志免町議会 2022-12-13 12月13日－04号
定年延長の目的は、少子・高齢化の進展により生産年齢人口が減少する中で、能力と意欲のある高齢期の職員を最大限活用しつつ、次の世代にその豊富な知識、技術、経験などを継承していく必要があることから、国家公務員と同様に職員の定年の引上げを行うとともに、組織全体としての活力の維持や高齢期における多様な職業生活設計の支援などを図るため、いわゆる役職定年制や定年前再任用短時間勤務の制度を設けるものです。
定年延長の目的は、少子・高齢化の進展により生産年齢人口が減少する中で、能力と意欲のある高齢期の職員を最大限活用しつつ、次の世代にその豊富な知識、技術、経験などを継承していく必要があることから、国家公務員と同様に職員の定年の引上げを行うとともに、組織全体としての活力の維持や高齢期における多様な職業生活設計の支援などを図るため、いわゆる役職定年制や定年前再任用短時間勤務の制度を設けるものです。
日本における一般的な生活設計は１か月単位が基本であり、家賃や光熱費などは毎月支払わなければなりません。先進国の状況を見ても、アメリカ、フランス、ドイツなどは毎月支給、イギリスにおいては毎週支給、もはや毎月支給は国際標準であります。隔月支給になって30年以上が経過しており、社会情勢も大きく変化してきています。
生活設計は１カ月単位が基本です。家賃や光熱費などは毎月支払いしなければなりません。年金生活者は年金が生活資本です。蓄えがある人であれば必要生活費の前払いもできるでしょう。しかし、大半の年金受給者、とりわけ低年金受給者にとって前々月と前月分の給付金で今月と来月の生活費まで賄わなければなりません。これはどう見ても不合理ではないでしょうか。
この前のみなと校区で被災された方のインタビューでも、やっぱり老後の生活設計が全く狂ってしまったということをおっしゃっておりました。よかったらそういった仕組みを国につくっていただけるように市からも働きかけをしていただきたいというふうに思っております。これは要望に代えさせていただきたいと思います。
事業の一定の利益を見込んだ生活設計をしていますので、経営の相談だけでは終わりません。自立支援センターが行っている家計相談のような窓口を利用し、事業が厳しい間の家計をどうするのか、相談窓口を紹介することも必要です。 制度利用のもう一つのハードルは、生活保護への誤解、差別や偏見です。私は、生活保護の利用を勧めるときに、生活保護制度への誤解を解くための説明に時間を要することがあります。
また、仕事と子育ての両立のために必要な情報は、 職場復帰や就労を希望するものにとって、働き方や生活設計に大きく影響するものであり関心も高い。 情報の不足は不安や不満の原因となり、反対に信頼性の高い情報が容易に手に入る環境では安心感が高 まり、就労への意欲にもつながると期待される。
県が行いました実態調査の結果、それから、家族からの日ごろの相談を通じまして、介護者の身体的負担、精神的負担、それから医療的ケア児の将来の生活設計に対する不安など、日常生活を過ごす中で多くの困り事があるというところにつきましては、日ごろの相談を通じて十分に認識をしておるところでございます。以上でございます。 38: ◯議長（山上高昭） 河村議員。
３０年度の相談内容としては、多重債務や借り入れ過大に伴う相談が全体の６４％を占め、順に収入過少が１７％、生活設計に関することが１０％、事業不振が７％、相続問題が２％となり、多くの滞納者が借金返済のため税金を滞納していると考えられます。
後ほど、詳しく説明いたしますけれども、簡単に説明いたしますと、金融教育というものは、家計管理であったり、生活設計など具体的に子どもたちが最低限身につけるべき能力だと金融庁が平成２５年に公表しているものでもございます。世界的に見ても、イギリス、アメリカ、オーストラリアを含めて、民間と国、そして自治体が連携しながら、金融教育というものを授業科目に取り入れているなどの動きが始まっております。
条例改正のときも述べましたが、退職金は職員の生涯設計に大きな影響を及ぼすもので、退職後の生活を支える重要なものであり、職員は現行の退職手当の支給水準を見込んで生活設計を立てています。2012年の条例改正で、既に約350万円もの引き下げを受け、さらに今回削減しようとするものです。退職後の生活に不安を抱える変更は断じて許せません。
つまり、保護者の職業選択や生活設計にも影響を与えてしまうような大きな問題であります。 実際、子供を通わせる保育施設が住みたいエリアに少ないために、中心部への居住を諦めたという話も耳にしました。また、上位希望の保育施設に入所できず、結果的にマイカーを購入し、駐車場を借り、遠い場所に通わなければならないという事態も発生しているのです。
退職手当は退職後の生活設計を支える重要なものであり、職員は現行の退職手当の支給水準を見込んで生活設計を立てています。年金支給年齢の引き上げもあり、民間は退職後フルタイム再雇用だとしても、公務の場合には、定員管理上短時間の再任用などが主であり、退職後の生活に不安を抱えております。この一方的な見直しは、公務員と家族の生活と老後に大きな影響を及ぼし、地域経済への影響も計り知れません。
今回の改正により、勤続35年、定年の課長級の場合、支給額が約76万円の引き下げとなる等の執行部の説明を受け、委員からは、５年前の見直しにおいても、350万円程度の引き下げが行われていることから、退職者の生活設計を考慮し、引き下げを行わないという判断もできるのではないかとの意見があっております。
こうした世界にも、そして歴史上にも類を見ないスピードで高齢化が進んでいるという状況の中で、人生８０年時代の生涯生活設計、ライフマネージメントを前提とした社会へと大きく設計の変更をしなければならない現状ではないでしょうか。
また、計画策定のための市民等との懇談会の中でも、住民の将来の生活設計や建てかえ、耐震化といったものへの懸念、不安、そして史跡整備の不安なども挙げられているところでございます。 そこで、下の段になります。このような課題を解決し、史跡の保存活用を図る本計画の基本理念として、このような形でまとめさせていただいているところです。
年金の毎月支給を求める大きな理由は、現職のときは毎月の給与をもとに生活設計を続けてきているのに、退職後は２カ月に１回に変わるので支障が起こるということ。欧米の先進諸国では既に毎月支給、イギリスの場合は毎週支給という形になっているということでした。
キャリアカウンセリングとは、労働者の職業の選択、職業生活設計又は職業能力の開発及び向上に関する相談に応じ、助言及び指導を行うことで、キャリアカウンセリングを行うキャリアコンサルタントは、今や国家資格となっています。
欧米諸国では毎月支給しているところが多く、年金生活者にとって、年金が毎月支給されることによって月ごとの計画的な生活設計が成り立つことが期待されています。
その方の生活設計とかいうのがどうなるのかと、ちょっとそういう危惧もあるんですね。そこをちょっと教えていただきたいと思います。 それから、３款のほうですね。国も保育所と同様、学童クラブについても待機児童解消に向けた取り組みを進めています。施設整備補助金の市の負担も軽減されてくると思います。
ＦＰ相談業務の契約内容におきまして、相談者は直方市居住者及び直方市から課税を受ける者とし、相談内容は、税金、保険、年金、不動産、その他生活設計にかかわる相談全般としております。過去には、介護保険料の滞納者が介護保険係職員の付き添いのもと相談を受けたケースが２７年度と２８年度にございます。