北九州市議会 2014-09-09 09月09日－02号
一方、高齢者用肺炎球菌ワクチンの予防接種については、65歳の者と60歳以上65歳未満の者で心臓、腎臓、呼吸器、ヒト免疫不全ウイルスによる免疫の機能障害を有する者を対象に、平成26年度から平成30年度までの間を経過措置として、各年度に65歳から５歳刻みで100歳となる者、あわせて今年度中に101歳以上となる人が対象になります。
一方、高齢者用肺炎球菌ワクチンの予防接種については、65歳の者と60歳以上65歳未満の者で心臓、腎臓、呼吸器、ヒト免疫不全ウイルスによる免疫の機能障害を有する者を対象に、平成26年度から平成30年度までの間を経過措置として、各年度に65歳から５歳刻みで100歳となる者、あわせて今年度中に101歳以上となる人が対象になります。
第１次総合計画で目指すところ、それから現状、それによって、今、第２次行財政改革、ヒト・モノ・カネの一体的改革を行ってきたということですね。その改革の三つの柱として、モノの改革、ヒトの改革、そしてカネの改革ということですけれども、この５年間での成果を改めて問いたいと思います。いかがでしょうか。
４点目として、総点検の位置づけに、この資料の中に、ヒト・モノ・カネとありますが、総額1,500万円の予算で、何に対してどれくらいの効果を期待しているのかという点について、お尋ねいたします。 そして、27ページ、３款１項２目の軽度・中等度難聴児補聴器購入費助成事業について、続けてお尋ねいたしますが、この補助の内容とその上限額についてお尋ねします。
│ │（８）まちの安定経営と魅力の向上について │ │ 1)第１次行財政改革では、「小さな市役所」と「協働」、第２次行財政改革では「ヒト・モノ・カネ」 │ │ にそれぞれ焦点を当て、経営資源の一体化を打ち出し取り組まれた。
1)第１次行財政改革では、小さな市役所と協働、第２次行財政改革ではヒト・モノ・カネにそれぞれ焦点を当てて、経営資源の一体化を打ち出し取り組まれました。そこで、本年度策定される第３次行財政改革大綱はどこに、どのような焦点を当てていくのか。 2)公共施設の維持更新計画については、既存のものをより長く利用していくことがベースであるが、ある一定の基準を設けて進めていくのか。
これまで本市では、第１次行財政改革で小さな市役所と協働、第２次行財政改革ではヒト・モノ・カネにそれぞれ焦点を当て、経営資源の一体的改革を打ち出して取り組んでまいりました。これらの改革により、当初の目標以上の成果を上げてきたことは、議会においても既に報告させていただいたところであります。
まず、その内容と対象者数でございますが、国の方針では成人用肺炎球菌ワクチンの接種対象者は65歳の方、それから、60歳以上65歳未満の方で心臓、腎臓若しくは呼吸器の機能又はヒト免疫不全ウイルスによる免疫の機能に障害を有する方を予定しております。
次に２点目の地域経済の維持、活性化のために必要なものはという御質問ですけど、これにつきましては、ヒト・モノ・お金の流れに加えて、情報の流れというのが重要であろうと考えております。この流れをつくり出すためには、今申し上げたヒト・モノ・カネ・情報が連動して動くというのが大切なことだろうと思います。
脊髄神経の障害をもたらすＨＴＬＶ－１、これはヒトＴ細胞白血病ウイルス１型関連脊髄症の略称ＨＡＭと言われるこの病気は白血病の一種で、九州地方に多い風土病として国が対策を放置し続けてきたと聞いております。平成21年度には国はようやく難病、これは少し長いんですが、難治性疾患克服研究事業、臨床調査研究分野に指定したそうですが、ＨＡＭはどのような病気で、何人の方々が苦しんでおられるのか教えてください。
町民税などの自主財源は乏しく、地方交付税などに財源を依存しているみやこ町としては、あれもこれもから、あれかこれかに発想転換して、ヒト、モノ、カネを効率的に運用する町政運営が迫られております。これから本当の意味からして、公共施設の見直しを継続して取り組んでいかなければならない正念場になるのではないかと思いますが、町長のお考えをお伺いしたいと思います。 ○議長（上田重光君） 井上町長。
いずれも、ヒト・モノ・カネ・ジョウホウを最大限に有効活用するということが目的の質問となっております。なお今回も、Ａ４、１枚紙で資料を準備させて頂きました。１階テレビの前でご視聴の皆様方、また各階モニターの前でご覧の皆様方、ご関心ある方は、恐れ入りますが、６階事務局にお越し頂ければ幸いでございます。 それでは、通告に従いまして、１件目の質問に入らせて頂きます。
それで、生産者の需要と把握と、新たな組織化とか、あるいはグループ化、ヒト・モノ・カネが支援が受けられるように、先ほど言いました６次産業化法による６次産業プランナー制度を活用しながら、岡垣町の具体的な６次産業振興策と拠点の整備に向けて、早急に検討されていくというのを求めるということで質問しておりますけども、総体的な視点からこの件について、最後、町長の答弁をお願いします。
そのほか、2015年問題や2025年問題としてしばしば取り上げられる、国民の負担する側と、してもらう側のバランスの問題、戦後から整備を続けてきたインフラの耐用年数の限界など、日本を支えるヒト・モノを取り巻く周辺事案そのものが社会のリスクとも言われております。
国立感染症研究所のリスク評価では、鳥インフルエンザウイルス感染者が国内に入国し、その感染者から家族内などで二次感染が起こる可能性と限定的なヒト・ヒト感染の指摘もあり、パンデミックが生じる可能性は否定できないとしています。
ヒト、モノ、カネがない議会だが、災害対策に協力をしている。なお、９月に議会として危機対策チームを発足する予定である。ロ、議会改革の取り組みは、市民から鍛えられた面がある。ハ、議会基本条例を制定すると「しんどくなりますよ。」ニ、市内７地域で基本条例の説明会を開催した。ホ、市民に条例を説明する前に、議員定数、議員報酬の話になる。これを乗り越えないと本論に進めない。
ヒト、モノ、カネがない議会だが、災害対策に協力をしている。なお、９月に議会として危機対策チームを発足する予定である。ロ、議会改革の取り組みは、市民から鍛えられた面がある。ハ、議会基本条例を制定すると「しんどくなりますよ。」ニ、市内７地域で基本条例の説明会を開催した。ホ、市民に条例を説明する前に、議員定数、議員報酬の話になる。これを乗り越えないと本論に進めない。
近い将来、地方圏においては大幅な人口減少と急速な高齢化が見込まれる中で、道州制など地方自治構造の転換や、ヒト・モノ・カネ・情報などのグローバル化によるアジア新時代を見据えて、広域的な視点で都市間競争を考えることが極めて重要となると考えております。 県南地域の中核都市として、県南地域の広域的な発展、成長へ向けまして、さまざまな分野で広域行政、広域連携の展開を図ってまいりたいと考えております。
その特徴は、まず目標を明確にいたしまして、その目標を達成するために必要な経営資源でありますヒト・モノ・カネ、これが連動して動いていくシステムでございます。目標達成のために人事考課を設定して職務をこなしていく。目標達成のために毎年度実施計画を策定していく。それにお金、予算がついていくという、こういったものでございます。
以上のように、ＴＰＰの動向を見守る中において６次産業化の必要性を認識されておりますので、今回はもう一歩踏み込んで、岡垣町の農林漁業者とともに農山村漁村の未来を切り開くために６次産業化を視野に入れた、新たに加工販売に取り組み需要の把握、加工施設や販売施設の整備、事業化する資金面の支援、グループ化・組織編成など、ヒト・モノ・カネの支援が受けられるように、国の制度を活用しながら取り組むことができるように、
まず、ファシリティマネジメントという考え方ですが、ヒト、モノ、カネ、情報といったあらゆるものを有効活用すべき資源と捉え、長期的、戦略的に管理、経営していく手法。ストック、住宅分野では、その時点で存在する全ての住宅のことを言います。ですので、例えば市の公共施設ストックと言いますと、市が抱えているストックということは、市が抱えている建物全てのことを言うということでございます。