宗像市議会 2021-03-04 宗像市：令和３年第１回定例会（第４日） 本文 開催日：2021年03月04日
本地区は、主として住宅系の土地利用が図られていますので、暮らしに必要な施設の集積や交通結節機能の充実を図りたいと考えています。必ずこの団地再生事業を成功に導き、高齢者や子育て世代、そこで暮らす誰もが安心して住み続けられる健康で快適な生活環境を実現してまいります。 以上です。
本地区は、主として住宅系の土地利用が図られていますので、暮らしに必要な施設の集積や交通結節機能の充実を図りたいと考えています。必ずこの団地再生事業を成功に導き、高齢者や子育て世代、そこで暮らす誰もが安心して住み続けられる健康で快適な生活環境を実現してまいります。 以上です。
九州の心臓部に位置し、ＪＲ鹿児島本線、国道３号線、九州縦貫自動車道及び横断自動車道の分岐点として交通の要衝であり、交通結節機能を有する地の利をまちづくりに最大限に生かすべき地域であると考えております。
このような中、平成２７年、市営朝妻住宅が解体されたことをきっかけに、交通結節機能の強化に向け、現地測量並びに駅周辺の利用状況調査など、駅北側方面からの交通アクセスについて跡地利用の検討を進めているところでございます。 続きまして、（２）市営朝妻住宅跡地の湧き水を利用した親水広場整備の要望についてでございます。
また、西鉄久留米駅周辺は、３本の国道と鉄道が交差し、バス路線の起点でもある交通の要衝でありますが、東町交差点の慢性的な交通混雑の緩和、公共交通結節機能の強化という課題を抱えております。
古賀市地域公共交通網形成計画に位置づけた施策や事業につきましては、第４章、施策・事業展開に記載しているとおり、市外への外出を確保する鉄道、広域路線バスの維持及び駅の交通結節機能の強化、利便性と効率性が確保された市内交通ネットワークの構築、移動ニーズに細やかに対応する交通サービスの確保、公共交通の持続可能性の向上に向けた取組の推進という４つの基本方針に従い、計画期間である令和６年度までの間に展開していくこととしております
まず、田川後藤寺駅前の整備については、駅前に交通結節機能を持たせ、人々が集う中心拠点にふさわしい空間とするため、駅前広場の拡大、バスロータリーの整備等を行う。しかしながら、着工条件として、本市の財政状況が逼迫するおそれが生じないとの見通しが立つこと、また駅前広場の拡大に伴い移転となる全ての関係家屋の協力が確認できること、さらに県道後藤寺停車場線の拡幅整備の協力が得られることが必要である。
そのためには、１つ目に、駅などの交通結節機能の強化により公共交通の利用促進に取り組むとともに、買い物や医療など生活必要機能を守るための人口規模を維持する取り組みを進めていくことが重要だと考えております。 ２つ目に、交流人口の増加を促進し、西部地域の活性化を図るため、田園環境などの地域資源を活用した魅力づくりや情報発信に取り組むことも肝要かと思います。
今後はさらなる拠点形成の推進に向けまして、大善寺などの核となる駅周辺において、鉄道駅周辺のポテンシャルを生かし、交通結節機能の強化などに取り組んでまいります。 また、公営の駐車場や民間の駐車場を活用したパークアンドライド政策を推進することによりまして、市南西部における住宅地の利便性向上を図ってまいりたいと考えております。
この協定に基づきまして、本市は交通結節機能の強化や交通利便性の向上を目的として、黒崎駅の南北自由通路と北口駅前広場の整備を行ってまいりました。 このうち、北口駅前広場につきましては、南口駅前広場からの車両の転換による混雑緩和の効果も期待しまして、バスとタクシーの乗り場や待機のためのスペース、また、一般車両の乗りおりや駐車のためのスペースを設置することといたしております。
この計画に基づきまして、高齢者等の利用環境に配慮した交通結節機能の強化や、おでかけ交通への支援強化等に取り組むことで、自主返納しやすい環境づくりにも努めてきたところであります。 御質問のありました本計画に自主返納支援事業を盛り込むことにつきましては、令和３年度の改定に向けまして関係部局でしっかり議論していきたいと思います。
この各拠点間の交通ネットワークにおきましては、地域連携軸や市域内外を結ぶ広域連携軸を維持するため、路線バスの運行に対しまして補助を行うとともに、交通事業者や関係団体と協力して、利用者サービスの向上に努め、交通結節機能の強化など利便性の向上に取り組んでおります。 また、鉄道や路線バスの利用が不便な地域におきましては、生活支援交通を導入して、移動制約者の移動手段の確保にも努めております。
また、これらの地域の「ＪＲ鹿児島本線や西鉄天神大牟田線については、交通結節機能の強化による利便性の向上を図る必要がある」と位置づけております。 御存じのように、ＪＲ鹿児島本線の荒木駅は、快速列車の停車駅でもあり、その一部は荒木駅が始発着となっております。また、西鉄大善寺駅は特急列車が停車する駅でもあります。
それから３つ目は、立地適正化計画、これは３月に公表となっておりますが、その中の位置づけといたしましては、今川ＰＡ周辺は、行橋インターチェンジと共に広域的な交通結節機能を生かした産業集積や、観光、交流の拠点を形成するエリアと位置づけられております。
５点目の「都市開発・地域開発のまちづくり」では、中核都市にふさわしい土地利用計画の見直しや交通結節機能の向上、ＪＲ久留米駅前第２街区再開発の支援や西鉄久留米駅周辺のまちづくりなど、長期的な視点を持ってコンパクトな拠点市街地の形成に取り組みます。
これにより、駅周辺などの交通環境の改善、都市機能の更新と経済活力の向上、良好な商業と都市型居住空間の創出が見込まれ、同時に交通結節機能が強化されます。連続立体交差事業の完了まで約３年、春日原駅周辺整備事業の完了まで約４年です。コミュニティバスの広域運行の観点から、連続立体交差事業完了後におけるイオン大野城への乗り入れについて、シミュレーションなど検討されてはと考えますが、見解をお聞かせください。
黒崎副都心には、良好な交通結節機能や各種の病院、診療所の集積、都市型マンションの立地による人口回復などのポテンシャルがあります。文化・交流拠点地区の整備やコムシティの再生も完了したことを踏まえ、商店街の魅力づくりや回遊性の向上に努めるとともに、超高齢化社会に対応し、徒歩圏内に生活利便施設が立地した質の高い居住環境を有する個性あるまちづくりを進めているところであります。
そこで、改めて駅へのアクセス性、交通結節機能などの視点から、市内の各駅の現状を見ますと、取り組むべき課題が数多くあります。これからが鉄道の機能強化の取り組みの本番であると言うべきかもしれません。 特に忘れてはならないのが、駅周辺整備事業において、当初計画されていたものの、未着手のまま放置されている事業の存在であります。
今後は、これまでの検討を踏まえまして、交通結節機能や駅周辺のまちづくりのあり方など、利便性の向上に関する検討も進めてまいりたいと思います。この点に関しましては、これからしっかりと推し進める、最重点政策の一つだと考えております。もちろん宮の陣駅だけではありませんで、幾つかの重点的な駅を考え、しっかりとまちづくりを進めてまいりたいと思います。
今後につきましては、引き続き交通結節機能の強化を図るため、西鉄幹部との意見交換や研究会での実務的な検討を行うことといたしております。 また、鉄道利用を促進するため、イベントの開催や広報活動など関係機関と連携しながら鉄道の利用促進を図ってまいりたいと考えております。以上でございます。 ○議長（佐藤晶二君） 窪田教育部長。
79 ◯企画部長（馬場 貢君） 今、調査段階でございまして、先ほど申しました幾つかの各交通手段において、それぞれの交通手段の、いわゆる利用しやすさ、わかりやすさ、また定時性、速達性、輸送能力、それと、既存の鉄道との接続を含めた交通結節機能などを視点に今調査中でございまして、今、議員御質問の事業費なり、その実現性、持続性、また、事業主体のところまで調査は