大野城市議会 2017-10-20 平成29年第４回定例会（第４日） 一般質問２ 本文 2017-10-20
それは、引退しない人生が当たり前の社会ではないか。少子高齢化が進行する日本では、高齢者が生産人口に加わり、社会を支える側に回れば、社会保障制度も持続可能なものにし、人々の将来の不安が払拭され、大きなイノベーションが起きる。「「エイジノミクス」で日本は蘇る」。高齢化はイノベーションの宝庫と提唱した吉川洋・八田達夫編者の言葉を引用させていただきました。
それは、引退しない人生が当たり前の社会ではないか。少子高齢化が進行する日本では、高齢者が生産人口に加わり、社会を支える側に回れば、社会保障制度も持続可能なものにし、人々の将来の不安が払拭され、大きなイノベーションが起きる。「「エイジノミクス」で日本は蘇る」。高齢化はイノベーションの宝庫と提唱した吉川洋・八田達夫編者の言葉を引用させていただきました。
３年生が引退した後の新たなチームづくり等に影響が出ることが予想されるちいうようなことですね。それから教職員の働き方改革につながらない可能性がある。教職員は夏休みも勤務であり、さまざまな仕事をしている。子供たちが登校していないからじっくりとできる。学校内での研修、職員間の打ち合わせ等ができるちいうことで、それができなくなるおそれがあるちいうことですね。
この時期には、市内のほとんどの中学校で３年生が引退し、２年生中心となった部活動が始まってまいるのではないかと思います。部活動が終わるのは学校によって違いますが、日暮れの遅いこの時期は、６時とか６時半までという学校もあるのではないでしょうか。 部活動を担当している教師は、子どもが下校してから成績の処理や翌日の授業の準備を始めることになります。
生涯現役社会とは、一生働き続けろというものではなく、仕事を続けていようと、引退していようと、元気に地域や社会の一員として支える側で参加していただくという考えのものです。具体的には、就労や社会参加を促進して、孤立化や不健康な状態を防ぐというものであります。
よく引退された当市の議員さんから、また出たかと言われるくらいですね。なぜこれをやるかといいますと、私は宗像の百年の計だと思うんですよ。これをこのまましちゃいかんと。 これがいわゆる６９号線、旧３号線ですね。ここに整形外科があります。この先がコミュニティ・センター。ところが、これが都市計画道路が５０年前に決められまして、こういう田んぼの中をずっとつくってきたんですね。
355 ◯８番（徳安達成君） そうですね、このほか高齢者と限ったわけではないんでしょうけど、地域の行政区の役員などもかなりお仕事を引退されている方も多々いらっしゃるということは認識しております。
このポスターにございます、「２万人のヒーローが引退します」というフレーズでございますね。将来的にはこのような状況になっていくということでございます。ドナー登録者の高齢化が深刻な問題となっているのです。 このままでは現状を維持できなくなることも考えられ、若者世代を中心に、新たなドナー、骨髄提供希望者をいかに確保していくかが課題となっています。
この事業は、要支援認定者に対して生活支援サービスを提供する訪問型サービスＡ事業につきまして、現役引退世代を中心とした地域住民の参画を推進する事業でございます。研修では、訪問介護の役割、家事援助の方法、高齢期の疾病などについて学んでいただきまして、介護サービス事業所での雇用や、雇用に伴う高齢者の社会参加と生きがい創設あるいは不足する介護人材の補完などを目指すものでございます。
その影響につきましては、今後、国の制度等も、この年金制度というのは、やはり引退後の生活をしっかりと担っていく制度でございますんで、国において適切な運用が図られるようなことを期待したいと思っております。社会的に大変及ぼす影響が大きいということもございまして、しっかりと注視をしていきたいと考えているところでございます。 以上です。 ○議長（大西勇君） 末藤議員。
過去にも基金の運用につきましては、引退された堀田富子議員が平成２６年６月議会と２７年の３月議会、田中功一議員が２８年３月議会で、基金の運用実績についての質問がありましたが、いずれも会計室の努力と工夫の成果がございました。
現役引退世代を中心に、できるだけ多くの方に研修を受講していただくため、市の主催による研修のほか、シルバー人材センターなど、外郭団体主催による研修の実施や、筑紫地区における研修カリキュラムの統一などについても検討いたしたいと考えております。
キャッチコピーは「今年、２万人のヒーローが引退します。次のヒーローが必要です」というものです。年齢超過により、ドナー登録取り消し者が急増している骨髄バンクの苦しい現状を伝え、若年層のドナーの登録を呼びかけるテーマとなっています。
◆５番（小坪慎也君） ここはもう個人的な意見にはなるんですが、これから先、団塊の世代が引退、退職、またその分の補充等々、いろいろな所で話が出てくると思うんです。そのときに消防を別立てで作れば、やはりいろんな部分で制限が逆に出てきてしまう。だから制限を加えたくないという思いも分かるんですが、これは少し変わった部分で、市長の認識を問いたいんです。
また、平日昼間に運行するため、ある程度仕事を引退された方でないと、無償で運転するというドライバーになることは難しいという現状もあると思いますし、こうしたボランティアで運転しながら免許に傷がつくということがリスクとして考えられた場合に、なかなかこれから運転手の確保というのも難しくなるのではないかと考えるところでございます。
最後になりますが、私は今期限りで引退します。議場の議員各位並びに執行部の皆さんには長い間本当にありがとうございました。任期後は、一市民として皆さんとともにこの町の未来のためにもう一踏ん張りすることを申し上げまして、私の質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。 ○議長（戸町武弘君） 以上で一般質問は終わりました。
現役引退後の就労しやすい環境づくりが急がれる中、シルバー人材センターの役割の重要性に改めて注目が集まっています。 千葉県柏市では、東京大学などと連携し、地域課題の解決に向けて高齢者に活躍してもらう生きがい就労を推進しており、その中核としてシルバー人材センターを位置づけています。
現役引退後の就労しやすい環境づくりは行えているか。退職シニアの地域での生きがいや就労を支えるために、市がシルバー人材センターやハローワークと連携し、地域での多彩な高齢者就労機会を開拓している自治体もあります。本市の考えはいかがでしょうか。 （３）全国で高齢者の交通事故が多発し、毎日のようにマスコミ報道されております。本市において自家用車は移動手段として欠かせないものでございます。
現役引退後の就労しやすい環境づくり │ │ は行えているか。退職シニアの地域での生きがいや就労を支えるために、市がシルバー人材センタ │ │ ーやハローワークと連携し、地域での多彩な高齢者就労機会を開拓している自治体もある。本市の │ │ 考えはどうか。
戦後の日本の農業を支えてきた中心世代の引退がこれから加速化し、農業就業人口の減少にこれから拍車がかかっていく。今のままでは、農業の担い手が崩壊し、その次に農村が崩壊していく。我々の生活にも無関係ではなく、危機感を持って目標を定め取り組んでいくべきではないか。
これまで農業・漁業を支えてこられた方々が高齢を理由に引退されたり、農業や漁業は天候や気候の影響を受けやすく、経営の不安定があり、重労働である割には他の産業並みの所得が得がたいことから、若い方々が農業・漁業への就業を敬遠される傾向にございます。