須賀川市議会 2023-12-18 令和 ５年 １２月 議会運営委員会−12月18日-01号
視察先につきましては、過日、候補地としてお示ししておりましたが、相手方の都合もあり、視察項目につきましては、開かれた議会への取組についてをメインに、正副委員長において調整をさせていただきましたので、この点は御了承いただきたいと思います。 タブレット端末に行政視察について資料を掲載しております。 各委員、資料の切替えをお願いいたします。 よろしいですか。
視察先につきましては、過日、候補地としてお示ししておりましたが、相手方の都合もあり、視察項目につきましては、開かれた議会への取組についてをメインに、正副委員長において調整をさせていただきましたので、この点は御了承いただきたいと思います。 タブレット端末に行政視察について資料を掲載しております。 各委員、資料の切替えをお願いいたします。 よろしいですか。
では、こちらは行程を主体に御説明する資料でございますが、日程等視察項目、先ほど申し上げたとおり記載ございます。 ３番の移動手段ですが、11月20日開催の委員会でも概略として御説明しましたが、鉄道を主体にということで考えております。
10月17日に行政視察で訪れる山形県米沢市議会事務局から、視察項目である、米沢市ＳＤＧｓ未来都市計画及び移住・定住対策について、質問項目を求められていたことから、去る９月９日の委員会で資料を配布し、各委員から１項目から２項目程度の質問事項をお持ち寄りいただくこととしておりました。これから順番に各委員から質問事項を挙げていただきます。重複する場合は正副委員長で調整したいと思います。
本件については、去る７月26日開催の委員会において、日程、視察項目、視察先などを含めた行程に係る正副委員長案について、御了承をいただいたところです。 本日は、未定となっていた施設見学先等の詳細も踏まえ、行程について改めて確認することとし、更に視察先である宮城県東松島市及び岩手県奥州市に対し、事前に送付する質問事項の取りまとめに関し、説明したいと思います。
二つ目の視察項目でございます。 こちらも、先に御説明させていただきましたが、タブレット端末の導入に向けた検討についてとしまして、タブレット端末を先進的に導入しております市議会の導入経過や運用の方法などを視察いたしまして、当市議会におけるタブレット端末の導入や運用に向けた参考にするものでございます。
２番の視察項目ですが、２件ございます。１件目は、教育施設の再編、利活用についてでございます。詳細は後ほど御説明いたします。 ２点目は、感染症流行時における健康づくりについてでございます。 １件目に戻りまして、教育施設の再編、利活用について詳細説明ですが、細かくは、テーマとしまして、岩手県奥州市を視察先としまして、学校再編計画とその進捗状況についてを調査するということでございます。
２点目の先進地視察研修の訪問先についてでございますけれども、この訪問先については視察項目を設定をしておりまして、１つ目が公設民営による公私連携認定こども園等の運営、２つ目には民設民営による公私連携認定こども園の整備、３つ目が子育て支援拠点の整備運営についてでありまして、それぞれの項目に応じて視察先のほうは今後決定する予定でございます。
視察項目の質問例なんかを記載しておりますので、こういった形で簡潔にまとめていただければ有り難いというふうに思います。 事務局からは以上です。 ○委員長（本田勝善） ただいまの説明に関し、御質問等がありませんか。 ◆委員（市村喜雄） どっちの所管を連れていくか。
２つ目の視察項目でございます。 こちらも予定どおりといいますか、先に説明させていただきましたが、１つとしては、災害時における議会の対応について。これは、前議会運営委員会のほうで取り組んでおりました指針等の整備に向けまして、他市における指針等の策定のきっかけ、あるいは策定の経過、あるいは内容、そういったものの視察を行いまして、そういった議会内のルールの策定に向けて取り組むものでございます。
その他の視察候補地、視察項目、人口などについては記載のとおりであります。 次に、２の中心市街地、定住促進を調査項目として候補地を選定しております。
次に、資料の配付でございますが、こちらは視察項目程度を示した簡易的なものを資料として配付してはどうかということで、いわゆる次第的なイメージで事務局のほうでは受け止めております。 あと、報告の時間でございますが、４つの委員会でございますけれども、こちらが１時間程度で終了する配分と考えて、１委員会当たり15分以内ということでございます。
なければ、本日出された意見を踏まえ、次回６月15日開催の委員会において行政視察の具体的な協議を進めたいと思いますので、視察項目、視察先等につきましては御意見をお持ち寄りくださいますようお願いいたします。 本日の議事は全て終了いたしました。 本日の会議の結果を正副議長へ報告することとなりますが、その内容については正副委員長に御一任願いたいと存じます。これに御異議ございませんか。
視察地及び視察項目については、愛知県犬山市と滋賀県大津市で、それぞれ「議会改革の取り組みについて」視察調査してきたところでございます。 初めに、犬山市議会の議会改革の特徴についてです。特別委員会や議会運営委員会の場で進めたのではなく、議会改革を推進して行きたいと有志が集まって進めたということで、できるところから取り入れたということでございます。 次に、情報公開の促進についてです。
まず、察先及び視察項目でございますが、今回、埼玉県戸田市議会を視察する予定でございます。視察項目につきましては、記載のとおり、議会運営及び議会改革についてということで、あらかじめ事務局から大枠のところで相手方には依頼しておりますが、さきに皆様に郵送で御案内しておりましたけれども、質疑等がある場合はあすまでとしておりますので、もしございましたらファクス等で事務局へお願いできればと思います。
説明を申し上げますと、まず視察地及び視察項目でありますが、先ほど申し上げましたとおり埼玉県の飯能市議会のほうに視察を予定しております。内容につきましては、議会改革の取組についてということで、こちらの飯能市議会でこれまで取り組んできた経過と、今現在取り組んでいる項目について説明をいただく予定になってございます。
まず初めに、１番の視察地及び視察項目でありますが、（１）としまして静岡県の島田市、こちらでは空港の利活用促進についてという項目で研修を受ける予定でございます。 （２）の静岡空港で、こちらは施設見学でありますが、こちら静岡空港の管理が静岡県となっておりますことから、県職員の方に当日現地で対応いただけるということになっておりますので、説明つきの施設見学という形になります。
ただいま皆様に御提示をさせていただきました視察項目、視察地、相手側の受け入れ先もございますので、日程調整を行う中で、可能な限りこれらの視察地で私たちが学習を積んでいくということで意見をまとめていき、あと、当局との準備も進めていきたいと思いますので、委員長、副委員長にお任せいただきたいと思いますが、御異議ございませんか。
当委員会が所管する事務事業についての調査につきましては、委員各位から出された意見を踏まえ、具体的な派遣の日時、視察先、視察項目等の選定につきましては、正副委員長に御一任いただき、次の委員会に改めて協議したいと思いますが、これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○委員長（塩田邦平） 御異議なしと認め、そのようにさせていただきます。 ここでお諮りいたします。
次の視察項目である富山市の「植物工場」の取り組みについてご報告申し上げます。 まず富山市の概要でありますが、平成17年４月には７市町村が合併し、新しい富山市が誕生しました。現在では日本海側有数の商工業都市として発展をなし遂げ、人口41万人の市となっております。
視察項目及び調査先については、目下の課題であります一問一答方式の取り組みを中心として特色ある議会改革を行っている議会ということで、奈良県生駒市と滋賀県彦根市を考えております。以前、橋本委員からありました湯沢市については、現在、会派制をとっているとのことでしたので、この２市について調査・研究してまいりたいと考えました。