gifulog - 岐阜県市区町村議会議事録検索

1. 恵那市議会 2003-09-02
   平成15年第5回定例会（第1号 9月 2日）

   
   取得元: 恵那市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-04-30
   平成15年第5回定例会（第1号 9月 2日） 　　　　　　　　平成１５年第５回恵那市議会定例会会議録〔第１号〕 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成１５年９月２日 　──────────────────────────────────────── 　 　議　事　日　程（第１号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成１５年９月２日（火）午前１０時開議 　　第　１　　　　　　　　会議録署名議員の指名 　　第　２　　　　　　　　会期の決定 　　第　３　　　　　　　　認第１号並びに議第４９号から議第６１号まで一括上程 　──────────────────────────────────────── １　本日の会議に付した事件 　議　事　日　程（第１号） 　　日程第　１　　　　　　　会議録署名議員の指名 　　日程第　２　　　　　　　会期の決定 　　日程第　３　認第　１号　平成１４年度恵那市水道事業会計決算の認定について 　　　　　　　　議第４９号　市立恵那病院使用料及び手数料徴収条例について 　　　　　　　　議第５０号　恵那市国民健康保険診療施設使用料及び手数料徴収条例に 　　　　　　　　　　　　　　ついて 　　　　　　　　議第５１号　岐阜県市町村職員退職手当組合規約の変更に関する協議に 　　　　　　　　　　　　　　ついて
   　　　　　　　　議第５２号　字の区域の変更について 　　　　　　　　議第５３号　市道路線の認定について 　　　　　　　　議第５４号　人権擁護委員の候補者の推薦について 　　　　　　　　議第５５号　恵那市教育委員会の委員の任命について 　　　　　　　　議第５６号　平成１５年度恵那市一般会計補正予算 　　　　　　　　議第５７号　平成１５年度恵那市下水道事業特別会計補正予算 　　　　　　　　議第５８号　平成１５年度恵那市国民健康保険特別会計補正予算 　　　　　　　　議第５９号　平成１５年度恵那市駐車場事業特別会計補正予算 　　　　　　　　議第６０号　平成１５年度恵那市介護保険特別会計補正予算 　　　　　　　　議第６１号　平成１５年度恵那市病院開設事業特別会計補正予算 　──────────────────────────────────────── １　出　席　議　員 　　　　　１番　　堀　　　　　誠　君　　　　　　　２番　　市　川　雅　敏　君 　　　　　３番　　柘　植　　　羌　君　　　　　　　４番　　光　岡　克　昌　君 　　　　　５番　　小　林　敏　彦　君　　　　　　　６番　　小　倉　富　枝　君 　　　　　７番　　安　藤　洋　子　君　　　　　　　８番　　荻　野　惠　三　君 　　　　　９番　　伊　藤　一　治　君　　　　　　１０番　　林　　　武　義　君 　　　　１１番　　伊佐地　良　一　君　　　　　　１２番　　柘　植　弘　成　君 　　　　１３番　　後　藤　薫　廣　君　　　　　　１４番　　水　野　善　文　君 　　　　１５番　　市　川　美　彦　君　　　　　　１６番　　藤　　　公　雄　君 　　　　１７番　　土　屋　藤　夫　君　　　　　　１８番　　柘　植　成　實　君 　　　　１９番　　渡　辺　鈴　政　君　　　　　　２０番　　山　内　　　隆　君 　──────────────────────────────────────── １　欠　席　議　員 　　　　な　し 　──────────────────────────────────────── １　説明のため出席した者の職氏名 　　　　市　　　　　長　　　　森　川　正　昭　君 　　　　助　　　　　役　　　　砂　場　信　次　君 　　　　収入役　　　　　　　　林　　　昭　夫　君 　　　　総務部長　　　　　　　三　宅　良　政　君 　　　　市民福祉部長　　　　　渡　村　保　名　君 　　　　経済部長　　　　　　　水　野　量　夫　君 　　　　建設部長　　　　　　　福　原　茂　美　君 　　　　水道環境部長　　　　　牧　野　洋　勝　君 　　　　総務部調整監　　　　　鈴　木　晟　彦　君 　　　　市民福祉部参事　　　　林　　　茂　信　君 　　　　建設部調整監　　　　　原　　　敏　郎　君 　　　　建設部参事　　　　　　遠　山　時　仁　君 　　　　教育委員会委員長　　　長谷川　佳　子　君 　　　　教育長　　　　　　　　土　方　久　博　君 　　　　教育次長　　　　　　　安　藤　史　郎　君 　　　　教育委員会事務局長　　田　中　秀　雄　君 　　　　消防長　　　　　　　　曽　我　公　平　君 　　　　代表監査委員　　　　　柘　植　　　章　君 　　　　監査委員事務局長　　　石　原　和　幸　君 　──────────────────────────────────────── 　１　職務のため出席した事務局職員 　　　　議会事務局長　　　　　山　田　賢　悟　君 　　　　議会事務局次長　　　　渡　辺　厚　司　君 　　　　議会事務局書記　　　　山　田　英　正　君 　　　　議会事務局書記　　　　井　手　美智子　君 　──────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分　開会 ○議長（柘植成實君）　おはようございます。開会に先立ち市民憲章の唱和を行います。全員ご起立をお願いします。 　事務局長に一節ずつ朗読させますから、続いて唱和をお願いします。 　議会事務局長・山田賢悟君。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（唱和） ○議長（柘植成實君）　ご着席願います。 　──────────────────────────────────────── ○議長（柘植成實君）　これより平成１５年第５回恵那市議会定例会を開会いたします。 　日程に入る前に、諸般の報告を行います。 　地方自治法第１２１条の規定により、本日説明のため出席する旨報告のありました者を、一覧表としてお手元に配付しておきましたので、ご覧願います。 　次に、６月１日から８月３１日までにおける議会関係諸報告、及び５月から６月までの出納検査結果報告の写しをお手元に配付しておきましたので、お目通し願います。 　次に、閉会中に受理いたしております陳情は、恵那市シルバー人材センター理事長よりシルバー人材センターに対する財政支援の要請についての要望書、恵那市美濃東部土地改良区理事長より土地改良事業に係る市道並びに新設農道の工事費農家負担額援助の要望書、三郷町自治連合会正副会長より、去る７月２２日に三郷町野井地内で発生した東海バイオ（有）の火災について、今後の発生の防止と指導、対処に対する要望書、岐阜県産直住宅協会会長及び恵那市産直住宅組合理事長より地域材を活用した産直住宅の振興策についての要望書、恵那市障害者団体連絡協議会会長ほか６名より恵那市障害者団体の行政に対する要望書、三郷町野井区長より東海バイオに関する要望書の６件であります。 　また、東海バイオの火災に対し、岐阜県東濃地域振興局恵那事務所長からの東海バイオ火災に伴う要望についての回答書、及び恵那市長からの東海バイオ火災に伴う三郷町地域要望に対する回答書が出されておりますので、その写しをお手元に配付しておきましたので、お目通し願います。 　なお、執行部におかれましては、よろしく処置くださいますようお願いしておきます。 　次に、地方自治法第１８０条により、報第８号・専決処分の報告について、報第９号・専決処分の報告について、報第１０号・専決処分の報告について、報告がありましたので、お手元に配付しておきましたから、お目通し願います。 　続いて、先般来実施されました各常任委員会の行政視察について、総務文教委員会・土屋藤夫委員長、福祉環境委員会・市川美彦委員長、経済建設委員会・林　武義委員長からそれぞれ視察報告が提出されております。その写しをお手元に配付しておきましたので、お目通し願います。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　ここで、収入役・林　昭夫君より平成１４年度恵那市会計別決算数値確定概要報告についての発言の申し出がありましたので、これを許可いたします。収入役・林　昭夫君。 ○収入役（林　昭夫君）　発言の機会をいただき、誠にありがとうございます。 　平成１４年度恵那市会計別決算の数値が確定しましたので、概要につきましてご報告いたします。 　お手元に配付されております恵那市議会定例会関係書の４３ページをお願いいたします。 　まず、全会計の決算額の状況であります。予算現額２５４億4,９１６万円に対して、歳入決算額は２５０億6,４６２万７千円、歳出決算額が２４１億4,７３８万２千円となり、歳入決算額から歳出決算額を差し引いた額は９億1,７２４万５千円となりました。そのうち翌年度に繰り越すべき財源として２億9,９４０万４千円がありますので、実質収支額は６億1,７８４万１千円の黒字となりました。 　次に一般会計についてであります。予算現額１６１億1,６７７万１千円に対して、歳入決算額は１５９億7,３６８万４千円、歳出決算額が１５２億3,３７９万４千円となり、歳入歳出決算差引額は７億3,９８９万円となりました。そのうち翌年度に繰り越すべき財源として２億7,８９２万９千円がありますので、実質収支額は４億6,０９６万１千円の黒字となりました。この翌年度に繰り越すべき財源の事業内訳でありますが、農林水産業費で田園空間整備事業の3,９９０万円、土木費の道路橋りょう費でまちづくり総合支援事業ほか５件で１億8,４３７万円、都市計画費で葛沢桑下線等整備事業ほか１件で5,４２２万３千円であります。 　次に簡易水道事業特別会計ほか１０特別会計についてであります。予算現額９３億3,２３８万９千円に対して、歳入決算額は９０億9,０９４万３千円で、歳出決算額が８９億1,３５８万８千円となり、歳入歳出決算差引額は１億7,７３５万５千円となりました。そのうち翌年度に繰り越すべき財源として2,０４７万５千円がありますので、実質収支額は１億5,６８８万円の黒字となりました。この翌年度に繰り越すべき財源の内訳は、病院開設事業特別会計の市立恵那病院移譲前整備事業であります。 　以上が平成１４年度恵那市一般会計及び特別会計決算の概要でございます。 　なお、決算の認定につきましては１２月定例会におきましてお願い申し上げます。よろしくお願いいたします。 　貴重な時間の中、発言の機会をいただきまして、誠にありがとうございました。 ○議長（柘植成實君）　以上で諸般の報告を終わります。 　──────────────────────────────────────── ○議長（柘植成實君）　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第８０条の規定により、５番・小林敏彦君、１５番・市川美彦君を指名いたします。 　──────────────────────────────────────── ○議長（柘植成實君）　日程第２　会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から９月２２日までの２１日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（柘植成實君）　ご異議なしと認めます。よって、会期は本日から９月２２日までの２１日間と決定いたします。 　なお、会期中の会議予定は、お手元に配付いたしました会期日程表により開催いたします。 　次に、一般質問の通告は９月３日午前１０時に締め切りますので、それまでに通告書の提出をお願いします。質問の内容はできる限り簡潔明瞭にご記入くださるようお願いしておきます。 　──────────────────────────────────────── ○議長（柘植成實君）　日程第３　認第１号及び議第４９号から議第６１号まで、１４件を一括上程し、議題といたします。 　提案理由の説明を求めます。市長・森川正昭君。 （市長・森川正昭君　登壇） ○市長（森川正昭君）　本日、平成１５年第５回恵那市議会定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様にはご多用の中をご出席いただきまして、誠にありがとうございました。 　それでは、ただいま上程されました１４議案につきまして、提案理由の説明をいたします。 　認第１号は、平成１４年度恵那市水道事業会計決算について認定をお願いするものであります。 　平成１４年度恵那市水道事業につきましては、佐々良木地区等の拡張と恵那峡の郵政公社施設による使用水量の増加により、給水収益については前年度実績を上回ることができました。その結果、水道事業収益では８億9,２３０万3,６２９円に対し、水道事業費用は８億2,６８５万3,８２８円、差し引き6,５４４万9,８０１円の黒字決算となりました。なお、収入額及び支出額には消費税が含まれておりますので、これを差し引いた当年度純利益は5,３８６万9,１９４円となっております。この額に前年度繰越利益剰余金２７７万1,６３８円を加えた当年度未処分利益剰余金5,６６４万８３２円につきましては、平成１４年度恵那市水道事業剰余金処分計算書を調整し、法定積立てである減債積立金に3,５００万円を、また第六次拡張事業の財源に充てるため建設改良積立金に２千万円をそれぞれ積立てることとしており、決算の認定にあわせて議決をお願いするものであります。 　次に、議第４９号の市立恵那病院使用料及び手数料徴収条例につきましては、市立恵那病院の開院に当たり、使用料及び手数料について必要な事項を定めるものであります。
   　また、議第５０号の恵那市国民健康保険診療施設使用料及び手数料徴収条例につきましては、三郷及び飯地診療所の使用料・手数料を市立恵那病院の開設に合わせて統一するため、条例を全部改正するものであります。 　次に、議第５１号の岐阜県市町村職員退職手当組合規約の変更に関する協議につきましては、本年５月１日に本巣郡穂積町と同郡巣南町が合併し、瑞穂市が設置されたことに伴う規定整備のため、地方自治法第２８６条第１項及び第２９０条の規定により議会の議決をお願いするものであります。 　　議第５２号の字の区域の変更につきましては、緑資源公団営農用地総合整備事業──こ 　れは中野方地区でありますけれども──の施行に伴い、字の区域の変更を行うものであります。 　次に、議第５３号の市道路線認定につきましては、民間宅地開発における開発道路の寄付に伴い、市道野尻９号線及び同１０号線を新たに認定することについて議決をお願いするものであります。 　議第５４号の人権擁護委員の候補者の推薦につきましては、現委員の伊藤忠義氏の任期が平成１５年１２月３１日に満了することに伴い、再び同氏を推薦することについて議会の意見を求めるものであります。 　次に、議第５５号の恵那市教育委員会の委員の任命につきましては、現委員の長谷川佳子氏の任期が平成１５年９月３０日に満了することに伴い、再び同氏を任命することについて議会の同意を求めるものであります。 　議第５６号から議題６１号までは予算の補正に係る案件であります。 　議第５６号・平成１５年度恵那市一般会計補正予算につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２億3,３４８万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１３９億9,３４８万円とするものであります。 　その主な内容といたしましては、公共施設への不法侵入、窃盗等への対策として、小中学校、保育園、公民館などに防犯システムの導入経費として２２６万８千円を計上しております。 　総務費では、地域集会施設整備補助金として８９２万７千円を、また、民生費では、前年度の福祉医療費の精算に伴う返還金として９８万１千円を計上しております。 　次に、衛生費では、市立恵那病院の開設に伴う土地取得のため、病院開設事業特別会計への繰出金として２億1,７１０万円を、また、農林水産業費では、県からの補助内示の増額に伴い、県単かんがい排水事業岡瀬沢地区の追加として８７０万円を計上しております。 　商工費では、緊急雇用創出特別対策事業に伴う恵那峡景観保全対策のための委託料として２３６万２千円を計上しております。 　また、土木費では、国からの補助内示の減額に伴い、まちづくり総合支援事業から5,８００万円を減額計上しております。 　　教育費では、中野方小学校グラウンド拡張のための用地購入費──これは恵那市土地開 　発基金からの買い戻しでありますが──として5,４５１万１千円を計上しております。 　なお、今回の補正財源の主なものといたしましては、病院用地の取得に公共施設整備基金からの繰入金として１億円を、その他前年度からの繰越金１億６５７万１千円を充当計上しております。 　次に、議第５７号の平成１５年度恵那市下水道事業特別会計補正予算につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1,９４９万６千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１３億7,９４９万６千円とするものであり、主な内容といたしましては、市道雀子ケ根鏡山線の下水道管布設工事金として1,６５５万円を計上しております。 　次に、議第５８号の平成１５年度恵那市国民健康保険特別会計補正予算は、事業勘定においては既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,５９３万１千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２３億7,５９３万１千円とするもので、国、県、市による高額医療費共同事業の拡充・制度化に伴う拠出金であります。 　また、施設勘定においては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１６万４千を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億3,４８６万４千円とするもので、診療所への防犯システムの導入経費であります。 　議第５９号の平成１５年度恵那市駐車場事業特別会計補正予算につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２２１万８千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ6,６９１万８千円とするもので、駐車場施設整備基金積立金の増額などであります。 　次に、議第６０号の平成１５年度恵那市介護保険特別会計補正予算につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ3,８０６万３千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１３億8,３１６万３千円とするものであり、前年度剰余金の基金積立て及び前年度介護給付費等の精算に伴う返還金が主な内容であります。 　議第６１号の平成１５年度恵那市病院開設事業特別会計補正予算につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３億5,５５０万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１１億2,７８０万円とするものであり、市立恵那病院の本年１２月１日の開院に向けて、病院用地２５万2,０７6.７０平方メートルを取得するものであります。 　なお、現在、病院の内と外で国と市による工事を進めておりますが、開院までに外来診療棟を増築し、新玄関、喫茶室、受付窓口、待合ロビーなどのアメニティー機能を充実するとともに、病棟では既に完了しておる第５病棟のほか、第１、第２病棟の改修を完了する計画で、順調に工事が進捗しておりますことを申し添えます。 　以上で提案説明を終わりますが、詳細につきましては担当部局長に説明をさせますので、よろしくご審議の上、適正な議決を賜りますようお願いいたします。 ○議長（柘植成實君）　市長の提案説明を終わります。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　続いて、各議案毎に詳細説明を求めます。 　まず、認第１号・平成１４年度恵那市水道事業会計決算の認定について詳細説明を求めます。水道環境部長・牧野洋勝君。 ○水道環境部長（牧野洋勝君）　議案書の１ページをお願いいたします。 　認第１号・平成１４年度恵那市水道事業会計決算の認定について説明申し上げます。 　平成１４年度恵那市水道事業会計決算について、議会の認定をお願いするものであります。 　別冊の恵那市水道事業会計決算書の１５ページをお願いいたします。 　平成１４年度の決算概要について説明申し上げます。 　総括的事項、金額は消費税を抜いたものであります。本年度の事業概要は、総配水量４３４万７千立方メートル、有収水量３６５万４千立方メートル、有収率８4.１％であります。 　給水収益は、事業の拡張等による使用水量の増加により、前年度実績を上回ることができました。 　また、有収率は、１月から３月に原水のマンガン濃度が高かったため、黒いマンガンの酸化物が多量に発生する事態となり、対応策としてマンガン処理施設が完成する３月末日まで浄水を末端で放出し続けたことで、前年度比較4.１４％の減となりました。 　本年度の利益剰余金につきましては5,３８６万９千円で、前年度繰越利益剰余金２７７万２千円を加え、当年度未処分利益剰余金は5,６６４万１千円となりました。この未処分利益剰余金については、法定積立金である減債積立金、これは地方公営企業法第３２条第１項の規定によるものであります。（当年度利益剰余金の２０分の１以上の積立てが義務となっております）。これに3,５００万円を第六次拡張事業に充てるため、建設改良積立金に２千万円を予定しています。 　収益的収入の主なものは、給水収益７億8,６８９万３千円、対前年度3.４％の増、高料金対策として一般会計から補助金2,８８５万６千円、対前年度0.２％の増、負担金2,５７０万円、対前年度５0.６％の減等であります。 　収益的支出の主なものは、受水費２億1,９５６万２千円、対前年度4.７％の増、減価償却費１億9,３３５万５千円、対前年度7.４％の増、企業債利息１億３５０万７千円、対前年度1.８％の減等であります。 　また、大崎浄水場の改造に伴い、現有施設の除却費について、特別損失として1,５０７万９千円、対前年度３1.９％の減を処分しました。 　一方、資本的支出については、平成１１年度から着手している大崎浄水場改造事業が最終年度となり、本年度は送・配水管切替工事、外構工事等を施工し、最新設備を備えた浄水場として稼働しました。また、第六次拡張事業として、武並町藤地区、東野白坂地区等の送・配水管布設工事の実施、白坂ポンプ場・配水池用地取得を行いました。また、本年度から武並町藤地区は国庫補助事業に採択され、一部事業着手し、長島町久須見・山中茂立地区においては、給水地区に編入するため、第六次拡張第３期変更を行いました。 　以上が本年度の事業概要であります。 　なお、収益的収入及び支出は水道事業の営業活動に、また、資本的収入及び支出は水道事業の投資に伴う経費でありまして、１ページから１４ページまでが予算の執行状況であります。また、１６ページから５５ページまでが水道事業の報告及び附属書類を、そして別冊で決算資料を配付させていただいておりますので、お目通しをお願いいたします。 　今後も未普及地区の解消に努め、経営基盤の強化を図り、安心して飲んでいただける水の供給に努める所存であります。 　以上で認第１号の説明を終わります。 ○議長（柘植成實君）　詳細説明を終わります。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　ここで監査結果の報告を求めます。代表監査委員・柘植　章君。 ○代表監査委員（柘植　章君）　地方公営企業法第３０条第２項の規定により、審査に付された平成１４年度恵那市水道事業会計決算について審査した結果、次のとおり意見を提出いたします。 　第１、審査の対象。平成１４年度恵那市水道事業会計決算。 　第２、審査の期間。平成１５年７月１１日から７月１７日まで。 　第３、審査の方法。審査に当たっては、決算書、事業報告書及び附属書類並びに関係諸帳簿等により審査し、あわせて関係職員の説明を聴取し、実施いたしました。 　第４、審査の結果。審査に付された決算書は、経営成績及び財政状態が適正に表示されており、計数は正確であったことを認めました。 　審査の概要及び意見につきましては、お手元に意見書としてお届けしてありますので、お目通し願いたいと思います。 　以上です。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　監査結果の報告を終わります。 　ここで、認第１号・平成１４年度恵那市水道事業会計決算の認定について質疑を行います。 　ご質疑ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（柘植成實君）　ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　本件については、別紙の付託表のとおり、福祉環境委員会に審査を付託いたします。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　次に、議第４９号・市立恵那病院使用料及び手数料徴収条例について詳細説明を求めます。市民福祉部参事・林　茂信君。 ○市民福祉部参事（林　茂信君）　議案書の３ページをお願いいたします。 　議第４９号・市立恵那病院使用料及び手数料徴収条例についてご説明いたします。 　市立恵那病院使用料及び手数料徴収条例を次のとおり定めるものであります。 　恵那市が本年１２月１日を目途に国立療養所恵那病院の経営移譲を受けて開院を予定しています市立恵那病院の使用料及び手数料に関して必要な事項を定めるため、この条例を定めるものであります。 　４ページをお願いします。 　市立恵那病院使用料及び手数料徴収条例については、６条から構成しております。 　第１条は条例の趣旨について定めるものであります。 　第２条は使用料についてでありますが、第１項では使用料の額を定めるものであり、その算定方法について、第１号から第４号までにおいては、主として第１号は健康保険法の規定によるところの療養に要する費用の額を算出する場合、第２号は老人保健法の規定によるところの医療に要する費用の額を算出する場合、第３号は労働者災害補償保険法の規定により療養の給付を受ける者に対する診療費を算出する場合、さらに第４号は自動車損害賠償保障法が適用される療養に要する費用の額を算出する場合等についてそれぞれ規定したものであり、また、同項第５号は、第１号から第４号に規定する以外の使用料について、７ページの別表１のとおり定めようとするものであります。 　第２項は、使用料に関し、消費税を課される場合について条文で規定するものであります。 　５ページに入っておりますけれども、第３条は手数料について定めるもので、その内容は、７ページの別表２に表すところであります。 　なお、手数料に関する消費税の規定も使用料と同様な内容として条文で定めるものであります。 　第４条は使用料等の納付に関し定めるもので、通院患者はその都度、入院患者は定められた期日までに納付していただくこと等としています。 　第５条は減免または徴収の猶予について、第６条は委任について定めております。 　６ページをお願いいたします。 　附則におきまして、この条例は公布の日から起算して三月を超えない範囲内において規則で定めることとしています。 　以上で議第４９号の説明を終わります。 ○議長（柘植成實君）　詳細説明を終わります。 　ここで、議第４９号・市立恵那病院使用料及び手数料徴収条例について質疑を行います。 　ご質疑ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（柘植成實君）　ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　本件については、別紙の付託表のとおり、福祉環境委員会に審査を付託いたします。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　次に、議第５０号・恵那市国民健康保険診療施設使用料及び手数料徴収条例について詳細説明を求めます。市民福祉部長・渡村保名君。 ○市民福祉部長（渡村保名君）　それでは、議案書の９ページをお願いいたします。 　議第５０号・恵那市国民健康保険診療施設使用料及び手数料徴収条例についてご説明いたします。 　提案説明でございますが、市立恵那病院の開院に当たり、使用料等の統一を図るため、恵那市国民健康保険診療施設の使用料及び手数料について必要な事項を改定するもので、本改正は条例の全文改正とするものであります。 　１０ページをお願いいたします。 　第１条はこの条例の趣旨を規定するものであり、第２条は使用料の額を規定するものであります。同条第１項第１号及び第２号は、健康保険及び老人保健制度の対象医療費に係る患者一部負担額を、同項の第３号及び第４号は、労働者災害補償及び自動車損害賠償保障に係る医療費の患者負担額を、同じく同項第５号は、健康診断、予防接種等にかかる個人負担額を定めるものであり、その内容は別表１によるものであります。 　１１ページに入りまして、また、同条第２項は、消費税を課される場合の額の算定を定めるものであります。 　第３条は手数料の額及びこれにかかる消費税の額を定めるものであり、その内容は別表２によるものであります。 　第４条は使用料等の納付について、第５条は使用料等の減免等について定め、第６条は規則委任事項であります。 　なお、附則において、本条例の施行は公布の日から起算して三月を超えない範囲内において規則で定めるものとし、施行日前の使用料等については、なお従前の例によるものとしております。 　１３ページには別表１及び別表２を掲げておりますので、ご参照をお願いいたします。 　以上で議第５０号の説明を終わります。
   ○議長（柘植成實君）　詳細説明を終わります。 　ここで、議第５０号・恵那市国民健康保険診療施設使用料及び手数料徴収条例について質疑を行います。 　ご質疑ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（柘植成實君）　ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　本件については、別紙の付託表のとおり、福祉環境委員会に審査を付託いたします。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　次に、議第５１号・岐阜県市町村職員退職手当組合規約の変更に関する協議について詳細説明を求めます。総務部長・三宅良政君。 ○総務部長（三宅良政君）　それでは、議案書の１５ページをお願いいたします。 　議第５１号・岐阜県市町村職員退職手当組合規約の変更に関する協議についてご説明いたします。 　地方自治法第２８６条第１項及び第２９０条の規定により、岐阜県市町村職員退職手当組合規約を次のとおり変更することについて、議会の議決をお願いするものでございます。 　内容でございますが、岐阜県市町村職員退職手当組合から町が脱退し、新たに市が加入することなどに伴いまして、規約の整備を行うものでございます。 　１６ページをお願いいたします。 　岐阜県市町村職員退職手当組合規約の一部を改正する規約。 　岐阜県市町村職員退職手当組合の規約の一部を次のように改正する。 　第５条中「３０人」を「３１人」に改め、同条第１号中「９人」を「１０人」に改める。これは瑞穂市が加入することに伴い、組合議会議員の定数を３０人から３１人にするものと、その議員構成内訳において、組合を組織する市の長を９人から１０人に改めるものでございます。 　「第６章　雑則」を「第６章　加入及び脱退の取扱い」に改め、第１７条を次のように改める。 　第１７条　新たに市町村及び地方自治法第２８４条第１項に規定する地方公共団体の組合がこの組合に加入する場合、又は組合市町村がこの組合から脱退する場合の取扱いは、別に条例で定める。 　別表第１項中「山県市」の次に「瑞穂市」を加え、「穂積町　巣南町」を削るものでございます。 　なお、この規約は、岐阜県知事の許可のあった日から施行し、第５条及び別表第１項の規定は、平成１５年５月１日から適用するものでございます。 　以上で議第５１号の説明を終わります。 ○議長（柘植成實君）　詳細説明を終わります。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　次に、議第５２号・字の区域の変更について詳細説明を求めます。経済部長・水野量夫君。 ○経済部長（水野量夫君）　議案書の１７ページをお願いします。 　議第５２号・字の区域の変更についてご説明いたします。 　地方自治法第２６０条第１項の規定により、次のとおり字の区域を変更するものであります。 　提案理由は、緑資源公団営農用地総合整備事業の中野方町井尻梅平換地地区の施行により、字の区域の変更が必要となったため、議会の議決をお願いするものであります。 　１８ページをお願いします。 　字界変更の大略でありますが、上段が新たに画する字、下段が新たに画する字の区域に含まれる従前の字であります。中野方町字飯沢の一部を中野方町字糟里に変更する。中野方町字太田の一部を中野方町字井尻に変更する。 　なお、変更地番等の詳細については、変更調書のとおりであります。 　また、１９ページに位置図、２０ページに変更大略図を添付しておりますので、あわせてご参照願います。 　以上で議第５２号の説明を終わります。 ○議長（柘植成實君）　詳細説明を終わります。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　次に、議第５３号・市道路線の認定について詳細説明を求めます。建設部長・福原茂美君。 ○建設部長（福原茂美君）　議案書の２１ページをお願いいたします。 　議第５３号・市道路線の認定についてをご説明申し上げます。 　次の道路を市道路線に認定したいので、道路法第８条第２項の規定に基づき、議会の議決をお願いするものでございます。 　２２ページをお願いいたします。 　番号、路線名、起終点別に読み上げ、説明にかえます。 　０２８６、野尻９号線、起終点とも恵那市大井町字野尻地内でございます。 　０２８７、野尻１０号線、起終点とも恵那市大井町字野尻地内でございます。 　以上、２路線につきましては、都市計画法、開発道路の所有権寄附をいただいております。 　２３ページには位置図を添付いたしておりますので、ご確認をいただきまして、議第５３号の説明を終わります。 ○議長（柘植成實君）　詳細説明を終わります。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　次に、議第５４号・人権擁護委員の候補者の推薦について、議第５５号・恵那市教育委員会の委員の任命について、以上２件は人事案件でありますので、詳細説明を省略いたします。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　次に、議第５６号・平成１５年度恵那市一般会計補正予算の詳細説明を求めます。総務部長・三宅良政君。 ○総務部長（三宅良政君）　それでは、別冊の恵那市補正予算書及び説明書の１ページをお願いいたします。 　議第５６号・平成１５年度恵那市一般会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。 　今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２億3,３４８万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１３９億9,３４８万円とするものであります。 　歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分毎の金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、２ページから５ページの第１表歳入歳出予算補正によるものであります。 　既定の地方債の変更は６ページの第２表地方債補正によるもので、臨時地方道整備事業債を2,８８０万円増額し、公共道路整備事業債を６００万円減額するものでございます。 　９ページをお願いいたします。 　それでは歳入からご説明いたします。 　１０款分担金及び負担金、１項分担金、１目農林水産業費分担金２８６万５千円の増額は、県単かんがい排水の岡瀬沢地内の大湯用水排水工事による増額、及び県単農道整備事業の内示による事業費の減額によるものでございます。 　１３款県支出金、２項県補助金、４目農林水産業費県補助金３９２万円の増額は、県単かんがい排水事業及び県単農道整備事業の変更に伴うものでございます。 　５目商工費県補助金1,０８１万２千円の増額は、緊急雇用創出特別対策事業事業の恵那峡景観保全対策事業など雇用創出に伴うものでございます。 　６目土木費県補助金の2,６４０万円の減額は、大井小学校の急傾斜地崩壊対策事業費の増額に伴うもの、及び河原田阿木川線などのまちづくり総合支援事業の内示額の減によるものでございます。 　１０ページをお願いいたします。 　７目教育費県補助金３５万円の増額は、「日本まんなか楽園ぎふ−飛騨・美濃」推進事業補助金で、ひしや資料館のイベントに充当するものでございます。 　３項県委託金、１目総務費県委託金１０５万３千円の増額は、岐阜県県議会議員選挙委託金の精算であります。 　６目教育費県委託金５４万円の増額は、青少年の奉仕・体験推進事業委託金でございます。 　１４款財産収入、２項財産売払収入、１目不動産売払収入６６０万円の増額は、普通財産処分２件の土地売払収入であります。 　１５款寄附金、１項寄附金、５目教育費寄附金１９万９千円の増額は、文化振興寄附金でございます。 　１２ページをお願いいたします。 　１６款繰入金、１項繰入金、６目公共施設整備基金繰入金１億円の増額は、恵那病院の用地取得のため基金より繰り入れするものでございます。 　１７款繰越金、１項繰越金、１目繰越金１億６５７万１千円の増額は、前年度繰越金の一部を今回計上したものでございます。 　１８款諸収入、５項雑入、１目雑入４１７万円の増額は、福祉医療過年度分と損害賠償保険金などでございます。 　１９款市債、１項市債、４目土木債2,２８０万円の増額は、河原田阿木川線などのまちづくり総合支援事業の内示額の減に伴う起債の減額と、寺田石山線などの地方特定道路整備事業の内示額の増に伴う起債の増額でございます。 　１４ページをお願いいたします。 　次に歳出についてご説明いたします。 　２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費３９万５千円の増額は、育児休業の増に伴う臨時事務賃金でございます。 　８目地域活性化対策費８９２万７千円の増額は、地域集会施設整備補助金の申請の増加に伴うものでございます。 　１２目情報化推進費６３万円の増額は、公的個人認証のための機器の購入でございます。 　１３目事務所費３７万８千円の増額は、防犯システムの委託料でございます。 　４項選挙費、３目岐阜県議会議員選挙費１１８万７千円の増額は、事業費の確定による精算補正でございます。 　４目市議会議員選挙費７２９万６千円の減額も、事業費の確定に伴う精算補正でございます。 　１６ページをお願いいたします。 　３款民生費、１項社会福祉費、３目老人福祉費９８万１千円の増額は、平成１４年度の福祉医療費の精算に伴う返還金でございます。 　６目国民健康保険費１６万４千円の増額は、２つの診療所の防犯対策に対する繰出金でございます。 　７目介護保険費１０８万４千円の増額は、介護保険システムソフトウエア使用分の繰出金でございます。 　２項児童福祉費、３目保育所費１５５万円の増額は、１０保育園の防犯対策の委託料及び武並保育園の送迎用駐車場フェンス設置工事費でございます。 　１８ページをお願いいたします。 　４款衛生費、１項保健衛生費、５目地域医療対策費２億1,７１０万円の増額は、恵那病院用地購入に伴う恵那病院開設事業特別会計への繰出金でございます。 　２項清掃費、２目じん芥処理施設費２３万９千円の増額は、６月１７日の交通事故に対する賠償金でございます。 　６款農林水産業費、１項農業費、４目農業生産基盤整備費９３３万５千円の増額の主なものは、県単かんがい排水事業の岡瀬沢大湯用水の側溝布設工事金及び県単農道整備事業の笹尾農道舗装工事金などでございます。 　７款商工費、１項商工費、３目観光費２３６万２千円の増額は、緊急雇用創出特別対策事業を受けた恵那峡の景観保全対策委託金でございます。 　２０ページをお願いいたします。 　８款土木費、２項道路橋りょう費、１目道路橋りょう総務費４４８万６千円の増額の主なものは、２節の給料は、３目道路橋りょう新設改良費と組み替えをしたものであり、１９節の負担金補助及び交付金は、新たに３路線について私道の整備工事補助金を計上したものでございます。 　３目道路橋りょう新設改良費の3,６４０万円の減額の主なものは、備考欄にあります、まちづくり総合支援事業及び市単道路新設事業において内示額の減などの理由により減額によるものと、寺田石山線などの地方特定道路整備事業及び東雲バイパス整備事業において内示額の増などにより増額したものであり、補正額では減額となってございます。 　４項都市計画費、５目下水道費4,０２０万５千円の減額は、下水道事業特別会計の下水道債の増額などに伴いまして、一般会計からの繰出金が少なくなったものでございます。 　６項砂防費、１目砂防事業費５９８万円の増額は、補助内示の増加により大井小学校の急傾斜地崩壊対策工事費を計上したものでございます。 　２２ページをお願いいたします。 　９款消防費、１項消防費、２目非常備消防費１０万２千円の増額は、これは消防団員２名の公務災害補償費を計上したものでございます。 　１０款教育費、１項教育総務費、４目教育振興費３８万５千円の増額は、特色ある学校づくり支援事業の講師謝礼でございます。 　２項小学校費、１目学校管理費6,０２８万９千円の増額の主なものは、中野方小学校グラウンド用地の購入費及び緊急雇用創出特別対策事業に係る臨時教員２名分の賃金などでございます。 　２目学校教育振興費３４万７千円の減額は、１項教育総務費、４目教育振興費の講師謝礼と組み替えしたものでございます。
   　２４ページをお願いいたします。 　３項中学校費、１目学校管理費１８万９千円の増額は、３校の防犯対策の委託料を計上したもので、２目学校教育振興費３万８千円の減額は、１項の教育総務費、４目教育振興費の講師謝礼に組み替えしたものでございます。 　４項幼稚園費、１目幼稚園管理費１８万９千円の増額は、３園の防犯システムの委託料を計上したものでございます。 　５項社会教育費、３目青少年教育振興費５４万円の増額は、青少年の奉仕・体験推進事業の補助内示による事業費の増額により計上したものでございます。 　４目文化振興費２５万円の増額は、中山道ひしや資料館のイベント委託料でございます。 　５目公民館費１８万９千円の増額は、３館の地区公民館の防犯システム委託料でございます。 　２６ページをお願いいたします。 　６項保健体育費、１目保健体育総務費２０５万５千円の減額は、嘱託職員報酬を減額したものであります。 　４目体育施設管理費６万３千円の増額は、まきがね体育館の防犯システム委託料でございます。 　６目東濃スケート場建設促進費２８２万７千円の増額は、東濃スケート場の駐車場及び公園設計変更委託料と、臨時職員の賃金でございます。 　なお、２７ページから２９ページには給与費の明細書、３０ページには地方債に関する調書を添付しておりますので、ご参照願いたいと思います。 　以上で議第５６号の説明を終わらせていただきます。 ○議長（柘植成實君）　詳細説明を終わります。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　次に、議第５７号・平成１５年度恵那市下水道事業特別会計補正予算の詳細説明を求めます。水道環境部長・牧野洋勝君。 ○水道環境部長（牧野洋勝君）　それでは、議第５７号・平成１５年度恵那市下水道事業特別会計補正予算（第１号）について説明申し上げます。 　今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1,９４９万６千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１３億7,９４９万６千円とするものであります。 　歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分毎の金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、３２ページから３３ページ、第１表歳入歳出予算補正によるものでございます。 　既定の地方債の変更は、３４ページ、第２表地方債補正によるものでございます。 　３７ページをお願いいたします。 　歳入の補正でございます。 　３款国庫支出金、１項国庫補助金、１目下水道事業費国庫補助金1,０１２万円の増額補正は、１節公共下水道処理場事業費の決定によるものと、２節特環恵那峡処理区、竹折処理区、処分場の事業費の決定によるものでございます。 　５款繰入金、１項一般会計繰入金、１目一般会計繰入金4,０２０万５千円の減額補正は、公共下水道事業分の3,６８３万５千円の減と、竹折処理区の３３７万円の減で、補助金、雑入等の増によるものでございます。 　３８ページをお願いいたします。 　７款諸収入、２項雑入、１目雑入1,３８８万１千円の増額補正は、平成１４年度首都圏近郊整備地帯等事業補助率差額国庫補助金で、基盤整備事業、下水道事業分が対象となっております。 　８款市債、１項市債、１目下水道債3,５７０万円の増額補正は、公共北部処理区の3,６１０万円の増が主なものでございます。 　３９ページをお願いいたします。 　歳出でございます。 　１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費の３４万５千円の増額補正は、３件分の過誤納付の還付金でございます。 　２款事業費、１項建設費、１目公共下水道建設事業費の1,７７０万１千円の増額補正は、１３節委託料の１００万円は水質検査機器実施設計費、１５節工事請負費1,６５５万円は管渠布設工事金、１５万１千円はマンホールポンプ計装盤設置の用地購入費でございます。 　４０ページをお願いいたします。 　２款事業費、１項建設費、２目恵那峡処理区特定環境保全公共下水道建設事業費１００万円の増額補正は、水質検査機器工事実施設計費の増によるものでございます。 　３目竹折処理区特定環境保全公共下水道建設事業費４５万円の増額補正で、主なものは１３節委託料、測量設計委託料の1,２７０万円の増、処理場実施設計委託料の２００万円の減、１５節の管渠布設工事金９６０万円の減などでございます。 　４１ページをお願いいたします。 　３款公債費、１項公債費、１目元金、２目利子等は補正はございません。 　なお、４２ページには地方債の前年度末における現在高、並びに前年度末及び当該年度末における現在高の見込みに関する調書を添付してありますので、ご参照願います。 　以上で議第５７号・平成１５年度恵那市下水道事業特別会計補正予算の説明を終わります。 ○議長（柘植成實君）　詳細説明を終わります。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　次に、議第５８号・平成１５年度恵那市国民健康保険特別会計補正予算の詳細説明を求めます。市民福祉部長・渡村保名君。 ○市民福祉部長（渡村保名君）　４３ページをお願いします。 　議第５８号・平成１５年度恵那市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。 　今回の補正は、事業勘定の既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,５９３万１千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２３億7,５９３万１千円とし、施設勘定の既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１６万４千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億3,４８６万４千円とするものであります。 　歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分毎の金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、４４ページから４５ページの第１表歳入歳出予算補正（事業勘定）及び４６ページから４７ページの第２表歳入歳出予算補正（施設勘定）によるものであります。 　５３ページをお願いいたします。 　事業勘定の歳入についてご説明いたします。 　３款国庫支出金、１項国庫負担金、３目高額医療費共同事業負担金1,２９６万６千円の増額は、高額医療費共同事業に係る国庫の負担金であり、事業費の４分の１が交付されるものであります。 　５款県支出金、２項県負担金、１目高額医療費共同事業負担金1,２９６万５千円の増額は、高額医療費共同事業に係る県負担金であり、同じく事業費の４分の１が交付されるものであります。 　５４ページをお願いいたします。 　事業勘定の歳出でございます。 　５款共同事業拠出金、１項共同事業拠出金、１目高額療養費共同事業医療費拠出金2,５９３万１千円の増額は、岐阜県国民健康保険団体連合会に対する高額療養費共同事業医療費拠出金であります。 　次ページをお願いします。 　施設勘定の歳入について説明いたします。 　３款繰入金、１項一般会計繰入金、１目一般会計繰入金１６万４千円の増額は、防犯システムの設置に係る繰入金であります。 　５６ページをお願いいたします。 　施設勘定の歳出についてご説明いたします。 　１款総務費、１項施設管理費、１目一般管理費１６万４千円の増額は、飯地、三郷診療所の防犯システム設置に係る委託料であります。 　以上で議第５８号の説明を終わります。 ○議長（柘植成實君）　詳細説明を終わります。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　次に、議第５９号・平成１５年度恵那市駐車場事業特別会計補正予算の詳細説明を求めます。建設部調整監・原　敏郎君。 ○建設部調整監（原　敏郎君）　それでは、５７ページをお願いします。 　議第５９号・平成１５年度恵那市駐車場事業特別会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。 　今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２２１万８千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ6,６９１万８千円とするものでございます。 　歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分毎の金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、５８から５９ページの第１表歳入歳出予算補正によるものでございます。 　６３ページをお願いします。 　歳入でございます。 　４款、１項、１目ともに繰越金でございます。補正額２２１万８千円は、前年度繰越金でございます。 　６４ページをお願いします。 　歳出でございます。 　１款、１項ともに駐車場事業費、１目駐車場管理費、補正額２２１万８千円の内訳は、１３６万９千円を駐車場施設整備基金積立金に、８４万９千円を消費税に充当するものでございます。 　以上で議第５９号の説明を終わります。 ○議長（柘植成實君）　詳細説明を終わります。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　次に、議第６０号・平成１５年度恵那市介護保険特別会計補正予算の詳細説明を求めます。市民福祉部長・渡村保名君。 ○市民福祉部長（渡村保名君）　６５ページをお願いいたします。 　議第６０号・平成１５年度恵那市介護保険特別会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。 　今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ3,８０６万３千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１３億8,３１６万３千円とするものであります。 　歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分毎の金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、６６ページから６７ページの第１表歳入歳出予算補正によるものであります。 　７１ページをお願いいたします。 　歳入についてご説明いたします。 　４款支払基金交付金、１項支払基金交付金、１目介護給付費交付金１５５万７千円の増額は、支払基金より交付される介護給付費交付金の過年度の精算分であります。 　６款繰入金、１項一般会計繰入金、１目一般会計繰入金１０８万４千円の増額は、一般会計からの事務費の繰入金であります。 　７２ページをお願いします。 　７款繰越金、１項繰越金、１目繰越金3,５４２万２千円の増額は、１４年度事業終結に伴う繰越金を予算化するものであります。 　７３ページをお願いします。 　歳出でございます。 　１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費１０８万４千円の増額は、介護保険料を６段階賦課システムにするための開発委託料であります。 　４款基金積立金、１項基金積立金、１目介護保険給付基金積立金2,７６３万６千円の増額は、3,５４２万３千円の前年度繰越金から返還金等にかかる分を差し引いた残額について積立てをしようとするものであります。 　７４ページをお願いいたします。 　５款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、１目第１号保険者保険料還付金２１万９千円の増は、過誤納付に係る保険料の返還であります。 　３目償還金９１２万４千円の増は、国、県から交付された介護給付費負担金の１４年度精算に伴う返還額であります。 　以上で議第６０号の説明を終わります。 ○議長（柘植成實君）　詳細説明を終わります。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　次に、議第６１号・平成１５年度恵那市病院開設事業特別会計補正予算の詳細説明を求めます。市民福祉部参事・林　茂信君。 ○市民福祉部参事（林　茂信君）　７５ページをお願いいたします。 　議第６１号・平成１５年度恵那市病院開設事業特別会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。 　今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３億5,５５０万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１１億2,７８０万円とするものであります。 　歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分毎の金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、７６ページから７７ページの第１表歳入歳出予算補正によるものであります。
   　既定の地方債の変更は、７８ページの第２表地方債補正で、病院事業債を１億3,８４０万円増額するものでございます。 　８１ページをお願いいたします。 　歳入ですが、２款繰入金、１項一般会計繰入金、１目一般会計繰入金２億1,７１０万円の増額と、３款市債、１項市債、１目病院事業債１億3,８４０万円の増額は、いずれも市立恵那病院の用地購入に伴うものであります。 　８２ページをお願いいたします。 　歳出ですが、２款事業費、１項建設費、１目建設事業費３億5,５５０万円の増額は、開院する市立恵那病院の用地に充てるため、現国立療養所恵那病院の用地を国から取得するものであります。取得対象面積としましては、全体面積３０万9,４３6.３２平米のうち、別途市道丸池線道路用地として一般会計で取得する分、及び国立病院等の再編成に伴う特別措置に関する法律に基づき病院用地として無償譲渡を受ける予定の面積を除いた２５万2,０７6.７０平米について有償により取得していくものであります。 　なお、８３ページに地方債に関する調書を添付しておりますので、ご参照をお願いいたします。 　以上で議第６１号の説明を終わります。 ○議長（柘植成實君）　詳細説明を終わります。 　以上をもって全議案の詳細説明を終わります。 　　　　　　　　　　───────────────────── ○議長（柘植成實君）　ここでお諮りいたします。 　議事の都合により、９月３日から９月１５日まで、１３日間休会といたしたいと思います。 　これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（柘植成實君）　ご異議なしと認め、９月３日から９月１５日までの１３日間は休会とすることに決しました。 　本日はこれにて散会いたします。ご苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　　　　午前１１時１６分　散会 　──────────────────────────────────────── 　　　　地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。 　　　　　　　　　　　　恵那市議会 　　　　　　　　　　　　議　　　　　長　　　　　　柘　植　成　實 　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　　５番　　小　林　敏　彦 　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　１５番　　市　川　美　彦...