北九州市議会 2015-10-06 10月06日－07号
これまでの歴代政権は、戦後70年にわたって集団的自衛権の行使や他国軍の武力行使との一体化は憲法違反であるとの解釈を行ってきました。こうした歴史を一政権において憲法の解釈を変え、集団的自衛権の行使容認に踏み切るというのは、到底容認できるものではありません。そもそも集団的自衛権の行使がなぜ必要なのか、国会での審議を通じてまともな説明がなされず、国民の支持も得ていません。
これまでの歴代政権は、戦後70年にわたって集団的自衛権の行使や他国軍の武力行使との一体化は憲法違反であるとの解釈を行ってきました。こうした歴史を一政権において憲法の解釈を変え、集団的自衛権の行使容認に踏み切るというのは、到底容認できるものではありません。そもそも集団的自衛権の行使がなぜ必要なのか、国会での審議を通じてまともな説明がなされず、国民の支持も得ていません。
この法案は、多くの憲法学者、歴代の内閣法制局長官経験者、さらには最高裁判所元長官も憲法違反であると断じたものです。報道各社の世論調査を見ても、国民の６割以上がこの国会での法案成立に反対し、８割が政府の説明不足を指摘しています。平和憲法の根幹をなす憲法９条の解釈を根本的に変え、歴代内閣が一貫してできないとしてきた海外での武力行使を可能とすることに国民が反対しているのです。
安保法制が憲法に違反するかしないかでは、「憲法違反」は毎日６０％、朝日５１％、共同５０.２％で、いずれも「違反していない」の回答の２倍以上に上りました。 ２０日、ノーベル物理学賞受賞者の益川敏英京大名誉教授らの安全保障関連法に反対する学者の会は、東京都内で約１７０名が出席して記者会見を行い、「違憲立法を許さず、廃止へ追い込む運動を進める」と安保法成立に抗議する声明を発表しました。
審議をすればするほど、憲法違反の法案であるとの疑いがますます強くなっています。 山口繁・元最高裁長官も新聞のインタビューに対して、「少なくとも集団的自衛権の行使を認める立法は違憲だと言わざるを得ない」と明言しています。
現在、参議院に上程されている安全保障法制は、集団的自衛権の行使を容認するもので、私は以前から集団的自衛権の行使は憲法違反との立場をとっています。安全保障法制は、立法により事実上の改憲を行おうとするもので、立憲主義を否定するものです。発議第５号につきましては、私は慎重な審議を求めることではなく、まずはこの法案の撤回と憲法第９条の遵守を求めるべきと考えます。
安全保障法制については、大多数の憲法学者、元内閣法制局長官、元最高裁長官、歴代の著名な政治家など、その道の専門家の多くが憲法違反と断じているのは周知の事実です。また、世論調査においても国民の６割が反対、７割以上が今国会での成立に反対という結果が出ていたにもかかわらず、去る７月15日、安倍政権と自民・公明両党により、この戦争法案は衆議院で強行採決されました。
私は、憲法９３条に基づき、久留米市民から選ばれた議員として、また、９９条に基づき、憲法遵守義務を果たす地方議員として、安倍政権の集団的自衛権行使に道を開く憲法違反に断固として抗議を表明します。立場のいかんにかかわらず、立憲主義、国民主権、基本的人権、そして平和主義を守ることに全ての議会関係者が政府の言動を注目し、意思表示をされることを切に希望いたします。
政治に携わる者は、憲法を守り、さらに憲法違反行為を予防し、これには抵抗する義務を補わなければなりません。市長は、したがいまして、憲法を守らなければならない立場にあるということです。 先ほど、市長は憲法第９条を遵守すると言われましたので、ちょっと、ほっといたしましたが、今回、安倍政権が強行に進めている安全保障関連法案、国会での議論を通じて、憲法に反する重大な内容であることが明らかとなっています。
そこで、まず本市出身者はもとより、日本の将来を担う若者の命を守るとともに、戦争をしないと決めた憲法９条を守り、生かした平和の取り組みを進めていくために、市長として政府に対し憲法違反の安保法案の撤回を求めるべきではありませんか。答弁を求めます。
法案の憲法違反、立憲主義違反の論理は、衆議院憲法審査会での与党推薦を含む３人の参考人の憲法学者の発言や国会論戦でも明らかにされております。それでも反対意見に背を向け、今国会を戦後最大に延長し、衆議院特別委員会で採決を強行し、参議院でも強行しようとしております。磯崎首相補佐官の安全保障関連法の法的安定性は関係ないとの発言は、この法案がこれまでの憲法解釈に反することを認めたものです。
それで、この安保法制法案は圧倒的な憲法学者や山口元最高裁判所長官を初めとした歴代法制局長、いわゆる法の番人と呼ばれる方々も憲法違反と指摘されています。国会論戦では、審議すればするほど政府が答弁不能に追い込まれる。９月に入っての世論調査、例えば、日本テレビでは、法案の今国会成立に反対が８月よりも８％近くふえて65.6％に達しています。安倍政権の説明が不足しているという声は、ＴＢＳでは実に83％です。
徴兵制を採用することは、明確な憲法違反です。憲法18条は、意に反する苦役を国民に課してはならないと定め、徴兵制は苦役に当たるから、日本では憲法上、徴兵制はできません。安倍首相も答弁されています。 しかし、今回の法案イコール徴兵制というイメージで、間違った認識が広がっています。偏った報道をしていることが問題であります。
この間、歴代の元内閣法制局長官や憲法学者、元最高裁長官、自民党の元幹部を初め、国民多数の法案反対の声、憲法違反だの声がますます大きくなり、８月30日の国会抗議デモには12万人が参加し、全国では1,000カ所以上の集会・デモが取り組まれました。
児童手当を差し押さえして、ある県ですけど、負けたと、負けたといいますか、判例的にはそれは違法であったという、憲法違反だという一例も出ておりますので、そういうことがないように、しっかり職員には、相手の中身を見て、どういう状況なのかお話を聞いて、やはりすべきことはしなくちゃいけませんけど、やはりそういった上から目線じゃなくて、やっぱり市民目線に立ってやってもらうように指導しておりますので、その辺のいきさつはわかりませんけど
児童手当を差し押さえして、ある県ですけど、負けたと、負けたといいますか、判例的にはそれは違法であったという、憲法違反だという一例も出ておりますので、そういうことがないように、しっかり職員には、相手の中身を見て、どういう状況なのかお話を聞いて、やはりすべきことはしなくちゃいけませんけど、やはりそういった上から目線じゃなくて、やっぱり市民目線に立ってやってもらうように指導しておりますので、その辺のいきさつはわかりませんけど
国民の過半数が反対、憲法学者の９割以上が安保法制は憲法違反としています。元内閣法制局長官や最高裁元長官までもが違憲と述べるまでの事態となっています。戦後７０年、戦争や平和について、また憲法について、国民の関心が大きく、日本国憲法の平和主義が果たしてきたことの重大性が認識をされてきています。
衆議院で強行採決されましたけど、今、連日参議院でも審議を行っていますけども、多くの憲法学者が反対しておりますし、歴代の内閣法制局長官も憲法違反だというふうに言っております。そして、何よりも多くの国民、どの世論調査でも５割から６割の国民がこの法案に反対しておりますし、今国会での成立をすべきではないという世論では、７割前後の国民がそう答えております。
今、国会で審議されている安全保障関連法案、安保法案は、幾ら限定的とはいっても、集団的自衛権の行使を可能にする法案であり、どのような理由をつけても、明らかに憲法違反の法案です。どうしても集団的自衛権の行使が必要だというのであれば、まずは憲法を改正し、憲法違反ではない法案を国会に提出するのが筋だと思います。
しかし、国会論戦や世論調査でも、これほど国民から憲法違反を指摘された悪法はかつてありません。採決など論外で、違憲立法は撤回、廃案しかありません。私たちは、今度の法案というのは、憲法９条を壊す三つの大問題があると考えています。 その第１は、武力行使をしている米軍等への後方支援、いわゆる兵たん活動であります。これまでこうした活動は、非戦闘地域でしかできませんでした。
まず、一つ目は集団的自衛権行使について、そもそも憲法違反ではないか、あるいは政府が根拠としている砂川判決は、集団的自衛権に触れてないではないか。ホルムズ海峡の機雷撤去は従来の憲法解釈の枠内でおさまらないのではないか。 次に、自衛隊員が戦闘に巻き込まれ、さらに危険になるのではないかについてです。従来の戦闘地域では活動しないとしてきた歯止めを外すのだから、危険性がさらに増すのではないか。