直方市議会 2021-09-13 令和 3年 9月定例会 (第6日 9月13日)
そういう意味では、それぞれの法人の運営状況等も踏まえて、私どもとしてできることは何なのかということをお互い協議をしながら、そこに入所される方々の実態が少しでも改善できるような形になるように、あるいは、そこで働いておられる方々の状況が改善できるように知恵を出していかないといけないんではないかなというふうに考えております。以上です。
そういう意味では、それぞれの法人の運営状況等も踏まえて、私どもとしてできることは何なのかということをお互い協議をしながら、そこに入所される方々の実態が少しでも改善できるような形になるように、あるいは、そこで働いておられる方々の状況が改善できるように知恵を出していかないといけないんではないかなというふうに考えております。以上です。
（１）（２）とありますが、現指定管理者とは毎月、意見交換会ということで、運営状況等について報告や意見交換をさせていただいております。直近の12月、１月について御報告をさせていただきます。 まず、12月の意見交換会時にですね、1)2)3)とございますが、職員の配置不足、それから事故報告等の遅延、業務範囲外の行為ということで、３点についてちょっと口頭で指導させていただいております。
その中で、改正前の地方自治法上の管理委託制度に該当する公の施設の管理運営、いわゆる管理委託を指定管理者制度に移行する場合は、原則として平成18年４月１日からと定め、放課後児童クラブについては、当時既に業務委託を実施していたことを踏まえながら、管理運営形態、施設利用状況などを考慮し、施設の位置づけ、性格、管理運営状況等を再検討した結果、指定管理者制度の導入に至ったものです。
その５回の内容については、まずはこの基本調査についての説明を行いながら、その説明を踏まえた上での意見交換、それから先行施設の視察研修ということで、長崎県であるとか、県内の施設を視察し、その中での運営状況等について説明を受けるという形で取り組みを進めております。
委託料の額につきましては、指定管理の更新時期において市と指定管理者で協議を行い、指定管理者の運営状況等を鑑みながら、双方合意のもと委託料を決定しています。利用料金収入につきましては天候に左右されますので、近年の収支については単年度ベースで赤字の年もありますけれども、例年、翌年への繰越額を計上しておりまして、おおむね適正に推移していると認識をしております。以上です。
それから、国保税の税率についての考え方でございますが、国保税の税率につきましては、１月に示されました小郡市の平成30年度国保事業納付金と標準保険料率をもとに本市の平成30年度保険税率につきまして、国保の運営状況等、地域の実情に応じた個人単位、世帯単位での保険税負担について試算を行ったところでございます。
既存施設におきましては、施設所管課が施設の運営状況等を踏まえ、指定管理者制度を導入できるか検討した結果を踏まえまして、今現在の状況となっております。 指定管理者に任せる施設を増やす前提で制度を導入しておりませんので、現状において指定管理を増やしていくというような考え方は持っておりません。以上でございます。 442: ◯議長（白石重成） 16番、松下議員。
まず、目的、背景でございますが、平成２８年度の熊本地震では、久留米市においても避難所従事者としての市職員の参集に時間を要するなどの課題が認められるとともに、避難所の運営状況等から、共助の重要性を改めて認識したところでございます。こうしたことから、地域との協働による避難所運営体制を構築することで、迅速な開設や円滑な運営を目指すものでございます。
検討に当たりまして、被保険者の保険税負担に配慮した検討を進めるのはもちろんのことでございますが、今年度の決算見込みの状況や課題である累積赤字の解消など、本市の国保の運営状況等を含めまして、検討していく必要があるというふうに考えております。
これらの施設に運営状況等の聞き取り調査を行いましたところ、一部で売り先が確保されているものの、持ち込まれる鳥獣の数量や品質が不安定でありますこととか、ジビエに関する需要が少ないことなどの問題があることがわかりました。こうしたことから、やはり議員御指摘のとおり、とれば売れるという出口対策も非常に重要であると考えております。
名古屋市では、科学館の運営状況等及び学力向上パイロット事業や学力向上サポ ート事業の取り組みについて視察を行った。 ○ 平成28年５月26日 視察（八幡東区・花尾小学校） 花尾小学校での図書館を活用した授業を視察するとともに、読書活動の取り組みに ついて教育委員会から説明を受けた。
したがいまして、今、おっしゃいましたように、確かに払いたいが、払えないという状況があるということもよくわかりますので、国の動きを私共もしっかり見て参りますし、また、近隣の取り入れていらっしゃいます市町村のその運営状況等も、少し勉強させて頂いて、導入について検討は考えていきたいというふうに考えております。 以上でございます。
これらの施設に運営状況等の聞き取り調査を行いました。ほとんどの施設で、家畜と違って持ち込まれる鳥獣の品質や供給量が不安定である、日本では野生鳥獣を食べる習慣が余りなく需要が少ない、処理施設の維持費や人件費がかさみ、経営は採算がとれないなどの問題点があることがわかりました。
しかしながら、現状まだまだ、それぞれの校区におきまして、取り組みの、組織運営の熟度といいますか、組織運営の状況が必ずしも一様ではないというふうに思っておりますので、とは言いながらも、やはり求めるべき方向に我々としても努力をしていきたいというふうに思っておりますので、それぞれの地域の運営状況等も、それから地域の御意見等もお伺いしながら、その辺は見きわめていきたいというふうに思っておるところでございます
（２）ユースステーションについて ○ 平成25年８月19日 保健病院委員会 当局から施設の運営状況等について説明を受けた。 ○ 平成26年１月９日 現地視察 ○ まとめ 開設から９ヵ月間の利用者数は４万5,485名（１日平均約168人）で、新規の 施設としては利用者数が多いと言える。
また、今回の指定管理者の公募に際しましても、県内外の道の駅の管理運営状況等を調査し、市の公共公益施設としての機能を発揮してもらうため、新たに指定管理料を設定するなど、他都市の事例を参考にしてきたところでございます。 また、本市では、九州・沖縄「道の駅」連絡会に加盟しているところでもございます。
これらの施設に運営状況等の聞き取り調査を行いました。ほとんどの施設で、家畜と違い、持ち込まれる鳥獣の品質や供給量が不安定である、処理施設の維持費や人件費がかさみ、経営は採算がとれない、日本では野生鳥獣を食べる習慣が余りなく、需要が少ないなどの問題点があることがわかりました。
しかしながら、議員から福岡市のプール開放について御紹介がありましたので、我々としてもその運営状況等を今後調査して、勉強させていただきたいと考えております。以上でございます。 ○副議長（桂茂実君） 保健福祉局長。 ◎保健福祉局長（垣迫裕俊君） 私からは、肝炎ウイルス検査の受診率、受診勧奨等につきまして３点御質問いただきました。まとめてお答えいたします。
今後とも、市民図書館の現状・課題等の整理・分析に努め、他市町の運営状況等を参考にし、これからの施設運営のあり方を研究・検討してまいりたいと考えております。 他の図書館との連携についてですが、平成１３年４月より福岡都市圏１７市町での図書館広域利用を開始しております。広域利用につきましては年々ふえる傾向にあり、図書充実としての効果は大きいものと考えます。
今後、図書館協議会に諮りながら、他市町の運営状況等を参考にさまざまな視点から検討を重ねてまいりたいと存じます。 以上でございます。 269: ◯議長（鹿島 康生君） 城間議員。 270: ◯１５番（城間 広子君） では、教育長にお尋ねいたします。 福岡市、糸島市、宗像市、福津市も、月曜祝日の場合、開館しております。図書館づくりは、まちづくりとも言われております。