福岡市議会 2008-09-17 平成20年第４回定例会（第３日） 本文 開催日：2008-09-17
新規採用教員は、日々の授業はもとより、そのための教材研究、年間を通した学校行事、部活動の指導、テスト採点など、事務処理に加えて、さまざまな会議への出席、勤務時間外にわたる対応など、生徒指導、保護者からの苦情など、いろんな面で大変日々が忙しく、夜中まで職員室の電灯がついているという学校もちらほら見受けられます。
新規採用教員は、日々の授業はもとより、そのための教材研究、年間を通した学校行事、部活動の指導、テスト採点など、事務処理に加えて、さまざまな会議への出席、勤務時間外にわたる対応など、生徒指導、保護者からの苦情など、いろんな面で大変日々が忙しく、夜中まで職員室の電灯がついているという学校もちらほら見受けられます。
この中で、学力テストが以前あったんですが、それの直方市はどういうふうな位置づけになったのか。また、点数は大体どのくらいであったかということをよろしくお願いいたします。 ○学校教育課長（野村秀樹） それでは、松田 曻議員の学力テストの関係についての御質問に御答弁をいたします。
267: ◯16番（野黒美正壱） そこで、小中学校では必ずテストというのを行うんですけれども、義務教育の場合は順位をつけるためじゃなくて、学力の向上のためにテストを行っていると思うんですけれども、テストでやってわからないところは、子どもたちがわからないところですから、その点について、教育長としては、テストをどのようにやっていこうと思われているのか。
156: ◯教育部長（森岡 勉） 職員の業務につきましては、子どもたちが下校した後の業務が多うございまして、校務の遂行や職員会議、テストの採点、掲示物の整理、あるいは教材の点検、部活動と多岐多様にわたっております。このことから、家庭でも持ち帰りの状況もあるようでございます。持ち帰っての業務となりますので、実態把握が難しい部分がございまして、システムとしては今のところないのが現状でございます。
体力につきましては、平成18年度の小・中学校の新体力テストの結果を見ると、改善の方向にはありますけども、70％以上の項目で全国平均を下回り、中でも敏しょう性や投力、持久力に課題が見られます。 更に、校内のけがの状況ですけども、平成19年度の本市の公立学校におけるけがの発生件数は8,588件となっております。
次に、私は去る２月定例会において、昨年４月に実施された、いわゆる全国学力テストについて、実施目的でもある子供たちの学力の現状を正確に把握した上で、どのような方法で学力の向上を目指すのかという明確なビジョンを速やかに策定し、実行に移すことを主張した上で、全国学力テストにおける本市の分析結果と今後の学力向上に向けた方針について質問しました。
それから、有給休暇の取得の促進などについて議論をやっているわけでございまして、その中で今回セルフチェック、ＳＤＳテストの内容につきまして、グループウェアの掲載をやっていきたいということで、本人で自己管理に役立ててもらいたいと考え、そのような形での議題を論議している状況でございます。
２つ目に、全国一斉学力テストについてお尋ねを致します。 文部科学省は、８月２９日、小学校６年生と中学校３年生の全員を対象に実施を致しました全国学力学習状況調査、全国一斉学力テストの結果を公表致しました。テストは４月22日に実施されたわけですが、私立校の５２％、愛知県の犬山市を除く全国約224万人の児童生徒が参加しました。
これからも、やはり行政改革、あるいは既にいろんな自治体で進めておられますけども、市場化テストの問題ですね、そういったこともこれから、特にこれから10年後を見ますと、10年後には道州制の話も今出てまいっております。そのときに今の基礎自治体のあり方が現状でいいのかどうか、これだけやっぱり国自体が財政が悪化して市町村にも非常にそのしわ寄せが来ておる。
春日市の子供たちの勉学や受験の目的達成、強いては学力テストの是非については今ここで議論はいたしませんが、先日公表された学力テストの成績向上にもよい影響を与えるのではないかと思います。ちなみに新聞で見たところによりますと、福岡県はその学力テストの順位が全国で31番目という、もうちょっと頑張らなきゃいけないなというふうに感じた次第です。
先般来行われました学力調査テストにおきましても、生活習慣の中でやはり朝御飯をとる子ども、そして朝早く起きる子ども、そういった子どもとしかし学力にはかなりの因果関係があるというふうなデータも出ておったと思います。
昨年度から全国一斉の学力テストが行われました。その中に学力テストとともに生活アンケート調査、実態調査というのがございまして、それの分析の中で、やはり長時間テレビとかゲームされている子どもさんと、余りやっていない子どもさん、成績の状況等を調べましたら、やはり余りしてない子どものほうがやはり上位にある傾向にあるというところの実態が出ておるというところでございます。
昨年度から全国一斉の学力テストが行われました。その中に学力テストとともに生活アンケート調査、実態調査というのがございまして、それの分析の中で、やはり長時間テレビとかゲームされている子どもさんと、余りやっていない子どもさん、成績の状況等を調べましたら、やはり余りしてない子どものほうがやはり上位にある傾向にあるというところの実態が出ておるというところでございます。
出てまいったものを直営で行くのか、あるいは民間委託するのか、指定管理者にするのか、あるいは、市場化テストにかけるのか、そういったところの分類化を図っていこうというふうに思っております。 以上です。 ○議長（阿部巖） 江上議員。
出てまいったものを直営で行くのか、あるいは民間委託するのか、指定管理者にするのか、あるいは、市場化テストにかけるのか、そういったところの分類化を図っていこうというふうに思っております。 以上です。 ○議長（阿部巖） 江上議員。
国家プロジェクトの高まりのほうでは、ｅ─Ｊａｐａｎ戦略の施策例として、ＩＰｖ６のテストベットのためのギガビットネットワークの整備、情報家電のＩＰｖ６化に関する総合的な研究開発、自治体、企業、住民を含めたＩＰｖ６移行実験、総務省イントラネットＩＰｖ６対応などがあります。
国家プロジェクトの高まりのほうでは、ｅ─Ｊａｐａｎ戦略の施策例として、ＩＰｖ６のテストベットのためのギガビットネットワークの整備、情報家電のＩＰｖ６化に関する総合的な研究開発、自治体、企業、住民を含めたＩＰｖ６移行実験、総務省イントラネットＩＰｖ６対応などがあります。
まず、新体力テストの実施状況はということですけども、本市の新体力テストの実施状況についてですけども、本年度、小学校は全１５小学校のうち、一部の学年や一部の種目で実施している学校も含めまして、１３校で実施をしております。また中学校におきまして、全７中学校のうち、一部の学年や一部の種目で実施している学校も含めまして、全校で実施をしております。
読売新聞によると、 │ │文部科学省が毎年実施している新体力テストで、福岡県の小中学生が低迷を続けている。記録が残る │ │１９７１年以降、全種目でほぼ全学年が毎年のように全国平均を下回り、福岡県教育委員会は「遊びや │ │運動に不可欠な仲間、時間、空間の三つの間が生活の場からなくなったのが原因」と分析している。特 │ │に走力、筋力、敏しょう性の低迷が目立っている。