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1. 会津若松市議会 2023-08-24
   08月24日－議長・副議長の選挙・質疑・討論・採決－01号

   
   取得元: 会津若松市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-10
   令和　５年　　８月招集会議　　　　　令和５年会津若松市議会定例会　令和５年８月招集会議会議録　　　　第１日　　８月２４日（木）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〇出席議員（２８名）　（固有議席）　臨時議長　２６　　戸　　川　　稔　　朗　　　　　　　　１４　　村　　澤　　　　　智　　　　　　　１　　笹　　内　　直　　幸　　　　　　　　１５　　大　　山　　享　　子　　　　　　　２　　平　　田　　久　　美　　　　　　　　１６　　小　　倉　　孝 太 郎　　　　　　　３　　中　　川　　廣　　文　　　　　　　　１７　　譲　　矢　　　　　隆　　　　　　　４　　柾　　屋　　奈 津 子　　　　　　　　１８　　丸　　山　　さ よ 子　　　　　　　５　　内　　海　　　　　基　　　　　　　　１９　　長　　郷　　潤 一 郎　　　　　　　６　　大　　島　　智　　子　　　　　　　　２０　　古　　川　　雄　　一　　　　　　　７　　奥　　脇　　康　　夫　　　　　　　　２１　　大　　竹　　俊　　哉　　　　　　　８　　長 谷 川　　純　　一　　　　　　　　２２　　清　　川　　雅　　史　　　　　　　９　　髙　　橋　　義　　人　　　　　　　　２３　　松　　崎　　　　　新　　　　　　１０　　小　　畑　　　　　匠　　　　　　　　２４　　横　　山　　　　　淳　　　　　　１１　　原　　田　　俊　　広　　　　　　　　２５　　渡　　部　　　　　認　　　　　　１２　　髙　　梨　　　　　浩　　　　　　　　２７　　成　　田　　芳　　雄　　　　　　１３　　吉　　田　　恵　　三　　　　　　　　２８　　石　　田　　典　　男　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〇欠席議員（なし）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〇定例会の会期　令和５年８月２４日～令和６年７月３１日　３４３日間　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〇令和５年８月招集会議の会議期間　８月２４日～８月２５日　２日間　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〇本日の会議に付した事件　選挙第１号　会津若松市議会議長の選挙　選挙第２号　会津若松市議会副議長の選挙　選任第１号　会津若松市議会常任委員会委員の選任　選任第２号　会津若松市議会議会運営委員会委員の選任　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〇当局出席者　　　　　　　市　　　　　長　　　　室　　　井　　　照　　　平　　　　　　　副　　市　　長　　　　猪　　　俣　　　建　　　二　　　　　　　上 下 水道事業　　　　小　　　林　　　英　　　俊　　　　　　　管　　理　　者　　　　　　　企 画 政策部長　　　　佐　　　藤　　　　　　　浩　　　　　　　財　務　部　長　　　　押　　　部　　　隆　　　弘　　　　　　　総　務　部　長　　　　井　　　島　　　慎　　　一　　　　　　　市　民　部　長　　　　斎　　　藤　　　哲　　　雄　　　　　　　健 康 福祉部長　　　　新　井　田　　　昭　　　一　　　　　　　観 光 商工部長　　　　白　　　岩　　　志　　　夫　　　　　　　農　政　部　長　　　　加　　　藤　　　隆　　　雄　　　　　　　建　設　部　長　　　　須　　　藤　　　　　　　潤　　　　　　　会 計 管 理 者　　　　稲　　　生　　　豊　　　彦　　　　　　　教　　育　　長　　　　寺　　　木　　　誠　　　伸　　　　　　　教　育　部　長　　　　佐　　　藤　　　哲　　　也　　　　　　　代 表 監査委員　　　　菅　　　井　　　隆　　　雄　　　　　　　選挙管理委員会　　　　渡　　　部　　　久　　　雄　　　　　　　委　　員　　長　　　　　　　選挙管理委員会　　　　山　　　口　　　　　　　恵　　　　　　　事　務　局　長　　　　　　　農業委員会会長　　　　渡　　　部　　　政　　　美　　　　　　　農 業 委 員 会　　　　二　　　瓶　　　　　　　潔　　　　　　　事　務　局　長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〇事務局職員出席者　　　　　　　事　務　局　長　　　　尾　　　崎　　　重　　　治　　　　　　　次　　　　　長　　　　谷　ヶ　城　　　　　　　保　　　　　　　主　　　　　幹　　　　中　　　村　　　治　　　郎　　　　　　　主　　　　　査　　　　秦　　　　　　　景　　　子　　　　　　　主　　　　　査　　　　清　　　水　　　光　　　夫　　　　　　　主　　　　　査　　　　大　　　沼　　　誠　　　尚　　　　　　　主　任　主　事　　　　橋　谷　田　　　眞　　　美　　　　　　　　　　　　　　　開　会　（午前１０時００分） ◎議会事務局長（尾崎重治）　定刻となりましたので、ただいまから令和５年会津若松市議会定例会令和５年８月招集会議を進めることといたします。 △招集権者挨拶 ◎議会事務局長（尾崎重治）　まず初めに、本市議会定例会の招集権者であります市長からご挨拶がございます。 ◎市長（室井照平）　皆さん、おはようございます。本日、令和５年会津若松市議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位にはご参集を賜り、厚く御礼を申し上げます。　令和５年会津若松市議会定例会の開会に当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。　皆様におかれましては、さきに行われました市議会議員選挙におきまして、めでたく当選の栄を得られましたことを心よりお喜びを申し上げます。　さて、私につきましても、さきの市長選挙におきまして多くのご支援をいただき、引き続き市長職に当たることとなりました。４期目の市政運営を担わせていただくに当たり、市民の皆様からの負託を受けたことの重みと、その責任の大きさを改めて痛感しているところであります。　議員各位におかれましても市政執行に対する深いご理解と力強いご協力を賜りますようお願い申し上げまして、簡単ではありますが、挨拶とさせていただきます。 △執行機関関係者紹介 ◎議会事務局長（尾崎重治）　次に、本会議に出席することとなります執行機関の方々をご紹介申し上げます。　それでは、副市長から順に自己紹介をお願いいたします。　　　　〔副市長を務めております猪俣建二でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。〕　　　　〔上下水道事業管理者の小林英俊でございます。どうぞよろしくお願いいたします。〕　　　　〔企画政策部長の佐藤浩でございます。どうぞよろしくお願いいたします。〕　　　　〔財務部長の押部隆弘でございます。どうぞよろしくお願いいたします。〕　　　　〔総務部長の井島慎一と申します。どうぞよろしくお願いいたします。〕　　　　〔会計管理者の稲生豊彦でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。〕　　　　〔市民部長の斎藤哲雄と申します。どうぞよろしくお願いいたします。〕　　　　〔健康福祉部長、新井田昭一でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。〕　　　　〔観光商工部長の白岩志夫でございます。どうぞよろしくお願いいたします。〕　　　　〔農政部長の加藤隆雄と申します。どうぞよろしくお願いいたします。〕　　　　〔建設部長の須藤潤でございます。どうぞよろしくお願いいたします。〕　　　　〔教育長の寺木誠伸でございます。どうぞよろしくお願いします。〕　　　　〔教育部長の佐藤哲也と申します。よろしくお願いいたします。〕　　　　〔代表監査委員の菅井隆雄でございます。どうぞよろしくお願いいたします。〕　　　　〔選挙管理委員会委員長の渡部久雄でございます。よろしくお願いいたします。〕　　　　〔選挙管理委員会事務局長、山口恵でございます。どうぞよろしくお願いいたします。〕　　　　〔農業委員会会長の渡部政美と申します。よろしくお願いいたします。〕　　　　〔農業委員会事務局長の二瓶潔と申します。よろしくお願いいたします。〕 △臨時議長の紹介及び挨拶 ◎議会事務局長（尾崎重治）　ただいまから８月招集会議に入ります。　ここで臨時議長をご紹介申し上げます。　本会議は、一般選挙後最初の議会でありますので、議長が選出されるまでの間、地方自治法第107条の規定によりまして、本日の会議に出席されておられる議員のうち、年長の方が臨時に議長の職務を行うことになっております。　本日の出席議員中、戸川稔朗議員が最年長でございますので、ご紹介を申し上げます。　直ちに臨時議長として議長席にお着き願います。　　　　　　　　　　　　　　　〔臨時議長（戸川稔朗）議長席に着席〕 ○臨時議長（戸川稔朗）　ただいま事務局長より紹介のありました戸川稔朗でございます。地方自治法第107条の規定によりまして、議長の選挙が終わるまでの間、年長の故をもちまして臨時に議長の職務を行います。何とぞよろしくお願い申し上げます。 △開会宣言 ○臨時議長（戸川稔朗）　ただいまから令和５年会津若松市議会定例会令和５年８月招集会議を開会いたします。　本日の会議の出席議員は28名でありまして、定足数に達しておりますので、これより直ちに本日の会議を開きます。 △仮議席の指定 ○臨時議長（戸川稔朗）　この際、議事の進行上、仮議席を指定いたします。　仮議席は、ただいまご着席の議席を指定いたします。　市長をはじめ執行機関の皆様は、ここで退席願います。　暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　　　　　　休　憩　（午前１０時０８分）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　再　開　（午前１０時３８分） ○臨時議長（戸川稔朗）　休憩前に引き続き再開いたします。 △議長選挙 ○臨時議長（戸川稔朗）　次に、日程第２、選挙第１号　会津若松市議会議長の選挙を行います。　まず、選挙の方法についてお諮りいたします。選挙の方法については、投票と指名推選とがありますが、本件による選挙は投票の方法によることにいたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○臨時議長（戸川稔朗）　満場ご異議ないものと認めます。よって、本件による選挙は投票によることに決せられました。　議場を閉鎖いたします。　なお、議員の方は席を離れないようにお願いいたします。　　　　　　　　　　　　　　　〔議場閉鎖〕 ○臨時議長（戸川稔朗）　ただいまの出席議員は28名であります。　投票用紙を配付いたさせます。　　　　　　　　　　　　　　　〔投票用紙配付〕 ○臨時議長（戸川稔朗）　投票用紙の配付漏れはありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
   ○臨時議長（戸川稔朗）　配付漏れはないものと認めます。　職員をして投票箱を改めさせます。　　　　　　　　　　　　　　　〔投票箱点検〕 ○臨時議長（戸川稔朗）　異状ないものと認めます。　念のため、記載の方法について申し上げます。　投票は、単記無記名であります。投票用紙には被選挙人の氏名だけを記入願います。　なお、白票や議員以外の氏名を書いたものなどは無効となりますので、ご了承願います。　それでは、投票用紙に記入願います。　　　　　　　　　　　　　　　〔記　　入〕 ○臨時議長（戸川稔朗）　それでは、投票を開始いたします。　投票は、議席順にお願いいたします。　　　　　　　　　　　　　　　〔投　　票〕 ○臨時議長（戸川稔朗）　投票漏れはありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○臨時議長（戸川稔朗）　投票漏れはないものと認めます。　投票を終了いたします。　議場の閉鎖を解きます。　　　　　　　　　　　　　　　〔議場閉鎖を解く〕 ○臨時議長（戸川稔朗）　直ちに開票に移るわけでありますが、会議規則第34条第１項の規定により、２人以上の立会人と共に点検を行うことになっております。　お諮りいたします。立会人は２人とし、議長からご指名申し上げたいと思いますが、ご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○臨時議長（戸川稔朗）　満場ご異議ないものと認め、ご指名申し上げます。　石田典男議員、渡部　認議員、以上２名の方をご指名申し上げます。ご指名のとおりご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○臨時議長（戸川稔朗）　満場ご異議ないものと認めます。よって、さよう決せられました。　直ちに開票を行います。両議員の立会いを求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔開　　票〕 ○臨時議長（戸川稔朗）　ただいまから選挙の結果を報告いたします。　投票総数28票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。　　　有効投票　　２６票　　　無効投票　　　２票　　各人の得票数　　　清川雅史議員　　　２６票　以上のとおりであります。　この選挙の法定得票数は７票であります。よって、清川雅史議員が議長に当選されました。　清川雅史議員が議場におられますので、会津若松市議会会議規則第35条第２項の規定により、議長に当選されたことを告知いたします。　議長当選のご承諾と併せてご挨拶をお願いいたします。　清川雅史議員。 △議長就任挨拶　　　　　　　　　　　　　　　　〔清川雅史議員登壇〕 ◆清川雅史議員　ただいまはご選任をいただきまして、誠にありがとうございます。先ほど所信表明で述べさせていただいたとおり、またご質疑等でご答弁させていただいたとおり、皆様と合議体である議会を正しく運営し、そして皆様お一人お一人との対話を重視しながら、議会運営に全力で努めてまいりたいと思います。議員各位におかれましては、今後ともご理解とご協力をお願い申し上げます。本日は大変お世話になりました。 ○臨時議長（戸川稔朗）　これをもって臨時議長としての職務を終わらせていただきます。議事進行にご協力いただきまして、誠にありがとうございました。　暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　　　　　　休　憩　（午前１０時５１分）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　再　開　（午前１０時５２分）　　　　　　　　　　　　　　　〔議長（清川雅史）議長席に着席〕 ○議長（清川雅史）　休憩前に引き続き再開いたします。 △会議日程 ○議長（清川雅史）　まず、これからの会議日程について申し上げます。　日程については、あらかじめ印刷の上、日程第17号として申し上げてあるとおりであります。ご了承願います。 △議席の指定 ○議長（清川雅史）　次に、議席の指定に移ります。　議席については、会津若松市議会会議規則第４条第１項の規定により、議長が定めることになっておりますので、これから指定いたします。　議席につきましては、お手元に配付いたしました議席表のとおり指定いたします。 △会議録署名議員の指名 ○議長（清川雅史）　次に、日程第５、会議録署名議員の指名を行います。　署名議員につきましては、会津若松市議会会議規則第88条の規定により、　　　　髙　橋　義　人　議員　　　　小　畑　　　匠　議員　以上２名の方をご指名申し上げます。 △定例会の会期及び招集会議の会議期間の決定 ○議長（清川雅史）　次に、日程第６、定例会の会期及び招集会議の会議期間の決定を議題といたします。　今期定例会の会期については本日から令和６年７月31日までの343日間とし、本招集会議の会議期間については、明日までの２日間としたいと思いますが、ご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（清川雅史）　満場ご異議ないものと認めます。よって、今期定例会の会期については本日から令和６年７月31日までの343日間とし、本招集会議の会議期間については、明日までの２日間と決せられました。　暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　　　　　　休　憩　（午前１０時５４分）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　再　開　（午前１１時０７分） ○議長（清川雅史）　再開いたします。 △副議長選挙 ○議長（清川雅史）　次に、日程第７、選挙第２号　会津若松市議会副議長の選挙を行います。　まず、選挙第２号の選挙の方法についてお諮りいたします。選挙の方法については、投票と指名推選とがありますが、本件による選挙は投票の方法によることにしたいと思いますが、ご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（清川雅史）　満場ご異議ないものと認めます。よって、本件による選挙は投票によることに決せられました。　議場を閉鎖いたします。　なお、議員の方は席を離れないようにお願いいたします。　　　　　　　　　　　　　　　〔議場閉鎖〕 ○議長（清川雅史）　ただいまの出席議員は28名であります。　投票用紙を配付いたさせます。　　　　　　　　　　　　　　　〔投票用紙配付〕 ○議長（清川雅史）　投票用紙の配付漏れはありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（清川雅史）　配付漏れはないものと認めます。　職員をして投票箱を改めさせます。　　　　　　　　　　　　　　　〔投票箱点検〕 ○議長（清川雅史）　異状ないものと認めます。　念のため、記載の方法について申し上げます。　投票は、単記無記名であります。投票用紙には被選挙人の氏名だけをご記入願います。　それでは、投票用紙に記入願います。　　　　　　　　　　　　　　　〔記　　入〕 ○議長（清川雅史）　それでは、投票を開始いたします。　投票は、議席順にお願いいたします。　　　　　　　　　　　　　　　〔投　　票〕 ○議長（清川雅史）　投票漏れはございませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（清川雅史）　投票漏れはないものと認めます。　投票を終了いたします。　議場の閉鎖を解きます。　　　　　　　　　　　　　　　〔議場閉鎖を解く〕 ○議長（清川雅史）　直ちに開票に移るわけでありますが、会津若松市議会会議規則第34条第１項の規定により、２人以上の立会人と共に点検を行うものとなっております。　お諮りいたします。立会人は２人とし、議長からご指名申し上げたいと思いますが、ご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（清川雅史）　満場ご異議ないものと認め、ご指名申し上げます。　大竹俊哉議員、吉田恵三議員、以上２名の方をご指名申し上げます。ご指名のとおりご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（清川雅史）　満場ご異議ないものと認めます。よって、さよう決せられました。　直ちに開票を行います。両議員の立会いを求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔開　　票〕 ○議長（清川雅史）　ただいまから選挙の結果を報告いたします。　投票総数28票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。　　　有効投票　　２５票　　　無効投票　　　３票　　各人の得票数　　　横山　淳議員　　　２４票　　　戸川稔朗議員　　　　１票　以上のとおりであります。　この選挙の法定得票数は７票であります。よって、横山　淳議員が副議長に当選されました。　横山　淳議員が議場におられますので、会津若松市議会会議規則第35条第２項の規定により、副議長に当選されたことを告知いたします。　副議長当選のご承諾と併せてご挨拶をお願いいたします。　横山　淳議員。 △副議長就任挨拶　　　　　　　　　　　　　　　　〔横山　淳議員登壇〕 ◆横山淳議員　ただいま副議長に選任いただきました横山です。ありがとうございました。力の限り、精いっぱい頑張ってまいりたいと思います。どうかよろしくお願いいたします。 △常任委員会委員選任 ○議長（清川雅史）　次に、日程第８による議事を進めます。　まず、選任第１号　会津若松市議会常任委員会委員の選任を付議いたし、委員の選任を行います。　お諮りいたします。委員につきましては、会津若松市議会委員会条例第８条第１項の規定により、総務委員会委員に、柾屋奈津子議員、髙橋義人議員、原田俊広議員、古川雄一議員、清川雅史議員、松崎　新議員、成田芳雄議員、以上７名。　文教厚生委員会委員に、平田久美議員、笹内直幸議員、中川廣文議員、大島智子議員、小倉孝太郎議員、丸山さよ子議員、横山　淳議員、以上７名。　産業経済委員会委員に、長谷川純一議員、小畑　匠議員、吉田恵三議員、大山享子議員、長郷潤一郎議員、渡部　認議員、戸川稔朗議員、以上７名。　建設委員会委員に、奥脇康夫議員、内海　基議員、村澤　智議員、髙梨　浩議員、譲矢　隆議員、大竹俊哉議員、石田典男議員、以上７名。　予算決算委員会委員に、平田久美議員、笹内直幸議員、中川廣文議員、柾屋奈津子議員、大島智子議員、長谷川純一議員、髙橋義人議員、小畑　匠議員、奥脇康夫議員、内海　基議員、吉田恵三議員、村澤　智議員、小倉孝太郎議員、髙梨　浩議員、原田俊広議員、大山享子議員、譲矢　隆議員、長郷潤一郎議員、丸山さよ子議員、古川雄一議員、大竹俊哉議員、横山　淳議員、松崎　新議員、渡部　認議員、戸川稔朗議員、石田典男議員、成田芳雄議員、以上27名。　以上、本件による各常任委員会委員を指名いたしましたが、指名のとおりご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（清川雅史）　満場ご異議ないものと認めます。よって、ただいま指名いたしました方々をそれぞれの常任委員会委員に選任することに決せられました。 △議会運営委員会委員選任 ○議長（清川雅史）　次に、選任第２号　会津若松市議会議会運営委員会委員の選任を付議し、委員の選任を行います。　お諮りいたします。議会運営委員会委員につきましては、会津若松市議会委員会条例第８条第１項の規定により、髙橋義人議員、小畑　匠議員、奥脇康夫議員、村澤　智議員、長郷潤一郎議員、大竹俊哉議員、松崎　新議員、以上７名の方を指名することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（清川雅史）　満場ご異議ないものと認めます。よって、ただいま指名いたしました方々を議会運営委員会委員に選任することに決せられました。　以上で各常任委員会並びに議会運営委員会が構成されました。会津若松市議会委員会条例第10条第１項の規定により、本日の会議終了後に各委員会を招集いたしますので、正副委員長の互選をお願いいたします。　なお、まず議会運営委員会を11時30分から第１委員会室で開催し、その後総務委員会を第１委員会室で、文教厚生委員会を第２委員会室で、産業経済委員会を議長室で、建設委員会を議会図書室でそれぞれ開催し、終了後、予算決算委員会を議場で開催いたします。　なお、総務委員会、文教厚生委員会、産業経済委員会、建設委員会の各委員会は13時からの開会となりますので、よろしくお願い申し上げます。 △散会宣言 ○議長（清川雅史）　以上で本日の日程は全部終了いたしましたので、これをもって散会いたします。　　　　　　　　　　　　　　　散　会　（午前１１時２３分）...