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1. 羽島市議会 2019-06-21
   06月21日－05号

   
   取得元: 羽島市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-10-01
   令和　１年　　６月　定例会（第３回）令和元年第３回　　　　　　　　　　羽島市議会定例会会議録　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第５号　６月21日（金曜日）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯議事日程　第５号　令和元年６月21日午前10時開議　第１　　　　　　会議録署名議員の指名　第２　報第２号　専決処分の報告について（専第５号　損害賠償の額を定めることについて）　第３　報第３号　専決処分の報告について（専第６号　損害賠償の額を定めることについて）　第４　報第４号　平成30年度羽島市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について　第５　報第５号　平成30年度羽島市下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について　第６　諮第２号　人権擁護委員の候補者の推薦について　第７　議第３７号　羽島市電気自動車充電施設の設置及び管理に関する条例について　第８　議第３８号　羽島市基金条例の一部を改正する条例について　第９　議第３９号　羽島市使用料徴収条例の一部を改正する条例について　第10　議第４０号　羽島市文化センター条例の一部を改正する条例について　第11　議第４１号　羽島市公民館条例の一部を改正する条例について　第12　議第４２号　羽島市竹鼻町屋ギャラリー条例の一部を改正する条例について　第13　議第４３号　羽島市柔剣道道場設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について　第14　議第４４号　羽島市弓道場設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について　第15　議第４５号　羽島市屋外運動場設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について　第16　議第４６号　羽島市立学校屋外運動場照明施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について　第17　議第４７号　羽島市福祉ふれあい会館条例の一部を改正する条例について　第18　議第４８号　羽島市福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例について　第19　議第４９号　羽島市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について　第20　議第５０号　羽島市老人福祉センター羽島温泉条例の一部を改正する条例について　第21　議第５１号　羽島市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例について　第22　議第５２号　羽島市火葬場設置等に関する条例の一部を改正する条例について　第23　議第５３号　羽島市霊柩自動車使用条例の一部を改正する条例について　第24　議第５４号　羽島市防災ステーション条例の一部を改正する条例について　第25　議第５５号　羽島市コミュニティセンター条例の一部を改正する条例について　第26　議第５６号　羽島市福寿地域交流センター条例の一部を改正する条例について　第27　議第５７号　羽島市民会館条例の一部を改正する条例について　第28　議第５８号　羽島市まちなか広場条例の一部を改正する条例について　第29　議第５９号　はしま観光交流センター条例の一部を改正する条例について　第30　議第６０号　羽島市畜産諸手数料徴収条例の一部を改正する条例について　第31　議第６１号　羽島市都市公園条例の一部を改正する条例について　第32　議第６２号　羽島市下水道条例の一部を改正する条例について　第33　議第６３号　羽島市道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例について　第34　議第６４号　羽島市法定外公共物管理条例の一部を改正する条例について　第35　議第６５号　羽島市火災予防条例の一部を改正する条例について　第36　議第６６号　羽島市上水道事業給水条例及び羽島市簡易水道給水条例の一部を改正する条例について　第37　議第６７号　羽島市民病院使用料及び手数料徴収条例の一部を改正する条例について　第38　議第６８号　令和元年度羽島市一般会計補正予算（第２号）　第39　議第６９号　動産の取得について－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯本日の会議に付した事件　第１　　　　　　会議録署名議員の指名　第２　報第２号　専決処分の報告について（専第５号　損害賠償の額を定めることについて）　第３　報第３号　専決処分の報告について（専第６号　損害賠償の額を定めることについて）　第４　報第４号　平成30年度羽島市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について　第５　報第５号　平成30年度羽島市下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について　第６　諮第２号　人権擁護委員の候補者の推薦について　第７　議第３７号　羽島市電気自動車充電施設の設置及び管理に関する条例について　第８　議第３８号　羽島市基金条例の一部を改正する条例について　第９　議第３９号　羽島市使用料徴収条例の一部を改正する条例について　第10　議第４０号　羽島市文化センター条例の一部を改正する条例について　第11　議第４１号　羽島市公民館条例の一部を改正する条例について　第12　議第４２号　羽島市竹鼻町屋ギャラリー条例の一部を改正する条例について　第13　議第４３号　羽島市柔剣道道場設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について　第14　議第４４号　羽島市弓道場設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について　第15　議第４５号　羽島市屋外運動場設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について　第16　議第４６号　羽島市立学校屋外運動場照明施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について　第17　議第４７号　羽島市福祉ふれあい会館条例の一部を改正する条例について　第18　議第４８号　羽島市福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例について　第19　議第４９号　羽島市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について　第20　議第５０号　羽島市老人福祉センター羽島温泉条例の一部を改正する条例について　第21　議第５１号　羽島市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例について　第22　議第５２号　羽島市火葬場設置等に関する条例の一部を改正する条例について　第23　議第５３号　羽島市霊柩自動車使用条例の一部を改正する条例について　第24　議第５４号　羽島市防災ステーション条例の一部を改正する条例について　第25　議第５５号　羽島市コミュニティセンター条例の一部を改正する条例について　第26　議第５６号　羽島市福寿地域交流センター条例の一部を改正する条例について　第27　議第５７号　羽島市民会館条例の一部を改正する条例について　第28　議第５８号　羽島市まちなか広場条例の一部を改正する条例について　第29　議第５９号　はしま観光交流センター条例の一部を改正する条例について　第30　議第６０号　羽島市畜産諸手数料徴収条例の一部を改正する条例について　第31　議第６１号　羽島市都市公園条例の一部を改正する条例について　第32　議第６２号　羽島市下水道条例の一部を改正する条例について　第33　議第６３号　羽島市道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例について　第34　議第６４号　羽島市法定外公共物管理条例の一部を改正する条例について　第35　議第６５号　羽島市火災予防条例の一部を改正する条例について　第36　議第６６号　羽島市上水道事業給水条例及び羽島市簡易水道給水条例の一部を改正する条例について　第37　議第６７号　羽島市民病院使用料及び手数料徴収条例の一部を改正する条例について　第38　議第６８号　令和元年度羽島市一般会計補正予算（第２号）　第39　議第６９号　動産の取得について－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯出席議員（18名）　　　　１番　　南谷清司君　　　　２番　　柴田喜朗君　　　　３番　　粟津　明君　　　　４番　　毛利廣次君　　　　５番　　後藤國弘君　　　　６番　　原　一郎君　　　　７番　　川柳雅裕君　　　　８番　　安井智子君　　　　９番　　野口佳宏君　　　１０番　　南谷佳寛君　　　１１番　　豊島保夫君　　　１２番　　堀　隆和君　　　１３番　　藤川貴雄君　　　１４番　　山田紘治君　　　１５番　　花村　隆君　　　１６番　　糟谷玲子君　　　１７番　　星野　明君　　　１８番　　近藤伸二君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯説明のため出席した者の職氏名　　市長　　　　　　　　松井　聡君　　　副市長　　　　　　　成原嘉彦君　　教育長　　　　　　　森　嘉長君　　　市長室長　　　　　　国枝篤志君　　総務部長　　　　　　橋本隆司君　　　企画部長　　　　　　古川裕之君　　企画部市民協働担当部長　　　　　　　市民部長　　　　　　松原雄一君　　　　　　　　　　　　北垣圭三君　　環境部長　　　　　　番　勝彦君　　　健幸福祉部長　　　　石黒恒雄君　　健幸福祉部子育て・健幸担当部長　　　産業振興部長　　　　永田久男君　　　　　　　　　　　　横山郁代君　　建設部長　　　　　　岩田　靖君　　　水道部長　　　　　　堀　哲郎君　　教育委員会事務局長　不破康彦君　　　消防長　　　　　　　青木茂生君　　市民病院長　　　　　大角幸男君　　　市民病院事務局長　　浅井朱門君　　会計管理者　　　　　山内勝宣君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯職務のため出席した事務局職員の職氏名　　事務局長　　　　　　堀　真人　　　　課長　　　　　　　　藤井佳代子　　課長補佐　　　　　　大下洋司　　　　主事　　　　　　　　中村秀明－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　午前10時00分開議 ○議長（星野明君）　皆さん、おはようございます。　お待たせいたしました。　ただいまから本日の会議を開きます。　これより日程に入ります。　本日の日程は、お手元に配付したとおりであります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１　会議録署名議員の指名 ○議長（星野明君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、議長において11番　豊島保夫君及び12番　堀　隆和君を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第２　報第２号　専決処分の報告について（専第５号　損害賠償の額を定めることについて）～ △日程第39　議第69号　動産の取得について ○議長（星野明君）　日程第２、報第２号から日程第39、議第69号までの38件を一括議題といたします。　上程の案件については説明が終わっておりますので、直ちに質疑に入ります。　なお、質疑に当たっては、議案番号及びページをお示しくださいますようご協力をお願いいたします。　また、議員活動に関する申し合わせにありますように、所属する委員会に付託が予定される案件につきましては、極力質疑を差し控えていただきますよう、あわせてお願いいたします。　それでは、質疑のある方はご発言を願います。　６番　原　一郎君。 ◆６番（原一郎君）　議第68号　令和元年度羽島市一般会計補正予算（第２号）からお尋ねいたします。議案書は88ページの下段になります。　10款１項４目教育費における研究指定校推進事業274万2,000円についてお尋ねをいたします。　詳細説明では、国の学力向上のための基盤づくりに関する調査研究事業に採択されたことに伴うものとしておりましたが、その具体的な内容についてお聞かせください。 ○議長（星野明君）　教育委員会事務局長　不破康彦君。 ◎教育委員会事務局長（不破康彦君）　研究指定校推進事業についてお答えいたします。　研究指定校推進事業は、当市が進めている産官学の連携による学力向上の取り組みを発展させた事業でございます。　その内容は、児童一人一人が漢字・計算の補充学習に取り組む際に、株式会社文溪堂のソフトウエアを用いて学習記録を蓄積し、その記録から自分の学習を分析して、その後の学習計画を立てます。立てた計画をもとに、児童は学習を積み重ね、学習の定着につながっているかどうかを、児童と教師の両者で検証するというものでございます。　実施校は竹鼻小学校、中央小学校、桑原学園前期課程で、そのほかの小学校は比較対象校としての調査の対象になります。　以上でございます。 ○議長（星野明君）　質疑のある方はご発言願います。　７番　川柳雅裕君。 ◆７番（川柳雅裕君）　議第37号　羽島市電気自動車充電施設の設置及び管理に関する条例制定についてお尋ねいたします。ページは８ページになります。　この電気自動車の充電設備の３年間の利用実績、そして500円という充電料金の根拠、これについてお尋ねいたします。お願いします。 ○議長（星野明君）　総務部長　橋本隆司君。 ◎総務部長（橋本隆司君）　お答えいたします。　充電施設の利用状況につきましては、設置当初の平成28年が544件、29年が1,320件、30年が2,157件となっており、年々増加傾向となっております。　充電１回当たりの金額を500円とした理由といたしましては、この金額が他の多くの自治体における標準的な金額設定であること、また、ワンコインということで、手軽さやわかりやすさにより、施設の利用を促したいということでこの料金を設定いたしました。なお、この金額には電気代のほかに、施設の保守料金や課金システムのサービス料などを含んだ上で設定したものでございます。　以上でございます。 ○議長（星野明君）　質疑のある方はご発言願います。　13番　藤川貴雄君。 ◆１３番（藤川貴雄君）　私からは２点お尋ねいたします。　まずは議案書11ページ、議第38号　羽島市基金条例の一部を改正する条例について。　羽島市森林環境譲与税基金につきまして、木材利用の促進や普及啓発等の森林整備に関する事業費に充当するための基金とありますが、本市において、この基金は具体的にどのように活用される予定でしょうか。また、積み立ての計画や目標はありますでしょうか。お聞かせください。　次に、議第68号　令和元年度羽島市一般会計補正予算（第２号）よりお尋ねいたします。議案書は87ページとなります。　商工業振興費のうち、青山スクエア拡張事業1,118万円につきまして、隣接地の土地購入費と説明を受けておりますが、隣接地の状況と土地購入の流れについてお聞かせください。 ○議長（星野明君）　産業振興部長　永田久男君。 ◎産業振興部長（永田久男君）　お答えいたします。　初めに、羽島市森林環境譲与税基金のご質問に対してお答えをいたします。　森林環境譲与税の使途につきましては、間伐材の森林整備、人材育成などのほか、木材の利用拡大や普及啓発についても認められていることから、市といたしましては、この趣旨に沿った後年度の公共建築物の木質化等に関する事業の財源に充てることを想定しております。　しかしながら、現在のところ、公共施設の木造化などの具体的な計画はないことから、積み立ての計画や目標などは設定しておりません。　続きまして、青山スクエア拡張事業1,118万円に関するご質問についてお答えをいたします。　これにつきましては、議案書84ページにございますとおり、商工費寄附金1,118万円をいただいております。寄附者の意向が青山スクエア拡張であることから、その寄附金を隣接地購入に充てるものでございます。なお、購入する土地につきましては、所有者側において現建物を取り壊し、市はその後の更地を購入する予定でございます。　以上でございます。 ○議長（星野明君）　質疑のある方はご発言願います。　15番　花村　隆君。 ◆１５番（花村隆君）　まず、議案書の８ページ、議第37号　羽島市電気自動車充電施設の設置及び管理に関する条例については、市役所本庁舎東に移設されました電気自動車充電施設は出入りがしにくいのではないかというふうに危惧をいたします。充電後、退出するためにバックで出る必要がありますが、この点について改善の考えはありますか。　続きまして、議案書の12ページ、議第39号　羽島市使用料徴収条例の一部を改正する条例について、市役所北庁舎会議室などの使用料金引き上げで、１年間に羽島市に入る使用料はどれだけふえると見込んでおりますか。　続きまして、議案書15ページ、議第40号　羽島市文化センター条例の一部を改正する条例について、羽島市文化センター401大会議室などの使用料の引き上げで、使用料収入は１年間でどれだけふえると見込んでおられますか。　議案書20ページの議第41号　羽島市公民館条例の一部を改正する条例について、201会議室などの使用料の引き上げで、１年間でどれだけの使用料収入の増加を見込んでいますか。　続きまして、議案書24ページ、議第42号　羽島市竹鼻町屋ギャラリー条例の一部を改正する条例について、第６条関係で、特別展においては入館料とともに特別料金を、入館料と別に徴収するのかについてお尋ねをいたします。　また、今回の料金の引き上げで、１年間にどれだけ使用料収入などがふえると見込まれておりますか。　続きまして、議案書26ページ、議第43号　羽島市柔剣道道場設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について、柔道場などの使用料金の引き上げで、１年間に幾らの使用料収入がふえると見込まれていますか。　また、青少年などが柔道剣道などの練習に当たって、料金の割引等の措置は行われておりますか。　続きまして、議案書28ページ、議第44号　羽島市弓道場設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について、弓道場の利用料金の引き上げで、１年間に幾ら利用料金収入がふえると見込んでいますか。　続きまして、議案書30ページ、議第45号　羽島市屋外運動場設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について、羽島市運動公園などの利用料金の引き上げで、１年間に幾ら利用料金収入の増加が見込まれますか。　また、市内のサークルなどが利用するときなど、羽島市運動公園などのテニス場などの利用料金の割引規定について説明をしてください。　続きまして、議案書32ページ、議第46号　羽島市立学校屋外運動場照明施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について、竹鼻小学校屋外運動場照明施設などの使用料の引き上げで、１年間で幾らの使用料収入がふえると見込んでいますか。　続きまして、議案書34ページ、議第47号　羽島市福祉ふれあい会館条例の一部を改正する条例について、地域福祉活動センターの地域ふれあいスペースなどの利用料金の引き上げで、年間どれだけの利用料収入がふえる見込みですか。　また、この地域福祉活動センターを利用できるのは、福祉関係の利用目的に限られるのかどうかについてもお尋ねをいたします。　続きまして、議案書37ページ、議第49号　羽島市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について、第７条関係で、家庭的保育事業者などが保育の終了に際し確保しなければならない連携施設について、認可外保育施設等で市長が適当と認めるもので足りるとする条例改正案であるが、認可外施設等とはどのような施設を指しますか。　続きまして、議案書40ページ、議第50号　羽島市老人福祉センター羽島温泉条例の一部を改正する条例について、羽島市老人福祉センター羽島温泉の集会室などの利用料金の引き上げで、１年間で幾らの利用料金の収入増となる見込みですか。　続きまして、議案書42ページ、議第51号　羽島市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例について、事業活動に伴って生じた可燃ごみの処分手数料を、10キログラム当たり108円から110円に引き上げることによって、１年間でどれだけの手数料収入の増加を見込んでいますか。　また、事業活動に伴って生じた可燃ごみの想定される重量についても、あわせて報告をしてください。　続きまして、議案書43ページ、議第52号　羽島市火葬場設置等に関する条例の一部を改正する条例について、市営斎場の使用料などを引き上げることによって、１年間でどれだけの使用料収入の増加を見込んでいますか。　続きまして、議案書45ページ、議第53号　羽島市霊柩自動車使用条例の一部を改正する条例について、霊柩自動車の使用料を１回につき１万6,200円から１万6,500円に引き上げることにより、１年間でどれだけの使用料収入の増加を見込んでいますか。　続きまして、議案書47ページ、議第54号　羽島市防災ステーション条例の一部を改正する条例について、羽島市防災ステーションの避難所などの使用料を引き上げることによって、１年当たり幾ら使用料収入が増加すると見込んでいますか。　続きまして、議案書49ページ、議第55号　羽島市コミュニティセンター条例の一部を改正する条例について、各町のコミュニティセンターの会議室などの利用料を引き上げることにより、１年間で幾らの利用料収入増となる見込みですか。　続きまして、議案書52ページ、議第56号　羽島市福寿地域交流センター条例の一部を改正する条例について、福寿地域交流センターの地域交流スペースなどの利用料を引き上げることによって、１年間では幾ら利用料収入がふえると見込んでいますか。　続きまして、議案書54ページ、議第57号　羽島市民会館条例の一部を改正する条例について、会議室などの利用料金を引き上げる改正案ですが、この改正によって１年間で幾ら利用料金収入がふえると見込んでいますか。　続きまして、議案書76ページ、議第67号　羽島市民病院使用料及び手数料徴収条例の一部を改正する条例について、診療等のうち消費税及び地方消費税法の規定によって、消費税が課税されるのはどういった場合ですか。消費税が10％に引き上げられた場合、８％に比べて幾ら収入増となる見込みですか。　以上です。
   ○議長（星野明君）　総務部長　橋本隆司君。 ◎総務部長（橋本隆司君）　私からはまず、羽島市電気自動車充電施設の設置及び管理に関する条例についてのご質問にお答えいたします。　現在の充電施設の設置場所につきましては、新庁舎建設工事に伴い移設したもので、限られた駐車場敷地内において新庁舎建設工事や、また他の来庁者の駐車や歩行者に支障なく、また、従前の設置場所から比較的近い場所を選んだものでございます。　限られたスペースでありますことから、充電施設への出入りにつきましては、周辺の駐車状況によっては若干のご不便をおかけする場合もあるかと思われますが、当面、現在の形でご利用いただきたいと考えております。　今後は、利用状況や利用者等のご意見を踏まえながら、必要が生じた場合には、その旨対応してまいりたいと考えております。　次に、議第39号　羽島市使用料徴収条例の一部を改正する条例に関するご質問にお答えいたします。　この改正により見込まれる利用料金につきましては、平成30年度の利用料金の収入実績から試算いたしますと、年間約130円の増額になるものと見込んでおります。　最後に、議第57号　羽島市民会館条例の一部を改正する条例に関するご質問にお答えいたします。　この改正により見込まれる利用料金につきましては、平成30年度の利用料金の収入実績から試算いたしますと、年間で約22万円の増額を見込んでおります。　以上でございます。 ○議長（星野明君）　教育委員会事務局長　不破康彦君。 ◎教育委員会事務局長（不破康彦君）　私からは、教育委員会所管のご質問に順次お答えさせていただきます。　まず、議第40号　羽島市文化センター条例の一部を改正する条例に関するご質問にお答えいたします。　この改正により見込まれる利用料金につきましては、平成30年度の利用料金の収入実績から試算いたしますと、年間で約65万円の増額となります。　続きまして、議第41号　羽島市公民館条例の一部を改正する条例に関するご質問にお答えいたします。　この改正により見込まれる利用料金につきましては、平成30年度の利用料金の収入実績から試算いたしますと、年間で約７万円の増額となります。　続きまして、議第42号　羽島市竹鼻町屋ギャラリー条例の一部を改正する条例に関するご質問にお答えいたします。　入館料は300円と条例で定められておりますので、特別展はそれに併せて特別料金をいただくことになります。なお、受付では特別料金と入館料を別々にいただくのではなく、特別料金を併せた料金をいただいております。　また、この改正により見込まれる利用料金につきましては、平成30年度の開館が１週間で、実績がございませんので、算定いたしかねます。　続きまして、議第43号　羽島市柔剣道道場設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例に関するご質問にお答えいたします。　この改正により見込まれる利用料金につきましては、平成30年度の利用料金の収入実績から試算いたしますと、年間で約１万4,000円の増額となります。　また、料金の減免につきましては、社会教育関係団体、小学校、中学校及び義務教育学校、または公共的な団体で教育委員会が適当と認めたものが利用する場合などは、全額減免とすることができます。　続きまして、議第44号　羽島市弓道場設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例に関するご質問にお答えいたします。　この改正により見込まれる利用料金につきましては、平成30年度の利用料金の収入実績から試算いたしますと、年間で約4,000円の増額となります。　続きまして、議第45号　羽島市屋外運動場設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例に関するご質問にお答えいたします。　この改正により見込まれる利用料金につきましては、平成30年度の利用料金の収入実績から試算いたしますと、年間で約10万3,000円の増額となります。　また、利用料金の減免規定につきましては、市内の学校が教育上の目的で利用する場合や、総合型地域スポーツクラブが総合イベント、スポーツ教室で利用する場合などは、全額減免することができます。　続きまして、議第46号　羽島市立学校屋外運動場照明施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例に関するご質問にお答えいたします。　この改正により見込まれる利用料金につきましては、平成30年度の利用料金の収入実績から試算いたしますと、年間で約9,000円の増額となります。　以上でございます。 ○議長（星野明君）　健幸福祉部長　石黒恒雄君。 ◎健幸福祉部長（石黒恒雄君）　所管する質問にお答えいたします。　まず、議第47号　羽島市福祉ふれあい会館条例の一部を改正する条例に関するご質問にお答えいたします。　この改正により見込まれる利用料金につきましては、平成30年度の利用料金の収入実績から試算いたしますと、年間で約２万円の増額となります。　また、使用目的のご質問ですが、福祉ふれあい会館は、市民の福祉増進及び市民生活の向上を図るため設置されており、その趣旨に沿った使用に限られております。　続きまして、議第50号　羽島市老人福祉センター羽島温泉条例の一部を改正する条例に関する質問にお答えいたします。　この改正により見込まれる利用料金につきましては、平成30年度の利用料金の収入実績から試算いたしますと、年間で1,000円の増額となります。　以上です。 ○議長（星野明君）　子育て・健幸担当部長　横山郁代さん。 ◎子育て・健幸担当部長（横山郁代君）　私からは、議第49号　羽島市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例についてお答えいたします。　児童福祉法第59条に規定する施設であり、都道府県・市町村から設置認可を受けず、都道府県に届け出をし、開設している施設のことを言います。　以上でございます。 ○議長（星野明君）　環境部長　番　勝彦君。 ◎環境部長（番勝彦君）　私からは、環境部所管のご質問に順次お答えをいたします。　まず、議案書42ページ、議第51号　羽島市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例のご質問にお答えをいたします。　10キログラムまでごとに108円の手数料を110円に改正することによる手数料収入の増加見込み額は、平成30年度の排出実績で試算しますと、年間約100万円となります。　また、事業活動に伴って生じる可燃ごみの本年度の排出量は、4,950トンを見込んでおります。　続きまして、議案書43ページ、議第52号　羽島市火葬場設置等に関する条例の一部を改正する条例のご質問にお答えをします。　この改正による使用料収入の増加見込み額は、平成30年度の使用実績で試算をしますと、年間約10万円となります。　最後に、議案書45ページ、議第53号　羽島市霊柩自動車使用条例の一部を改正する条例のご質問についてお答えをいたします。　この改正による使用料収入の増加見込み額は、本年４月から霊柩自動車の使用料を改定していますので、４月・５月の使用実績から年間の使用件数を見込み、試算をいたしますと、年間約９万円となります。　以上でございます。 ○議長（星野明君）　市長室長　国枝篤志君。 ◎市長室長（国枝篤志君）　私からは、議案書47ページ、羽島市防災ステーション条例の一部を改正する条例に関するご質問にお答えをいたします。　今回の改正によります１年間の使用料は、平成30年度の利用状況、使用料の収入実績から試算しますと、年間で約２万円ほどの増額を見込んでおります。　以上でございます。 ○議長（星野明君）　市民協働担当部長　北垣圭三君。 ◎市民協働担当部長（北垣圭三君）　私からは、企画部市民協働課所管のご質問に順次お答えをいたします。　まず、議第55号　羽島市コミュニティセンター条例の一部を改正する条例に関するご質問にお答えをいたします。　この改正により見込まれる利用料金につきましては、平成30年度の利用料金、収入実績から試算いたしますと、年間で約15万円の増額となります。　続きまして、議第56号　羽島市福寿地域交流センター条例の一部を改正する条例に関するご質問にお答えをいたします。　この改正により見込まれる利用料金につきましては、平成30年度の利用料金の収入実績から試算いたしますと、年間で約6,000円の増額となります。　以上でございます。 ○議長（星野明君）　市民病院事務局長　浅井朱門君。 ◎市民病院事務局長（浅井朱門君）　私からは議案書の76ページ、議第67号　羽島市民病院使用料及び手数料徴収条例の一部を改正する条例についてのご質問にお答えいたします。　消費税及び地方消費税が課税される主なものとしましては、健康診断や人間ドックなどの料金、特別室などの使用料、診断書などの文書料などでございます。　この改正により見込まれる病院事業収益につきましては、平成30年度の収益実績から試算いたしますと、年間で約320万円の増額となります。　以上でございます。 ○議長（星野明君）　15番　花村　隆君。 ◆１５番（花村隆君）　今回、さまざまな消費税増税に伴う利用料等の料金の引き上げの条例案が出されていますけれども、消費税が10％に引き上げられなかった場合、本議会に提案されている消費税増税に関係した条例は、どのようにするお考えですか。　続きまして、議第49号、議案書37ページの関係でありますけれども、認可外施設における保育において、子供の安全はどのように確保、保障されておりますか。　続きまして、議案書54ページの羽島市民会館についてお尋ねをいたします。　ロッカー室の改正後の冷暖房料金は、第２・第３会議室と同じ１時間当たり220円であります。ロッカー室は、第２・第３会議室に比べて大変狭いにもかかわらず、同じ料金というのは高過ぎるのではありませんか。　また、ロッカー室の冷暖房機器は十分にきかないというようなことが報告されておりますが、どういったお考えですか。 ○議長（星野明君）　総務部長　橋本隆司君。 ◎総務部長（橋本隆司君）　まず、羽島市使用料徴収条例についてお答えいたします。　今定例会で上程しております消費税等相当額の転嫁に伴う金額を改定する当該条例、その他の条例の一部改正につきましては、今定例会でお認めいただいた後に増税の延期等となった場合には、消費税等相当額を転嫁する合理的な理由がなくなりますことから、改正条例の施行期日の一部を改正するなど、今後、何らかの対応が必要になるものと考えております。　次に、羽島市民会館条例についてお答えいたします。　市民会館のロッカー室は、第２会議室や第３会議室と比べ面積は小さいものの、稼働率が第２会議室や第３会議室の約55％と低いことから、冷暖房機器の設置及び維持費用等を考慮し、利用料金を同額として設定しているものでございます。　また、現在のところ、指定管理者や利用者からロッカー室の冷暖房機器の不具合等に関するお話は伺っておりませんが、今後、そのような事実が確認された場合には、必要に応じて順次対応してまいりたいと考えております。　以上でございます。 ○議長（星野明君）　子育て・健幸担当部長　横山郁代さん。 ◎子育て・健幸担当部長（横山郁代君）　認可外施設における保育において子供の安全の確保、保障についてですが、認可外保育施設は１年に一度、岐阜県より立ち入り調査を受けており、適正な運営を実施しているか、定期的に確認されております。市も立ち入り調査にその都度同行し、現場確認を行っており、必要に応じて県から改善指導がなされているため、安全な保育の提供は確保されていると認識しております。　以上でございます。 ○議長（星野明君）　15番　花村　隆君。 ◆１５番（花村隆君）　保育の関係で重ねて質問いたします。　連携施設に関する経過措置で、連携施設の確保が困難なとき、連携施設を10年間確保しなくてもよいとしております。これまで５年間としていた確保しなくてもよいとしている期間を、10年間に延ばした根拠、理由は何ですか。 ○議長（星野明君）　子育て・健幸担当部長　横山郁代さん。 ◎子育て・健幸担当部長（横山郁代君）　お答えいたします。　当該条例案は、国の通知に基づき当市の条例を改正したものであります。待機児童が多数発生している都市部においては、連携施設の確保が困難な場合が多いと思われます。今回、経過措置を延長することにより、引き続き、連携施設を設けなくても家庭的保育事業等が認可できます。このことは、都市部における待機児童解消のための措置であると認識しております。　以上でございます。 ○議長（星野明君）　質疑のある方はご発言願います。　その他、質疑はございませんか。　以上で、質疑を終わります。　お諮りいたします。　上程の案件中、諮第２号は、委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（星野明君）　ご異議なしと認めます。　よって、諮第２号は、委員会付託を省略することに決しました。　これより諮第２号に対する討論に入ります。　討論のある方はご発言願います。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（星野明君）　以上で討論を終わります。　これより諮第２号を採決いたします。　本案は原案のとおり適任として同意することにご異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（星野明君）　ご異議なしと認めます。　よって、諮第２号は、原案のとおり適任として同意することに決しました。　本日議題といたしました案件中、報第２号、報第３号、報第４号、報第５号及びただいま採決いたしました諮第２号以外の各案件は、お手元に配付してあります議案付託表のとおり、各所管の常任委員会に付託いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（星野明君）　以上で、本日の日程は全て終了いたしました。　明日22日から30日までは本会議を休会といたします。　なお、休会中に各委員会を開き、付託案件の審査を願います。　来る７月１日月曜日は午前10時から本会議を開き、各委員長の報告を求め、質疑、討論、採決を行います。　本日はこれにて散会いたします。　ご苦労さまでございました。　　　　　　　　　　午前10時35分散会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－地方自治法第123条第２項の規定によりここに署名する。　　　　　　　　　　　　　　羽島市議会議長　　星野　明　　　　　　　　　　　　　　　　　11番議員　　豊島保夫　　　　　　　　　　　　　　　　　12番議員　　堀　隆和　　　　　　　　令和元年第３回羽島市議会定例会議案付託表付託委員会議案番号件名総務委員会議第37号羽島市電気自動車充電施設の設置及び管理に関する条例について議第39号羽島市使用料徴収条例の一部を改正する条例について議第54号羽島市防災ステーション条例の一部を改正する条例について議第55号羽島市コミュニティセンター条例の一部を改正する条例について議第56号羽島市福寿地域交流センター条例の一部を改正する条例について議第57号羽島市民会館条例の一部を改正する条例について議第65号羽島市火災予防条例の一部を改正する条例について議第68号令和元年度羽島市一般会計補正予算（第２号）議第69号動産の取得について民生文教委員会議第40号羽島市文化センター条例の一部を改正する条例について議第41号羽島市公民館条例の一部を改正する条例について議第42号羽島市竹鼻町屋ギャラリー条例の一部を改正する条例について議第43号羽島市柔剣道道場設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について議第44号羽島市弓道場設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について議第45号羽島市屋外運動場設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について議第46号羽島市立学校屋外運動場照明施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について議第47号羽島市福祉ふれあい会館条例の一部を改正する条例について議第48号羽島市福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例について議第49号羽島市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について議第50号羽島市老人福祉センター羽島温泉条例の一部を改正する条例について議第51号羽島市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例について議第52号羽島市火葬場設置等に関する条例の一部を改正する条例について議第53号羽島市霊柩自動車使用条例の一部を改正する条例について議第67号羽島市民病院使用料及び手数料徴収条例の一部を改正する条例について産業建設委員会議第38号羽島市基金条例の一部を改正する条例について議第58号羽島市まちなか広場条例の一部を改正する条例について議第59号はしま観光交流センター条例の一部を改正する条例について議第60号羽島市畜産諸手数料徴収条例の一部を改正する条例について議第61号羽島市都市公園条例の一部を改正する条例について議第62号羽島市下水道条例の一部を改正する条例について議第63号羽島市道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例について議第64号羽島市法定外公共物管理条例の一部を改正する条例について議第66号羽島市上水道事業給水条例及び羽島市簡易水道給水条例の一部を改正する条例について...