恵那市議会 2019-08-28
令和元年第3回定例会（第1号 8月28日）
○議長（
後藤康司君） おはようございます。会議に先立ち、市民憲章の唱和を行います。全員ご起立をお願いいたします。
事務局長に一節ずつ朗読させますから、続いて唱和をお願いいたします。
議会事務局長・三宅唯美君。
（唱和）
○議長（
後藤康司君） ご着席願います。
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○議長（
後藤康司君） これより
令和元年第３回
恵那市議会定例会を開会いたします。
日程に入る前に、
タブレット端末の使用について説明をいたします。
本定例会より、議会改革の一環として資料をデジタル化した
ペーパーレス会議を実施いたします。このために
会議規則第１６６条の規定により、議長が本日の会議において
タブレット端末を使用することを決定いたしましたので、ご了承を願います。
次に、端末操作の支援のため、職員２名の議場への立ち入りを許可いたしました。
また、恵那市
新聞記者室、報道機関から取材の申し込みがありましたので、傍聴席からの写真撮影及び冒頭５分間に限り、議場内への立ち入りと写真撮影を許可いたしましたので、ご了承願います。
次に、諸般の報告を行います。
地方自治法第１２１条の規定により、本日、説明のため出席する旨、報告のありました者を、一覧表としてお手元に配付しておきましたので、お目通し願います。
次に、
令和元年６月１日から７月３１日までにおける議会関係諸報告及び
令和元年５月分から６月分の出納検査結果報告の写しをお手元に配付しておきましたので、お目通し願います。
次に、
地方自治法第１８０条第１項の規定により、報第１０号・専決処分の報告について、専第１０号・和解及び
損害賠償の額を定めることについて、報第１１号・専決処分の報告について、専第１１号・和解することについて、報第１２号・専決処分の報告について、専第１２号・和解及び
損害賠償の額を定めることについて、
地方自治法施行令第１４５条第２項の規定により、報第１３号・平成３０
年度恵那市
一般会計継続費の精算報告について、
地方公営企業法施行令第１８条の２第２項の規定により、報第１４号・平成３０
年度恵那市
病院事業会計継続費の精算報告について、
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定により、報第１５号・平成３０
年度恵那市
健全化判断比率の報告について、
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、報第１６号・平成３０
年度恵那市
農業集落排水事業特別会計の
資金不足比率の報告について、報第１７号・平成３０
年度恵那市
公共下水道事業特別会計の
資金不足比率の報告について、報第１８号・平成３０
年度恵那市
水道事業会計の
資金不足の比率の報告について、報第１９号・平成３０
年度恵那市
病院事業会計の
資金不足の比率の報告について、報第２０号・平成３０
年度恵那市
国民健康保険診療所事業会計の
資金不足の比率報告について、以上１１件について報告がありましたので、お手元に配付しておきましたから、お目通し願います。
なお、あわせて恵那市
監査委員の平成３０
年度恵那市
健全化判断比率審査意見書及び恵那市
資金不足比率審査意見書についても、お手元に配付しておきましたから、お目通し願います。
次に、各
常任委員会の
行政視察報告書の写しをお手元に配付しておきましたので、お目通し願います。
次に、
地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、市の出資等に係る法人の経営状況を説明する書類として、
大正ロマン株式会社から提出されております。その書類をお手元に配付しておきましたので、お目通し願います。以上で、諸般の報告を終わります。
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○議長（
後藤康司君） 議事日程第１号 日程第１
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、
会議規則第８７条の規定により、３番・西尾 努君、１７番・堀 誠君を指名いたします。
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○議長（
後藤康司君） 日程第２ 会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日から９月３０日までの３４日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご異議なしと認めます。よって、会期は本日から９月３０日までの３４日間と決定いたします。
なお、会期中の会議予定は、お手元に配付いたしました
会期日程表により開催いたします。
次に、議案質疑の通告は９月２５日の正午に、討論の通告は９月２６日の正午にそれぞれ締め切りますので、それまでに通告書の提出をお願いいたします。
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○議長（
後藤康司君） 日程第３ 議会第４号・
恵那市議会会議規則の一部改正についてを議題といたします。
本件について、提案理由の説明を求めます。
６番・
橋本平紀君。
（６番・
橋本平紀君 登壇）
○６番（
橋本平紀君） 発案書、議会第４号・
恵那市議会会議規則の一部改正について。
恵那市議会規則の一部を改正する規則を発案する。
令和元年８月２８日提出。提出者、
恵那市議会議員、
橋本平紀。賛成者、
恵那市議会議員、西尾 努、以下、敬称を略させていただきます。近藤純二、鵜飼伸幸、水野功教、柘植 羌。
提案理由ですが、議会において
タブレット端末及び
ペーパーレス会議システム等を導入するに当たり、
情報通信端末機器の使用について規定する必要があるため、この規則を定める。
恵那市議会議長、
後藤康司様。
次のページをお願いします。改正の内容ですが、
恵那市議会会議規則中、第１条及び第１３条中、「議事堂」を「議場」に改める。第１５６条の次に次の１条を加え、１５６条の２条に議会において、
タブレット端末及び
ペーパーレス会議システム等を導入するに当たり、
情報通信端末機器の使用について規定するものでございます。
施行日は、公布の日からでございます。
次ページに掲載されております
恵那市議会会議規則の一部改正の
新旧対照表によりご確認いただきたいと思います。
以上で説明を終わります。ご賛同をよろしくお願い申し上げます。
○議長（
後藤康司君） 提案理由の説明を終わります。
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○議長（
後藤康司君） 本件に対する質疑を行います。ご質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件に対する討論を行います。
討論はありませんので、ただいまから採決を行います。議会第４号は、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご異議なしと認めます。よって、議会第４号は、原案のとおり可決されました。
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○議長（
後藤康司君） 日程第４ 認第１号から認第１０号及び議第５１号から議第７３号まで３３件を一括上程し、議題といたします。
初めに、提案理由の説明を求めます。
市長・小坂喬峰君。
（市長・小坂喬峰君 登壇）
○市長（小坂喬峰君） それでは、提案説明を申し上げます。
本日、
令和元年第３回
恵那市議会定例会を招集しましたところ、議員の皆様方にはご多用の中、ご出席いただきまして、まことにありがとうございます。
８月４日に高山市で開催されました第６８回岐阜県
消防操法大会において、本市代表の
中野方分団が１０位に入賞をされました。消防団員や関係の皆様の日ごろのご努力に敬意を表するとともに、地域の皆様のご支援に感謝を申し上げます。
また、昨年度から進めてまいりました小中学校への冷房設備の設置が完了し、８月２６日の２学期開始とともに、市内２２小中学校全てで使用が可能となりました。引き続き、適正な教育環境の確保に努めるとともに、ＩＣＴの活用など、教育の充実に努めてまいります。
９月１日に、
南海トラフ地震が発生したとの想定で、
総合防災訓練を実施いたします。被害を最小限に食いとめるためには、日ごろからの備えが肝要であります。
緊急地震速報により避難開始を促し、
自治会ごとに避難・
人員把握訓練を行うほか、地域ごとに計画した各種訓練が行われます。市民並びに議員の皆様には、積極的にご参加いただきますようにお願いいたします。
それでは、本定例会に提出いたしました議案の概要についてご説明を申し上げます。議案は、決算の認定１０件、
企業会計の利益の処分及び決算の認定１件、条例の制定１件、条例の一部改正７件、その他議決をお願いするもの５件、
補正予算９件の合計３３件でございます。
認第１号から認第１０号までは、平成３０
年度恵那市
一般会計歳入歳出決算及び平成３０
年度恵那市
国民健康保険事業特別会計等７件の
特別会計歳入歳出決算並びに平成３０
年度恵那市
水道事業会計等２件の
企業会計決算の認定について、
地方自治法第２３３条第３項及び
地方公営企業法第３０条第４項の規定により、
監査委員の意見を付して議会の認定をお願いするものです。
議第５１号・平成３０
年度恵那市
国民健康保険診療所事業会計利益の処分及び決算の認定は、未
処分利益剰余金の処分及び決算の認定について、
地方公営企業法第３２条第２項及び同法第３０条第４項の規定により、
監査委員の意見を付して議会の議決及び認定をお願いするものです。
議第５２号・恵那市
会計年度任用職員の報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の制定は、
会計年度任用職員の報酬等に関する事項を定めるため、条例を定めるものです。
議第５３号・恵那市表彰条例及び恵那市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正は、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の公布に伴い、所要の改正を行うものです。
議第５４号・恵那市印鑑条例の一部改正は、印鑑登録の
証明事務処理要領の一部改正に伴い、所要の改正を行うものです。
議第５５号・恵那市
災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正は、
災害弔慰金の支給等に関する法律の一部改正に伴い、所要の改正を行うものです。
議第５６号・恵那市
太陽光発電設備設置に関する条例の一部改正は、
電気事業者による
再生可能エネルギー電気の調達に関する
特別措置法に基づく事業計画の認定の申請を行う前に、
事前届け出の義務を課すなど、所要の改正を行うものです。
議第５７号・恵那市
水道事業給水条例の一部改正は、水道法等の一部改正に伴い、所要の改正を行うものです。
議第５８号・恵那市
消防関係手数料徴収条例の一部改正は、
地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部改正に伴い、所要の改正を行うものです。
議第５９号・恵那市基金条例の一部改正は、恵那市
奨学資金貸与基金の額を変更するため、所要の改正を行うものです。
議第６０号・和解及び
損害賠償の額を定めることは、
下水道事故に関する和解及び
損害賠償の額について、
地方自治法第９６条第１項第１２号及び第１３号の規定により、議会の議決をお願いするものです。
議第６１号・東濃
農業共済事務組合規約の一部改正は、組合が解散した場合の事務の継承を規約に定めることについて、
地方自治法第２８６条第１項及び２９０条の規定により、議会の議決をお願いするものです。
議第６２号・東濃
農業共済事務組合の解散は、令和２年３月３１日をもって組合を解散することについて、
地方自治法第２８８条及び第２９０条の規定により、議会の議決をお願いするものです。
議第６３号・東濃
農業共済事務組合の解散に伴う財産の処分は、組合の解散に伴う財産を全て岐阜県
農業共済組合に帰属させることについて、
地方自治法第２８９条及び第２９０条の規定により、議会の議決をお願いするものです。
以上、３議案は、令和２年４月１日に、県下全域を対象とした岐阜県
農業共済組合の設立に伴い、議決をお願いするものです。
議第６４号・恵那市
農業委員会委員の任命に当たり、
認定農業者等が委員の過半数を占めることを要しない場合の同意は、委員の任命に当たり、委員の過半数を
認定農業者等またはそれらに準ずる者とすることについて、
農業委員会等に関する法律第８条第５項ただし書き及び
農業委員会等に関する
法律施行規則第２条第１号の規定により、議会の同意をお願いするものです。
次に、
補正予算についてご説明申し上げます。
議第６５号・令和元
年度恵那市
一般会計補正予算は、既定の
歳入歳出予算の総額に９億５,４５２万９,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を２６６億１,１１７万５,０００円とするものです。
主な内容としましては、幼児教育・保育の無償化に伴う予算の組み替えをはじめ、本市が
ポーランド共和国の
東京オリンピック・
パラリンピック事前キャンプ地に決定したことに伴い、
笠置峡ボート・カヌー場の
周辺整備費等に１,５３６万７,０００円を、
岩村歴史資料館トイレ改修事業費に１,６１７万７,０００円を、明知鉄道の経営を支援するため、
明知鉄道経営対策費補助金として２,０２４万１,０００円を、６月２７日から７月１日豪雨及び７月１８日から１９日豪雨により被災した道路及び河川の
災害復旧費として９,５４０万円を、また、
公共施設整備基金積立金に５億円を、
減債基金積立金に２億円を計画するものです。
議第６６号・令和元
年度恵那市
国民健康保険事業特別会計補正予算は、既定の
歳入歳出予算の総額に４,４１３万１,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を５４億５,０１３万１,０００円とするものです。これは、
国民健康保険給付費等交付金の
過年度精算による返還金を計上するものです。
議第６７号・令和元
年度恵那市
介護保険事業特別会計補正予算は、既定の
歳入歳出予算の総額に１億７,０１６万４,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を５９億９,１５６万４,０００円とするものです。
主な内容としましては、
介護給付費負担金等の
過年度精算による返還金に９,１２５万５,０００円を、
介護保険給付基金積立金に７,８９０万９,０００円を計上するものです。
議第６８号・令和元
年度恵那市
農業集落排水事業特別会計補正予算及び議第６９号・令和元
年度恵那市
公共下水道事業特別会計補正予算は、一般会計からの繰入金を減額し、前年度繰越金をもって充当する財源の組み替えを行うものです。
議第７０号・令和元
年度恵那市遠山財産区
特別会計補正予算は、既定の
歳入歳出予算の総額に１１万２,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を４１万２,０００円とするものです。
議第７１号・令和元
年度恵那市上財産区
特別会計補正予算は、財産区基金からの繰入金を減額し、昨年度繰越金をもって充当する財源の組み替えを行うものです。
議第７２号・令和元
年度恵那市
後期高齢者医療特別会計補正予算は、既定の
歳入歳出予算の総額に１,２４３万６,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を６億９,５２３万６,０００円とするものです。これは、後期高齢者医療広域連合への保険料負担金を計上するものです。
議第７３号・令和元
年度恵那市
病院事業会計補正予算は、資本的支出に４０５万７,０００円を追加し、補正後の歳出予算を９億１,６１５万７,０００円とするものです。これは、恵那病院職員宿舎の設計業務委託費等を計上するものです。
以上で提案説明を終わりますが、詳細につきましては、担当部長等に説明をさせますので、よろしくご審議の上、適切な議決を賜りますようお願いを申し上げます。
○議長（
後藤康司君） 市長の提案説明を終わります。
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○議長（
後藤康司君） 続いて、各議案について、詳細説明を求めます。
初めに、認第１号・平成３０
年度恵那市
一般会計歳入歳出決算の認定についてから、認第８号・平成３０
年度恵那市
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定についてまで、８件について順次詳細説明を求めます。
会計管理者・原田一宏君。
（
会計管理者・原田一宏君 登壇）
○
会計管理者（原田一宏君） それでは、議案書の１ページをお願いいたします。
認第１号・平成３０
年度恵那市
一般会計歳入歳出決算の認定から、４ページの認第８号・平成３０
年度恵那市
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定までの８議案につきまして、一括して説明させていただきます。これらの案件につきましては、いずれも
地方自治法第２３３条第３項の規定により、
監査委員の意見をつけて、議会の認定をお願いするものでございます。
今議会に提出をしております「平成３０年度岐阜県恵那市歳入歳出決算書」によりご説明いたしますので、よろしくお願いいたします。
初めに、認第１号・平成３０
年度恵那市
一般会計歳入歳出決算をご説明いたします。
それでは、歳入歳出決算書、３、４ページをごらんください。
最下段の歳入合計は、予算現額２９４億４,８０２万１,５００円、調定額２９４億６,６２５万５,１０９円、収入済み額２８８億１,０３１万６,４４１円となり、不納欠損額１,２５８万６,１２８円、収入未済額は６億４,３３５万２,５４０万円となりました。
なお、収入済み額は前年度に比べ０.７％の増となっております。
ページ戻りまして、１、２ページをごらんください。歳入を款別に、右ページの収入済み額のみを申し上げますので、よろしくお願いいたします。
１款市税は、市民税のほか６税目で７１億６,４３７万９,０２５円、歳入総額に占める市税の割合は２４.９％であります。
次に、２款地方譲与税は２億８,５７６万円、３款利子割交付金は１,５３２万８,０００円、４款配当割交付金は２,３６３万９,０００円、５款株式等譲渡所得割交付金は２,００６万８,０００円、６款地方消費税交付金は９億９,０７８万円、７款ゴルフ場利用税交付金は１億１,３５３万７,８９８円、８款自動車取得税交付金は９,２０４万６,０００円、９款地方特例交付金は２,７２３万２,０００円、１０款地方交付税は９３億５,４９９万９,０００円で、歳入総額に占める地方交付税の割合は３２.４％であります。１１款交通安全対策特別交付金は４７７万５,０００円、１２款分担金及び負担金は２億７,６５０万３,９８０円。
３、４ページをごらんください。１３款使用料及び手数料は３億６,５９２万１,８２１円、１４款国庫支出金は２１億８,２９９万７０９円、１５款県支出金は２０億２,７３８万６,９３４円、１６款財産収入は２億３,０７８万８,０６４円、１７款寄附金は２,１０２万７,９３５円、１８款繰入金は６億６,５４１万６３１円、１９款繰越金は１４億１,９９９万７,２１５円、２０款諸収入は８億５,６８４万５,２２９円、２１款市債は２６億７,０９０万円で、歳入総額に占める市債の割合は９.３％であります。
次に、歳出に移ります。
７、８ページをごらんください。最下段、歳出合計は、予算現額２９４億４,８０２万１,５００円、支出済額は２７１億９,７９７万７,５１６円で、翌年度繰越額は１４億６３０万６,０００円、不用額は８億４,３７３万７,９８４円となりました。
ページを戻りまして、５、６ページをごらんください。１款議会費は、支出済み額１億９,５１１万７,２５４円、２款総務費は４０億２,９６３万８,５５６円、翌年度繰越額１,７００万１,０００円、歳出総額に占める割合は１４.８％で、主なものは職員人事給与事務経費、
公共施設整備基金積立金、基幹交通対策事業費であります。
３款民生費は７９億１,６５５万９,１０２円、翌年度繰越額６,１７１万４,０００円、歳出総額に占める割合は２９.１％で、主なものは、こども園教育・保育事業費、子育て支援給付事業費、自立支援給付費、介護保険特別会計経費であります。
４款衛生費は２９億２,７５２万８,９９８円、翌年度繰越額７９０万円、主なものは
病院事業会計、
水道事業会計への繰出金、じん芥処理経費、し尿処理経費であります。
５款労働費は４,３９３万２,９０２円、６款農林水産業費は１２億２,５０４万４,２１６円、翌年度繰越額は１,３１３万３,０００円で、主なものは農地保全促進事業費、農業基盤整備事業費であります。
７款商工費は９億９,０３４万５,８６９円、翌年度繰越額２億９,２０３万９,０００円で、主なものは観光施設維持管理事業費、観光資源活用事業費であります。
８款土木費は２０億２,０９３万６,１３１円、翌年度繰越額８,７００万円で、主なものは下
水道事業会計への繰出金、道路橋りょう維持管理事業費、主要市道整備事業費であります。
９款消防費は９億５,３７７万４,０７０円で、７、８ページをごらんください。１０款教育費は３０億８,４５５万９,２０６円、翌年度繰越額８億４,７２０万７,０００円、歳出総額に占める割合は１１.３％で、主なものは恵那市学校給食センター維持運営費、中学校施設改修事業費、スポーツ施設改修事業費であります。
１１款
災害復旧費は２億８,８６０万４,３４４円、翌年度繰越額は８,０３１万２,０００円で、１２款公債費は３５億２,１９３万６,８６８円、歳出総額に占める割合は１３.０％であります。
１３款予備費はゼロ円となりました。
ページは飛びまして、１１１ページをごらんください。実質収支に関する調書で、区分３、歳入歳出差引額１６億１,２３３万８,９２５円、区分４、翌年度へ繰り越すべき財源の確保に繰越明許費繰越額３億６,４１０万円があり、５、実質収支額は１２億４,８２３万８,９２５円となりました。
以上で、一般会計を終わります。
続きまして、７つの特別会計の決算について、同じく「平成３０恵那市歳入歳出決算書」により説明させていただきます。
各会計とも、歳入は収入済み額の合計額、歳出は支出済み額の合計額を申し上げますので、お願いいたします。
まず、認第２号・恵那市国民健康保険事業特別会計の決算であります。
決算書１３２、１３３ページをごらんください。収入済み合計額は５６億７,４４７万２２５円、続いて１３４、１３５ページをごらんください。支出済み合計額は５４億６,９０３万８,７１７円、１５６ページをお願いいたします。実質収支に関する調書で、３、歳入歳出差引額は２億５４３万１,５０８円で、実質収支額も同額となります。
次に、認第３号・恵那市介護保険特別会計の決算であります。
決算書１５９、１６０ページをごらんください。収入済み合計額は６０億８４万７,９０３円。
続いて１６１、１６２ページをごらんください。支出済み合計額は５７億９,３４１万９,５４２円。
１８１ページをごらんください。実質収支に関する調書で、３、歳入歳出差引額は２億７４２万８,３６１円で、実質収支額も同額となります。
次に、認第４号・恵那市
農業集落排水事業特別会計の決算であります。
決算書１８４、１８５ページをごらんください。収入済み合計額は１億８,８２０万３,９６１円。
続いて、１８６、１８７ページをごらんください。支出済み合計額は１億８,８０６万５,８７９円。
１９４ページをごらんください。実質収支に関する調書で、３、歳入歳出差引額は１３万８,０８２円で、実質収支額も同額となります。
次に、認第５号・恵那市
公共下水道事業特別会計の決算であります。
決算書１９８、１９９ページをごらんください。収入済み合計額は１７億１,２９８万３１４円。
続いて、２００、２０１ページをごらんください。支出済み合計額は１７億１,０９８万５,７９２円。
２１６ページをごらんください。実質収支に関する調書で、３、歳入歳出差引額は１９９万４,５２２円で、実質収支額も同額となります。
次に、認第６号・遠山財産区特別会計の決算であります。
決算書２２１、２２２ページをごらんください。収入済み合計額は６２万５,０５７円。
続いて、２２３、２２４ページをごらんください。支出済み合計額は２２万２６６円。
２２９ページをごらんください。実質収支に関する調書で、３、歳入歳出差引額は４０万４,７９１円で、実質収支額も同額となります。
次に、認第７号・上財産区特別会計の決算であります。
決算書２３３、２３４ページをごらんください。収入済み合計額は８９万７,０３０円。
続いて２３５、２３６ページをごらんください。支出済み合計額は７４万３,３５５円。
２４１ページをごらんください。実質収支に関する調書で、３、歳入歳出差引額は１５万３,６７５円で、実質収支額も同額となります。
（「もうちょっとゆっくり読め」と呼ぶ者あり）
○
会計管理者（原田一宏君） 済いません。
次に、認第８号・後期高齢者医療特別会計の決算であります。
決算書２４５、２４６ページをごらんください。収入済み合計額は６億６,７３０万７,４６７円。
続いて２４７、２４８ページをごらんください。支出済み合計額は６億５,４８７万１,９５６円。
２５７ページをごらんください。実質収支に関する調書で、３、歳入歳出差引額は１,２４３万５,５１１円で、実質収支額も同額となります。
これで、特別会計を終わります。
なお、会計ごとの歳入歳出決算事項別明細書、財産に関する調書及び基金の運用に関する調書を歳入歳出決算額の後段に掲載しておりますので、お願いいたします。
また、
監査委員の監査意見書及び歳入歳出決算における主要施策の成果等実績を別冊で配付させていただいておりますので、あわせてごらんいただきますようお願いいたします。
以上をもちまして、認第１号・平成３０
年度恵那市一般会計決算の認定から認第８号・後期高齢者医療特別会計決算の認定までの８議案の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、認第９号・平成３０年度
恵那市水道事業会計決算の認定について詳細説明を求めます。
水道環境部長・太田敦之君。
（
水道環境部長・太田敦之君 登壇）
○
水道環境部長（太田敦之君） 議案書５ページをお願いいたします。
認第９号・平成３０年度
恵那市水道事業会計決算の認定についてご説明いたします。
地方公営企業法第３０条第４項の規定により、平成３０年度の
恵那市水道事業会計決算を
監査委員の意見を付けて、議会の認定をお願いするものでございます。
それでは、「歳入歳出決算書
企業会計」の１ページ、２ページをお願いいたします。収益的収入及び支出を消費税込みでご説明いたします。
収入の第１項営業収益が１３億２,０１９万５,６２１円となり、第２項の営業外収益は４億９,２９４万６７４円で、合計１８億１,３１３万６,２９５円となり、前年度比２.８％の減額となりました。
支出では、第１項の営業費用が１６億７,８２６万１,７３２円に、第２項の営業外費用が１億５,０８９万１,５６８円、第３項の予備費の執行はなく、合計で１８億２,９１５万３,３００円となり、前年度比２.４％の減額となりました。
３、４ページをお願いいたします。資本的収入及び支出でございますが、資本的収入の決算総額は５億５,６６６万８,２８８円で、第１項の工事分担金負担金が８,２６２万３,０３３円、第２項の国庫補助金が５,０３３万円、第３項の出資金が１億８,４９１万５,２５５円、第４項の貸付金が１億３,８８０万円、第５項の投資が１億円でした。
下段の資本的支出は、第１項の建設改良費で、配水管更新事業などに取り組み４億７,８７５万８,０７５円、第２項の企業債償還金に３億９,２５６万４,９７６円、第３項の雑支出は１７８万３,３３６円、第４項の貸付金は７,５００万円、第５項投資として２億９,９５４万９,０００円の有価証券を購入いたしました。
資本的支出の合計額は１２億４,７６５万５,３８７円となり、３ページ表の欄外下段にございますように、資本的収入額が資本的支出に不足する額６億９,０９８万７,０９９円は、過年度分損益勘定留保資金６億６,０３５万５,５９１円及び当該年度分の消費税及び地方消費税資本的収支調整額３,０６３万１,５０８円で補填いたしました。
６ページをお願いいたします。平成３０年度の損益計算書ですが、こちらは消費税抜きでございます。
下から４行目にございます平成３０年度の純利益は、先ほどの収益的収支のとおり５,２８２万５,９８９円の赤字となり、利益剰余金積立金で補填したものでございます。
７ページから９ページに剰余金計算書を、１０ページに剰余金処分計算書を、１１ページから１２ページに平成３１年３月末の貸借対照表を、１６ページ以降に平成３０年度の水道事業報告書などを掲載しておりますので、ご参照ください。
以上で、認第９号の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、認第１０号・平成３０
年度恵那市
病院事業会計決算の認定について及び議第５１号・平成３０
年度恵那市
国民健康保険診療所事業会計利益の処分及び決算の認定についての２件について、順次詳細説明を求めます。
医療福祉部長・可知高弘君。
（
医療福祉部長・可知高弘君 登壇）
○
医療福祉部長（可知高弘君） それでは、議案書の５ページをお願いいたします。認第１０号・平成３０
年度恵那市
病院事業会計決算の認定について説明いたします。
地方公営企業法第３０条第４項の規定により、平成３０
年度恵那市
病院事業会計の決算につきまして、議会の認定をお願いするものでございます。
それでは、市立恵那病院、国保上矢作病院、２病院全体の決算状況について説明をいたします。
別冊の「平成３０
年度恵那市歳入歳出決算書
企業会計」の４５ページ、４６ページをお願いいたします。収益的収入及び支出について説明いたします。
収入、病院事業収益は、決算額１４億３,４８４万７６円で、前年比６９.５％の減額となりました。
内訳は、第１項医業収益が１０億１,１８１万６,７２１円、第２項医業外収益が３億８,６４１万８,５０７円、第３項訪問看護ステーション事業収益が３,６６０万４,８４８円でございます。
４７ページ、４８ページをお願いいたします。支出、病院事業費用は決算額２０億３,１７１万８,１６６円で、前年比６１％の減額となりました。
内訳は、第１項医業費用が１９億１,４９２万２,２０５円、第２項医業外費用は８,１９６万８,１８７円、第３項訪問看護ステーション事業費用は３,４８２万７,７７４円、第４項予備費の支出はございませんでした。
収益的収支は、市立恵那病院が平成３０年度から利用料金制に移行したことから、平成２９年度と比較して大幅な減額となっております。
続きまして、４９ページ、５０ページをお願いいたします。資本的収入及び支出でございますが、資本的収入は決算額６億９,２４２万６,６２０円で、前年比１４.６％の増額となりました。
内訳は、第１項企業債が９,４６０万円、第２項出資金は３億９,７８２万６,６２０円で、第３項貸付金返済は２億円でございます。
５１ページ、５２ページをお願いいたします。
資本的支出は、決算額７億１,１６４万４,０７２円で、前年比１３.７％の増額となりました。内訳は、第１項建設改良費が１億４,８７７万８,４９０円、第２項企業債元金償還金が３億６,２８６万５,５８２円で、第３項貸付金は２億円でございます。資本的収支につきましては、市立恵那病院に係る建設改良費が６１.７％の減額になり、企業債元金償還金が３４％の増額となっております。
なお、欄外に記載のとおり、資本的収入額が資本的支出額に不足する額１,９２１万７,４５２円は、過年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額、過年度分損益勘定留保資金で補填をしております。
続きまして、５７ページをお願いいたします。
損益計算書中、下から３行目の当年度純損失は５億９,８１７万７,５０８円となりました。前年度繰越欠損金が６,６５１万４,１９１円でございましたので、当年度未処理欠損金は６億６,４６９万１,６９９円となります。
なお、決算報告書は消費税込みの金額でございますが、損益計算書等は消費税を抜いた額となっておりますので、ご留意ください。
５９ページ以降に、剰余金計算書、剰余金処分計算書、貸借対照表及び病院事業報告書及び附属書類を添付しておりますので、ご参照を願います。
以上で、認第１０号の説明を終わります。
続きまして、議案書の６ページをお願いいたします。
議第５１号・平成３０
年度恵那市
国民健康保険診療所事業会計利益の処分及び決算の認定について説明をいたします。
地方公営企業法第３２条第２項の規定により、平成３０
年度恵那市
国民健康保険診療所事業会計未
処分利益剰余金１億２,８４５万２,２９８円のうち８２０万円を減債積立金に積み立て、残余を繰り越すことについて議会の議決をお願いするものです。
次に、
地方公営企業法第３０条第４項の規定により、平成３０
年度恵那市
国民健康保険診療所事業会計決算につきまして、議会の認定をお願いするものでございます。
それでは、歯科診療所を含む６つの国民健康保険診療所全体の決算額について説明をいたします。別冊の「平成３０
年度恵那市歳入歳出決算書
企業会計」の１２９ページ、１３０ページをお願いいたします。収益的収入及び支出について説明をいたします。
収入、診療所事業収益は決算額５億１,２９４万８,５０４円で、前年比２４％の減額となりました。内訳は、第１項医業収益が３億１,９１５万５,５７７円、第２項医業外収益が１億９,３７９万２,９２７円でございます。
下段をお願いします。支出、診療所事業費用は決算額４億８,７４３万５,７９１円で、前年比２３％の減額となりました。内訳は、第１項医業費用が４億８,２９０万５,０３７円、第２項医業外費用が４５３万７５４円、第３項予備費の支出はございませんでした。山岡診療所の指定管理が、利用料金制を導入しましたので、平成２９年度比較して、収入、支出とも大きく減額をしております。
続きまして、１３１ページ、１３２ページをお願いいたします。資本的収入及び支出ですが、資本的収入は決算額３,７２９万８０９円で、前年比９０.２％の増額となりました。内訳は、第１項企業債が２,５５０万円、第２項補助金が１７３万１,０００円、第３項出資金が１,００５万９,８０９円でございます。
下段をお願いいたします。資本的支出は決算額４,５９６万９,２６７円で、前年比７９.４％の増額となりました。内訳は、第１項建設改良費が３,１０２万２,２００円で、岩村診療所の人工腎臓装置システムなど、主に医療機器の購入を行いました。第２項企業債元金償還金は１,４９４万７,０６７円でございます。第３項貸付金は支出をしておりません。平成２９年度と比較して、物品購入費が増加をしております。
なお、欄外に記載のとおり、資本的収入額が資本的支出額に不足する額８６７万８,４５８円は、過年度分損益勘定留保資金、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額で補填をしております。
続きまして、１３４ページをお願いいたします。損益計算書、下から３行目、当年度純利益は２,５７８万７,２９６円となりました。前年度繰越利益剰余金が１億２６６万５,００２円でございましたので、当年度未
処分利益剰余金は１億２,８４５万２,２９８円となります。
なお、決算報告書は消費税込みの金額でございますが、損益計算書等は消費税を抜いた金額となっておりますので、ご留意ください。
次に、１３６ページをお願いいたします。剰余金処分計算書案についてご説明します。
Uの未
処分利益剰余金１億２,８４５万２,２９８円のうち、議会の議決による処分額８２０万円を減債積立金とし、処分後残高、繰越利益剰余金を１億２,０２５万２,２９８円とするものでございます。
１３７ページ以降は貸借対照表及び国民健康保険診療所事業報告書及び附属書類を添付しておりますので、ご参照願います。以上で、議第５１号の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いします。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） ここで、認第１号から認第１０号及び議第５１号の１１件について、監査結果の報告を求めます。
代表監査委員・水野泰正君。
（
代表監査委員・水野泰正君 登壇）
○
代表監査委員（水野泰正君）
代表監査委員の水野でございます。
それでは、決算審査に係る監査結果につきまして、ご報告をさせていただきます。
初めに、一般会計、特別会計についてご報告をいたします。
当審査は、
地方自治法第２３３条第２項及び同法第２４１条第５項の規定により、審査に付された平成３０
年度恵那市一般会計・
特別会計歳入歳出決算並びに基金運用状況について審査した結果をまとめて意見を提出したものであります。
お手元の別冊「平成３０
年度恵那市一般会計・
特別会計歳入歳出決算及び基金運用状況審査意見書」をごらんください。
審査意見書、１ページをお願いいたします。
審査の対象は、@平成３０
年度恵那市
一般会計歳入歳出決算、A平成３０
年度恵那市
国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算、B平成３０
年度恵那市
介護保険事業特別会計歳入歳出決算、C平成３０
年度恵那市
農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算、D平成３０
年度恵那市
公共下水道事業特別会計歳入歳出決算、E平成３０
年度恵那市遠山財産区
特別会計歳入歳出決算、F平成３０
年度恵那市上財産区
特別会計歳入歳出決算、G平成３０
年度恵那市
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算、H平成３０
年度恵那市基金運用状況の９項目でございます。
審査の期間は、
令和元年６月１９日から７月２２日までの間で実施いたしました。
審査の実施方法は、各会計歳入歳出決算書、同事項別明細書、実質収支に関する調書、財産に関する調書及び基金運用状況に関する調書並びに関係諸帳簿、
会計管理者保管の証拠書類等を確認して、計数の正確性、予算執行の的確性、基金運用の効率性等について総括的に審査を実施し、あわせて例月現金出納検査と実地監査の結果を参考にするとともに、関係職員の説明を聴取して審査を執行いたしました。
審査の結果は、審査に付された各会計歳入歳出決算書、同事項別明細書、実質収支に関する調書及び財産に関する調書は、いずれも関係法令に準拠して作成され、計数は関係諸帳簿と符合し、かつ正確であると認めました。
予算の執行状況は適正であり、おおむねその目的を達成したものと認めました。
基金の運用状況に関する調書は、関係諸帳簿と符合し、かつ正確であり、効率的に運用されていることを認めました。
なお、審査の概要と意見につきましては、２ページ以降に審査意見書として記載しておりますので、お目通しをお願いしたいと思います。
続きまして、恵那市公営
企業会計決算審査の結果についてご報告いたします。
お手元の別冊「平成３０
年度恵那市公営
企業会計決算審査意見書」をごらんください。
地方公営企業法第３０条第２項の規定により、審査に付された平成３０
年度恵那市公営
企業会計の各決算について審査した結果をまとめて、意見を提出したものであります。
審査意見書、１ページをお願いいたします。
審査の対象は、（１）平成３０年度
恵那市水道事業会計決算、（２）平成３０
年度恵那市
病院事業会計決算（市立恵那病院・国民健康保険上矢作病院）、（３）平成３０
年度恵那市
国民健康保険診療所事業会計決算の３つの
企業会計でございます。
審査の期間は、
令和元年６月１９日から７月２２日までの間で実施いたしました。
審査の実施方法は、各
企業会計の決算書、事業報告書及び附属書類並びに関係諸帳簿等により審査し、あわせて関係職員の説明を聴取して審査を執行いたしました。
審査の結果は、審査に付された各
企業会計の決算書は、経営成績及び財政状態が適正に表示されており、計数は正確であることを認めました。
なお、審査の概要と意見につきましては、２ページ以降に審査意見書として記載しておりますので、お目通しをお願いいたします。
以上で、平成３０年度の決算審査に係る監査の結果の報告を終わります。
○議長（
後藤康司君） 監査結果の報告を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） ただいまから、認第１号から認第１０号及び議第５１号の１１件について、質疑を行います。ご質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております１１件については、１５名の委員をもって構成する決算審査特別委員会を設置し、これを付託の上、審査することといたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご異議なしと認めます。よって、決算審査特別委員会を設置し、別紙付託表のとおり審査を付託することに決しました。
ただいま設置されました決算審査特別委員会の委員の選任につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において指名いたします。
委員には、１番・佐々木透君、２番・柘植孝彦君、３番・西尾 努君、５番・近藤純二君、６番・
橋本平紀君、７番・千藤安雄君、８番・遠山信子さん、９番・安藤直実さん、１０番・鵜飼伸幸君、１２番・町野道明君、１４番・荒田雅晴君、１５番・堀 光明君、１６番・水野功教君、１７番・堀 誠君、１８番・柘植 羌君、以上の１５名を指名したいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました１５名の諸君を決算審査特別委員会の委員に選任することに決しました。
ここで、決算審査特別委員会の委員は、議員控室にて決算審査特別委員会を開催していただき、委員会条例第９条第２項の規定により、正副委員長の互選並びに議席の指定を行っていただきます。各委員には直ちに議員控室へご移動願います。
それでは、暫時休憩いたします。
午前１１時０３分 休憩
──────────────────────
午前１１時１８分 再開
○議長（
後藤康司君） 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
休憩中に決算審査特別委員会が開催され、正副委員長が決定いたしましたので、ご報告申し上げます。
委員長には、１０番・鵜飼伸幸君、副委員長には、２番・柘植孝彦君、以上のとおりであります。
委員各位におかれましては、会期日程により審査をお願いいたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第５２号・恵那市
会計年度任用職員の報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の制定について及び議第５３号・恵那市表彰条例及び恵那市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正について、順次詳細説明を求めます。
総務部長・安藤克典君。
（総務部長・安藤克典君 登壇）
○総務部長（安藤克典君） 議案書の７ページをお願いいたします。議第５２号・恵那市
会計年度任用職員の報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の制定についてご説明いたします。
この条例は、地方公務員法及び
地方自治法の一部改正により、一般職の非常勤職員の任用に関し、新たに
会計年度任用職員制度が導入されたことから、本市における
会計年度任用職員の報酬、期末手当及び費用弁償などに関して必要な事項を定めるものであります。
８ページをお願いいたします。第１条ではこの条例の趣旨を定め、第２条では報酬月額及び
会計年度任用職員の職務の級などを、９ページをお願いいたします。第３条では報酬の減額について、第４条では時間外勤務における報酬を、第５条では期末手当の支給について、第６条では通勤に係る費用弁償の支給について定めております。
附則としまして、この条例は令和２年４月１日から施行することとしまして、以上で議第５２号の説明を終わります。
次に、議案書の１１ページをお願いいたします。議第５３号・恵那市表彰条例及び恵那市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正についてご説明いたします。
この条例は本年６月、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律が成立し、成年被後見人等に係る欠格条項、その他権利の制限に係る措置の適正化が図られることとなったため、本市における成年被後見人等に係る欠格条項を削除などするため定めるものです。
それでは、別冊参考資料「恵那市改正条例議案の概要」１ページをごらんください。
新旧対照表のアンダーライン部分が今回の改正点でございます。
第１条による恵那市表彰条例の一部改正では、第２条第２項中、第１号を削り、第２条による恵那市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正では、第４条中、第１号を削り、あわせて第３号中、字句の整理を行い、２ページをお願いいたします。第５条第２項では、条文の整理を行うものでございます。
議案書１２ページにお戻りください。附則として、この条例は公布の日から施行することとし、以上で議第５３号の説明を終わります。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 本２件に対する質疑を行います。
初めに、議第５２号・恵那市
会計年度任用職員の報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の制定についてに対するご質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、総務文教委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第５３号・恵那市表彰条例及び恵那市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正についてに対するご質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、総務文教委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第５４号・恵那市印鑑条例の一部改正について詳細説明を求めます。
市民サービス部長・小川智明君。
（
市民サービス部長・小川智明君 登壇）
○
市民サービス部長（小川智明君） それでは、議案書１３ページをお願いいたします。議第５４号・恵那市印鑑条例の一部改正について説明します。
提案理由は、印鑑登録証明書事務処理要領の一部改正に伴い、氏に変更があった者に係る住民票に旧氏の記載がされている場合にあっては、当該旧氏を印鑑登録証明書などに記載するなどの所要の改正をするため、この条例を定めるものです。
これにより、印鑑登録証明書に旧姓の記載ができるようになります。あわせて、印鑑登録証明書の男女の性別の記載を廃止するものであります。
それでは、参考資料の「改正条例議案の概要」の３ページをお願いします。アンダーライン部分が今回の改正点であります。
第２条第１項中に「以下法という」を加え、「の住民基本台帳」を「が備える住民基本台帳」に改め、第５条第１項第１号中の「若しくは通称または氏名」を「旧氏若しくは通称または氏名、旧氏」に改め、同項第２号中に「旧氏」を加え、第６条第１項第３号中に「氏に変更があった者に係る住民票に旧氏の記載がされている場合にあっては、氏名及び当該旧氏」を加え、４ページをお願いいたします。第５号の「男女の別」を削り、第１１条第１項第１号中に「氏に変更があった者に係る住民票に旧氏の記載がされている場合にあっては、氏名及び当該旧氏」を加え、「が記載されている」を「の記載がされている」に、「氏名及び通称」を「氏名及び当該通称」に改め、第３号の「男女の別」を削り、第４号を第３号として、第５号中の「記載されている」を「記載がされている」に改め、第５号を第４号とし、５ページをお願いいたします。第１３条第１項の「住民基本台帳法」を「法」に改め、第１４条第１項第３号に「氏に変更があった者にあっては、住民票に記載されている旧氏を含む」を加えるものです。
それでは、議案書の１４ページをお願いいたします。附則として、この条例は
令和元年１１月５日から施行するものです。以上で議第５４号・恵那市印鑑条例の一部改正についての説明を終わります。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 本件に対する質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、市民福祉委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第５５号・恵那市
災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について詳細説明を求めます。
医療福祉部長・可知高弘君。
（
医療福祉部長・可知高弘君 登壇）
○
医療福祉部長（可知高弘君） それでは、議案書の１５ページをお願いいたします。議第５５号・恵那市
災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について説明をいたします。
提案理由は、
災害弔慰金の支給等に関する法律の一部改正に伴い、災害援護資金の償還免除等の対象範囲を拡大するために、条例の法律等の引用条項を改正するものでございます。
今回の引用する法律等の改正内容は、新たに法第１３条で支払い猶予を定め、第１４条第１項では破産手続開始及び再生手続開始決定時に免除をすることを追加し、新たに第１６条において猶予、免除時には報告を求めることができる規定を、また、法律施行令第１２条では新たに法第１３条で定めた支払い猶予のやむを得ない事情は、盗難、疾病等と定められております。
それでは、別冊の参考資料「恵那市改正条例議案の概要」の６ページをお願いいたします。
新旧対照表のアンダーライン部分が今回改正をお願いするところでございます。
第１５条中、「法第１３条第１項、令第８条から第１１条まで」を「法第１３条、第１４条第１項及び第１６条並びに令第８条、第９条及び第１２条」に改めるものでございます。
それでは、議案書の１６ページにお戻りいただき、附則といたしまして、この条例は公布の日から施行するものでございます。以上で、議第５５条の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 本件に対する質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、市民福祉委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第５６号・恵那市
太陽光発電設備設置に関する条例の一部改正について詳細説明を求めます。
建設部長・光岡伸康君。
（建設部長・光岡伸康君 登壇）
○建設部長（光岡伸康君） 議案書１７ページをお願いいたします。議第５６号・恵那市
太陽光発電設備設置に関する条例の一部改正についてご説明いたします。
今回の改正は、
太陽光発電設備設置が、市のこの条例に基づく協議前に着手する事例が発生しておりまして、これを防止して再生エネルギー電気の調達に関する
特別措置法、通称ＦＩＴ法といっておりますが、この事業計画認定申請前に本条例に基づく
事前届け出の義務を課することなどを規定するため、所要の改正をお願いするものでございます。
それでは、別冊の「恵那市改正条例議案の概要」の７ページをお願いいたします。
新旧対照表にてご説明いたします。改正箇所についてはアンダーラインで示しております。
第７条では、
事前届け出をＦＩＴ法の事業計画認定申請前に市長に届け出ることを義務とし、第１０条では、事業着手６０日前から
事前届け出後に本協議することというふうに改めるものでございます。
議案書１８ページをお願いします。附則にて、この条例は公布の日から施行するものといたします。以上で、議第５６号の説明を終わります。よろしくご審議お願いします。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 本件に対する質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、経済建設委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第５７号・恵那市
水道事業給水条例の一部改正について詳細説明を求めます。
水道環境部長・太田敦之君。
（
水道環境部長・太田敦之君 登壇）
○
水道環境部長（太田敦之君） 議案書１９ページをお願いいたします。議第５７号・恵那市
水道事業給水条例の一部改正についてご説明いたします。
提案理由といたしましては、水道法等の改正により、指定給水装置工事事業者の更新制度導入に伴う更新手数料の制定及び水道法施行令に水道法第１１条第２項に規定する給水人口の基準が追加されることに伴い、所要の改正をするものでございます。
それでは、別冊の参考資料「恵那市改正条例議案の概要」の８ページをお願いいたします。
新旧対照表でご説明いたします。
第１１条第３項中、「第５条」を「第６条」に改め、第３０条第１項に第７号を追加し、第３４条第１項及び９ページの第３５条第１項第５号中、「第５条」を「第６条」に改めるものでございます。
議案書の２０ページへお戻りください。附則といたしまして、この条例は
令和元年１０月１日から施行するよう定めるものでございます。以上で、議第５７号の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 本件に対する質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、経済建設委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第５８号・恵那市
消防関係手数料徴収条例の一部改正について詳細説明を求めます。
消防長・小木曽弘章君。
（消防長・小木曽弘章君 登壇）
○消防長（小木曽弘章君） それでは、議案書２１ページをお願いいたします。議第５８号・恵那市
消防関係手数料徴収条例の一部改正についてご説明申し上げます。
提案理由でございますが、
地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部改正に伴い、一定規模の浮き屋根式及び浮き蓋つき特定屋外タンク貯蔵所の設置許可審査手数料を引き上げるなど所要の改正をするため、この条例を定めるものでございます。
それでは、別冊の参考資料「恵那市改正条例議案の概要」、こちらの１０ページをごらん願います。
新旧対照表のアンダーライン部分が今回の改正点でございます。
別表２の部、法第１１条第１項前段の規定による設置の許可を受けようとする者の貯蔵所の項、手数料の額の欄中、「１５８万円」を「１５９万円」に、「１９４万円」を「１９５万円」に、「２２６万円」を「２２７万円」に改めるものでございます。
議案書の２２ページにお戻りいただきまして、附則第１項で、この条例は
令和元年１０月１日から施行するものとし、第２項で経過措置を定めるものでございます。以上で、議第５８号・恵那市
消防関係手数料徴収条例の一部改正についての説明を終わります。ご審議賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 本件に対する質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、総務文教委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第５９号・恵那市基金条例の一部改正について詳細説明を求めます。
教育委員会事務局長・加藤真治君。
（
教育委員会事務局長・加藤真治君 登壇）
○
教育委員会事務局長（加藤真治君） 議案書の２３ページをお願いいたします。議第５９号・恵那市基金条例の一部改正についてご説明いたします。
改正理由は、選奨生であった者の死亡に伴い奨学資金の返済免除を決定し、貸付金の減額処理をしたことにより、
奨学資金貸与基金の額に変更が生じたため改正を行うものでございます。
別冊「改正条例議案の概要」、１２ページをお願いいたします。
新旧対照表のアンダーライン部分が改正点でございます。
第３条第２項の表、恵那市
奨学資金貸与基金の項、基金の額を２億９,６１３万４,４８９円とするものでございます。
議案書２４ページにお戻りください。附則といたしまして、この条例は公布の日から施行することといたしております。
以上で、議第５９号の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 本件に対する質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、総務文教委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第６０号・和解及び
損害賠償の額を定めることについて詳細説明を求めます。
水道環境部長・太田敦之君。
（
水道環境部長・太田敦之君 登壇）
○
水道環境部長（太田敦之君） 議案書の２５ページをお願いいたします。議第６０号・和解及び
損害賠償の額を定めることについてご説明いたします。
下水道事故により和解及び
損害賠償の額を定めることについて、
地方自治法第９６条第１項第１２号及び第１３号の規定により
損害賠償額を決定し和解することについて、議会の議決をお願いするものでございます。
損害賠償の理由でございますが、平成３１年３月２９日午後３時ごろ、恵那市長島町中野地内の下水道本管の閉塞により隣接する建物へ汚水が流出し、宅内を汚染したため建物及び家財に損害を与えたものでございます。
損害賠償の相手方は、住所が────────────、氏名は──────────でございます。過失割合は、下水道賠償責任保険会社の査定によりまして、市が１００、相手方はゼロでございます。
損害賠償の額は、総額が７８３万３,５６０円で、この額も保険会社で認定された額でございます。金額の内訳は、建物の損害額が７１７万１,２００円で、家財の損害額が３６万３,２００円、応急措置額が２９万９,１６０円でございます。
なお、この事故の示談日は議会議決後となりますので、よろしくお願いいたします。
以上で、議第６０号の説明を終わります。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 本件に対する質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、経済建設委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第６１号・東濃
農業共済事務組合規約の一部改正について及び議第６２号・東濃
農業共済事務組合の解散について、議第６３号・東濃
農業共済事務組合の解散に伴う財産処分について並びに議第６４号・恵那市
農業委員会委員の任命に当たり、
認定農業者等が委員の過半数を占めることを要しない場合の同意について、順次詳細説明を求めます。
農林部長・林 雅樹君。
（
農林部長併農業委員会事務局長・林 雅樹君 登壇）
○
農林部長併農業委員会事務局長（林 雅樹君） 議案書２７ページをお願いいたします。議第６１号・東濃
農業共済事務組合規約の一部改正についてご説明いたします。
提案理由といたしましては、令和２年４月１日に県下全域を対象とした岐阜県
農業共済組合の設立に伴い、東濃
農業共済事務組合が解散した場合の事務の承継を規約に定めるため、
地方自治法第２９０条の規定により議会の議決をお願いするものでございます。
議案書２８ページをお願いいたします。改正内容といたしましては、東濃
農業共済事務組合規約の第１４条の次に、解散した場合の事務の承継として、第１５条、組合が解散した場合においては中津川市が事務を承継する条文を追加するものでございます。
なお、附則として、この規約は岐阜県知事の許可のあった日から施行するものでございます。
続きまして、議案書２９ページをお願いいたします。議第６２号・東濃
農業共済事務組合の解散についてご説明いたします。
当議案は先ほどの議案同様、岐阜県
農業共済組合の設立に伴い、東濃
農業共済事務組合を解散することについて議会の議決をお願いするものでございます。
続きまして、議案書３１ページをお願いいたします。議第６３号・東濃
農業共済事務組合の解散に伴う財産処分についてご説明をいたします。
当議案につきましても、議第６１号と同様、岐阜県
農業共済組合の設立に伴い、東濃
農業共済事務組合の解散に伴う財産の処分について、全ての財産を岐阜県
農業共済組合に帰属させることについて議会の議決をお願いするものでございます。
続きまして、議案書３３ページをお願いいたします。議第６４号・恵那市
農業委員会委員の任命に当たり、
認定農業者等が委員の過半数を占めることを要しない場合の同意についてご説明申し上げます。
提案理由でございますが、現在の
農業委員会委員の任期が
令和元年１１月１３日に満了するとなることに伴い、新たに農業委員を任命するに当たり、委員定数に対して委員候補者のうち
認定農業者等が過半数を満たさない状況であるため、農業委員会に関する
法律施行規則第２条第１項の規定により、委員の過半数を
認定農業者等またはこれらに準ずる者とすることについて議会の同意をお願いするものでございます。
以上で、議第６１号から６４号までの説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いをいたします。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 本４件に対する質疑を行います。
初めに、議第６１号・東濃
農業共済事務組合規約の一部改正についてに対するご質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、経済建設委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第６２号・東濃
農業共済事務組合の解散についてに対する質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、経済建設委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第６３号・東濃
農業共済事務組合の解散に伴う財産処分についてに対するご質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、経済建設委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第６４号・恵那市
農業委員会委員の任命に当たり、
認定農業者等が委員の過半数を占めることを要しない場合の同意についてに対するご質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、経済建設委員会に審査を付託いたします。
ここで、午後１時まで休憩いたします。
午前１１時５１分 休憩
──────────────────────
午後１時００分 再開
○議長（
後藤康司君） 休憩前に引き続いて、会議を再開いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 議第６５号・令和元
年度恵那市
一般会計補正予算（第４号）について詳細説明を求めます。
総務部長・安藤克典君。
（総務部長・安藤克典君 登壇）
○総務部長（安藤克典君）
令和元年度９月補正、恵那市予算書及び説明書、１ページをお願いいたします。議第６５号・令和元
年度恵那市
一般会計補正予算（第４号）についてご説明いたします。
今回の補正は、既定の予算に９億５,４５２万９,０００円を追加し、予算の総額を歳入歳出それぞれ２６６億１,１１７万５,０００円とするものでございます。
予算の補正の款項の区分、金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、２ページから３ページの「第１表
歳入歳出予算補正」によるものです。
第２条の地方債の追加及び変更は、４ページの「第２表 地方債補正」のとおり、災害復旧事業債の新規発行及び合併特例事業債、臨時財政対策債の変更をお願いするものであります。
それでは、８ページをお願いいたします。歳入でございます。
１款３項軽自動車税及び８款自動車取得税交付金では、税制改正により導入される環境性能割による収入見込み額を新設し、９款１項１目地方特例交付金は自動車税減収補填交付金の減などで、２項１目子ども・子育て支援臨時交付金は幼児教育・保育無償化に伴うもので、１０款１項１目地方交付税は一般財源として普通交付税を計上し、１２款２項１目民生費負担金は幼児教育・保育無償化に伴うこども園などでの保育料の減で、１４款１項１目民生費国庫負担金は私立保育園の保育無償化に伴う増などで、１０ページをお願いいたします。２目
災害復旧費国庫負担金は、本年６月及び７月に発生した豪雨災害に伴う
災害復旧費負担金で、２項７目教育費国庫補助金は、私立幼稚園の幼児教育無償化に伴う増などで、１５款１項２目民生費県負担金は、同じく私立保育園に係る負担金の増などで、２項１目総務費県補助金は空き家利活用事業費補助金の増で、４目農林水産業費県補助金は人・農地問題解決加速化支援事業費補助金の増で、７目教育費県補助金は幼児教育無償化に伴う補助金の増であります。
１２ページをお願いいたします。１６款２項１目不動産売払収入は、恵那西工業団地開発区域内の土地の売り払いで、１８款基金繰入金は財政調整基金繰り入れの減、人口減少対策基金の移住・定住推進事業への活用で、１９款繰越金は前年度決算に伴う繰越金でございます。
２０款４項１目雑入は、国及び県支出金の
過年度精算金、後期高齢者医療精算金並びに幼児教育・保育無償化に伴う給食費相当分の増などであります。
２１款市債は、臨時財政対策債の減、合併特例事業債の変更及び災害復旧債を追加するものでございます。
以上が、歳入の主な内容でございます。
続きまして、１４ページをお願いいたします。歳出でございます。
２款総務費１項４目の財政管理費は、減債基金及び公共施設整備基金への積立金で、１４目移動手段を充実するは、明知鉄道の経営対策補助金で、１７目まちの担い手になる移住・定住推進事業費は、空き家改修補助の制度拡充による増で、１６ページをお願いいたします。２項２目賦課徴収費は法人市民税などの還付金の増で、２０ページをお願いします。３款民生費１項社会福祉費は過年度事業の精算金などであり、２２ページ、２項児童福祉費は過年度事業の精算金のほか、こども園修繕費の増などで、２６ページをお願いします。４款衛生費１項６目安心して子どもを育てる母子保健事業費は、母子保健情報システムの改修費などで、２８ページをお願いいたします。６款農林水産業費１項６目産業を育成・支援する担い手育成事業費は、人・農地問題解決加速化支援事業費の増で、３０ページをお願いします。７款商工費１項１目商工総務費は、大河ドラマ「麒麟がくる」に関連した岐阜市、可児市等との共同観光誘客活動の経費で、４目産業を育成・支援するは、副業人材活用支援事業補助金で、３２ページの８款土木費２項２目戦略的に道路をつくる主要市道整備事業費は、武並町１８２号線整備事業費の減、長島町１３０号線整備事業費の追加で、３目暮らしやすさを保つは、道路沿線の危険な枯れ木の除去委託費及び通学路・交差点安全施設工事費の増。
３６ページをお願いします。１０款教育費４項１目安心して子どもを育てるは、私立幼稚園の幼児教育無償化に伴う補助金の増及び幼稚園就園奨励費の減で、３８ページ、５項５目歴史・文化を活かすは、岩村歴史資料館トイレの改修費の増で、４０ページをお願いいたします。６項６目交流と連携で元気になるは、
笠置峡ボート・カヌー場周辺整備工事費及びボート・カヌーコースの設計調査委託などです。
４２ページの１１款
災害復旧費は、本年６月及び７月に発生した豪雨災害で被災した道路及び河川の復旧事業費でございます。
４４ページからは、地方債に関する調書を添付しておりますので、ご参照をお願いいたしまして、以上で議第６５号・令和元
年度恵那市
一般会計補正予算（第４号）の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 本件に対する質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、それぞれ所管の
常任委員会に分割して審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第６６号・令和元
年度恵那市
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）について詳細説明を求めます。
市民サービス部長・小川智明君。
（
市民サービス部長・小川智明君 登壇）
○
市民サービス部長（小川智明君） 予算書及び説明書の４７ページをお願いいたします。議第６６号・令和元
年度恵那市
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）について説明いたします。
今回の補正は、既定の
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４,４１３万１,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５４億５,０１３万１,０００円とするものです。
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、４８ページ、４９ページの「第１表
歳入歳出予算補正」によるものです。
それでは、５４ページの歳入をお願いいたします。
１款１項の国民健康保険料の９,８６８万６,０００円の減額は、
令和元年度の各保険料の収入見込み額が確定したことにより減額したものです。
６款２項１目の基金繰入金の６,２６１万３,０００円の減額は、国民健康保険基金の繰入金を減額したものです。
７款１項１目の繰越金の２億５４３万円の増額は、前年度の繰越額の確定によるものです。
５８ページの歳出をお願いいたします。
３款１項１目の一般被保険者医療給付費分は、国民健康保険基金繰入金の減額により、補正額の財源内訳の特定財源を６,２６１万３,０００円減額し、一般財源に同額を増額したものです。
６０ページをお願いいたします。６款１項３目の償還金の増額は、平成３０年度の国民健康保険保健給付費等交付金の普通交付金と、特定健康診査等特別交付金の精算による返還金です。
以上で、議第６６号の説明を終わります。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 本件に対する質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、市民福祉委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第６７号・令和元
年度恵那市介護保険
特別会計補正予算（第１号）について詳細説明を求めます。
医療福祉部長・可知高弘君。
（
医療福祉部長・可知高弘君 登壇）
○
医療福祉部長（可知高弘君） それでは、予算書及び説明書の６３ページをお願いいたします。議第６７号・令和元
年度恵那市
介護保険事業特別会計補正予算（第１号）について説明をいたします。
今回の補正は、
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億７,０１６万４,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５９億９,１５６万４,０００円とするもので、
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、６４ページ、６５ページの「第１表
歳入歳出予算補正」によるものです。
今回の補正は、平成３０年度の精算に係る補正をお願いするものでございます。
それでは、７０ページをお願いいたします。歳入ですが、３款２項３目地域支援事業交付金から５款２項１目地域支援事業介護予防事業までは過年度に係る交付金の精算で、８款１項１目一般会計繰入金は中津川・恵那広域行政推進協議会の
過年度精算による減額で、２項１目介護保険給付基金繰入金は繰越金の確定による減額でございます。
９款１項１目繰越金は確定による増額で、１０款２項３目雑入は中津川・恵那広域行政推進協議会の過年度分精算でございます。
７２ページをお願いいたします。次に歳出ですが、１款３項１目介護認定事業費から、８６ページ、３款２項１目地域包括支援センター費までは財源内訳の変更で、８８ページをお願いいたします。４款１項１目
介護保険給付基金積立金は繰越金に係る増額で、９０ページをお願いいたします。５款１項３目償還金は、国・県・支払い基金の交付金等、過年度分に係る精算でございます。
以上で、議第６７号の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 本件に対する質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、市民福祉委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第６８号・令和元
年度恵那市
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）及び議第６９号・令和元
年度恵那市
公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）について、順次詳細説明を求めます。
水道環境部長・太田敦之君。
（
水道環境部長・太田敦之君 登壇）
○
水道環境部長（太田敦之君） 予算書及び説明書の９３ページをお願いいたします。議第６８号・令和元
年度恵那市
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。
今回の補正は、
歳入歳出予算の総額を変更せず、
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、９４ページの「第１表
歳入歳出予算補正」によるものでございます。
それでは、９８ページをお願いいたします。３款１項１目一般会計繰入金の１３万７,０００円の減額補正は、前年度の繰越金の確定によるものでございます。
４款１項１目繰越金も、前年度の繰越額の確定によるものでございます。
１００ページをお願いします。歳出の補正は財源の組み替えのみで、額の補正はございません。
続きまして、１０３ページをお願いいたします。議第６９号・令和元
年度恵那市
公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。
今回の補正は、
歳入歳出予算の総額を変更せず、
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、１０４ページの「第１表
歳入歳出予算補正」によるものでございます。
１０８ページをお願いいたします。５款１項１目一般会計繰入金の１９９万３,０００円の減額補正は、前年度の繰越額の確定によるものでございます。
６款１項１目繰越金も、前年度の繰越額の確定によるものでございます。
１１０ページをお願いします。歳出の補正は増額の組み替えのみで、額の補正はございません。
以上で説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 本２件に対する質疑を行います。
初めに、議第６８号・令和元
年度恵那市
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）に対するご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、経済建設委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第６９号・令和元
年度恵那市
公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）に対する質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、経済建設委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第７０号・令和元
年度恵那市遠山財産区
特別会計補正予算（第１号）及び議第７１号・令和元
年度恵那市上財産区
特別会計補正予算（第１号）について、順次詳細説明を求めます。
まちづくり企画部長・服部紀史君。
（
まちづくり企画部長・服部紀史君 登壇）
○
まちづくり企画部長（服部紀史君） それでは、予算書及び説明書の１１３ページをお願いいたします。議第７０号・令和元
年度恵那市遠山財産区
特別会計補正予算（第１号）についてご説明申し上げます。
今回の補正は、既定の
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１１万２,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４１万２,０００円とするもので、
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、１１４ページ及び１１５ページの「第１表
歳入歳出予算補正」によるものであります。
１２０ページをお願いいたします。歳入につきましては、前年度繰越金の確定により、繰入金の２９万１,０００円を減額し、繰越金を４０万３,０００円増額するものであります。
１２２ページをお願いいたします。歳出につきましては、一般管理費の基金積立金に１１万２,０００円を増額するものであります。
以上で、議第７０号の説明を終わります。
次に、１２５ページをお願いいたします。議第７１号・令和元
年度恵那市上財産区
特別会計補正予算（第１号）についてご説明申し上げます。
今回の補正は、歳入歳出の総額を変更せず、歳入予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入予算の金額は、１２６ページの「第１表
歳入歳出予算補正」によるものであります。
１３０ページをお願いいたします。歳入は、前年度繰越金の確定により、基金繰入金を１５万２,０００円減額し、繰越金を１５万２,０００円増額するものです。
１３２ページをお願いいたします。歳出につきましては、財源の組み替えを行うものであります。
以上で、議第７１号の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 初めに、議第７０号・令和元
年度恵那市遠山財産区
特別会計補正予算（第１号）に対するご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、総務文教委員会に審査を付託いたします。
──────────────────────
○議長（
後藤康司君） 次に、議第７１号・令和元
年度恵那市上財産区
特別会計補正予算（第１号）に対するご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、総務文教委員会に審査を付託いたします。
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○議長（
後藤康司君） 次に、議第７２号・令和元
年度恵那市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について詳細説明を求めます。
市民サービス部長・小川智明君。
（
市民サービス部長・小川智明君 登壇）
○
市民サービス部長（小川智明君） 予算書並びに説明書の１３５ページをお願いします。議第７２号・令和元
年度恵那市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について説明いたします。
今回の補正は、既定の
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１,２４３万６,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６億９,５２３万６,０００円とするものです。
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出の予算の金額は、１３６ページ、１３７ページの「第１表
歳入歳出予算補正」によるものです。
１４２ページの歳入をお願いします。
４款１項１目の一般会計繰入金の減額の主なものは、６款の雑入の精算金などの増額による調整で、５款１項１目の繰越金の増は、前年度決算の確定によるもので、６款３項１目の雑入の増は、主に、すこやか健診などの保健事業費負担金の
過年度精算によるものです。
１４４ページの歳出をお願いします。
２款１項１目の後期高齢者医療広域連合納付金の増額は、平成３０年度後期高齢者医療特別会計決算による次年度繰越金相当を保険料負担金として納付するものです。
以上で、議第７２号の説明を終わります。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
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○議長（
後藤康司君） 本件に対する質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、市民福祉委員会に審査を付託いたします。
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○議長（
後藤康司君） 次に、議第７３号・令和元
年度恵那市
病院事業会計補正予算（第１号）について詳細説明を求めます。
医療福祉部長・可知高弘君。
（
医療福祉部長・可知高弘君 登壇）
○
医療福祉部長（可知高弘君） それでは、予算書及び説明書の１４７ページをお願いいたします。議第７３号・令和元
年度恵那市
病院事業会計補正予算（第１号）について説明をいたします。
第２条、資本的支出の補正は、第１款第１項建設改良費を４０５万７,０００円増額し、資本的支出の総額を９億１,６１５万７,０００円とするものでございます。
１４９ページ以降に、会計処理に伴う注記、予算実施計画、予定キャッシュフロー計算書、予定貸借対照表を添付しておりますので、ご参照ください。
１５４ページをお願いいたします。恵那市
病院事業会計予算説明書により説明をいたします。
資本的支出、１款１項１目建設改良費は、職員宿舎建築に係る設計業務委託料及び建築確認申請手数料を新たに追加するものでございます。
以上で、議第７３号の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（
後藤康司君） 詳細説明を終わります。
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○議長（
後藤康司君） 本件に対する質疑を行います。ご質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
本件については、別紙付託表のとおり、市民福祉委員会に審査を付託いたします。
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○議長（
後藤康司君） ここで、お諮りいたします。議事の都合により、８月２９日から９月２３日までの２６日間を休会といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
後藤康司君） ご異議なしと認めます。よって、８月２９日から９月２３日までの２６日間を休会とすることに決しました。
本日は、これにて散会いたします。ご苦労さまでした。
午後１時２９分 散会
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地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。
恵那市議会
議 長 後 藤 康 司
署名議員 ３番 西 尾 努
署名議員 １７番 堀 誠...