページに割ってありまして、１１件ございまして、3,５２１万3,７２２円でございます。工事内容等につきましては、お目通しをいただきたいと思います。 （４）固定資産の購入でございます。次のページとわたっておりますけれども、バイオ画像伝送システムから次ページの画像解析用電子計算機の２５品目でございまして、購入金額は5,６１９万6,３９８円、これだけの機器、備品を購入いたしております。内容等につきましても、お目通しをいただきたいと思います。 次に、３の業務でございます。 （１）業務量では、これは先ほど説明いたしました概況と若干説明の重複はいたしますが、総合病院では、１の病床数は３９２床、前年度と変わっておりません。駄知診療所は８床でございまして、合計４００床でございます。 ２の患者数につきましては、総合病院は、今年度３５万4,３８２人、前年度と比べまして１万3,３６２人ふえておりまして、3.９％の増でございます。駄知の診療所につきましては、患者数１万7,７２０人でございまして、前年度、９４２人の増加、5.６％でございます。合計いたしまして、当年度の患者数３７万2,１０２人、１万4,３０４人の前年度増でございます。４％の増加でございます。 次のページをお願いいたします。 （２）事業収入に関する事項でございます。総合病院、当年度の合計は５７億6,７１７万1,６０１円、前年度に比べまして４億7,７８２万8,５４０円、９％の増収でございます。駄知の診療所は9,５０２万1,６５１円の合計になっておりまして、前年度に比べまして５６４万7,６４６円、6.３％の増加でございます。合計をいたしまして、当年度は５８億6,２１９万3,２５２円、前年度対比４億8,３４７万6,１８６円、９％の増収となりました。 （３）の事業費に関する事項でございます。まず総合病院を見ていただきますと、合計は５８億2,７１０万7,６６２円、前年度対比３億7,９２８万3,５６５円、７％の増でございます。駄知の診療所は9,４２５万8,９９４円、前年度対比３１６万5,２０５円の費用が増加しております。合計いたしまして、当年度は５９億2,１３６万6,６５６円、前年度対比３億8,２４４万8,７７０円、6.９％の費用増加となりました。 次の４の会計、（１）重要契約の要旨、これは記載のとおりでございますので、お目通しをいただきたいと思います。 次、２２ページの（２）企業債の概況でございます。本年度末残高は、総合病院で４２億8,４６５万5,１２５円、駄知診療所が1,６８７万1,９０１円、合計いたしまして４３億１５２万7,０２６円、前年度末残高と比較いたしまして9,３９８万9,８９３円減となりました。 （３）の一時借入金の概況については、当該年度中に一時借入金はありませんでした。 次、２３ページの方の平成６年度病院事業収益費用明細書でございます。これは先ほどご説明を申し上げました病院事業決算報告書の収益的収入及び支出の内訳でございます。その中で２３ページ３行目の入院収益でございますが、総合病院では３２億１７万１０６円ございまして、患者１人当たりの診療収入額というのは２万7,０７９円になっております。前年度２万4,９６７円ですので、2,１１２円の増加で8.５％の伸びでございます。外来の収益につきましては、２０億1,９３７万9,９７９円、同じく患者１人当たりの診療収入額と換算いたしますと8,５４９円になりました。前年度8,３５７円でございますので、１９２円の増で2.３％の伸びでございます。駄知の診療所につきましては、8,８５６万9,５６５円ということで、今年度4,９９８円、これが患者１人当たりの診療収入額でございます。昨年度が4,９２１円でございますので、７７円の増加、1.６％の伸びでございます。 続いて、２４ページでございます。 医業費用という項目がございます。総合病院の全体で５４億5,０９０万9,１９２円、患者１人当たり１万5,２５４円の費用になっております。なお、ここにあります給与費、材料費、経費の医業収益に対する割合を申し上げます。給与費は４9.４％、材料費は３1.７％、そのうち薬品費２3.１％でございます。経費は１４％になっております。 駄知の診療所につきましては、医業費用は9,１８８万４４１円、これも患者１人当たりに換算いたしますと5,１８５円ということでございます。医業収益に対する割合は、給与費が５1.８％、材料費が３７％、そして経費が5.５％ということでございます。 以下、省略させていただきます。 ２９ページをお開きいただきたいと思います。 有形固定資産の明細書でございます。資産の種類、以下ずっと記載されておりまして、最後に年度末償却未済高ということで整理されております。総合病院の計といたしまして、その未済額が６３億7,２２３万8,４２１円、駄知の診療所の合計は3,０５５万2,３０２円、そして合計をいたしますと、３０ページでございますが、６４億２７９万７２３円、これが病院事業会計の年度末償却未済高でございます。 続きまして、投資資産明細書でございます。総合病院の長期貸付金でございます。看護婦確保のための修学資金の貸付金制度を運用しておりますので、それに対する年度末の残高が１億5,７１１万1,８８０円ございます。 次、企業債の明細書でございます。総合病院の未償還残高４２億8,４６５万5,１２５円でございます。駄知診療所は1,６８７万1,９０１円、合計いたしまして４３億１５２万7,０２６円ということになっております。 次、長期借入金の明細書でございまして、総合病院長期借入金は、昭和６３年に病院建設資金として土岐市から借り入れました４億4,０００万円が未償還残高として残っております。 以上、説明を終わります。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（加藤盛義君） ここで１０分間休憩いたします。 午前１０時２６分休憩 ――
――――――――――――――――――――― 午前１０時４０分再開
○議長（加藤盛義君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
総合病院事務局長 水野敏雄君。 〔
総合病院事務局長 水野敏雄君登壇〕
◎
総合病院事務局長（水野敏雄君） 先ほど１３ページの土岐市病院事業報告書の中で４行目のところの入院患者数の前年度対比5.３％とご説明を申し上げましたが、5.８％の誤りでございましたので、おわびを申し上げます。謹んで訂正をお願いいたします。
○議長（加藤盛義君） 水道部長 小林貞夫君。 〔水道部長 小林貞夫君登壇〕
◎水道部長（小林貞夫君） 議案集２９ページをお願いいたします。 議第６５号 平成６年度土岐市
水道事業会計決算の認定についてでございます。
地方公営企業法第３０条第４項の規定により、平成６年度土岐市
水道事業会計決算を監査委員の意見をつけて別冊のとおり議会の認定に付するというものでございます。 以下、別冊により説明をさせていただきます。 別冊１ページをお願いいたします。 平成６年度土岐市水道事業決算報告書。 収益的収入及び支出、説明はそれぞれ款ごとに収入率、執行率で行います。 まず収入でございまして、第１款水道事業収益、決算額は１５億7,７９１万5,６５１円、収入率は８8.１％でございます。予算に比べまして収入率の低い理由でございますが、渇水による給水収益の減少、それと渇水対策費が予算に比べ執行率が減少したということによる一般会計からの補助金の減少によるものでございます。 次に、支出でございます。 第１款水道事業費用、決算額は１５億2,４４２万3,９９９円、執行率は８9.３％でございます。これも執行率の低いのは、渇水による県営水道から受水費の減少によるもの、あるいは渇水対策費の減少によるもの等でございます。 次に、２ページをお願いいたします。 資本的収入及び支出、収入でございまして、第１款資本的収入、決算額は４億6,８８０万7,７９７円でございます。収入率は６2.４％となっております。これも予算に比べて収入率が低くなっておりますが、工事費の減少、繰り越し、あるいは不執行による企業債の減少、下水道事業特別会計からの工事負担金の減少によるものでございます。 次に、支出でございまして、第１款資本的支出、決算額は８億２１９万4,６８８円でございまして、執行率は７2.４％でございます。これも６次拡張事業の一部繰り越しや県道工事の遅延に伴う配水管改良工事の不執行及び公共下水道関連の工事量の減少によるものでございます。 資本的収入額が資本的支出額に不足する額につきましての充当財源は、記載のとおりでございます。 次に、３ページでございます。 損益計算書、平成６年４月１日から平成７年３月３１日までのものでございます。営業収益１２億6,８２６万6,３１８円、営業費用１２億7,４２３万8,４６８円、営業損失は５９７万2,１５０円でございます。 ４ページへお願いいたします。 ３の営業外収益から６の特別損失までを整理いたしまして当年度の純利益4,１３６万9,５３６円となります。当年度未処分利益剰余金は同額でございます。 次に、５ページをお願いいたします。 剰余金計算書でございます。利益剰余金の部、減債積立金と建設改良積立金、合わせまして７億3,５５０万7,３８７円となっております。 １枚めくっていただきまして、６ページでございます。 中ほどですけれども、当年度未処分利益剰余金は4,１３６万9,５３６円でございます。 以下、説明を省略させていただきます。 ８ページをお願いいたします。 剰余金処分計算書、これは（案）でございますが、当年度未処分利益剰余金を減債積立金、建設改良積立金として処分しようとするものでございます。 次に、９ページでございます。 貸借対照表でございまして、決算に基づきまして調整をしたものでございます。説明は省略させていただきますが、後ほどお目通しをいただきたいと思います。 １３ページをお願いいたします。 水道事業報告書でございます。 概況、総括事項でございます。 本年度は、昨年に引き続き全国的な異常気象に見舞われました。そのため渇水による節水協力が長期間続き、水道事業にも影響があらわれました。 給水量は前年度比5.３６％の大幅減、有収水量は4.０９％減となり、有収率は1.２２％の増となったということでございます。 ４行飛びまして、下段ですけれども、特別利益というところからですが、純利益は4,１３６万9,５３６円となり、前年度に比べ1,１３８万7,６４２円の減益となりましたということでございます。 一方、資本的収支においては、６次拡張事業として配水管布設工事と送水管工事で２億９５９万5,７３０円、委託料で1,６２５万4,４３０円、合わせまして２億2,５８５万１６０円を実施いたしました。 以下、説明を省略させていただきます。 次に、１５ページでございます。 議会議決事項及び次の行政官庁認可事項につきましては、説明を省略いたします。後ほどお目通しをいただきたいと思います。 次に、職員に関する事項。前年度に比べまして２名の増員でございます。合わせまして３８名でございます。 次に、１６ページをお願いいたします。 工事のうち建設改良の概況でございます。６次拡張、公共下水道関連等に区分して記載をしております。説明につきましては、省略をさせていただきますが、後ほどお目通しをいただきたいと思います。 なお、委託料を含む建設改良の総合計は、２０ページの末尾でございますが、６億2,１３２万1,７５０円となります。 次に、業務でございます。まず業務量でございますが、平成６年度、年度末の給水人口は６万3,０７３人でございます。年度末の給水件数は１万9,９５９件でございまして、給水区域内の普及率は９9.５％となりました。 以下、説明を省略させていただきます。 ２２ページをお願いいたします。 事業収入に関する事項でございまして、計の欄で説明をいたします。１５億4,００９万6,２７９円、これは対前年1.３３％の減となりました。 次に、事業費用に関する事項でございます。１４億9,８７２万6,７４３円となりまして、対前年比、やはり0.６２％の減となっております。 次に、２３ページをお願いいたします。 会計でございまして、まず重要契約の要旨でございますが、これは工事1,０００万円以上、委託５００万円以上のものを記載しております。説明は省略をさせていただきます。 次に、２５ページをお願いいたします。 企業債及び一時借入金の概要でございます。 まず企業債でございますが、本年度末残高は３９億8,５４８万2,５６４円となりまして、対前年6,２０１万9,５７２円の増となりました。 附帯事項その他につきましては、説明を省略いたします。 ２６ページをお願いいたします。 収益費用明細書でございまして、主要なもののみ説明をさせていただきます。 まず収益的収入及び支出、収入の水道事業収益、給水収益でございますが、１２億4,３５７万4,２８０円となりまして、立方メートル当たり２１３円９２銭ということになりまして、対前年６３銭、0.２％の減となっております。 次に、営業外収益の他会計補助金、中ほどでございます。２億4,２２５万1,０１５円でございます。これは高料金対策として一般会計から補助を受けたものでございます。 次に、２７ページをお願いいたします。 支出でございまして、水道事業費用、１４億9,８７２万6,７４３円でございまして、立方メートル当たり２５４円２１銭となります。対前年５円７５銭、2.３％高くなっているという状況でございます。 次に、原水及び浄水費の中の受水費ですが、これは県水を購入したものでございます。立方メートル当たり１０８円１４銭となりまして、対前年２円４９銭、2.３％低くなっております。 以下、説明を省略させていただきます。 ３０ページをお願いいたします。 ３０ページの資本的収入及び支出のところでございます。 まず収入でございます。企業債は１億8,６００万円、対前年３億1,３９０万円の減でございます。これは前年、配水池の工事があったため本年度は減少となっております。 以下、金額の説明を省略し、項目だけ説明をいたします。 一般会計負担金、これは消火栓３７基分の工事負担金でございます。次の分担金は、加入者の分担金でございます。工事負担金は、公共下水道関連のものでございます。最後の出資金は、老朽管布設がえに対する一般会計からの出資金でございます。 次に、３１ページをお願いいたします。 支出でございまして、資本的支出、建設改良費、事務費は省略いたしまして、第６次拡張費でございますが、２億1,９２７万2,０００円、対前年１1.２％の減となっております。 １枚めくっていただきまして、３２ページ、配水施設改良費でございまして、４億２７６万2,９６７円でございます。これは公共下水道関連、道路改良関連の工事等でございまして、対前年１8.６％の減となっております。 最後に、企業債の償還金でございまして、１億2,３９８万４２８円でございます。これは対前年１7.８％の増となっております。 次に、３３ページをお願いいたします。 固定資産明細書でございまして、まず有形固定資産でございます。資産の種類ごとに、年度当初現在高に年度内の移動を整理して、その結果を記載しております。一番最後の欄でございますが、年度末償却未済高８０億8,８１８万7,８１５円でございまして、対前年４億３９１万3,３３１円の増となっております。次に、無形固定資産、同じように年度末の現在高は9,１９５万4,１３２円であります。 次に、３４ページをお願いいたします。 企業債明細書でございますが、２５ページで説明したものの明細、これを発行年次別に記載をいたしております。説明は省略させていただきますが、後ほどお目通しをいただきたいと思います。 以上で説明を終わります。
○議長（加藤盛義君） 以上で提案されました議案の説明は終了いたしました。 ここでお諮りいたします。議事の都合により８月２３日、２４日の２日間、２６日、２７日の２日間及び２９日から９月６日までの９日間を休会といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（加藤盛義君） ご異議なしと認めます。よって、８月２３日、２４日の２日間、２６日、２７日の２日間及び２９日から９月６日までの９日間を休会とすることに決しました。 以上で本日の日程は全部終了いたしました。 本日はこれにて散会いたします。 午前１１時００分散会 ――
――――――――――――――――――――― 地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。 土岐市議会議長 加藤盛義 議員 日比野金六 議員 南 孝司...