宗像市議会 2021-03-26 宗像市：令和３年第１回定例会（第６日） 本文 開催日：2021年03月26日
ほかの公共機関、バスとの接続は、船が到着して乗車できるようにしてほしい。貸切りは２隻体制になるとできないが、どのように考えているのか。市民の足を確保するという考え方から、財政面は辛抱するということは半分は納得するが半分は納得できない。財政の厳しさはよく分かるが、長いスパンで航路再編を行ってほしい。
ほかの公共機関、バスとの接続は、船が到着して乗車できるようにしてほしい。貸切りは２隻体制になるとできないが、どのように考えているのか。市民の足を確保するという考え方から、財政面は辛抱するということは半分は納得するが半分は納得できない。財政の厳しさはよく分かるが、長いスパンで航路再編を行ってほしい。
３月中は路線バスも運行しておりますが、４月１日以降は、６時台の路線バスを除き、オンデマンドバスのみの運行となります。 次に、（２）オンデマンドバス導入についての課題についてお答えします。 オンデマンドバス導入後の課題は大きく二つあります。 一つは、日の里地区において利用者を増やすことだと考えます。
また、この頃はバスも走っておらず、森林都市の社員がバス停を手作りし、自社の中型バスで住民のために駅までの運行をしていました。その後、昭和４６年に赤間駅から１１丁目間にバスが運行したのですが、通勤時間帯のバスはなかったそうです。 昭和４４年、森林都市の事務所を訪れると、長靴に履き換え、案内用の車に乗り込み、車がぎりぎり通る山道は、現在の９号公園まででした。
│ │（２）現在運行されている「コミュニティバス」は、各地区コミュニティ運営協議会内の委員会で路線 │ │ やダイヤを検討されているが、地域によっては地区をまたいだ総合的なルートを検討できないか。
二つ目は、交通対策課をなくし、バスなど多様な交通対策は都市再生課とし、渡船事業については産業振興部へ移管させるとしています。公共交通機関としての住民の足をどう確保するか、とりわけ高齢化が進んでいます本市にとっては、今後とても重要な柱となる施策であります。
◯１７番（新留議員） 今こそ、高齢者バス制度の導入を。 日本共産党市議団が今年１月から取り組んだまちづくりアンケートには、高齢者から公共交通に対する切実な要望が届きました。
本市の公共交通におきましては、本市地域公共交通網形成計画に基づきまして、これまで民間による路線バスの運行に加え、ふれあいバスやコミュニティバスの運行により市民の皆様の日常生活を支えてまいりましたが、近年におけるライフスタイルの多様化や進展する高齢化など、市民ニーズや社会情勢の変化に対応した新たな公共交通体系の構築が必要となっております。
│ │ 運転手不足を背景として民間バス路線の廃止が進む本市にとっても、市民が自動車運転免許返納後に │ │買い物や通院に困らないような公共交通対策と、自動車による環境への負荷を低減する対策をあわせて │ │講じていく必要がある。
コロナ禍の現状では、移動やレジャーにおいて、または団体行動ということで、今日もニュースで、Ｇｏ Ｔｏ トラベルキャンペーンを使われてバス旅行に行かれた団体の方が新型コロナウイルスのクラスターになられて、９人ほど発症されたということで、非常に団体で動くということが危惧されるところであります。
課題として、交通ネットワークがバスに限定されることが挙げられており、交通についての意見交換を進めている。 （６）産業振興部（２０億９,４９２万５,０００円）。 ため池等整備事業費では、平成３０年度から３年間かけてため池危険度調査を行っており、令和元年度は３０のため池を調査した。
本市において、日の里地区でのデマンドバス導入は、西鉄バスに代わる代替公共交通のモデル事業となるでしょう。そして今後、他の地区等で取り組んでいく上での大切な事業であると考えられます。 そこで以下の３点について市に問います。 （１）デマンドバス導入後のあるべき姿をどう描きますか。 （２）デマンドバス導入の進捗状況はどうなっているでしょうか。
１点目は、市内における公共交通の体系というのは、一番上に幹線手段として西鉄の路線バスがあって、その下に補完するような形でふれあいバスがある。そして、それでも面的に補完できないところがコミュニティバス、こういう三つの階層によって宗像市の面的な公共交通サービスを担っていると思っております。
│ │２ 地域公共交通体系の再構築について │ │（１）日の里地区の西鉄路線バス路線廃止に伴う、代替交通手段の基本的な考え方は。 │ │（２）市内における公共交通の体系は、西鉄路線バス・ふれあいバス・コミュニティバスの３つの階層 │ │ によって、面的な交通サービスを担っている。
例えば今までバスは基準は４０人だったと思うんですよ。密にならないで出したら２０人、２０人ですので、今まで２台だったところが３台とか。そうなってくると、やっぱりある程度保護者負担が今までよりぐっと増えたり、または最悪、行かれないといった場合のときに、キャンセル料を保護者の積立てから引いたりとかするようなことがないか検討していただいて、どうするかというところ。
公共交通整備事業費では、路線バス廃止が懸念される地域の公共交通手段確保のため、ＡＩを活用したオンデマンドバスの導入と交通体系の再編を検討する。 シティプロモーション事業費では、ターゲットマーケティングの手法を用い、ホームページのアクセス履歴から、年代、性別、地域などのライフスタイルや傾向を調査分析し、ウエブによる効果的な広告を行う。
今回、導入を想定している新たな公共交通体系であるＡＩ活用型のオンデマンドバスは、現在運行している定時定路線のふれあいバスやコミュニティバスよりも利便性にすぐれ、将来にわたり持続可能な公共交通体系の構築につながるものとして考えているところでございます。
そのとき、私は自由ヶ丘に住んでいるんですけども、いつも日赤看護大学に車をとめてシャトルバスで会場に向かいます。当日は大変な混みようでかなり並びましたし、試合開始前には間に合いませんでしたけれども、非常に多くの方が並んでおりまして、並んでいる最中に間に合わないからといって帰る方もいらっしゃいました。
西鉄バスと市がその代替地を協議し、代替地としてユリックスの大型バス駐車場を４月から使うことが決定したと聞いております。 しかし西鉄バスは、日の里団地内を走る循環バスと、ユリックスと東郷駅間の路線バスのダイヤをトータル的に見直し、４月のダイヤ改正でこの範囲のバスの総便数を減らすしかないと考えていると聞いております。
西鉄バスと市がその代替地を協議し、代替地としてユリックス │ │の大型バス駐車場を４月から使うことが決定したと聞く。 │ │ しかし、西鉄バスは日の里団地内を走る循環バスとユリックスと東郷駅間の路線バスのダイヤをトー │ │タル的に見直し、４月のダイヤ改正でこの範囲のバスの総便数を減らすしかないと考えていると聞く。
一方で事業所からは給食費やバス代などの徴収など事務負担が増えたという回答もある。 │ │ 本市の事業所の状況はどうか見解を伺う。