直方市議会 2024-02-16 令和 6年 3月定例会 (第1日 2月16日)
12節委託料におきまして、ふるさと納税寄附金の増額見込みに伴いまして、ふるさと納税業務委託料を前年度比２億5,756万7,000円増額し、６億6,139万5,000円を計上しております。 97ページをお願いします。 24節積立金では、ふるさと応援基金積立金といたしまして、前年度比３億5,218万1,000円増の６億3,437万2,000円を計上しております。 100ページをお願いします。
12節委託料におきまして、ふるさと納税寄附金の増額見込みに伴いまして、ふるさと納税業務委託料を前年度比２億5,756万7,000円増額し、６億6,139万5,000円を計上しております。 97ページをお願いします。 24節積立金では、ふるさと応援基金積立金といたしまして、前年度比３億5,218万1,000円増の６億3,437万2,000円を計上しております。 100ページをお願いします。
11節役務費、手数料の399万1,000円は、ふるさと納税業務の決済代行や口座払込み手数料を、12節委託料では、返礼品の発送等を行うふるさと納税業務委託料として、３億603万9,000円を、24節積立金では、ふるさと応援基金への積立金として、２億8,867万2,000円をそれぞれ計上いたしております。 15目電子計算機費、12節委託料におきまして、1,444万1,000円を計上しております。
まず、２款１項６目12節ふるさと納税業務委託料についてです。不用額が7,921万6,904円となっています。ふるさと納税業務委託料として３億337万7,996円となっていますが、その大部分はふるさと納税業務委託料の残というふうに思われます。不用額が、これまで多くなっているのはなぜか。これをお願いしたいと思います。
１１節役務費、手数料の７６３万円は決済代行や口座払込手数料を、１２節委託料では返礼品の発送等を行うふるさと納税業務委託料として１億６,３６２万６,０００円を、２４節積立金ではふるさと応援基金への積立金として１億３,２６５万２,０００円をそれぞれ計上いたしております。 １３目財政調整基金費では、２４節積立金といたしまして９億４,７１０万４,０００円を計上いたしております。
次に、歳出２款１項６目企画費におけるふるさと納税業務委託料について、実際のふるさと納税の収入額に対してどのくらい経費がかかっているのかという質疑に対し、寄附額が約１億３７４万円あり、委託料等の経費として約４８％を支出しているとの答弁がありました。
また、ふるさと納税業務委託料は寄附金の増収に伴いまして、前年度比３,８２９万４,０００円の増額といたしております。 １８節負担金補助及び交付金では、新規事業で結婚新生活支援事業補助金３００万円を計上いたしております。経済的理由で不安を抱える方や少子化対策の推進のため入籍される日の時点で３４歳以下、世帯所得３４０万円未満の御夫婦に対して３０万円を上限として補助するものでございます。
５点目、同じく歳出２・１・６、１３節委託料のふるさと納税業務委託料２,１５９万４,０００円です。前年度当初予算６,０５９万円が過大に見込み過ぎたとの見解もありますが、前年比３分の１の額となっており、非常に寂しく感じます。現在の本市の状況はどうなのか。また、全国的な状況、現在どのようなものなのか、御答弁をお願いいたします。
ちなみに、平成３０年度当初予算で上がっていた２款１項６目１３節委託料の内容は、いこいの村蒸気機関車補修管理委託料の２０万９,０００円、看板作成委託料６万円、ふるさと納税業務委託料６,４０４万円、グローバル人材育成事業委託料１５５万９,０００円、複合施設整備基本構想策定委託料１,５００万円、公共施設長寿命化計画策定業務委託料５００万円の計８,５８６万８,０００円でした。
２款１項総務管理費のふるさと納税業務委託料の２億７,６００万円から１１款２項文教施設災害復旧費の直方第二中学校法面災害復旧工事の７２４万７,０００円までの２７件につきましては、翌年度繰越額のとおり確定し、総額で１３億６,９１２万１,０００円を繰り越しいたしております。 以上、報告第１０号 直方市一般会計の繰越明許費繰越計算書について報告させていただきました。よろしくお願いいたします。
今回の補正予算といたしましては、歳入におきまして１２月補正予算計上後、ふるさと納税の大幅な増収に伴い、ふるさと納税業務委託料などの関連予算の不足分を増額いたしております。 内容につきましては、予算書により御説明いたしますので、補正予算書の３ページをお願いいたします。
６目企画費では２億円を増額計上いたしておりますが、１０月末現在で予算額の約１億円に達する見込みであり、３月までの収入を見込み１２節役務費の手数料で１９２万９,０００円を、１３節委託料のふるさと納税業務委託料で１億２,８０８万円を、２５節積立金では、寄附額のうち経費を差し引いた６,９９９万１,０００円をふるさと応援基金積立金で計上いたしております。
その次が８４ページ、歳出２款１項６目１３節、ふるさと納税業務委託料６,４０４万円が計上されておるんですけれども、これも昨年度は歳入に対して約５割の歳出額でありましたが、今年度、約６割の歳出額、割合がふえてるんですね。もちろん歳入がふえるわけですから、歳出がふえてもおかしくないんですけれども、この割合がふえるのはなぜかということについて御説明をお願いいたします。
本案については、当局より詳細なる説明を聴取し、慎重審査を行ったのでありますが、その中でただした点は、１点目に、歳入１７款寄附金のふるさと納税及び歳出２款１項６目企画費における１３節委託料のふるさと納税業務委託料が、ともに大幅に減額となっていることについてであります。
１２節の役務費の３８万５,０００円及び１３節委託料のふるさと納税業務委託料の２,１６１万６,０００円の減額計上は、ふるさと納税寄附額の減少に伴う返礼品及び入金顧客管理、商品管理等の執行残でございます。２５節積立金の１,８１９万４,０００円の増額は、説明欄記載の基金から発生する利子やふるさと納税及び一般寄附金等の元金を基金にそれぞれ積み立てるものでございます。
事業減の主なものといたしましては、７９ページ、１項２目文書広報費１３節、ホームページ再構築業務委託料、８２ページ、１項５目財産管理費の１８節、自動車購入費、８３ページ、１項６目企画費の１３節、ふるさと納税業務委託料、８７ページ、１５目電子計算機費の１３節、マイナンバー制度導入業務委託料、９０ページ、２項２目賦課徴収費の１３節、標準宅地に係る鑑定委託料、９４ページ、３項６目参議院議員通常選挙費の廃目などでございます
８節の報償金の７９万円の減額は、全国大会等出場報奨金の執行残によるもので、１２節役務費の１６万９,０００円の減額及び１３節委託料のふるさと納税業務委託料の１,０８０万８,０００円の減額は、ふるさと納税寄附額の減少に伴う銀行払込手数料や返礼品及び入金顧客管理、商品管理等の執行残でございます。
次に、歳出２款１項６目企画費における１３節委託料において計上されている、ふるさと納税業務委託料についてであります。 歳入においては、ふるさと納税による寄附額を１億円計上する一方、この委託料においては約５,５００万円も計上していることから、本市には寄附額としてどの程度残るのかただしたのであります。
歳出２款１項６目１３節、ふるさと納税業務委託料５,５３５万８,０００円について、平成２７年度補正と同じくですが、返礼品や業者の委託料の合算となっていると思われるんですけれども、その内訳を。歳出２款１項６目１３節、グローバル人材育成事業委託料２００万円について、その内容と支出の内訳を。
事業費増の主なものといたしましては、８０ページ、１項６目企画費１３節委託料のふるさと納税業務委託料などでございます。 事業費減の主なものといたしましては、１項５目財産管理費の庁舎エレベーター整備工事費、８５ページ、１５目電子計算機費のマイナンバー制度導入業務委託料、９３ページ、３項４目県知事県議会議員一般選挙費、３項５目市長市議会議員一般選挙費などでございます。
まずは、歳出２款１項６目１３節、ふるさと納税業務委託料についてお伺いをいたします。返礼品や業者への委託料等の合算になっていると思われますが、２,３４２万８,０００円の内訳を教えていただければと思います。 ○政策推進課長（坂田 剛） ふるさと納税業務、２款１項６目１３節、ふるさと納税業務委託料の内訳について御答弁いたします。