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1. 郡山市議会 2018-10-01
   10月01日－07号

   
   取得元: 郡山市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-11
   平成３０年　　９月　定例会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　平成３０年１０月１日（月曜日）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程第７号　　　平成３０年１０月１日（月曜日）　午後１時３０分開議　第１　諸般の報告　第２　議案第166号　平成29年度郡山市一般会計歳入歳出決算認定についてから　　　　議案第199号　平成29年度郡山市農業集落排水事業会計決算認定についてまで　　　　（委員長報告から採決まで）　第３　議案第200号　郡山市教育委員会委員の任命について　　　　議案第201号　郡山市公平委員会委員の選任について　　　　諮問第３号　人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて　　　　（市長の提案理由説明から採決まで）　第４　議会案第６号　陸上自衛隊郡山駐屯地の規模存続を求める意見書　　　　（提案理由説明から採決まで）　第５　閉会中の継続審査　第６　議員派遣－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－本日の会議に付した事件　日程第１　諸般の報告　日程第２　議案第166号　平成29年度郡山市一般会計歳入歳出決算認定についてから　　　　　　議案第199号　平成29年度郡山市農業集落排水事業会計決算認定についてまで　　　　　　（委員長報告から採決まで）　日程第３　議案第200号　郡山市教育委員会委員の任命について　　　　　　議案第201号　郡山市公平委員会委員の選任について　　　　　　諮問第３号　人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて　　　　　　（市長の提案理由説明から採決まで）　日程第４　議会案第６号　陸上自衛隊郡山駐屯地の規模存続を求める意見書　　　　　　（提案理由説明から採決まで）　日程第５　閉会中の継続審査　日程第６　議員派遣－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員（３８名）　　　　 1番　箭内好彦議員　　　　　　　 2番　佐藤政喜議員　　　　 3番　馬場大造議員　　　　　　　 4番　森合秀行議員　　　　 5番　佐藤栄作議員　　　　　　　 6番　蛇石郁子議員　　　　 7番　岡田哲夫議員　　　　　　　 8番　飯塚裕一議員　　　　 9番　山根　悟議員　　　　　　　10番　渡部龍治議員　　　　11番　會田一男議員　　　　　　　12番　折笠　正議員　　　　13番　山口信雄議員　　　　　　　14番　大木　進議員　　　　15番　佐藤徹哉議員　　　　　　　16番　川前光徳議員　　　　17番　大城宏之議員　　　　　　　18番　岩崎真理子議員　　　　19番　八重樫小代子議員　　　　　20番　但野光夫議員　　　　21番　栗原　晃議員　　　　　　　22番　廣田耕一議員　　　　23番　石川義和議員　　　　　　　24番　塩田義智議員　　　　25番　諸越　裕議員　　　　　　　26番　近内利男議員　　　　27番　久野三男議員　　　　　　　28番　今村剛司議員　　　　29番　高橋善治議員　　　　　　　30番　飛田義昭議員　　　　31番　田川正治議員　　　　　　　32番　小島寛子議員　　　　33番　遠藤敏郎議員　　　　　　　34番　橋本幸一議員　　　　35番　七海喜久雄議員　　　　　　36番　大内嘉明議員　　　　37番　鈴木祐治議員　　　　　　　38番　高橋隆夫議員欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者　　　市長　　　　　　品川萬里　　　　　　副市長　　　　　吉崎賢介　　　副市長　　　　　菅野利和　　　　　　総務部長　　　　佐藤和雄　　　政策開発部長　　山本晃史　　　　　　財務部長　　　　佐久間隆博　　　税務部長　　　　齋藤芳一　　　　　　市民部長　　　　渡辺　勝　　　文化スポーツ　　　　　　　　　　　本田文男　　　　　　生活環境部長　　渡部義弘　　　部長　　　保健福祉部長　　遠藤広文　　　　　　こども部長　　　佐久間信博　　　農林部長　　　　永久保利弥　　　　　産業観光部長　　藤橋桂市　　　建設交通部長　　佐藤正樹　　　　　　都市整備部長　　浜津佳秀　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上下水道事業　　　会計管理者　　　鈴木弘幸　　　　　　　　　　　　　　村上一郎　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　管理者　　　上下水道局長　　畠中秀樹　　　　　　教育長　　　　　小野義明　　　教育総務部長　　野崎弘志　　　　　　学校教育部長　　早崎保夫　　　代表監査委員　　山本邦雄－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－事務局職員出席者　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議会事務局次長　　　議会事務局長　　伊藤栄治　　　　　　　　　　　　　　伊藤克彦　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　兼総務議事課長　　　総務議事　　　　　　　　　　　吉田英明　　　　　　議事係長　　　　過足洋一　　　課長補佐　　　主任　　　　　　伊藤広喜　　　　　　主査　　　　　　矢内健介　　　主査　　　　　　佐久間智規－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　午後１時３０分　開議 ○佐藤政喜議長　これより本日の会議を開きます。　会議規則第２条による欠席等の届け出者は皆無であります。　本日の議事は、議事日程第７号により運営いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１　諸般の報告 ○佐藤政喜議長　日程第１に従い、諸般の報告をいたします。　９月19日に可決された意見書については、内閣総理大臣をはじめ関係機関に提出をしております。　以上で諸般の報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第２　議案第166号から議案第199号まで（委員長報告から採決まで） ○佐藤政喜議長　日程第２に従い、議案第166号　平成29年度郡山市一般会計歳入歳出決算認定についてから議案第199号　平成29年度郡山市農業集落排水事業会計決算認定についてまでの議案34件を、件名の朗読を省略し一括して議題といたします。　平成29年度決算特別委員会の委員長報告を求めます。川前光徳委員長。　　　　〔川前光徳平成29年度決算特別委員会委員長　登壇〕 ◆川前光徳平成29年度決算特別委員会委員長　平成29年度決算特別委員会の委員長報告を申し上げます。　議案第166号　平成29年度郡山市一般会計歳入歳出決算認定についてから議案第195号　平成29年度郡山市後田財産区特別会計歳入歳出決算認定についてまでの議案30件については、いずれも当局の説明を了とし、認定すべきものと決しました。　次に、議案第196号　平成29年度郡山市水道事業会計剰余金の処分及び決算認定について、議案第197号　平成29年度郡山市工業用水道事業会計剰余金の処分及び決算認定については、いずれも当局の説明を了とし、原案のとおり可決及び認定すべきものと決しました。　次に、議案第198号　平成29年度郡山市下水道事業会計決算認定について、議案第199号　平成29年度郡山市農業集落排水事業会計決算認定については、いずれも当局の説明を了とし、認定すべきものと決しました。　なお、これらの審査の過程で、保育元気アップ支援事業費、保育所等児童カウンセリング事業費、総合教育支援センター費、学校管理費、下水道事業、農業集落排水事業について種々質疑が交わされました。　以上で報告を終わります。 ○佐藤政喜議長　ただいまの委員長報告に対する質疑を許します。　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○佐藤政喜議長　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。　これより討論に入るのでありますが、通告がありませんので討論を終結いたします。　これより採決いたします。　議案第166号　平成29年度郡山市一般会計歳入歳出決算認定についてから議案第199号　平成29年度郡山市農業集落排水事業会計決算認定についてまでの議案34件については、委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○佐藤政喜議長　ご異議なしと認めます。　よって、以上の議案34件については委員長報告のとおり決しました。　以上の結果により、平成29年度決算特別委員会の任務は終了いたしました。　よって、平成29年度決算特別委員会は廃止されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第３　議案第200号、議案第201号、諮問第３号（市長の提案理由説明から採決まで） ○佐藤政喜議長　日程第３に従い、議案第200号　郡山市教育委員会委員の任命について、議案第201号　郡山市公平委員会委員の選任についての議案２件、諮問第３号　人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについての諮問１件を一括して議題といたします。　市長に提案理由の説明を求めます。品川市長。　　　　〔品川萬里市長　登壇〕 ◎品川萬里市長　本日提出いたしました人事案件３件についてご説明を申し上げます。　議案第200号は、10月１日付で任期満了となります教育委員会委員１名の後任者を任命しようとするものであります。　議案第201号は、８月29日に死亡により欠員となりました公平委員会委員１名の後任者を選任しようとするものであります。　諮問第３号は、平成30年12月31日付で任期満了となります人権擁護委員２名の後任の候補者を推薦しようとするものであります。　これらの方々はいずれも人格、識見ともにすぐれ、その職に最適任であると信じますので、ご同意を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由といたします。　以上。 ○佐藤政喜議長　お諮りいたします。ただいま議題となっております案件は人事案件であります。この際、質疑、委員会付託及び討論を省略し、直ちに採決することにご異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○佐藤政喜議長　ご異議なしと認めます。　これより採決いたします。　初めに、議案第200号　郡山市教育委員会委員の任命については同意することにご異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○佐藤政喜議長　ご異議なしと認めます。　よって、本案は同意することに決しました。　次に、議案第201号　郡山市公平委員会委員の選任については同意することにご異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○佐藤政喜議長　ご異議なしと認めます。　よって、本案は同意することに決しました。　次に、諮問第３号　人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについては異議のない旨答申することにご異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○佐藤政喜議長　ご異議なしと認めます。　よって、本案は異議のない旨答申することに決しました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第４　議会案第６号（提案理由説明から採決まで） ○佐藤政喜議長　日程第４に従い、議会案第６号　陸上自衛隊郡山駐屯地の規模存続を求める意見書を議題といたします。　提出者に提案理由の説明を求めます。七海喜久雄議員。　　　　〔３５番　七海喜久雄議員　登壇〕
   ◆七海喜久雄議員　それでは、意見書を読み上げまして提案理由といたします。　陸上自衛隊郡山駐屯地の規模存続を求める意見書の提案理由を説明いたします。　歴代の陸上自衛隊郡山駐屯地指令はじめ隊員の皆様、関係者の皆様には、今日までの60年以上にわたり、災害派遣活動等の市民生活の安定や文化・スポーツの振興など様々な面で、市政の発展と市民生活の安全・安心にご貢献いただいている。　陸上自衛隊郡山駐屯地は昭和28年10月に長崎県佐世保市より独立32特科大隊が郡山に移駐し開設され、翌年には第６特科連隊が編成され、東北方面隊の中で最も南に位置する駐屯地として、本市の交通アクセスの良さを生かしながら、県南・県中・会津・いわき各地域の７市21町11村を警備・広報隊区として担当している。隊の存在は、安全の拠り所として、本市ばかりではなく、担当する周辺市町村にとっても欠かせない存在となっている。このことは、地元市町村からの多くの入隊者の存在や、毎年４月に行われる創立記念行事の際に県内各地から多くの来場者を集めていることにも表れている。　そのような中で、報じられた人員約500名の削減を伴う郡山駐屯地の改編は、市民の安全・安心な生活の確保を最優先に、一日も早い東日本大震災からの復興に向け全力で取り組んでいる本市及び市民にとって、大きな衝撃であり、東日本大震災からの復興半ばにある市民の安全・安心や地域の活動にも多大な影響が予想される。　また、現在の隊員数約1,260名から約500名の削減は、隊員の家族を合わせれば大きな人口減少につながり、連携中枢都市を宣言し、「こおりやま広域連携中枢都市圏」の中心都市として圏域を牽引する本市はもとより、同圏域、ひいては福島県全体の経済への多大なる影響も予想される。　よって、陸上自衛隊郡山駐屯地の規模存続を求める意見書を国に対して提出するものであります。　以上、議員各位のご賛同を賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。　以上です。 ○佐藤政喜議長　お諮りいたします。本案については、質疑、委員会付託及び討論を省略し、直ちに採決することにご異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○佐藤政喜議長　ご異議なしと認め、これより採決いたします。　議会案第６号　陸上自衛隊郡山駐屯地の規模存続を求める意見書については原案のとおり可決することにご異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○佐藤政喜議長　ご異議なしと認めます。　よって、議会案第６号については原案のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第５　閉会中の継続審査 ○佐藤政喜議長　日程第５に従い、閉会中の継続審査を議題といたします。　お手元に配付しております閉会中の継続審査申出一覧のとおり、各常任委員会委員長から、郡山市議会委員会条例第37条の規定により閉会中の継続審査の申し出がありました。　お諮りいたします。各常任委員会委員長からの申し出のとおり閉会中の継続審査とすることにご異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○佐藤政喜議長　ご異議なしと認めます。　よって、各常任委員会委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることに決定しました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第６　議員派遣 ○佐藤政喜議長　日程第６に従い、議員派遣を議題といたします。　郡山市議会議員研修会に係る議員派遣は、10月16日、本市において開催される郡山市議会議員研修会に本市議会議員が出席するため、会議規則第85条の規定に基づき議決を求めるものであります。　お諮りいたします。本案については、質疑、委員会付託及び討論を省略し、直ちに採決することにご異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○佐藤政喜議長　ご異議なしと認め、これより採決いたします。　議員派遣一覧のとおり郡山市議会議員研修会に本市議会議員を派遣することにご異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○佐藤政喜議長　ご異議なしと認めます。　よって、郡山市議会議員研修会ついては、議員派遣一覧のとおり派遣することに決定いたしました。　さらにお諮りいたします。ただいま議決されました議員派遣について変更を要する際、その措置を議長に委任いただくことにご異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○佐藤政喜議長　ご異議なしと認め、そのように決しました。　以上で、本定例会の日程は全部終了いたしました。　この際、市長から発言があれば、これを許します。品川市長。　　　　〔品川萬里市長　登壇〕 ◎品川萬里市長　郡山市議会９月定例会の閉会のあいさつに先立ちまして、台風第24号の被害についてご報告申し上げます。　去る９月30日から10月１日にかけて本市に接近した台風第24号の影響で10月１日未明から強まった風雨により、市内各所において停電や倒木等の被害が発生しました。今回の災害に対しましては、夜間の台風接近に伴う土砂災害や洪水に備え、30日午後３時に市内10カ所へ自主避難所を開設し、台風の接近に対し不安を抱かれた市民の皆様が安全・安心に避難していただくことのできる体制を確保したところであります。今後とも迅速な情報の収集と発信を行うとともに、人命の安全確保を第一として被害の拡大防止に努め、災害への備えに万全を期してまいります。　それでは、改めまして、郡山市議会９月定例会の閉会に当たり、一言ごあいさつを申し上げます。　議員の皆様には長期間にわたりご審議をいただき、平成30年度９月補正予算をはじめとする関連議案並びに平成29年度一般会計及び公営企業４会計を含む33特別会計の決算についてご賛同を賜り、厚く御礼を申し上げます。　審議・審査の過程で賜りました市政各般にわたる貴重なご意見やご提言につきましては、今後の予算編成、市政運営に反映してまいりたいと存じます。　朝夕の涼しさも日ごとに増してまいりましたが、皆様におかれましては健康に御留意いただき、市政発展のため一層のご尽力、ご指導を賜りますようお願いを申し上げ、閉会のごあいさつといたします。まことにありがとうございました。 ○佐藤政喜議長　これをもちまして、本定例会を閉会いたします。　　　　午後１時４７分　閉会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　郡山市議会　　　議長　　　　　　佐藤政喜　　　副議長　　　　　遠藤敏郎　　　議員　　　　　　岡田哲夫　　　議員　　　　　　飯塚裕一　　　議員　　　　　　山根　悟...