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1. 会津若松市議会 2014-06-12
   06月12日－議案提案説明－01号

   
   取得元: 会津若松市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-11-27
   平成２６年　　６月　定例会　　　　　　　　　　　　　会津若松市議会６月定例会会議録　　　　第１日　　６月１２日（木）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〇出席議員（２９名）　（固有議席）　議　長　　３０　　戸　　川　　稔　　朗　　　　　　　　１４　　坂　　内　　和　　彦　副議長　　２９　　渡　　部　　優　　生　　　　　　　　１５　　土　　屋　　　　　隆　　　　　　　１　　伊　　東　　く　　に　　　　　　　　１７　　大　　竹　　俊　　哉　　　　　　　２　　丸　　山　　さ よ 子　　　　　　　　１８　　渡　　部　　　　　認　　　　　　　３　　佐　　野　　和　　枝　　　　　　　　１９　　渡　　部　　誠 一 郎　　　　　　　４　　古　　川　　雄　　一　　　　　　　　２０　　小　　林　　作　　一　　　　　　　５　　樋　　川　　　　　誠　　　　　　　　２１　　木　　村　　政　　司　　　　　　　６　　成　　田　　眞　　一　　　　　　　　２２　　長 谷 川　　光　　雄　　　　　　　７　　阿　　部　　光　　正　　　　　　　　２３　　目　　黒　　章 三 郎　　　　　　　８　　中　　島　　好　　路　　　　　　　　２４　　本　　田　　礼　　子　　　　　　　９　　鈴　　木　　　　　陽　　　　　　　　２５　　石　　田　　典　　男　　　　　　１０　　清　　川　　雅　　史　　　　　　　　２６　　成　　田　　芳　　雄　　　　　　１１　　斎　　藤　　基　　雄　　　　　　　　２７　　田　　澤　　豊　　彦　　　　　　１２　　松　　崎　　　　　新　　　　　　　　２８　　佐　　藤　　義　　之　　　　　　１３　　横　　山　　　　　淳　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〇欠席議員（１名）　　　　　　１６　　近　　藤　　信　　行　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〇会　　期　６月１２日～６月２６日　１５日間　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〇本日の会議に付した事件　議案第４２号　議員の派遣について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議案第４３号　議員の派遣について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議案第４４号　平成２６年度会津若松市一般会計補正予算（第１号）　　　　　　　　　　　　　　議案第４５号　会津若松市税条例等の一部を改正する条例　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議案第４６号　会津若松市地域生活支援事業の利用料に関する条例の一部を改正する条例　　　　　議案第４７号　会津若松市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例　　　　　　議案第４８号　会津若松市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定め　　　　　　　　る条例　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議案第４９号　会津若松市国民健康保険税条例の一部を改正する条例　　　　　　　　　　　　　　議案第５０号　公営住宅建設事業城前団地第１棟新築工事請負契約の締結について　　　　　　　　議案第５１号　城北小学校屋内運動場耐震補強・大規模改修工事請負契約の締結について　　　　　議案第５２号　会津若松市下水浄化工場改築工事委託協定の締結について　　　　　　　　　　　　報告第　４号　平成２５年度会津若松市一般会計繰越明許費繰越計算書について　　　　　　　　　報告第　５号　平成２５年度会津若松市一般会計事故繰越し繰越計算書について　　　　　　　　　報告第　６号　平成２５年度会津若松市水道事業会計予算繰越計算書について　　　　　　　　　　報告第　７号　平成２５年度会津若松市観光施設事業特別会計繰越明許費繰越計算書について　　　報告第　８号　平成２５年度会津若松市下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書について　　　　報告第　９号　平成２５年度会津若松市扇町土地区画整理事業特別会計事故繰越し繰越計算書につ　　　　　　　　いて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　承認第　１号　平成２５年度会津若松市一般会計補正予算（第１０号）の専決処分について　　　　承認第　２号　平成２５年度会津若松市国民健康保険特別会計補正予算（第５号）の専決処分につ　　　　　　　　いて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　推薦第　１号　市長の選任する農業委員会委員の推薦について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〇説明のための出席者　　　　　　　市　　　　　長　　　　室　　　井　　　照　　　平　　　　　　　副　　市　　長　　　　田　　　辺　　　賢　　　行　　　　　　　水道事業管理者　　　　武　　　藤　　　周　　　一　　　　　　　企 画 政策部長　　　　斎　　　藤　　　　　　　勝　　　　　　　財　務　部　長　　　　皆　　　川　　　源　一　郎　　　　　　　総　務　部　長　　　　江　　　川　　　辰　　　也　　　　　　　市　民　部　長　　　　吉　　　田　　　秀　　　一　　　　　　　健 康 福祉部長　　　　岩　　　澤　　　俊　　　典　　　　　　　観 光 商工部長　　　　池　　　田　　　哲　　　哉　　　　　　　農　政　部　長　　　　加　　　藤　　　明　　　男　　　　　　　建　設　部　長　　　　浅　　　川　　　和　　　洋　　　　　　　会 計 管 理 者　　　　玉　　　川　　　昭　　　男　　　　　　　教 育 委 員 会　　　　大　　　波　　　敏　　　昭　　　　　　　委　　員　　長　　　　　　　教　　育　　長　　　　星　　　　　　　憲　　　隆　　　　　　　教　育　部　長　　　　渡　　　辺　　　直　　　人　　　　　　　監　査　委　員　　　　松　　　川　　　和　　　夫　　　　　　　選挙管理委員会　　　　刈　　　田　　　正　　　一　　　　　　　委　　員　　長　　　　　　　選挙管理委員会　　　　遠　　　藤　　　祐　　　英　　　　　　　事　務　局　長　　　　　　　農業委員会会長　　　　梶　　　内　　　正　　　信　　　　　　　農 業 委 員 会　　　　山　　　内　　　元　　　弘　　　　　　　事　務　局　長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〇事務局職員出席者　　　　　　　事　務　局　長　　　　羽　　　田　　　喜　久　馬　　　　　　　次　　　　　長　　　　原　　　　　　　　　　　進　　　　　　　主　　　　　幹　　　　尾　　　崎　　　重　　　治　　　　　　　副　　主　　幹　　　　長　谷　川　　　一　　　晃　　　　　　　主　　　　　査　　　　伊　　　藤　　　健　　　彦　　　　　　　主　　　　　査　　　　白　　　井　　　道　　　人　　　　　　　主　　　　　査　　　　澤　　　栗　　　敏　　　春　　　　　　　主　　　　　事　　　　佐　　　藤　　　奈　津　美　　　　　　　　　　　　　　　開　会　（午前１０時００分） △開会宣言 ○議長（戸川稔朗）　ただいまから本市議会６月定例会を開会いたします。　本日の出席議員は29名でありまして、定足数に達しておりますので、これより直ちに本日の会議を開きます。 △出席要請 ○議長（戸川稔朗）　なお、関係者の出席につきましては、あらかじめ出席を要請しておきましたので、ご了承願います。 △会議日程 ○議長（戸川稔朗）　次に、本日の会議日程について申し上げます。　日程については、あらかじめ印刷の上申し上げてあるとおりであります。ご了承願います。 △会議録署名議員の指名 ○議長（戸川稔朗）　次に、本日の会議録署名議員の指名を行います。　署名議員については、会議規則第88条の規定により、議長において　　　　阿　部　光　正　議員　　　　鈴　木　　　陽　議員　以上２名の方をご指名申し上げます。 △会期の決定 ○議長（戸川稔朗）　次に、本会の会期についてお諮りいたします。　会期については、あらかじめ議会運営委員会においてご協議願いましたところ、15日間をとることが適当であるとされましたので、本会の会期は６月26日までの15日間といたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（戸川稔朗）　満場ご異議ないものと認めます。よって、さよう決せられました。 △休会の決定 ○議長（戸川稔朗）　次に、本会期中における休会についてお諮りいたします。　明13日ないし15日、21日ないし23日並びに25日を休会といたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（戸川稔朗）　満場ご異議ないものと認めます。よって、さよう決せられました。 △当局就任挨拶 ○議長（戸川稔朗）　この機会に、去る４月１日付で人事異動のありました当局に挨拶の機会を与えることにいたします。ご了承願います。　　　　〔４月１日付の人事異動によりまして、企画政策部長を拝命いたしました斎藤勝でございます。どうぞよろしくお願いいたします。〕　　　　〔同じく会計管理者を拝命いたしました玉川昭男と申します。どうぞよろしくお願いいたします。〕　　　　〔同じく健康福祉部長を拝命いたしました岩澤俊典と申します。どうぞよろしくお願いいたします。〕　　　　〔同じく農政部長を拝命いたしました加藤明男と申します。よろしくお願いいたします。〕　　　　〔同じく建設部長を拝命いたしました浅川和洋でございます。よろしくお願いします。〕　　　　〔同じく農業委員会参事兼事務局長を仰せつかりました山内元弘でございます。よろしくお願いを申し上げます。〕（拍手） △表彰状伝達 ○議長（戸川稔朗）　次に、この機会に全国市議会議長会から表彰を受けられました方々に対しまして表彰状の伝達を行いますので、ご了承願います。 ◎議会事務局長（羽田喜久馬）　それでは、去る５月28日に開催されました第90回全国市議会議長会定期総会の席上におきまして、議員在職15年以上、同じく議員在職10年以上のご功績により表彰を受けられました方々に対する表彰状の伝達でございます。　お名前を申し上げますので、議席でご起立をいただき、さらに受領につきましては代表でお願いいたします。　お名前を申し上げます。議員在職15年以上のご功績により表彰を受けられましたのは、成田芳雄様、田澤豊彦様、木村政司様、石田典男様、目黒章三郎様の５名でございます。　議員在職10年以上のご功績により表彰を受けられましたのは、渡部優生様、伊東くに様、この２名でございます。　以上７名の方を代表されまして、成田芳雄様に表彰状のご受領をお願いいたします。
   ○議長（戸川稔朗）　表彰状。会津若松市、成田芳雄殿。　あなたは、市議会議員として15年、市政の振興に努められ、その功績は著しいものがありますので、第90回定期総会に当たり、本会表彰規程により表彰いたします。平成26年５月28日、全国市議会議長会会長、佐藤祐文。　おめでとうございます。（拍手） ◎議会事務局長（羽田喜久馬）　なお、戸川稔朗議長、目黒章三郎議員におかれましては、同じく第90回全国市議会議長会定期総会の席上におきまして、全国市議会議長会の理事として感謝状を受けられておりますので、あわせましてご披露申し上げます。　表彰状の伝達につきましては以上でございます。 △報告 ○議長（戸川稔朗）　これより日程に従い議事を進めます。　まず、報告に移ります。　報告第３号　監査の結果報告についてを付議いたし、報告いたします。　本報告につきましては、印刷の上申し上げてあるとおり、監査委員より報告がありましたので、ご報告申し上げます。 △議案の上程（議案第４２号乃至同第５２号、報告第４号乃至同第９号、承認第１号及び同第２号） ○議長（戸川稔朗）　次に、日程第５による議事を進めます。　提出案件についての説明に移ります。　案件を付議いたします。　議案第42号ないし同第52号、報告第４号ないし同第９号、承認第１号及び同第２号、以上の諸案件を一括議題といたします。 △提案理由説明 ○議長（戸川稔朗）　まず、市長提出に係る諸案件について提案理由の説明を求めます。　市長。　　　　　　　　　　　　　　　・市長（議案第４４号乃至同第５２号、報告第４号乃至同第９号、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　承認第１号及び同第２号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔市長（室井照平）登壇〕 ◎市長（室井照平）　皆さん、おはようございます。本日、６月市議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位にはご参集を賜り、厚く御礼を申し上げます。　さて、今回提出いたしました案件は、平成26年度会津若松市一般会計補正予算（第１号）ほか16件でありまして、各議案等につきましては、あらかじめ印刷の上、説明書を添え、一括お手元に差し上げてあるとおりでありますが、その概要についてご説明を申し上げます。　まず、議案第44号　平成26年度会津若松市一般会計補正予算（第１号）についてでありますが、今回の補正予算は、課税事務電子化推進事業費、給水施設等整備事業費、観光振興事業費、林道施設過年災害復旧事業費が主なるものでございます。　以下、今回の補正予算の概要を順を追ってご説明を申し上げます。まず、第２款総務費でありますが、庁内情報化推進事業費300万円、課税事務電子化推進事業費1,360万8,000円であり、第３款民生費では北会津地区認定こども園整備事業費６万3,000円であります。　次に、第４款衛生費では、給水施設等整備事業費5,722万9,000円、母子保健事業費433万4,000円、第７款商工費では地域経済循環創造事業補助金4,200万円、観光振興事業費として鶴ヶ城プロジェクションマッピング開催事業補助金3,900万円を計上しております。　さらに、第11款災害復旧費では、林道施設の過年災害復旧事業費1,500万円を計上し、第13款予備費は833万7,000円を減額しております。これらは、国庫支出金、県支出金、繰入金、市債を財源として措置しようとするものであります。　この結果、今回の一般会計補正予算は１億6,589万7,000円となり、この補正額と前回までの予算額459億4,500万円との累計で461億1,089万7,000円となり、率にして0.4％の伸びとなった次第であります。　次に、順序に従いまして、そのほかの議案等についてご説明を申し上げます。まず、議案第45号　会津若松市税条例等の一部を改正する条例についてでありますが、これは地方税法の一部改正に伴い、所要の改正措置を講じようとするものであります。　議案第46号　会津若松市地域生活支援事業の利用料に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、これは児童福祉法施行令の一部改正に準じ、所要の改正措置を講じようとするものであります。　議案第47号　会津若松市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例についてでありますが、これは児童福祉法の一部改正に伴い、家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定めるため、条例を制定しようとするものであります。　議案第48号　会津若松市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例についてでありますが、これは子ども・子育て支援法の制定に伴い、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定めるため、条例を制定しようとするものであります。　議案第49号　会津若松市国民健康保険税条例の一部を改正する条例についてでありますが、これは地方税法施行令の一部改正に伴い、所要の改正措置を講じようとするものであります。　議案第50号　公営住宅建設事業城前団地第１棟新築工事請負契約の締結についてでありますが、これは市営住宅城前団地第１棟を新築するため、この工事に係る工事請負契約を締結しようとするものであります。　議案第51号　城北小学校屋内運動場耐震補強・大規模改修工事請負契約の締結についてでありますが、これは城北小学校屋内運動場を改修するため、この工事に係る工事請負契約を締結しようとするものであります。　議案第52号　会津若松市下水浄化工場改築工事委託協定の締結についてでありますが、これは会津若松市下水浄化工場の改築を行うため、この工事に係る工事委託協定を締結しようとするものであります。　次に、報告第４号　平成25年度会津若松市一般会計繰越明許費繰越計算書についてでありますが、これはさきに繰越明許費として市議会の議決を経た学校施設耐震化事業等について繰越明許費繰越計算書を調製したので、報告するものであります。　報告第５号　平成25年度会津若松市一般会計事故繰越し繰越計算書についてでありますが、これは舗装及び改良事業等について事故繰越の措置を講じたことに伴い、事故繰越し繰越計算書を調製したので、報告するものであります。　報告第６号　平成25年度会津若松市水道事業会計予算繰越計算書についてでありますが、これは平成25年度会津若松市水道事業会計予算の繰り越しについて予算繰越計算書を調製したので、報告するものであります。　報告第７号　平成25年度会津若松市観光施設事業特別会計繰越明許費繰越計算書についてでありますが、これはさきに繰越明許費として市議会の議決を経た若松城整備総務費について繰越明許費繰越計算書を調製したので、報告するものであります。　報告第８号　平成25年度会津若松市下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書についてでありますが、これはさきに繰越明許費として市議会の議決を経た建設改良事業について繰越明許費繰越計算書を調製したので、報告するものであります。　報告第９号　平成25年度会津若松市扇町土地区画整理事業特別会計事故繰越し繰越計算書についてでありますが、これは扇町土地区画整理事業について事故繰越の措置を講じたことに伴い、事故繰越し繰越計算書を調製したので、報告するものであります。　次に、承認第１号　平成25年度会津若松市一般会計補正予算（第10号）の専決処分についてでありますが、これは平成25年度会津若松市国民健康保険特別会計に対する繰出金の措置を講じたことについて、その承認を求めようとするものであります。　承認第２号　平成25年度会津若松市国民健康保険特別会計補正予算（第５号）の専決処分についてでありますが、これは共同事業交付金等の確定に伴い、補正措置を講じたことについて、その承認を求めようとするものであります。　以上、提出案件の全部について、その概要を申し上げましたが、詳細につきましてはご質疑に応じ、次の本会議または各委員会において主管者をして説明いたさせる所存でありますので、何とぞよろしくご審議の上、原案のとおりご賛同賜りますよう念願する次第であります。 ○議長（戸川稔朗）　次に、議員提出案件の説明に移ります。　この際、お諮りいたします。議案第42号及び同第43号については、提出者が議員全員でありますので、提案理由の説明についてはこれを省略することといたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（戸川稔朗）　満場ご異議ないものと認めます。よって、さよう決せられました。 △議案の上程（推薦第１号） ○議長（戸川稔朗）　次に、日程第６による議事を進めます。　推薦第１号を議題といたします。　この際、地方自治法第117条の規定により、長谷川光雄議員、渡部誠一郎議員、斎藤基雄議員、土屋　隆議員は除斥となりますので、退席願います。　　　　　　　　　　　　　　　〔長谷川光雄議員、渡部誠一郎議員、斎藤基雄議員、土屋　隆議員　　　　　　　　　　　　　　　　退席〕 △提案理由説明 ○議長（戸川稔朗）　推薦第１号　市長の選任する農業委員会委員の推薦について提案理由の説明を求めます。　田澤豊彦議員。　　　　　　　　　　　　　　　〔田澤豊彦議員登壇〕 ◆田澤豊彦議員　推薦第１号　市長の選任する農業委員会委員の推薦について、提出議員を代表して提案理由の概要を申し上げます。　農業委員会等に関する法律第12条第２号の規定に基づき、本市議会が推薦いたしました委員が平成26年７月19日をもって任期満了となりますことから、後任の市長の選任する農業委員会委員について長谷川光雄議員、渡部誠一郎議員、斎藤基雄議員、土屋　隆議員を推薦しようとするものであります。　どうか議員各位には、何とぞ満場のご賛同を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わります。 ○議長（戸川稔朗）　この際、長谷川光雄議員、渡部誠一郎議員、斎藤基雄議員、土屋　隆議員の入場を求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔長谷川光雄議員、渡部誠一郎議員、斎藤基雄議員、土屋　隆議員　　　　　　　　　　　　　　　　入場〕 △散会宣言 ○議長（戸川稔朗）　以上で本日の日程は全部終了いたしましたので、これをもって散会いたします。　　　　　　　　　　　　　　　散　会　（午前１０時２１分）...