川内村議会 2022-11-11 12月08日－01号
後継者対策について。 東日本震災と原発事故から11年が経過する中、村内生活者の現在人口は約1,900名とお聞きしています。この10年で約600名が減少し、震災前全人口に占める65歳以上の高齢者の割合が震災前の34％から現在は50％と上昇しているとお聞きしております。 村として、交流人口拡大と移住定住、ひとり親対策、様々な事業に取り組んでおります。
後継者対策について。 東日本震災と原発事故から11年が経過する中、村内生活者の現在人口は約1,900名とお聞きしています。この10年で約600名が減少し、震災前全人口に占める65歳以上の高齢者の割合が震災前の34％から現在は50％と上昇しているとお聞きしております。 村として、交流人口拡大と移住定住、ひとり親対策、様々な事業に取り組んでおります。
本市においても地域自治の支援、鳥獣被害対策、伝統産業などの後継者対策等、課題は多々あり、そのために地域おこし協力隊を多数募集したらどうかと考えますが、認識を示してください。 年齢ごとの転入、転出の傾向についてですが、男女ともに10代後半から20代前半にかけて、転入数よりも転出数のほうが多い状況にあります。これは、高校を卒業し、進学のための教育機関が少ないことも原因の一つではないかと考えます。
また、後継者対策、新規就農者対策のためにも、魅力ある農業の確立は大変重要と考えますので、引き続き様々な対策を講じていただきたいと思います。 次に、農業の未来をつくるスマート農業推進事業についてお伺いしたいと思います。 まず、これまでの実績についてでございますが、本年度で２年目となる事業でありますが、昨年度の実績について、具体的にどのような施設や機器の導入がなされたのかお伺いします。
実績といたしましては、計画的な事業承継の進め方に関するセミナーの実施で、これを通して啓発を図るというような形でございまして、今後も早期の後継者対策を促して、中小企業の円滑な事業承継が行われるよう支援してまいりたいと思ってございます。
今後早期の後継者対策を促し、中小企業の円滑な事業承継が行われるよう支援してまいります。 13ページをお開きください。中ほどから、３、人材の確保、育成、次世代の人材育成、（１）、人材の確保について記載しております。主なものについてご説明いたします。 隣のページ、14ページ中ほど、働く女性応援事業です。
ですから、不特定多数に対する一般的なＰＲ等に心がけて、それらの後継者対策のようなことは、私は商工会議所のほうにお願いしたいというか、大抵は商工会議所の会員ですから、情報も持っているわけなので、市としては一般論にとどめて、個別のアドバイス、段取り等については、これは商工会議所にお願いするのが適切ではなかろうかと考えております。 ○議長（米山光喜君） これにて一般質問を終結いたします。
農業問題はＧＡＰ推進、６次化対策、有害鳥獣対策、後継者対策、耕作放棄地の拡大、そして農産物の産地づくりの対策などやるべきことはたくさんあります。連携協約を結んだこれら農業問題に対し、それらの意義を含めてどう取り組むのかお伺いいたします。 （４）各自治体への支援・対策について。
農業についても、農業団体を通して、時代に即応した規模拡大や機械の共同利用など、また後継者対策や嫁対策などにも努力されていることも承知しています。 今回は、多くの業種がある中で、建設業を取り上げました。
あるいは若い方も入れようとしているわけですが、それでも株主として多少のメリットは出てくるわけでございますから、そういった意味で高齢社会対策にもなるし、後継者対策にもなるということです。 そんなこともあって、震災後は特に被災水田の耕作者が亡くなったり、あるいは高齢化したり、その機械がないようなこともありましたから。
また、事業承継につきましては、平成30年度新たに県事業引継ぎ支援センターとの連携により、中小企業の事業主を対象とした事業承継セミナーを開催し、後継者対策の早い時期からの検討を促すとともに、専門支援機関への相談につなげ、中小企業の円滑な事業承継を図ってまいります。
市としてもなお一層、新規就農者の受入体制強化と後継者対策に取り組んでいただくことを意見として申し上げたいと思います。 最後の質問になりますが、認定農業者への支援についてお伺いいたします。
その被害防止には、本市行政と猟友会の皆さんの努力と頑張りでありますが、猟友会会員の増強、後継者対策は喫緊の課題であると思われますので、わなの狩猟免許取得のための補助金制度の新設についてのご見解をお伺いいたします。 ◎産業部長（鈴木克裕） 議長、産業部長。 ○議長（野地久夫） 産業部長。 ◎産業部長（鈴木克裕） お答えをいたします。
必要となってまいりますが、営農継続、それから規模縮小等に対する支援策として今後どういった作物を実際つくっていけばいいのかと、売れる作物は何にしたらいいのかというような、そういった具体的な部分の協議が、今後必要になってくるのではないかなというふうに考えておりまして、過日ＪＡの二本松地区本部の役員の方々とも懇談をさせていただく機会がございまして、その中でも、やはり今回のアンケート結果と同様に、今後の後継者対策
今後は、地域の捕獲隊の皆様に実情をよく伺いながら、ＩＣＴを活用したわな監視装置の導入により省力化を進めるとともに、現在、ＪＡ福島さくらにおいて、職員の狩猟免許取得の取り組みをされていると承っておりますので、後継者対策など種々ご意見を伺いながら、連携して育成強化に努めてまいります。 以上、答弁といたします。 ○鈴木祐治副議長 渡辺文化スポーツ部長。
そんなこともありますので、風評被害と同時に後継者対策にも本腰を入れて取り組む必要があると思いますが、見解をお聞かせをいただきたいと思います。 ○議長（平田武君） 経済部長。 ◎経済部長（渡辺昌徳君） 御指摘ございました風評被害については、依然として残っているというのが現状かと思います。
根本的な解決は、わなや銃器による捕獲実施であるが、鳥獣被害対策実施隊の実態と後継者対策についての見解を示してください。 以上で壇上からの質問を終わります。（拍手） ○副議長（清川雅史） 市長。 ◎市長（室井照平） 横山 淳議員のご質問にお答えをいたします。 初めに、障害者差別解消法への認識であります。
研修の中では、複合作物としてのトマトの導入経過や後継者対策、新規就農支援などの重要な施策について説明がなされましたが、その中でも特に新規就農支援については、２年間の研修期間を設ける中で、安定した農業経営が見込まれるトマトがあり、町、ＪＡ、農業者などの受け入れ体制を整えることとあわせ、新規参入希望者に対しては年齢、資金面などのハードルを高くすることで、就農後も自立経営を営むことができるような仕組みづくりがなされていました
解消に向かって、抜根の助成やら、いろんな手だてをしてきた経過があるんですが、今のこれだけの全国的に農業の衰退とともに今、遊休農地が多くなる一方で、いろんな手だてを考えて、この解消に向けて努力はしているところですが、何で私、今回この遊休農地を取り上げさせていただいたかと言いますと、今まで、遊休農地の解消に向かっては、農業委員会が中心でいろいろ進められてきたわけでございますが、あとの（４）番の担い手と後継者対策
また、農業後継者対策といたしましては、研修期間中の生活費及び家賃、研修を受け入れる農家に指導費を助成する新規就農者研修事業や国の青年就農給付金制度の活用により、就農者の確保を図りながら、１次産業の振興を進めてまいりたいと考えております。
④ 帰還促進に向けた取り組みについて ⑤ 避難区域解除と賠償を切り離すこと の意図と今後の見通しについて ⑥ 除染の手法と進捗状況について ⑦ 有害鳥獣対策について ⑧ 農業の再開と後継者対策