郡山市議会 2022-06-23 06月23日－04号
小学校に入学したばかりの児童がじっと座って授業を聞くことができない、学級のルールや教員の支持に従って集団行動を取れないなど、学校生活になじめない児童が多いと指摘されています。これには幼稚園・保育所と小学校の指導方法の違いや家庭環境の変化など様々な要因があるとされていますが、本市小学校の現状と取組についてお伺いいたします。
小学校に入学したばかりの児童がじっと座って授業を聞くことができない、学級のルールや教員の支持に従って集団行動を取れないなど、学校生活になじめない児童が多いと指摘されています。これには幼稚園・保育所と小学校の指導方法の違いや家庭環境の変化など様々な要因があるとされていますが、本市小学校の現状と取組についてお伺いいたします。
していくことが大事なことをお聞きしたいのと、あともう一つ、このマスクを外すために、やはり様々なリーフレットを配っているという取組もありましたけれども、昨日も後藤厚生労働大臣が閣議後の記者会見で改めてマスクを外してほしいという、熱中症のリスクが高いからということで記者会見をされていましたけれども、学校の今、掲示物とかにもいろいろなものが貼ってあると思うのですが、やはりマスクの着用をどうするかという、外すときのルール
◎教育部長（佐藤哲也） 行政の事務執行におきましては、当然ながら様々なルールに従って事務を執行するという義務は負っております。
ニュータウン内の道路を居住者以外の人が通ってはいけないルールがあるのかという質問に対しまして、隣接する工場のほうでは、従業員や商品、資材の搬入、搬出をする業者にはニュータウン内の町道を通らないよう指導をしているとのことは聞いていますと申し上げましたが、その前段におきまして、閑静な暮らしを求めて矢祭に越してこられたニュータウン住民の意を酌んで、町のほうから工場にニュータウン内を通勤等で通らないようお願
さらに、運動会の会場の見回り、地域のお祭りの手伝い、町内会行事の手伝いなども行っておりますが、強制力は伴わない自由意思によるボランティアのため、サポーターが集まらなければ規模を縮小したり、やめたりもすることも可能というルールにより運営しております。本市においても様々な検討が必要であると考えますが、このようなＰＴＯのような組織を導入する場合の課題、問題点なども含め見解をお示しください。
ニュータウン内の道路はニュータウン居住者専用ではないと思うんですけれども、実際には通ってはいけないというルールがあるというふうに聞きました。それについて町側はどのように把握しているかお伺いします。 ○議長（藤田玄夫君） 事業課長、古市賢君。
◆９番（吉田克則君） 今度は、２款１項３目の財産管理費の積立金でありますが、減債基金積立金３億3,700万円、それで、先ほどもちょっと補正の在り方というようなことで、この減債基金積立金というのは、将来の返済のための、起債の返済に充てていくための積立金ということであるんですが、これルールというのはあると思うんですよね。
上下水道やアクセス道路、駐車場といったインフラ整備からごみ問題や防犯、運用ルールやモラルの向上など、着手しなければならない事項は数多くありますが、湊４浜における喫緊の課題としてはごみ処理問題があると認識します。ごみの投棄問題などについてはどのように対応しているのか、現状をお示しください。 注意喚起を促し、見回りなどの監視の回数を増やしたとしても、効果は薄いものと考えます。
まず、ごみの捨て方というふうな形で伺ってございますので、この理解が進まないと地域のルールに順応できずに距離が広がってしまうのかなというふうな懸念が生じているというふうな考えを持ってございます。 市のほうでは昨年から、転入者向けの知って実践ごみ出しマナー普及事業というふうなことで開始をしてございます。
これにより自治体間、分野間での情報の連携が容易となる一方、個人情報については、これまでどおり分散管理され、厳格なルールに基づいて運用することになるため、個人の意に反して勝手に個人情報が一元管理され、共有されることはないものであります。 次に、市民参加の取組についてであります。
◎教育部長（菅野安彦君） まず、五百川幼保総合施設、そちらのほうの今、例をいただきましたが、あそこは細い道が周りに点在しておりまして、そういうことで保護者ルールとして、進入路と、それから出ていく道、それを区分けして、さらに構内のところを一方通行という形にして、混雑緩和を図っているところでございます。 今回このみずいろ保育所につきましては、23台の駐車場を使って送迎をお願いするという形になります。
市民の意思を確認することのルールは、きちんと定められています。行政や政治に関わる者の責任は重大です。次の世代、そして次の世代、すなわち３０年後、５０年後の市民生活にとって必要なことを考えるべきであります。しかし、５０年後、我々はその場に立ち会うことはできません。市民の方々が二本松市に住んでよかった、そして暮らしやすく、楽しんで生きることができる社会の構築が必要だと考えます。
これに対し建設部から、今回の入札はいずれも物品購入であり、地方自治法施行令及び市の物品購入におけるルールに基づき、指名競争入札とした。除雪ドーザの入札に当たっては、市登録業者に取扱いの可否を確認し、取扱い可能との回答があった県内業者７者全てを指定した。また、小型除雪車の入札に当たっては、２台とも同一の納期及び車種であったことから、合理性を勘案して一括して入札とした。
しかし、この自治体独自の個人情報保護条例は一旦リセット（当時の平井大臣の答弁）され、全国共通のルールを設定した上で、地方自治体独自の保護措置を法の範囲内で最小限にするというのが政府の方針です。デジタル先進国では、デジタル化の推進と同時に個人情報保護の強化が行われています。
歳入につきましては、県から交付されます普通交付金のほか、それぞれの制度上のルールに従い収入額を算出し、その残りの財源を保険税として計上しております。 なお、国保税につきましては、本年６月に住民税の所得額の確定に伴いまして、本算定を行い決定することになります。
災害時に、河川の水位等に応じて排水ポンプの放流量を制限する、いわゆる運転調整ルールについては、2003年６月に制定された特定都市河川浸水被害対策法第４条において、特定都市河川に指定された場合は、河川管理者、都道府県、市町村が共同で、調整ルールを含む流域水害対策計画を策定することとされております。
◎保健福祉部長（辻本弘月君） 医療と介護の連携についてでございますが、現在、県北地方の医師会、歯科医師会、薬剤師会、看護協会、リハビリセンター、栄養士会、介護支援専門員協会などと市町村及び県で構成いたします、地域包括ケアシステム等県北地方連絡会議におきまして、県北医療圏退院調整ルールを作成いたしまして、普及、活用の推進をしております。
ということもありますけれども、実際には教育委員会が幾ら頑張っても、なかなか解決できない問題というのはたくさんあると思うので、そういったスクールソーシャルワーカーやカウンセラーの方を本当にうまく利用して、トラブルがないようにしていただいて、そして最終的な目標というのは、子供たちの夢が全部実現することを目的としているかと思いますし、先生方が働きやすいということが、またそれも目的になってきますので、教育委員会側、ルール
実態といたしましては、指定校変更におきまして、個々の今申し上げました指定校変更のルールに基づきまして柔軟に対応しているところでございますので、今のところ、部活動を要件に加えるという必要性はないと考えております。 以上です。 ○議長（三瓶裕司君） ５番、菊田広嗣君。
◎総務部長（目黒要一） 誰が説明するかということでございますけれども、そういったルールがあらかじめ決まっているものではございません。その場、その場の状況に応じて、対峙する、対応する者がまずお答えすることが基本だろうと考えております。そして、その対応する者が答えられないような事案であるならば、当然その上の上司が対応すると、そのような対応になるのが基本と考えております。 以上でございます。