伊達市議会 2015-07-01 07月01日-06号
自衛隊員の命の危険など、自衛隊員の安全に関すること、これらと自衛隊がそういったことになりますと、敵国とみなされて民間人、例えば民間の企業の方が海外で働いている方、特に中東ですね、そういった所、それとそういった所でNGOやボランティア活動をされている方、こういった方たちの危険も増えるのではないかという懸念もよく聞かれます。そういったことに関しては上がったりしましたか、議論の中で。
自衛隊員の命の危険など、自衛隊員の安全に関すること、これらと自衛隊がそういったことになりますと、敵国とみなされて民間人、例えば民間の企業の方が海外で働いている方、特に中東ですね、そういった所、それとそういった所でNGOやボランティア活動をされている方、こういった方たちの危険も増えるのではないかという懸念もよく聞かれます。そういったことに関しては上がったりしましたか、議論の中で。
ひところ、杉並区の和田中学校で、リクルート出身の藤原和博さんという方が、民間人校長になって行いましたさまざまな斬新な取り組みが話題になったことがあります。その1つが、よのなか科という授業でありました。和田中学校では、藤原校長みずからが教壇に立ち、正解が1つではない世の中の問題を子供たち自身が考える授業を行いました。例えば、死刑制度の是非。
平成27年度は8名体制から11名体制に増員し、民間人をアドバイザーとして契約しております。本市として、風評被害払拭は足下からということで、フードバレーを将来的に計画するとすれば、商品開発した安全な食を地元から得る地産地消が望ましく、まずは地元を豊かにすることが大切と思われました。 次に、南阿蘇村の6次産業化事業について御報告いたします。
そしてもう一つは、我々民間人まで、その事態によって強制的にその役目を果たさなければならないという義務、そういうものも負わされているという内容が入っている。憲法上の考えでも、これは自然に考えても、この意見を提出するのは当たり前だと思います。 以上です。 ○議長(阿部清君) 次に、反対者の討論を求めます。 7番。
地域コーディネーターとしてその任を担っているのは、その地区担当の行政職員であったり、また地元の民間人であったり、そしてその地域の公民館などに在職していた行政OBであったりしておりましたが、そこに共通していた要件は地域の実情に精通した、そして地域との信頼関係を持っている人材が選ばれていたということでありました。
◆24番(西方正雄) 次に、有能な民間人登用も必要と考えますが、ご所見をお伺いをいたします。 ◎総務部次長(羽田昭夫) 議長、総務部次長。 ○副議長(中野哲郎) 総務部次長。 ◎総務部次長(羽田昭夫) お答えいたします。
(16番 平 敏子 登壇) ◆16番(平敏子) 今日3月10日は、アジア太平洋戦争末期の東京大空襲から70年、民間人の空襲犠牲者は原発犠牲者などを含めると50万人にのぼるといわれています。
平成19年に吾妻学習センター館長に試行的に民間人を登用しました。学習センターの館長の民間人登用については、多様化する生涯学習の市民ニーズに効率的に対応するため、生涯学習に関する識見、知識、ネットワークを有する地域のすぐれた人材を館長として民間から登用していくということだそうです。事業に関する専門的な知識及び技術を有する者をもって充てるように努めるものとすると定めております。
また、特別行政につきましては、学習センター館長の民間人登用や現業職員の配置見直しなどにより、また公営企業会計については、除染業務のための一般行政への配置がえや公設地方卸売市場の指定管理者制度導入などによりそれぞれ減員が図られたため、高い進捗率となっております。
さらに報酬等につきましても、民間人を活用した中でさまざまな観点の中でご意見をいただきながら、強力に進めていく行政があると考えております。 以上、答弁といたします。 ○小島寛子副議長 以上で、橋本憲幸議員の代表質問を終了いたします。 長時間にわたりましたので、暫時休憩いたします。
この戦争で、アジアでは2,000万人の犠牲者が出、また国民には軍人、軍属で230万人、約50万人の空襲などによる国内での死亡者を含め、民間人の戦没者は80万人に達し、合わせて310万人の犠牲を出しました。最大の問題は、戦局が悪化する中でもずるずると戦争を続けたことにありました。1945年2月14日に近衛文麿が戦争終結を昭和天皇に上申しました。
次に、それでは、民間人の給与状況についてはどうなっているかということでお尋ねをしたいと思います。 人事院勧告等については、先ほど申し上げましたように、民間等の大手企業等々の社員等の給与基準で算定していると伺っています。県についても、先ほど①で述べたように、調査が行われていると。
この指導員は市が一般公募し、民間人を嘱託職員として5年間採用し、市の担当者と連携をとって活動をしております。民間人がサポートするほうが、協議会としても相談しやすいという理由であります。行政は、地域づくり支援係が3名体制、それにまちづくり指導員2名の合わせて5名体制で協議会をサポートしております。
教育委員長は民間人です。そのようにして教育権が国民にあること、政治的に選ばれた首長より中立性が疑われないよう、二重、三重に歯どめがかけられているということです。世の中には大阪市の橋下市長のような人もいますし、東京都の石原元知事のように平気で教育に介入する政治家もいたわけで、決して想定外ということではありません。今でも教育長の任命権は市長にあります。また、財政権も市長にあります。
そして国体護持、つまり天皇に政治権力を持たせた国家の体制を守るためにずるずると引き延ばされた戦争によって、関東大空襲、この時期にいわき市への空襲もありましたが、本土への相次ぐ空襲があり、そして沖縄戦、広島と長崎への原爆投下で民間人に多数の犠牲を出した上で、終戦を迎えることになりました。神風特攻隊を初め、特攻兵器に多くの若者が押し込められ戦死を強要されもしました。
◆9番(佐藤真知子) 申請主義、ただ倒れていて、ぐあいが悪くて来られない人は来られないわけですから、やっぱり職員が出向いて、聞き取る、それから代筆する、それは民間人がすることではないというふうに思います。ですから、その辺十分に意を用いてやっていただきたいというふうに要請いたします。 次、細目8番です。
次に、寺子屋郡山についてでありますが、昨年度、数名の元教員の方々から、みずからのキャリアを郡山の子どもたちのために生かしたいという自発的な申し出が本市に寄せられ、趣旨に賛同した元公務員や元会社員の皆さんなどが加わり、学校外における子どもたちの学習支援を行う民間人のボランティア組織「寺子屋郡山」が結成されました。
〔堀田隆学校教育部長 登壇〕 ◎堀田隆学校教育部長 初めに、地域を生かした教育環境パワーアップ事業についてでありますが、昨年度元教員等を中心に学校外における子どもたちの学習支援を行う民間人のボランティア組織、寺子屋郡山が結成され、本市と連携して今年度は29回の学習支援を計画し実施しているところであり、去る7月19日には下村博文文部科学大臣が視察に訪れるなど、先導的な取り組みとして注目されているところであります
さらに、この操作には市の職員が行っているのか、また、民間人に委託されているのかお伺いいたします。 第2点目、六角川上流の未改修部分の改修についてお伺いいたします。 昨年7月27日、8月5日の大雨、ゲリラ豪雨には、市内各所に大きな災害をもたらしました。被災された皆さんには、改めてお見舞い申し上げます。
ですから、おのずから一定のキャリアがなければなかなかできないというのがこれまでですから、民間人から一時官僚にも登用したことがありましたが、ほとんど実らない。それはそういう文化があるからなんですね。