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1. 福島市議会 2020-12-15
   令和2年12月15日議会運営委員会−12月15日-01号

   
   取得元: 福島市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-22
   令和2年12月15日議会運営委員会−12月15日-01号令和2年12月15日議会運営委員会 　議会運営委員会記録 　令和２年12月15日（火）午前９時58分〜午前10時14分（７階議会会議室） 〇出席委員（11名） 　　委員長　　　　　　丹治　誠 　　副委員長　　　　　川又康彦 　　委員　　　　　　　根本雅昭 　　委員　　　　　　　斎藤正臣 　　委員　　　　　　　佐々木　優 　　委員　　　　　　　石原洋三郎 　　委員　　　　　　　石山波恵 　　委員　　　　　　　羽田房男 　　委員　　　　　　　小松良行 　　委員　　　　　　　山岸　清 　　委員　　　　　　　黒沢　仁 〇議長 　　議長　　　　　　　梅津政則
   〇委員外議員 　　副議長　　　　　　尾形　武 〇欠席委員（なし） 〇市長等部局出席者 　　副市長　　　　　　　　　　　　　紺野喜代志 　　総務部長兼危機管理監　　　　　　斎藤房一 　　総務部次長　　　　　　　　　　　安藤芳昭 　　総務課長　　　　　　　　　　　　佐藤好和 　　総務課課長補佐兼総務係長　　　　千葉浩明 〇議会事務局出席者 　　局長　　　　　　　　　　　　　　横田博昭 　　次長兼議事調査課長　　　　　　　渡邉洋也 　　総務課長　　　　　　　　　　　　寺島正嗣 　　議事調査課課長補佐兼議事係長　　加藤　淳 　　議事調査課主任主査兼調査係長　　熊坂裕美 〇議題 　１　説明員の変更について 　２　特別委員長報告について 　３　議事日程の変更について 　４　討論の通告について 　５　議案等の採決方法について 　６　３月定例会議日程(案)について 　７　次回の議会運営委員会開催日程（予定）について 　８　開議時刻について ───────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　午前９時58分　　　　開　　議 ○丹治誠　委員長　　議会運営委員会を開会します。 　初めに、説明員の変更についてを議題といたします。 　説明をお願いします。 ◎副市長　説明申し上げます。 　代表監査委員につきましては、同居家族の不幸のため、本日の本会議を欠席いたします。なお、本会議における当局の説明員には遠藤和男委員があたりますので、よろしくお願い申し上げます。 　以上です。 ○丹治誠　委員長　　それでは、代表監査委員欠席で、代わりに遠藤和男委員が出席しますので、よろしくお願いいたします。 　続いて、特別委員長報告についてを議題といたします。 ○梅津政則　議長　　新庁舎西棟建設調査特別委員長から別紙の内容のとおり委員長報告を行いたい旨の申出がございました。本日の本会議におきまして委員長報告を議事日程に追加したいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。 ○丹治誠　委員長　　本日新庁舎西棟建設調査特別委員長報告がありますけれども、その報告の承認方法は簡易採決といたしたいのですが、よろしいですか。 　　　　　【「異議なし」と呼ぶ者あり】 ○丹治誠　委員長　　それでは、そのようにさせていただきます。 　続いて、議事日程の変更についてを議題といたします。 　説明をお願いいたします。 ◎議会事務局次長　それでは、議事日程の変更についてご説明いたします。 　縦書きの変更日程案をご参照いただきたいと思います。本日に係る議事日程の変更事項について申し上げます。初めに、（１）の本会議開議に続きまして、（２）で日程の変更を行います。変更点ですが、（５）と（６）がただいまございました新庁舎西棟建設調査特別委員会における調査の経過並びに結果の報告に伴う追加日程でございます。 　今回の追加事項については、変更点については以上でございます。 ○丹治誠　委員長　　ただいま議事日程の変更についてご説明いたしましたけれども、このような内容でよろしいですか。 　　　　　【「異議なし」と呼ぶ者あり】 ○丹治誠　委員長　　それでは、そのようにさせていただきます。 　次に、討論の通告についてを議題といたします。 　説明をお願いします。 ◎議会事務局次長　討論の通告について申し上げます。 　次第に記載のとおり、２番山田裕議員から発言の通告がございました。通告内容について申し上げます。議案の第139号、第144号、第146号、第147号、第159号ないし第166号にいずれも反対、請願第９号の採択に賛成、以上の内容による討論が行われます。 　説明については以上です。 ○丹治誠　委員長　　討論の通告は山田裕議員です。反対と賛成の内容は、今事務局から説明あったとおりでございます。それでよろしくお願いいたします。 　続いて、議案等の採決方法についてを議題といたします。 　説明をお願いいたします。 ◎議会事務局次長　議案等の採決方法について申し上げます。 　まず、議案につきましては今回起立採決で12件ございます。それから、その他の議案については一括簡易採決でございます。起立採決の議案について、次第に記載の内容について申し上げます。まず、議案第139号令和２年度福島市介護保険事業費特別会計補正予算、続いて議案第144号福島市古関裕而記念館条例の一部を改正する条例制定の件、続きまして議案第146号福島市子育てのための施設等利用給付の対象となる認可外保育施設の基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件、続いて議案第147号福島市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例等の一部を改正する条例制定の件、次に議案第159号令和２年度福島市一般会計補正予算、次に議案第160号令和２年度福島市水道事業会計補正予算、続いて議案第161号令和２年度福島市下水道事業会計補正予算、続きまして議案第162号令和２年度福島市国民健康保険事業費特別会計補正予算、次に議案第163号令和２年度福島市飯坂町財産区特別会計補正予算、続いて議案第164号令和２年度福島市公設地方卸売市場事業費特別会計補正予算、次に議案第165号令和２年度福島市介護保険事業費特別会計補正予算、続いて議案第166号令和２年度福島市後期高齢者医療事業費特別会計補正予算、こちらの12件がそれぞれ起立採決です。続きまして、議案第135号ないし第138号、第140号ないし第143号、第145号、第148号ないし第155号、第167号、これらが一括簡易採決です。 　続いて、請願について申し上げます。請願第９号国に対し「再審法（刑事訴訟法の再審規定）の改正を求める意見書」提出方について、こちらは委員長報告が不採択ですが、採決にあたりまして可とするほうを諮る原則により、当該請願の採決については採択することについて起立採決。以上の採決方法を提案いたします。 　採決方法に関する説明は以上です。 ○丹治誠　委員長　　今ご説明申し上げました議案採決方法等についてはこのとおりでよろしいですか。 　　　　　【「異議なし」と呼ぶ者あり】 ○丹治誠　委員長　　それでは、そのようにさせていただきます。 　続いて、３月定例会議日程案についてを議題といたします。 　説明をお願いします。 ◎議会事務局次長　では、令和３年３月定例会議の日程案の横書き表を参照いただきたいと思います。３月定例会議の日程案の概要でございますが、当該定例会議に関しましては、第６次福島市総合計画に係る議案審議の日程を組み込んでおります。当該議案の審議にあたりましては、議案が定例日に提出された後、議案質疑も兼ねました代表質問、一般質問を経まして、特別委員会による審査を行う予定をしております。特別委員会の審査に関する詳細な運営等については改めて議会運営委員会でご協議、検討いただくこととなりますが、この３月定例会議においては当初予算に係る議案が提出されますので、例年のとおり予算特別委員会を設置し、審査を行う議会となりますことから、議会側の判断として、新年度予算の前提となる新総合計画については予算等の議案に先立って審議、採決まで行った上で、予算等の議案審査に進むという日程を組み立てております。 　具体的な日程の概要について申し上げます。３月１日月曜日が定例日です。議会運営委員会は、１週間前の２月22日月曜日に開催する予定です。 　次に、本会議の日程についてですが、２日から４日までの３日間は議案調査のための休会、代表質問として５日、８日、９日の３日間、６日、７日は土曜日、日曜日のためそれぞれ休会です。一般質問としては、９日から12日までの４日間を質問日として予定しております。 　続きまして、15日月曜日に委員会と記載しておりますが、こちらの委員会が先ほど申し上げました第６次福島市総合計画に係る議案について集中的に審査を行う特別委員会の審査日程として設定を考えております。翌日の16日の本会議につきましては、その総合計画に係る特別委員会の審査の結果の報告、委員長報告から議案に関する採決までを行う設定をしておりますことから、当日は開会前に議会運営委員会を開催いただきまして、討論の有無、採決方法等を確認いただく予定でございます。その上でその後の本会議で予算特別委員会を設置し、当日の本会議散会後に予算特別委員会の全体会を開催して、正副委員長の互選、理事会の設置などを行うことを予定しております。 　17日水曜日から22日月曜日までの４日間が常任委員会、そして予算特別委員会の分科会による審査を行う予定であり、23日が予算特別委員会の全体会として設定しております。この全体会においては、総括質疑から委員会の採決までを行う予定です。 　20日、21日ですが、今回は春分の日と土曜日が重なっておりまして、21日が日曜日のためそれぞれ休会です。24日が事務整理のための休会、25日が定例会議の最終日の予定となります。 　なお、備考欄に記載しております各議会運営委員会、請願、陳情、会派意見書案の締切り等は、それぞれ先例に基づいた設定で記載をしております。 　なお、小学校、中学校の卒業式の日程等も記載しておりますので、ご参照願います。 　３月定例会議の日程案の概要については以上でございます。 ○丹治誠　委員長　　今３月定例会議の日程案を説明させていただきました。何か皆さんからご質問。 ◆山岸清　委員　　小中学校の卒業式はやるのかい、来年。どうなのだ。教育委員会でやるという方向なのかい。 ◎議会事務局次長　教育委員会のほうに問合せをしておりまして、現時点では予定のとおりというふうに伺っておりますので、こちらの日程表のほうにも日程のほうを記載しております。 ◆山岸清　委員　　呼ばれなければいいのだな。呼ばれないときはこれいつもこの日は午後から繰り下がりでやっていたのだけれども、呼ばれないというのがはっきりすれば午前中からやってもいいよね、議会の日程。どうなのだい。 ○梅津政則　議長　　今事務局からありましたけれども、現段階では教育委員会のほうでは通常どおりの開催で考えているということで、来賓も一応呼ぶということになっていますけれども、状況変わって来賓呼ばなくなったにしても、教育委員会のほうが各学校のほうの対応をしていくということで伺っていますので、当局側の体制、特に本会議とか、委員会もそうですけれども、当局のほうの対応ができないだろうということで、一応日程のほうには卒業式が通常どおり入るというような日程で組んでいます。 ○丹治誠　委員長　　そのほかございますか。 　　　　　【「なし」と呼ぶ者あり】 ○丹治誠　委員長　　それでは、よろしくお願いいたします。 　続いて、次回以降の議会運営委員会の開催日程、予定ですが、次回は令和３年、来年１月21日木曜日午前10時から909会議室で行います。内容は、議会運営委員会検討事項、議会ＩＣＴ化の推進で、ＩＣＴ活用検討会のほうでいろいろやっていますので、先例の見直しの件とか、あと総合計画審査に係る特別委員会の運営方法について、このような内容で議会運営委員会を開催したいと思いますので、皆さん、日程の確保をよろしくお願いいたします。 　それと、もう一点、次回の予定とは関係なくて、今日のことなのですけれども、今日のこの後の本会議ですが、タブレット端末の持参を皆さんによろしくお伝えください。冒頭市長から発言を求められておりまして、資料が、大きなモニターも出して映しますけれども、紙の資料がなくて、タブレットのほうにメールか何かで入れるという話ですので、タブレット端末の持参のほうもよろしくお願いいたします。 　それでは、開議時刻についてを議題といたします。 ○梅津政則　議長　　では、20分後でよろしいですか。 　　　　　【「大丈夫です」と呼ぶ者あり】 ○梅津政則　議長　　では、午前10時35分開会でお願いいたします。 ○丹治誠　委員長　　では、10時35分です。 　以上で議会運営委員会を終了します。お疲れさまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　午前10時14分　　　　散　　会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員長　　　　　丹　治　　　誠...