小郡市議会 2021-02-24 02月24日－01号
令和元年５月に緊急財政対策計画を策定し、財政健全化へ向けた取組を進める中で、三役が率先して取り組んでいく必要があると判断したことから、緊急財政対策計画の計画期間である令和２年度に先んじて、令和２年１月１日から令和３年３月31日までの間、市長の給与を10％減額し、副市長、教育長の給与を４％減額することとしていました。
令和元年５月に緊急財政対策計画を策定し、財政健全化へ向けた取組を進める中で、三役が率先して取り組んでいく必要があると判断したことから、緊急財政対策計画の計画期間である令和２年度に先んじて、令和２年１月１日から令和３年３月31日までの間、市長の給与を10％減額し、副市長、教育長の給与を４％減額することとしていました。
いつもどおり三役査定の場なのかどうか確認をしたいと思います。 ２つ目は、市長は昨日、自らのフェイスブックで、新型コロナウイルス対策本部会議を開催したことに触れた上で、次のように発信しています。今回のこのワクチン接種については最優先事項に位置づけ、担当課を中心に、冷静に情報を整理し、確実に事務を遂行していますので御安心くださいという内容です。
そのとき市長は、４月に策定基本方針を策定し、７月に市民アンケートを実施、さらに三役、部長により組織する計画策定本部会議を開催し検討を行っています。この計画の策定におきましては、今後予想される厳しい社会情勢の中で小郡市が次の時代をどう生き抜いていくか市民の皆さんとともに考え、市民起点によるチャレンジを示す未来志向の総合計画となるように取組を進めていきたいとの答弁をいただきました。
これで三役と事務局の職員一緒に。１つの会場このだったら手分けしてでも工夫したらできるんじゃないかなあっていうふうに思うんですけど、なぜ中止されたんですか。 ○入江和隆議長 答弁を求めます。 今井経営政策部長。 ◎今井知史経営政策部長 市民と市長の対話集会、今の分でございますが、令和２年10月に各中学校区５か所で開催をする予定としておりました。
◎加地良光市長 先ほど深川議員の発言の中に、区長さん、まち協会長がいれば問題がないという発言をされましたけれども、基本的に、例えば区長さんはまち協の会長の皆さんとは、私たちは三役の意見交換会という公のそういう会議を持っています。この趣旨は、多く広く１人でも市民の皆さん、なかなか直接お話ができない方との接点を求めて、お話をする場を求めて開催をしているものです。
指摘事項１、重要な補正予算案という議会提出案件について、庁議では審議していないが三役査定で決定しているという答弁が今回もありました。三役査定という組織は、別にあるわけではなく、財務規則で定められている市長査定を補佐するものに過ぎないことが今回の質疑で分かりました。
市政運営を行う上で最も重要と考えている市民の皆さんとのつながりにつきましては、対話の機会をしっかりと持つために、市民と市長の対話集会、区長会、まちづくり協議会と三役の意見交換会、車座トーク、出前トークなどをそれぞれ実施しており、市民の皆さんお一人お一人やそれぞれの地域が抱える課題、行政に対する思いやご意見などをお聞きすることができる重要な機会となっています。
この政治倫理条例は、私を含めた町三役と議会議員が、自らその人格と倫理の向上に努め、町政に対する町民の信託に応えることを目的とした条例であると理解しています。 したがいまして、みやこ町政治倫理条例は、町議会及び行政にとって誠に意義深いものであると考えています。 次に、職員採用に関連した質問にお答えいたします。 令和２年度末の一般職員の退職者は６名です。
イ、庁議等に関する規定や財務規則には三役査定についての定めはありません。市長は９月議会で予算案は三役査定で決定するものとなっていると答弁していますが、その根拠はどこにありますか。 2)今回の補正は今年度６回目の新型コロナ対策を中心とする補正になります。今回の補正後の新型コロナ対策の累計の予算規模、そのうち市独自対策の予算規模はそれぞれ幾らになりますか。
また、三役及び議員の期末手当を令和２年１２月は０.０５月分引き下げ、令和３年度以降は６月と１２月それぞれ１.６７５月分とする。 ３、改定により影響額は、職員分は期末手当８４４万円と共済費３８３万円。三役分は期末手当１３万円と共済費２万円。議員分は期末手当４６万円程度の減額となる。 第８７号議案、意見。
もう私は、１月、２月から、本音で、竹尾はあり得ないんだということは三役にも伝えておりますし、ただ、やはり尊重しながらやっております。そういうことでございます。 ○議長（江上隆行） 米山議員。 ◆１７番（米山信） 今、いろいろくどくど述べられましたけど、それら全てを含めて庁議の中で議論して、庁議決定なされるのが庁議じゃないですか。
もう私は、１月、２月から、本音で、竹尾はあり得ないんだということは三役にも伝えておりますし、ただ、やはり尊重しながらやっております。そういうことでございます。 ○議長（江上隆行） 米山議員。 ◆１７番（米山信） 今、いろいろくどくど述べられましたけど、それら全てを含めて庁議の中で議論して、庁議決定なされるのが庁議じゃないですか。
当然、その減額の率等は統一されてますから、そこは、一定、統一の意味があると思うんですが、とりわけ職員と市長以下三役、我々議会議員、これちょっと性格違いますよね。そして、言いましたようにコロナ禍で保健所も含めてやっぱり大変な業務をやっているわけで、今年はコロナ禍のこういう状況の中で官民比較で単純に減額をしていいのかという気もあります。
この議案は、人事院勧告に基づき、市三役、議員と職員、会計年度任用職員の期末手当を0.05か月分引き下げるものです。 このうち、市三役、議員の引下げには異論はありませんが、職員、会計年度任用職員の引下げに反対します。
あわせて、先ほど説明しましたとおり、国の国務大臣の期末手当も改定されるため、市長、副市長、教育長、三役の特別職の期末手当、特別職で常勤のものの給与等に関する条例と議員の皆様の期末手当、議会議員の報酬費用弁償及び期末手当の支給に関する条例、こちらも同じ趣旨でこれまでの慣例のとおり、期末手当を0.05月減額する改正の合わせて４議案でございます。
また、団体による交渉も、当局のほうは三役もそろえてさせていただきまして、その中でもこのことについての説明はさせていただいたというところでございます。 次に、一人あたりの減額でございますが、国のほうは約２万1,000円の減というふうに人事院勧告では出ておりますけども、本市におきましても、ほぼ国と変わらず約２万円ぐらい年収で、これはあくまで平均でございますので、約２万円下がるということでございます。
また、団体による交渉も、当局のほうは三役もそろえてさせていただきまして、その中でもこのことについての説明はさせていただいたというところでございます。 次に、一人あたりの減額でございますが、国のほうは約２万1,000円の減というふうに人事院勧告では出ておりますけども、本市におきましても、ほぼ国と変わらず約２万円ぐらい年収で、これはあくまで平均でございますので、約２万円下がるということでございます。
基本的には、三役、部長については、週１回庁議を行う中で、様々な市の課題あるいは組織として共有すべき横断的な課題についての協議、報告、連絡あるいは意見交換等を密に行ってきております。
２、副市長の体制については、三役会で協議し、８月以降には方向性を定めた上で人事秘書課で準備、指示を出し、８月６日の庁議において協議した。 ３、福岡県内の市では、北九州市、福岡市が３人、大牟田市、久留米市、八女市、行橋市、古賀市が２人体制となっている。 自由討議。
185 ◯16番（伊藤千代子）続 それから、やはりこれは職員だけの問題じゃなくて、もう時間がないからあれだけど、職員だけの問題じゃなくて、やはり市長とか三役についても利害関係者との飲食とか、ゴルフについては、やはり遠慮をしたほうが、市民の公平さとか、そういうものについては非常に必要じゃないかということを私は申し上げたいんですよ。