直方市議会 1998-06-17 平成10年 6月定例会（第3日 6月17日） 昨年の３月議会、そして過ぐる議会でも質問をいたしましたが、市役所内部での人事交流が今日までこの水道局に関しては、全くなされてないことなどから、特に技能労務職については、２０名の職員全員が５級、６級に集中しており、独立採算制の原則からして、水道料金収入にすべてを賄わなくてはならないという、法の現実から見てみますと、人件費の高騰が構造的に水道会計を圧迫していると言わざるを得ません。