郡山市議会 2024-06-24 06月24日－05号
商店街を取り巻く環境は、人口減少による国内マーケットの縮小やＥＣサイトの普及、事業者の高齢化など大きく変化していることから、市内20団体で組織する商店街連合会や商工会議所、商工会と連携の下、商店街を構成する事業者に対し、ＥＣサイト活用やキャッシュレス決済導入等の各種セミナー開催のほか、若手会員による商店街活性化に向けた活動等につきましても支援しております。
商店街を取り巻く環境は、人口減少による国内マーケットの縮小やＥＣサイトの普及、事業者の高齢化など大きく変化していることから、市内20団体で組織する商店街連合会や商工会議所、商工会と連携の下、商店街を構成する事業者に対し、ＥＣサイト活用やキャッシュレス決済導入等の各種セミナー開催のほか、若手会員による商店街活性化に向けた活動等につきましても支援しております。
次に、商工業の振興につきましては、商店街活性化のため、関係商工団体や各種商工振興事業に対する補助及び商工業者経営合理化資金融資制度による支援を引き続き実施しながら、町内商工業者の経営安定が図られるよう支援をしてまいります。
郡山駅前の活性化に向けた空き店舗の活用に関する取組として、市では、商店街活性化支援事業を実施しています。これは、空き店舗を活用し、商業の活性化に取り組む商店街の組合等に補助を行うものであり、主な補助メニューは、空き店舗賃借料補助、商業起業家支援事業費補助、店舗改装費補助となっております。
主なものといたしまして、12節委託料の地域活性化企業人制度事業委託料560万円は、大字塙を中心に新たな交通システムを導入して高齢者等の外出支援、商店街活性化、観光ができる体制づくりを行います。
当時、国の地域活性化・経済危機対策臨時交付金や地域商店街活性化法に基づく補助事業などを組み合わせて、市はまちなかテナントミックス事業に取り組み、その結果、主要テナント21店舗中13店舗を神明通り商店街及びその近隣の空き店舗に入居させました。ある意味では画期的な事業を展開したことになります。
商店街活性化とか、今いろいろ取り組まないといけないことがたくさんあると思います。 例えば、商店街での取組で言えば、何年か前ですけれども、大阪府の東大阪市布施というところの商店街活性化の一つで、大阪府のほうにあるＳＥＫＡＩ ＨＯＴＥＬ株式会社という会社なのですけれども、その会社が運営しているＳＥＫＡＩ ＨＯＴＥＬ布施というホテルが、商店街そのままなのですよ。
まず、１つ目の「農林業・商工業・観光のまち」としては、企業や商業施設の誘致、商店街活性化や新規就農支援などにより働く場を確保するとともに、相馬福島道路の全線開通に伴う地域資源を生かした交流人口の拡大を図ってまいります。
このたびも不肖ながら町民の代表の議員の一人として、町民の思いと塙町の発展のために、通告いたしました町づくりの諸課題について、町内の砂防ダムの状況について、商店街活性化について、役場庁舎の現状について質問をいたします。 それでは、早速、質問に入ります。 町づくりの諸課題の８項目についてであります。
新型コロナウイルスの影響を受けた方への緊急支援策として、特別定額給付金の早期支給や市営住宅への入居支援、エールクーポンの発行や赤ちゃん応援特別定額給付金の支給といった市民生活への支援、新たなビジネスモデル創出支援や商店街活性化イベント推進等の事業者への支援など、市独自の支援策を積極的に行ってまいりました。
本市においては、この制度の３月までの延長を、飲食店のみならず商店街活性化のチャンスと捉え、積極的に支援すべきと考えますが、この制度を活用する飲食店等への支援について、本市の考えをお伺いいたします。 ◎経済環境部長（鈴木伸生） ただいまの御質問にお答えをいたします。
市におきましては、今までも既存商店街の改修、それから、空き店舗の利活用促進、新規起業の支援、そして、商店街によるイベントなど様々な商店街活性化の支援を行ってきたところでありますし、まだこれからも、引き続き支援を行ってまいりたいと考えております。 また一方で、特定小売商業施設につきましては、その規模からより広域での集客となると考えております。
29番、新規創業者等支援事業費1,196万9,000円は、中心市街地等の商店街活性化を図るため、空き店舗の賃借料等を県と同額補助するほか、空き店舗に出店し、事業を行う者に対する経営指導、支援を行うものです。また、中心市街地への若手事業者の誘導を図るため、若手事業者を対象に空き店舗リノベーション費用の一部を補助するものでございます。
今後、人口減少はもとより、高齢社会における中心市街地の衰退が見込まれることから、商店街活性化や中小零細事業所に向けた景気支援策について、以下お伺いをいたします。 中項目（１）市内の商店街の活性化についてであります。小項目① 市内商店街の活性化について。南相馬市の中心市街地や鹿島区、小高区の駅前通りなど、空き店舗や空き地が目立つことから、活性化を踏まえた取組についてお伺いをいたします。
それから、中心市街地活性化、商店街活性化事業、この辺はあまりミクロな話じゃなくて、もう少し大きなマクロ的な考えはちょっと持っているのか、お伺いしたいと思います。 それから、市民との協働によるまちづくり支援事業、これは前市長から倍額４，０００万円に事業費がアップして、かなり市民に浸透して、かなりの事業をやられておりますが、当局としては市民の反応をどのように考えているか、お伺いいたしたいと思います。
４つ目の商店街活性化事業は、空き店舗を活用し創業する場合に、家賃や改修費に補助金を交付し、商店街活性化に努めてまいります。 ５つ目の起業支援事業は、道の駅伊達の郷りょうぜんと商店街の空き店舗でチャレンジショップを設置し、創業希望者を支援してまいります。 ６つ目の企業誘致推進事業は、市内の誘致企業に対して雇用助成金を交付し、雇用の創出と確保に努めてまいります。
中心市街地と商店街活性化について （１） 中心市街地活性化と商業支援につい て ① 中心市街地活性化への取り組みにつ いて ② 空き店舗の状況と対策について
第１点でありますが、商店街活性化整備ということで、さきの議会でも質問しましたが、魅力ある店舗づくりに取り組む市内の中小規模事業者を支援し、商店等の活性化を図るために補助金を交付する制度を導入してはどうかということを再度お聞きするものであります。
26、新規創業者等支援事業費720万7,000円は、中心市街地等の商店街活性化を図るため、空き店舗の賃借料等を県と同額補助するほか、空き店舗に出店し、事業を行う者に対する経営指導、支援を行うものです。 28、事業承継対策事業費20万円は、中小企業における経営上の課題である事業承継について、円滑な承継ができるよう啓発セミナー等を実施するものです。
駅周辺を訪れます皆様の利便性向上のための駐車場整備、さらには、西口広場完成後の事業展開の検討、阿武隈川築堤事業により整備されます水辺を生かした事業、さらに商店街活性化など、総合的に取り組み、にぎわいの創出につなげてまいりたいと考えているところでございます。 以上でございます。 ○議長（渡辺由紀雄君） ６番、三瓶裕司君。
本市でも商工会、商店街協同組合、まちづくり会社と連携しまして、いろんなイベントを行っているというふうなことで、この伝統行事の夏まつり、秋祭り、商店街活性化のビール祭り、ウォークラリーやイルミネーションなど実施をしてきたというふうなところでございます。