岡垣町議会 2020-12-07 12月07日－02号
自治区については、答弁書の中で御説明いたしましたので、自治区長は、自治区を代表する者というふうに定義をしております。 また、町は町政の浸透を図るために、町長は各自治区に対し、文書の配布及び回覧、調査及び報告などの業務を委託しています。それに対して、自治区長は、自治区を代表して、まちづくりについて町長に意見を述べることができるとしております。
自治区については、答弁書の中で御説明いたしましたので、自治区長は、自治区を代表する者というふうに定義をしております。 また、町は町政の浸透を図るために、町長は各自治区に対し、文書の配布及び回覧、調査及び報告などの業務を委託しています。それに対して、自治区長は、自治区を代表して、まちづくりについて町長に意見を述べることができるとしております。
◆議員（太田強君） 審議会は、町民の代表としての審議の場でございます。今後の開催等についてスケジュールを調整しなければなりませんが、取りまとめのスケジュールについてはどのように考えているのかお尋ねいたします。 ○議長（森山浩二君） 高山企画政策室長。 ◎企画政策室長（高山昌文君） 現在、第３回目までの審議会を実施しております。４回目を９月の末、今月末に開催予定でございます。
続いて、本件に関し、代表監査委員から決算審査に関する説明をお願いします。宗岡信之代表監査委員。 ◎監査委員（宗岡信之君） 皆様、御承知のとおり、監査委員の基本的権限は、その所属する地方公共団体の財務に関する事務の執行及び当該団体の経営にかかる事業の管理を監査することでございます。
私の中では当時も今もアウトなんですが、そのときの代表取締役は偉かったというか、社会教育の何たるかを示したさすがの創業者だと、てんまつを聞いて思いました。こうです。頼み事をするのに電話で済ますのはどうなんですか、直接こちらに来て話をするなり聞かせてもらえませんか、ということで時間を約束して、次男と訪問して打ち合わせをしたそうで、その結果、体育館で鶏の授業が現代表取締役からされました。
なお、候補者については、認定農業者の過半数要件や農業者以外の中立な立場の者を入れる要件、そして地域の代表制を確保する視点を考慮して選定しています。 候補者の主な履歴は経歴書に書いているとおりです。任期は３年となります。 以上をもちまして、提案理由の説明を終わらせていただきます。よろしくお願いします。 ○議長（森山浩二君） これをもって提案理由の説明を終わります。 これより質疑を行います。
これは、例えば今、日本の代表的な債券である１０年国債を買って満期まで保有すると、実質的に投下元本を全額回収できないということです。マイナス０.１％の金利というのを身近な例でざっくりと言いいますと、国債を買うのに１０１万円の投下元本が要る。しかも、利息はなく元本返済時には１００万円で戻ってくる。ということは、１０年間買って持っていたけれども、結局１万円の損だったというイメージでございます。
平成２９年度に入り、庁内に、私を本部長とし、三役・全課長で構成する行政改革推進本部及び係長職以下の８名の職員で構成するワーキングチームを立ち上げるとともに、学識経験者、団体の代表者、住民代表などで構成する行政改革推進委員会を設置し、取り組みを開始しました。
この資料につきましてはですね、会計年度任用職員制度に移行した場合に、現在の臨時職員の給料などを初めとする処遇がどのように変わるかというところに焦点を当てて、代表的な具体例を示しながら現行との比較をしております。非常に難しい細かい制度なので、そういった具体例を示しながら説明をさせていただきます。 資料１ページ目ですね、上のところに会計年度任用職員の別とございます。
契約の相手方は、日慶建設株式会社、代表取締役岩本吉男でございます。 資料として１ページ目に工事請負変更仮契約書を、２ページ目には工事計画の平面図を添付させていただいております。 工事の内容などについては、産業振興課長から説明を行います。 ○議長（森山浩二君） 秋武産業振興課長。
町長は広域組合の代表理事も務めていらっしゃいますけど、その点でですね、今後におけるごみの量の推移など見ながら、ごみ袋料金や極小袋のニーズ、北九州市との協議などにつきまして、どうお考えでしょうか。 ○議長（森山浩二君） 宮内町長。
○議長（森山浩二君） これをもって、代表監査委員からの決算審査に関する説明を終わります。 これより１議案ずつ質疑を行い、付託委員会を決定します。 まず、議案第５５号平成３０年度岡垣町一般会計歳入歳出決算認定について、質疑を行います。質疑は、ありませんか。４番、曽宮良壽議員。 ◆議員（曽宮良壽君） 一般会計ということで、代表監査に財政認識についてお答えいただきたいと思いますが、いいでしょうか。
金毘羅山は、町の南側を代表する白峯神社参道の桜並びに公園の中、北側は成田山ですけれども、桜の名所、そして憩いの場です。毎日多くの人が、階段を上りおり、はたまた駅のほうから歩いて上られます。 海老津地区の住民の参加の手助けを得て、そして将来は、その方々が町の中心者となって活動していただけると考えております。新しい住民は一番の町の応援団になってくれると思います。
４点目は、これは若干説明が要るかと思うんですが、この特別委員会設置の発端は、総務産業常任委員会の中の協議会で、この中に出てきておりますグラノ２４Ｋの代表者、代表取締役が来ていただいてというところで、この方は誰が呼ばれたんですかという質問に対して、市津委員長がみずから私が呼んだんだという発言をされました。私は、その場で議長が２人おると、外に向かって町を代表するのは町長です。
また、青少年の健全育成において代表的な事業である通学合宿夢の体験塾においては、支援者の約７７％が６５歳以上の方で、支援者の半数以上を女性が占め、事業の運営に大きく貢献されています。 次に「（３）町からの支援について」に対してお答えします。 地域や団体が行う行事やイベントを継続していくためには、私はみんなが参加しやすい環境を整えることが必要だと思います。
国民健康保険運営協議会については、国民健康保険法とそれに関連する法令等におきまして、協議会は各分野で代表する同数の委員をもって組織すると定められております。 岡垣町におきましても、この法令に基づきまして、条例第２条第１号から第３号の各分野から２名ずつ、合計６名の委員で組織することを定めております。
各町の教育代表者で組織をされていたのか。遠賀郡内には遠賀郡教育研究所が存在していました。その活動は、教職員の研修や当時の学校教育のあり方、貧困家庭の児童生徒への生活指導や補導などを研究する機関、社会教育の振興と社会教育関係団体の育成、地域での青少年の補導と非行防止。
今既に登録している方はもうわかっていらっしゃるのでいいと思うんですけど、新たな人とのつながりをしていく必要がもう絶対あるなと思うのが、もう社協のボラ協の方たちもやっぱりだんだん人数が減ってきて、代表のなり手がいないとか、先々の組織運営がなかなか難しいということで、ボランティアセンターに一元化されたという経過も聞いていますので、広げないことには、もう絶対ボランティア自体がなくなってしまうなという危機感
町長の権限についてということで、この点についてどのように審議したかということと、それからまた値上げありきではないのかということについて質問がありましたけども、この審議の中においては町長の権限ということで、本来なら公営企業法に基づいて、管理者という形の権限に属する部分がただし書きの規定によって町長がその代表となるということになっておりますので、この件についてはあえて附属機関の中で自治法によってすべきところではなかったのかと
続いて、本件に関して代表監査委員から決算審査に関する説明をお願いします。代表監査委員、宗岡信之委員。 ◎監査委員（宗岡信之君） 皆さん、おはようございます。監査委員の宗岡でございます。 御承知のとおり、監査等の種類、対象、目的は多岐にわたりますが、例月現金出納検査や定期監査等の実施結果を十分に踏まえながら、１年間の総仕上げとも言うべき決算審査及び基金の運用状況の審査を綿密に行いました。
契約の相手方は、株式会社井上建設、代表取締役井上重信でございます。 １、２ページのほうに入札に関する資料、それから３ページからは工事請負仮契約書、５ページ以降は工事図面を添付させていただいております。契約に関することは以上でございます。 工事の内容等について、教育総務課長から説明をいたします。 ○議長（太田強君） 川原教育総務課長。