いわき市議会 2022-12-15 12月15日－06号
い、事業費を増額するもの、日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震に係る地震防災対策の推進に関する特別措置法に基づく津波避難対策特別強化地域の指定に伴い、津波避難対策に係る各種計画の策定に必要となる基礎調査を実施するための経費、新型コロナウイルス感染拡大により減少した観光交流人口の回復に向け、本市における宿泊需要の確保を図るため、宿泊割引クーポンを追加発行するための経費、そのほか、新年度の契約に向けた役務的業務委託及
い、事業費を増額するもの、日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震に係る地震防災対策の推進に関する特別措置法に基づく津波避難対策特別強化地域の指定に伴い、津波避難対策に係る各種計画の策定に必要となる基礎調査を実施するための経費、新型コロナウイルス感染拡大により減少した観光交流人口の回復に向け、本市における宿泊需要の確保を図るため、宿泊割引クーポンを追加発行するための経費、そのほか、新年度の契約に向けた役務的業務委託及
審査の過程において委員より、債務負担行為における各業務委託の期間について質疑があり、当局より「業務委託の年数については、役務的業務委託に関する契約事務の指針に基づいて、単年度なのか複数年度なのかを決めており、複数年度になるものは、人数が一定程度以上のものや一定程度の研修期間が必要なものなどと定めている」との答弁がなされ、また、委員より、漁業関連施設衛生環境整備事業費の対象となる施設について質疑があり
審査の過程で委員より、今回債務負担行為の限度額を設定した各事業の委託内容について詳細な確認がなされた後、庁舎警備業務委託にかかわって「通常、警備業務については複数年契約としていたと思うが、なぜ今回は単年度契約としたのか」との質疑があり、当局より「当該業務は、市の役務的業務委託に関する契約事務の指針に基づき、従来、複数年契約としていたが、今後の工事事務所の統合を見据え、今年度においては、１年間の委託契約
◎財政部長（百武和宏君） 本市においては、長期継続契約制度の拡大に係る地方自治法の改正に先立ち、平成15年に役務的業務委託に関する契約事務の指針を策定し、庁舎の清掃業務や施設設備の運転管理業務等について債務負担行為を活用した複数年契約を導入してきたところですが、パソコンやコピー機などのリース契約については、膨大な件数に上る上に、契約時期が異なるものがあることなどにより、対応できない状況があったこと、
また、25番の好間工業用水道管理運営業務委託につきましては、役務的業務委託に関する契約事務の指針に適合する事業であり、31番の道路新設事業につきましては、公共事業の平準化と地域経済の活性化を図るため、いわゆるゼロ市債の措置を講じるものであります。
これら質疑の後討論に入り、委員より「本予算案は、第１に、行財政改革に基づく人員削減を反映したものであること、第２に、委託費を含め５％減の予算編成方針のもと、役務的業務委託において委託先での労働条件の低下が懸念されることや、市民相談スピード処理経費が削減されていること、第３に、手数料の値上げを反映した予算であること、第４に、原子力広報安全事業費について、国の施策に立った安全宣伝をしている懸念があること
◎財政部長（陸川克己君） 役務的業務委託につきましては、主に、受託者に業務の履行を求めるものでございますことから、特段そういった面での把握しておりません。 ◆23番（古市三久君） 事業を落札できなかった場合、会社の人が失業しますね。それについて、市はどのような御見解をお持ちですか。
工場等立地奨励金に関し、本年度当初予算案の要求後に５社の企業から交付の申請があったことにより、これらの歳出の増額分を補正するもの、環境監視センターの夜間・休日における警備及び大気汚染常時監視テレメータシステムの管理業務等の委託、並びに埋立処分地であるクリンピーの丘及びクリンピーの森の水処理施設における機器等の運転管理業務の委託について、それぞれ平成20年４月からの円滑な業務の運営を確保するため、役務的業務委託
16番の排水路整備事業につきましては、公共事業の平準化と地域経済の活性化を図るため、いわゆるゼロ市債の措置を講じるものであり、17番の図書館等巡回業務委託から19番の美術館清掃等業務委託までにつきましては、役務的業務委託に関する契約事務の指針に適合する事業であり、これら合計で10億2,720万1,000円の限度額をもって設定するものであります。 債務負担行為の変更について申し上げます。
本補正予算案の主な内容は、平成18年度給与改定に伴う減額分と人事異動等に伴う職員人件費や、市中小企業融資制度の利用急増により、当初の融資予定額に達したことから、今後の年末等の資金需要期に対する新たな融資枠を確保するため、これに伴う預託金及び信用保証料の所要額を補正する商工業金融対策費、そのほか埋立処分地浸出水処理施設管理業務委託等の役務的業務委託に係る債務負担行為の補正であります。
１番の市民会館管理業務委託につきましては、平成19年４月から指定管理者制度を導入し、委託を行うための債務負担行為であり、２番の庁舎警備保安業務等委託、４番の火葬場火葬業務等委託から７番の好間工業用水道管理運営業務委託まで、15番の図書館巡回車資料等配送業務委託と16番文化センター受付業務等委託につきましては、役務的業務委託に関する契約事務の指針に適合する事業であり、３番の文化交流施設整備推進事業（平市民会館分
本案は、役務的業務委託に関する契約事務の指針に基づき、中央卸売市場警備等業務委託について債務負担行為を設定するものであり、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第30号から議案第52号までの計23件につきましては、いずれも指定管理者の指定に関する議案でありますので、一括して申し上げます。
１番の庁舎電気設備冷暖房（空調）給排水保守業務委託、３番の南部清掃センター運転管理業務委託、４番の埋立処分地浸出水処理施設管理業務委託、さらに、17番の総合保健福祉センター管理業務委託につきましては、役務的業務委託に関する契約事務の指針に適合する事業であり、２番の湯本駅前自転車等駐車場管理業務委託、５番の北部憩いの家及び北部運動場管理業務委託から、16番の豊間運動場管理業務委託までにつきましては、平成
次に、随意契約の年間の契約額についてのおただしでありますが、平成16年度における水道局を除く市全体の工事関係及び役務的業務委託の契約額は、合わせて約223億5,300万円となっております。 次に、議案第64号及び議案第65号に関する談合情報についてのおただしでありますが、関連しておりますので、一括して答弁申し上げます。
１番の庁舎警備保安業務等委託及び３番の八日十日埋立処分地浸出水処理施設管理業務委託から５番の中部衛生センター運転管理業務委託、16番の図書館巡回車資料等配送業務委託、18番のいわき市文化センター受付業務等委託については、役務的業務委託に関する契約事務の指針に適合する事業であり、２番、８番、17番のいわき駅前市街地再開発事業関連公共施設整備事業については、いわき駅前再開発ビルに整備予定の（仮称）いわき
次に、役務の提供への最低制限価格の適用拡大による件数と理由についてのおただしでありますが、最低制限価格制度の適用範囲については、平成15年４月から、それまで対象としてきた工事請負のほか、清掃業務及び警備業務等の役務的業務委託も加え、適用する範囲を拡大してきたところであります。
本案の主な内容としては、職員の退職手当の引き下げに伴い所要の補正を行うもののほか、12月補正予算全体に係る財源の不足分を、財政調整基金の一部を取り崩して対応するため所要の補正を行うもの、さらには、本年10月に市が策定した役務的業務委託に関する契約事務の指針に基づき、庁舎電気設備、冷暖房（空調）、給排水保守業務委託及び平市民会館清掃業務委託の２件について、今回新たに債務負担行為を設定するものなどであります
◎財政部長（佐藤信介君） 初めに、役務的業務委託契約ガイドラインについてのうち、契約辞退等の再発防止についてのおただしでありますが、今回策定した指針については、発注者の立場から、基本的な発注・契約事務の運用方法等をとりまとめた中で、より確実な契約の履行を第一として、特に年度当初から業務を委託する場合の発注方法等について定めたところであります。
次に、役務的業務委託に関する契約事務の指針について申し上げます。 平成15年度の市立総合磐城共立病院ボイラー等保守運転業務委託におきまして、本年４月の履行開始を前に、落札業者から契約を辞退する申し出がありましたことから、市といたしましては、これを契機に施設の清掃、警備及び運転管理など、労働力の提供を主とする役務的業務委託契約に関するガイドラインを策定することといたしました。
大きな４点目は、役務的業務委託の入札のガイドラインについてですが、現在、この財務規則上はどのようになっているのかお伺いをしたいと思います。