川崎町議会 2014-06-11 平成26年度第２回定例会（第３日） 本文 開催日：2014年06月11日
それでヨーロッパの国々が取った政策は移民政策をとったんです。これも国が決めることですけど、それによって若い労働力を入れて、国が活性化をしたという国々が沢山あります。こういうことも今から政府は考えていくんだと思いますので、そういうことを併せもって、全体的に人口減少防止策を国県と一緒になってやってきたいと思ってます。
それでヨーロッパの国々が取った政策は移民政策をとったんです。これも国が決めることですけど、それによって若い労働力を入れて、国が活性化をしたという国々が沢山あります。こういうことも今から政府は考えていくんだと思いますので、そういうことを併せもって、全体的に人口減少防止策を国県と一緒になってやってきたいと思ってます。
一つは高齢者、女性や移民を含めた全員参加型の労働市場の形成、二つ目は企業会計を原則として市場ルール型の公共部門の運営、三つ目が強く安定した政治の機能であります。 我が古賀市で考察しますと、無料職業紹介所を大いに活用し、市民の皆様に可能な限り就労の機会を多く紹介していく、働くことのすばらしさの機運の醸成を発信していく。
また、ハワイ大学ヒロ校の本田正文教授の御協力もいただき、日本人移民の歴史が色濃く残るヒロ市での多岐にわたる研修や、充実したホームステイ事業を行うことができたと考えております。 参加中学生一人一人の感想は、９月７日にサン・グレートみやこで開催予定の報告会にて発表いたしますので、議員の皆様にはぜひ参加下さいますようお願いを申し上げます。 最後に、町政懇談会についてであります。
また、この方々の中に、国外にアメリカ合衆国２名、カナダ１名の３名の外国への移民者も含まれております。以上でございます。 ○議長（曽宮良壽君） １４番、大堂議員。 ◆議員（大堂圏治君） 時間もなくなりましたので結びをしたいと思いますが。けさのＮＨＫの番組でね、やっぱり、こういうことの手だてとして、地域包括支援センターあたりをうまく使いなさいと。
さらに人口が139万人の沖縄でも、年間300万人の移民を出している中国にしてみれば、数十年の国家の戦略で沖縄を合法的に併合する国策として打ち立てることもできます。また、竹島は島根県の所属ですが、ここにも大量の外国籍が移住してくれば、現在制定されている「竹島の日」の条例は破棄され、「竹島は日本の領土ではない、韓国の領土である」という主張にすりかえられてしまうことも起こりかねません。
要するに少子高齢化に日本に移民を受け入れて人口をふやすと言ったことがあったんです、それが引き金になったといういきさつもあると思うんです。それが公明党のいう参政権付与というのはそうじゃないんですよ。今言った特別永住外国人とかいった人たちに与えましょうということなんです。与えても規制というのは物すごくあるんです。例えば変に住所異動とかすれば懲役刑が課せられるんです。日本人とは全然違うんです。
一方で、新聞でも報道されましたが、ブラジルの移民１００周年の記念に、福岡県の県会議員含めて、ニューヨーク経由でその式典に参加した。それが三日もニューヨークに前泊して、そして美術館通いをしたということが新聞で報道されておりました。それに要した費用は約２,０００万円。その同じ時期に、障害者やあるいは母子家庭、寡婦に対する医療費助成をばっさりと切り、また受益者負担に課す制度といたしました。
ブラジル移民100年で、ブラジルの方が日本人に対してどう言うたかといいますと、ジャパンイズギャランティア、ギャランティアて保証つき、日本人は非常に親切でいい人間ばっかりですよと、保証つきだと。今はそれが崩れてます。
隣国が繁栄すればその国は安定し、その国の人々が私達の国に移民として入ってくることもありませんし、隣国が繁栄すれば私達の製品にとって市場ができることになり投資チャンスも出てきます。つまり隣国に食と富を創出することは、私達の利益なんです。隣国が貧しければ、それは彼等にとってだけでなく私達にとっても問題です。隣国が問題を抱えていれば、それは国境を超えて私達に影響を与え、結局私達の平和と繁栄を脅かします。
そこにヨーロッパからたくさんの移民、開拓者が入ってきたんです。そして、山を切り開き農地にしました。牧草地にしました。畑地にしました。インディアンはだんだん山奥に追い込まれていきます。最終的には居留地に入れられて囲われてしまいました。しかし、開拓者は開拓した土地を次に売るために活用してしまったんです。そういう状況が大きな砂漠化、気象の異常化を起こす原因にもなってきたということです。
急激な人口の増加に国内の環境整備が整わず、大量の移民として海外へ進出していったため、諸外国より不評を買うようになり、受入国との摩擦が起こり、各地で排日運動が高まり、打開策として戦争へ突き進むことになりました。
この方は47年前にパラグアイに開拓移民として入られ、勤勉で、本当に苦しい状況を乗り切ってこられて、43歳で、ラパスという新しい市ができたんだそうですが、ラパス市の初代市長に就任、そしてラパス市民の所得をパラグアイのトップクラスに押し上げた行政手腕が評価されて、大統領から大使就任を要請されたのだそうです。そして、彼の言葉に、「孫の運動会には親戚全員が集まる。子供たちはお年寄りを敬う。
また、移民の国と言われるアメリカでも帰化、つまり市民権の取得がなくては参政権を得られません。市民権取得の鉄則は、従来所属していた国家、社会への忠誠心と献身を捨て、星条旗とアメリカ合衆国への忠誠を誓うことが必要であります。合衆国市民となる移民の宣誓式の場では、裁判官の立ち会いのもと、私は他の国への忠誠を放棄する。私は合衆国憲法を擁護し、求められれば国のために戦う、と宣誓が行われています。
そうしますと、我々は労働力が減った場合に、移民政策をとったらいいと、60万人ぐらいは発展途上国から連れてきたらいいと言ったけれども、そうはいかん状態が出てくる。非常にこれ深刻な問題が出ております。そういう人口構造の変化がまず医療の問題に影響が及びます。 １つは、そのような経済不況です。非常に経済不況になりますと、保険料が上がらないわけです、給料が上がらないから保険料が上がってこない。
現在少子化が問題になっておりますが、少子化は太平洋戦争が終結して戦後の大量の海外からの移民の引き揚げやベビーブームや幼児の死亡率の激減により、毎年２％以上の高い増加率で人口が増加しました。このようにしてわずか５カ年間で約1,000万人以上も人口が急増して、西暦1950年──昭和25年には8,000万人を突破しました。
日本の労働力人口を維持していくためには、今後50年間にわたって毎年60万人以上の海外からの移民を受け入れなければいけないというものであります。少子化対策への取り組みは一刻の猶予も許されないところまで来ていると思われますが、国、地方を挙げて最優先で取り組むべき課題であると考えます。
その後、日本の社会様式が形成され始めると大陸から移民族がふえ始め、人口の自然増とは別に、移民族が100万から300万という多量に大陸から移り住むようになりました。拠点となった近畿地方から南北に向かって混血が進んでいったという日本人二重構造説が出ております。
危機突破宣言をしたばかりの大牟田の現状はよくわかりますが ｢介護移民｣、すなわち施設、老人対策が不十分な市町村からは、いいところに住民が逃げ出して行く ｢介護移民｣ という言葉が生まれる昨今であります。住みなれた町・家で安らかな老後が送れるように、最大限の努力を重ねていく責務があります。 関連施設整備事業の中では、ケースによって100％国が負担しますが、生活支援事業では25％が市の負担となります。
ある情報誌を読んでおりますと、最近米紙ニューヨークタイムズの数十年先の日本はまるで過疎の島と題する特集が話題を呼んでおり、鎖国政策から145年もたつのに日本人の外国人移民嫌いはやまず、しかも少子化に拍車がかかっている。日本が再び輝きを取り戻すことはないというショッキングな内容が書かれてありました。