須賀川市議会 2018-12-11 平成３０年 １２月 定例会－12月11日-03号
生活保護制度は生活に困窮する方に対し、この困窮の程度に応じて必要な保護を行い、健康で文化的な最低限度の生活を保障するとともに、自立を助長することを目的とする日本国憲法における国民の基本的人権を担保する重要な制度であります。 しかしながら、社会全体で見たとき、生活保護世帯の生活扶助費、医療扶助費は国や地方自治体の財政にも大きな影響を与えています。
生活保護制度は生活に困窮する方に対し、この困窮の程度に応じて必要な保護を行い、健康で文化的な最低限度の生活を保障するとともに、自立を助長することを目的とする日本国憲法における国民の基本的人権を担保する重要な制度であります。 しかしながら、社会全体で見たとき、生活保護世帯の生活扶助費、医療扶助費は国や地方自治体の財政にも大きな影響を与えています。
いじめは、日本国憲法第13条で保障する個人として尊重される権利を侵害し、相手の人格を否定する重大な人権侵害であり、各学校ではその認識のもと、組織的、計画的、継続的にいじめ防止に取り組むため、郡山市いじめ防止基本方針に基づき、学校や地域及び児童生徒の実情等を踏まえた学校いじめ防止基本方針を策定するとともに、道徳の時間をはじめ学校の教育活動全体を通して、いじめを許さない意識の醸成を図るなど、いじめの未然防止
戦後、日本国憲法に基づく教育基本法、社会教育法のもと、広く社会教育が行われてきましたが、高学歴化の中、生涯学習の位置づけが高まり、生涯学習が社会教育を含有するかのようにすら見えます。社会教育は、市民の自主的活動の主体の育成に目的があり、社会教育と生涯学習を捉え直すことが重要であると考えますが、認識をお示しください。 あわせて公民館と社会教育活動について。
議員お質しの基本的人権につきましては、日本国憲法第１２条に規定されているものと思います。条文的にはこの憲法が国民に保障する自由及び権利は、国民の不断の努力によってこれを保持しなければならないというように規定がされております。他の部分ございますが、ここは省略をさせていただきます。
日本国憲法第26条で義務教育はこれを無償とすると定めております。私は、義務教育学校の設置者である南相馬市として、保護者負担分を無料にすべきと考えております。 給食費を無料にした場合、市が負担する金額が大変になるという思いもあって趣旨採択になったと聞いておりますが、これは議員として本末転倒の判断ではないかと考えます。
学校給食における食育の推進は、教育活動の一環であり、日本国憲法第26条に「義務教育は、これを無償とする」とあることから、学校給食費の無料化を求めるものであります。 福島県内では、貧困対策はもとより、子育て支援、少子化対策として、小中学校の給食費を無料又は一部補助する自治体が急速に増えてきています。
一方、賛成意見としては、市が学校給食費の保護者負担の軽減を図ることについては、財源の問題など解決すべき課題があるため、現時点での実施は難しいと考えるが、日本国憲法第26条においては義務教育はこれを無償とすると定めており、国及び県は積極的に学校給食費の無料化に取り組むべきと考えることから、本陳情の一部採択に賛成するというものであります。
また、日本国憲法第２６条においては「義務教育は、これを無償とする」と定められている。 一方、学校給食の経費についての負担は、実施に必要な施設及び設備に要する経費と、その運営に要する経費は、設置者の負担と位置付けられているが、それ以外の経費は保護者の負担となっている。
地方自治法における二元代表制は、日本国憲法93条に基づく地方自治の骨幹であります。地方自治においては、それぞれ直接選挙によって選ばれた執行機関である首長と議会が二元化された制度であります。議会は執行機関である行政行動を監視していく役割を担った機関であります。 しかしながら、本町における現行の議会の制度は議会活動に制約があります。議会閉会中の議会活動ができないことになっております。
日本国憲法第26条に「義務教育は、これを無償とする」とあることから、国に対し「学校給食費の無償化を求める意見書」提出についての請願については、審議の結果「採択」と決しました。
請願の趣旨でございますが、学校給食は教育活動の一環であり、日本国憲法第26条に、義務教育はこれを無償とすると規定されていることから、学校給食費の無料化を求めるものであります。 福島県内では、貧困対策、子育て支援、少子化対策として、小中学校の給食費を全額無料又は一部補助する自治体が急速に増えており、自治体予算で学校給食費を全額無料にしている市町村は、相馬市、金山町、下郷町などがあります。
日本国憲法におきましては、第３章、国民の権利及び義務に個人の尊重、法の下の平等等が明記されており、それに基づき1999年に男女共同参画社会基本法が定められ、男女平等の実現に向けた取り組みが一層進められてまいりました。
日本国憲法において義務教育はこれを無償とするとされているのに、小学校で年間十数万円、中学校で二十数万円を納付をしなければならない、この実態については、どのように説明をいたしますか。お伺いをしておきます。 ○議長（細田廣君） 教育委員会事務局長。
〔渡辺勝市民部長 登壇〕 ◎渡辺勝市民部長 セクシュアル・ハラスメント問題についての郡山市の見解についてでありますが、日本国憲法では、第３章の国民の権利及び義務において、個人の尊重、法の下の平等等が明記されており、それに基づき、男女平等の実現に向け、1999年に男女共同参画社会基本法が定められたところであります。
規範意識については、小学校６年生と中学３年生の社会科における日本国憲法についての学習、特別の教科道徳の時間をはじめ、さまざまな集団活動及び日常生活でのきめ細かな指導など、学校の教育活動全体を通して育んでいるところであります。また地域人材の活用や地域の行事への参加、家庭生活における子どもの役割分担など地域や家庭の大人とのかかわりを深めながら、規範意識の向上を図ることも大切であると考えております。
また社会科におきましては日本国憲法、男女平等、男女共同参画社会について、さらに中学校の技術・家庭科では２８年前から、これは男女の別なく育児、調理、家庭生活、情報、ものづくりなどについて学習をしている、このような具体例がございます。 ○議長（佐々木彰） 丹治千代子議員。
女性の地位向上を求める運動が大きくなったのは、戦後の日本国憲法になってからやっとのことだと思います。個人の尊厳として、すべて国民は、個人として尊重される。生命、自由及び幸福追求権に対する国民の権利については、公共の福祉に反しない限り、立法その他の国政の上で、最大の尊重を必要とするという憲法ができたからこそ、女性の社会進出が認められるようになったと思っています。
ある報道の中には、日本国憲法第９条とまで言っているところもございますが、そこまでは触れてはいません。行政に携わる者としまして、憲法は各法律の基本でございますので、それを守るということは当然のことだというふうに考えてございます。 それから、２つ目が県内の原発全基廃炉とともに、原発ゼロの社会を進め、市民参加の再生可能エネルギーを進めるということでございます。
本市非核平和都市宣言は、日本国憲法の恒久平和の願いを織り込んだ宣言として、過去の日本の侵略戦争への反省や日本の平和への貢献につながる内容を持ち、核兵器廃絶を強く訴えるすばらしい宣言です。この宣言の持つ生命力を、今多くの人に広げていくことが大切になっていると思います。
一方、このような理由で拡大するという個人番号、いわゆるマイナンバーとは、全ての国民に12桁の番号をつけて政府が直接管理できるようにしようとする国民総背番号制のようなもので、日本国憲法第13条、「すべて国民は、個人として尊重される。