みやこ町議会 > 2020-12-23 >
12月23日-05号

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  1. みやこ町議会 2020-12-23
    12月23日-05号


    取得元: みやこ町議会公式サイト
    最終取得日: 2020-07-22
    令和 元年 第5回定例会(12月)───────────────────────────────────────────令和元年 第5回(定例)み や こ 町 議 会 会 議 録(第19日)                             令和元年12月23日(月曜日)───────────────────────────────────────────議事日程(第5号)                         令和元年12月23日 午前10時00分開議 日程第1 審査終了事案の上程、委員長報告委員長報告に対する質疑、討論、採決      議案第78号 みやこ町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について      議案第79号 みやこ町伊良原自然体験施設設置及び管理条例の制定について      議案第80号 みやこ町学校給食事業基金条例の制定について      議案第81号 みやこ町職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例の制定について      議案第82号 みやこ町職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例の制定について      議案第83号 みやこ町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について      議案第84号 みやこ町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について      議案第85号 みやこ町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について      議案第86号 みやこ町職員旅費支給条例の一部を改正する条例の制定について      議案第87号 みやこ町不当要求行為等対策条例の一部を改正する条例の制定について      議案第88号 みやこ町公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例の制定について      議案第89号 みやこ町町有林条例の一部を改正する条例の制定について      議案第90号 みやこ町立やまびこ診療所診察費及び手数料条例の一部を改正する条例の制定について      議案第91号 みやこ町児童遊園条例の一部を改正する条例の制定について      議案第92号 みやこ町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども子育て支援施設等の運営に関する基準を定める条例の一部を改正            する条例の制定について      議案第93号 みやこ町公共下水道条例の一部を改正する条例の制定について      議案第94号 みやこ町給水条例の一部を改正する条例の制定について      議案第95号 みやこ町水道事業簡易水道事業公共下水道事業及び農業集落排水事業に従事する企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について      議案第96号 みやこ町町費負担による常勤教職員の採用等に関する条例を廃止する条例の制定について      議案第97号 備品購入契約の締結について(スクールバス)      議案第98号 備品購入契約の締結について(スクールバス)      議案第99号 備品購入契約の締結について(学校備品)      議案第100号 備品購入契約の締結について(学校備品)      議案第101号 備品購入契約の締結について(陸上競技場用備品)      議案第102号 行橋市との行橋市成年後見センターの利用に関する協議について      議案第103号 令和元年度みやこ一般会計補正予算(第4号)      議案第104号 令和元年度みやこ国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号) 日程第2 特別委員会の設置及び委員の選任      発議第11号 みやこ町議会国道201号対策特別委員会設置に関する決議について 日程第3 委員会の閉会中の継続審査について 日程第4 委員会の閉会中の継続調査について 日程第5 議員の派遣について──────────────────────────────本日の会議に付した事件 日程第1 審査終了事案の上程、委員長報告委員長報告に対する質疑、討論、採決      議案第78号 みやこ町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について      議案第79号 みやこ町伊良原自然体験施設設置及び管理条例の制定について      議案第80号 みやこ町学校給食事業基金条例の制定について      議案第81号 みやこ町職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例の制定について      議案第82号 みやこ町職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例の制定について      議案第83号 みやこ町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について      議案第84号 みやこ町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について      議案第85号 みやこ町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について      議案第86号 みやこ町職員旅費支給条例の一部を改正する条例の制定について      議案第87号 みやこ町不当要求行為等対策条例の一部を改正する条例の制定について      議案第88号 みやこ町公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例の制定について      議案第89号 みやこ町町有林条例の一部を改正する条例の制定について      議案第90号 みやこ町立やまびこ診療所診察費及び手数料条例の一部を改正する条例の制定について      議案第91号 みやこ町児童遊園条例の一部を改正する条例の制定について      議案第92号 みやこ町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども子育て支援施設等の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について      議案第93号 みやこ町公共下水道条例の一部を改正する条例の制定について      議案第94号 みやこ町給水条例の一部を改正する条例の制定について      議案第95号 みやこ町水道事業簡易水道事業公共下水道事業及び農業集落排水事業に従事する企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について      議案第96号 みやこ町町費負担による常勤教職員の採用等に関する条例を廃止する条例の制定について      議案第97号 備品購入契約の締結について(スクールバス)      議案第98号 備品購入契約の締結について(スクールバス)      議案第99号 備品購入契約の締結について(学校備品)      議案第100号 備品購入契約の締結について(学校備品)      議案第101号 備品購入契約の締結について(陸上競技場用備品)      議案第102号 行橋市との行橋市成年後見センターの利用に関する協議について      議案第103号 令和元年度みやこ一般会計補正予算(第4号)      議案第104号 令和元年度みやこ国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号) 日程第2 特別委員会の設置及び委員の選任      発議第11号 みやこ町議会国道201号対策特別委員会設置に関する決議について 日程第3 委員会の閉会中の継続審査について 日程第4 委員会の閉会中の継続調査について 日程第5 議員の派遣について──────────────────────────────出席議員(14名)1番 内田 直志君       2番 肥喜里雄二君3番 柿野 正喜君       4番 中山 茂樹君5番 小田 勝彦君       6番 中尾 昌廣君7番 浦山 公明君       8番 大束 英壽君9番 柿野 義直君       10番 上田 重光君11番 原田 和美君       12番 熊谷みえ子君13番 飯本 秀夫君       14番 田中 勝馬君──────────────────────────────欠席議員(なし)──────────────────────────────欠  員(なし)──────────────────────────────事務局出席職員職氏名事務局長 前田 正光君     書記   吉武 博一君──────────────────────────────説明のため出席した者の職氏名町長 …………………… 井上 幸春君   副町長 ………………… 三隅  忠君総務課長 ……………… 山見 紀幸君   財政課長 ……………… 荒巻  誠君会計課長 ……………… 長尾 勝芳君   行政経営課長 ………… 進  光晴君観光まちづくり課長 … 本吉 敏之君   税務課長 ……………… 村中 隆秀君総合行政委員会事務局長 …………………………………………………… 奥村 芳孝君教育長 ………………… 桝口 広二君   学校教育課長 ………… 川寄光一郎君生涯学習課長 ………… 中村 銀次君   住民課長 ……………… 秋吉 良晴君農業委員会事務局長 … 山野 和寿君   農林業振興課長 ……… 三角 房幸君保険福祉課長 ………… 田中 靖一君                     子育て・健康支援課長 ……………………………………………………… 亀田 国宏君都市整備課長 ………… 原田 陽二君   建築課長 ……………… 白川 義徳君上下水道課長 ………… 坂邊 芳則君                     ──────────────────────────────午前10時00分開議 ○議長(田中勝馬君) おはようございます。ただいまの出席議員は14名です。したがいまして、定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。 本日の議事日程については、議会運営委員会において協議をしていただいておりますので、その結果について、議会運営委員会委員長に報告を求めます。浦山議会運営委員長。 ◎議会運営委員長(浦山公明君) 皆さんおはようございます。議会運営委員長の浦山公明です。本日の議事運営につきまして、12月17日本会議終了後、議会運営委員会を開催し、本日の日程及び議案の審議方法等の協議をいたしましたので、その結果について、御報告いたします。 日程第1は、審査終了事案の上程、委員長報告委員長報告に対する質疑、討論、採決です。 日程第2は、特別委員会の設置及び委員の選任です。お手元に配付の発議第11号は全員協議会を経ての提案ですので、趣旨説明、討論を省略し、採決を行います。 日程第3は、委員会の閉会中の継続審査についてです。総務産業常任委員長よりお手元に配付のとおり申し出があっております。 日程第4は、委員会の閉会中の継続調査についてです。 各委員長より、お手元に配付のとおり申し出があっております。 日程第5は、議員の派遣です。次の3月定例会までにお手元に配付の内容により議員を派遣するものです。 以上、本日の議事運営につきまして、議会運営委員会で協議いたしましたので、議員各位の御賛同と御協力を賜りますよう、お願いを申し上げ、報告といたします。 ○議長(田中勝馬君) 議会運営委員長の報告が終わりました。 お諮りいたします。議事日程については、ただいまの議会運営委員長の報告のとおり決することに御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 異議なしと認めます。 それでは、ただいまより本日の日程に入ります。 本日の議事日程はお手元に配付のとおりです。────────────・────・──────────── △日程第1.審査終了事案の上程、委員長報告委員長報告に対する質疑、討論、採決 ○議長(田中勝馬君) 日程第1、審査終了事案の上程、委員長報告委員長報告に対する質疑、討論、採決を行います。 各常任委員長から審査が終了した旨の報告がお手元に配付のとおりでございます。これを一括して上程し、議題とします。これより、審査結果について各常任委員長から報告を求めます。なお、委員長からの報告ごとに委員長報告に対する質疑を行います。また、議案1件ごとの質疑はこの際割愛し、一括して質疑を行いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 異議なしと認めます。したがいまして委員長報告に対する質疑は一括して行います。では、まず総務産業常任委員長に報告を求めます。中山茂樹総務産業常任委員長。 ◎総務産業常任委員長(中山茂樹君) 皆さん、おはようございます。総務産業常任委員長の中山茂樹です。 去る12月10日に総務産業常任委員会を開催し、町長を初め、関係課長等の出席のもと、付託されました議案について、慎重に審査をいたしましたので、その審査の経過、並びに結果について報告いたします。 定例会において、総務産業常任委員会に付託されました案件は、議案第78号から、議案第79号までと、議案第81号から議案第89号までの町長提出案件11件及び請願第1号の合計12件であります。 初めに、議案第78号みやこ会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定については地方公務員法及び自治法の一部を改正する法律が公布されたことに伴い、会計年度任用職員の制度整備のための条例制定であることの説明を受け、審査した結果、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第79号みやこ伊良原自然体験施設設置及び管理条例の制定については、伊良原ダム周辺地域整備事業により森林公園内の関係施設を建設したことに伴う、条例整備であることの説明を受け、審査をした結果、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第81号みやこ町職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例の制定については、会計年度任用職員の適用に伴う改正であることの説明を受け、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第82号みやこ町職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例の制定については、会計年度任用職員の適用に伴う改正であることの説明を受け、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第83号みやこ町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定については、会計年度任用職員の適用に伴う改正であることの説明を受け、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第84号みやこ町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定については、会計年度任用職員の適用に伴う改正であることの説明を受け、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第85号みやこ町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定については、会計年度任用職員の適用に伴う改正であることと成年被後見人等の制限に係る措置の適正化に伴う改正であることの説明を受け、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第86号みやこ職員旅費支給条例の一部を改正する条例の制定については、会計年度任用職員の適用に伴う改正と教育長を特別職として読みかえることの説明を受け、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第87号みやこ不当要求行為等対策条例の一部を改正する条例の制定については、会計年度任用職員の適用に伴う改正と教育長を特別職として読みかえることの説明を受け、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第88号みやこ公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例の制定については、会計年度任用職員の適用に伴う改正であることの説明を受け、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第89号みやこ町町有林条例の一部を改正する条例の制定については、会計年度任用職員の適用に伴う改正であることの説明を受け、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、請願第1号築城基地の拡張反対の意思を表明することを求める請願については、本委員会において、12月定例会中の意見の集約は、時期尚早と判断し、継続審査とすべきものと決しました。 以上、総務産業常任委員会の審査報告といたします。 ○議長(田中勝馬君) 委員長の報告が終わりました。 これより委員長報告に対する質疑を行います。質疑のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 質疑なしと認めます。 次に、文教厚生常任委員長に報告を求めます。原田文教厚生常任委員長。 ◎文教厚生常任委員長(原田和美君) 皆さん、おはようございます。 去る12月11日文教厚生常任委員会を開催し、町長を初め、関係課長等の出席のもと、付託されました町長提出案件について、審査いたしました。その審査の経過、並びに結果について報告いたします。 本定例会において、文教厚生常任委員会に付託されました案件は、議案第80号及び議案第90号から第102号までの町長提出案件14件であります。 初めに、議案第80号みやこ学校給食事業基金条例の制定については、給食センターの運営に必要な経費を積み立てる等の説明を受け、無償化の展望や基金の上限額などの議論を行い、審査した結果、全員賛成のもと、原案のとおり可決いたしました。 次に、議案第90号みやこ町立やまびこ診療所診察費及び手数料条例の一部を改正する条例の制定については、議案の説明を受け、審査した結果、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第91号みやこ児童遊園条例の一部を改正する条例の制定については、地元からの要望であること、普通財産としての管理を行うことなどの説明を受け、審査した結果、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第92号みやこ町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども子育て支援施設等の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定については、内閣府令の原案の誤りが官報に掲載されたことに伴う改正であることの説明を受け、利用者や事業者には影響を及ぼさないことを確認し、審査した結果、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第93号みやこ公共下水道条例の一部を改正する条例の制定については、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律が公布されたことに伴い、該当部分を改正するとの説明を受け、審査した結果、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第94号みやこ給水条例の一部を改正する条例の制定については、水道法の一部改正に伴う変更であることと事業者の資格更新手続き更新手数料納付が必要になることの説明を受け、審査した結果、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第95号みやこ水道事業簡易水道事業公共下水道事業及び農業集落排水事業に従事する企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定については、会計年度任用職員の適用によることの説明を受け、勤務条件の提示などの説明を受け、審査した結果、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第96号みやこ町町費負担による常勤教職員の採用等に関する条例を廃止する条例の制定については、会計年度任用職員の適用により不要となることから廃止するとの説明を受け、審査した結果、賛成多数のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第97号備品購入契約の締結については、令和2年4月開校の犀川小学校児童送迎用の車両であることの説明を受け、入札辞退の経過や契約保証金の意味を確認し、審査した結果、全員賛成のもと、原案のとおり可決いたしました。 次に、議案第98号備品購入契約の締結については、令和2年4月開校の犀川小学校児童送迎用の車両であることの説明を受け、審査した結果、全員賛成のもと、原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第99号備品購入契約の締結については、令和2年4月開校の犀川小学校の教室及び教員の机や椅子であることの説明を受け、閉校による現在の備品の活用などを求め、審査した結果、全員賛成のもと、原案のとおり可決いたしました。 次に、議案第100号備品購入契約の締結については、令和2年4月開校の犀川小学校の児童用の机や椅子であることの説明を受け、審査した結果、全員賛成のもと、原案のとおり可決いたしました。 次に、議案第101号備品購入契約の締結については、陸上競技場が4種公認の更新に必要な備品購入で品目は、検定員の指導により作成したとの説明を受け、審査した結果、全員賛成のもと、原案のとおり可決いたしました。 次に、議案第102号行橋市との行橋市成年後見センターの利用に関する協議については、行橋市が設置する施設をみやこ町の住民が利用できるようにするためとの説明を受け、利用予定の施設自体の初期改修を除く費用負担や人員配置や連携の方法などの説明を受け、審査した結果、全員賛成のもと、原案のとおり可決いたしました。 以上、文教厚生常任委員会の審査報告といたします。 ○議長(田中勝馬君) 委員長の報告が終わりました。 これより委員長報告に対する質疑を行います。質疑のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 質疑なしと認めます。 お諮りいたします。議案第103号及び議案第104号の令和元年度補正予算案件については、議員全員で構成する予算決算常任委員会に付託され、審査したものでございます。この際、委員長報告及び質疑を省略することにしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 異議なしと認めます。したがいまして、予算決算常任委員長報告及び質疑を省略することに決定いたしました。 以上で委員長報告及び委員長報告に対する質疑を終わります。 それでは、これより討論、採決を行います。 なお、討論、採決は、議案題名を省略して議案番号のみで行います。 ここでお諮りいたします。小田議員から腰痛のため、採決のための起立がしがたい旨の報告がありました。そのために、採決に当たり、小田議員は挙手をもって賛成とすることとしたいと思いますが、御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 異議なしと認めます。では、小田議員の採決は挙手により行うことにいたします。 初めに、議案第78号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) では、賛成討論のある方はございませんか。熊谷みえ子議員。 ◎議員(熊谷みえ子君) 皆さんおはようございます。12番、熊谷みえ子でございます。議案第78号みやこ会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について、賛成討論をさせていただきます。 地方自治体で働く非正規の方々が来年4月からの会計年度任用職員制度となります。みやこ町においては、財源措置を行い、非正規職員の報酬、期末手当、費用弁償などは、これまでよりも処遇が改善されることとしております。今回の会計年度任用職員の問題については、臨時的任用職員は、常勤の欠員の対応の厳格化が示されております。このことによる付帯決議が国会で行われています。会計年度任用職員制度の整備に当たり、雇いどめや賃金、労働条件の引き下げなどの不利益変更を行わず、法改正の趣旨に沿い、改善をすることであって、労働条件は休暇などは正規職員との均等待遇を基本に改善すること、正規職員と同様の業務を行っている非正規雇用職員を正規化にすること、また、財政上の制約を理由とした短時間勤務の設定は行わず、業務に必要な勤務時間を確保するためにフルタイム勤務が必要な職については、引き続きフルタイム任用で雇用することとされています。今回の法の趣旨、任用の適正化、そして処遇の改善につながるように求めるものでございます。法の趣旨にのっとって、運営をすべく、処理されることを望み賛成といたします。 以上、ありがとうございました。 ○議長(田中勝馬君) ほかに反対討論の方ございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論の方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
    ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。討論を終わります。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 着席願います。全員賛成。したがいまして、議案第78号みやこ会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第79号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対の討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) では、賛成の討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第79号みやこ伊良原自然体験施設設置及び管理条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第80号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成の討論の方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第80号みやこ学校給食事業基金条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第81号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対の討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成の討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第81号みやこ町職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第82号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成です。したがいまして、議案第82号みやこ町職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第83号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第83号みやこ町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第84号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) では、賛成討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第84号みやこ町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第85号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論の方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第85号みやこ町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第86号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論の方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第86号みやこ職員旅費支給条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第87号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成の討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第87号みやこ不当要求行為等対策条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第88号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論の方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第88号みやこ公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第89号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論の方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第89号みやこ町町有林条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第90号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第90号みやこ町立やまびこ診療所診察費及び手数料条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第91号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第91号みやこ児童遊園条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第92号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論の方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第92号みやこ町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども子育て支援施設等の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第93号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論の方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第93号みやこ公共下水道条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第94号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論の方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第94号みやこ給水条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第95号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第95号みやこ水道事業簡易水道事業公共下水道事業及び農業集落排水事業に従事する企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第96号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論の方はございませんか。熊谷みえ子議員。 ◎議員(熊谷みえ子君) 12番、熊谷みえ子でございます。議案第96号みやこ町町費負担による常勤教職員の採用等に関する条例を廃止する条例の制定について、廃止することについて反対の立場で討論をさせていただきます。 教育現場での教員の待遇は大変重要なものだと考えております。この条例では、県雇用教員と同待遇の給与等を保障するものでございました。今回、この2020年度から会計年度任用職員に移行をいたします。みやこ町でも町雇用の教員、講師など、条例に基づき配置してきたものが今回条例を廃止することで会計年度任用職員となります。また、教員の場合については、大変大きな問題がございます。変形労働時間制の実施が決められています。このことで、教員の変形労働制は「過労死がふえる」「教員が続けられなくなる」などの反対の声を押し切って、安倍政権は公立学校の教員を1年単位の変形労働時間制で働かせることを可能にする法律、改正給特法をさきの臨時国会で強行いたしました。文部科学省は、この制度が恒常的な時間外労働がないことを前提にした制度であることを認めながらも、強行しています。 この問題点は、夏休みのまとまった休暇を保障することにありますが、今回影響するのが、総務省がマニュアルで示した勤務時間による手当支給対象の線引きの問題がございます。パートの会計年度任用職員の方で、週当たりの勤務が15時間30分より少なければ手当の対象外という設定が想定されております。手当の支給対象から弾かれる職員が出てくる恐れがございます。公立学校など、非常勤講師の方々は授業時間掛ける持ちコマ数だけを勤務時間ということでカウントする、ほとんどが週15時間30分には届かない、非常勤講師の方は、実際には授業のコマ以外の時間にも授業準備、試験の採点や待機の時間など、実際に勤務を要する時間がございます。会計年度任用職員の任用に当たっては、職務の内容や標準的な職務の量に応じ、適切な勤務時間を設定することが必要ということを総務省は助言をしております。週当たりの勤務時間という場合、職務を遂行する上で現に勤務を要する時間を勤務時間と見るべきだと思っています。フルタイム扱いが望ましいということになります。 今回の条例廃止については、まだ今後の大きな制度上の変更がございます。そのような中で、この条例を廃止することは時期尚早と考え、反対とさせていただきます。ありがとうございました。 ○議長(田中勝馬君) ほかに賛成討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論を終わります。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。賛成多数。したがいまして、議案第96号みやこ町町費負担による常勤教職員の採用等に関する条例を廃止する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第97号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論の方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第97号備品購入契約の締結については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第98号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論の方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第98号備品購入契約の締結については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第99号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第99号備品購入契約の締結については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第100号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第100号備品購入契約の締結については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第101号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第101号備品購入契約の締結については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第102号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論の方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いいたします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第102号行橋市との行橋市成年後見センターの利用に関する協議については、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第103号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。賛成多数。したがいまして、議案第103号令和元年度みやこ一般会計補正予算(第4号)は、委員長の報告のとおり可決されました。 次に、議案第104号を議題とし、これより討論を行います。原案に反対討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 賛成討論のある方はございませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 討論なしと認めます。 これより、本案に対する採決を行います。 本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、議案第104号令和元年度みやこ国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)は、委員長の報告のとおり可決されました。────────────・────・──────────── △日程第2.特別委員会の設置及び委員の選任 ○議長(田中勝馬君) 次に、日程第2、特別委員会の設置及び委員の選任についてを議題とします。 お諮りします。お手元に配付の議員提出のみやこ町議会201号対策特別委員会設置に関する決議は所定の賛成者を得て提案されております。提案の趣旨、設置の内容については十分御理解をいただいているものとし、この際、趣旨説明、質疑、討論を省略し、直ちに採決を行いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 異議なしと認めます。したがいまして、発議第11号は趣旨説明、質疑、討論を省略し、直ちに採決を行うことで決定いたしました。 なお、採決は起立によって行います。 これより、発議第11号について採決をいたします。 本件は、原案のとおり決定することに賛成の方は起立をお願いします。〔賛成者起立〕 ○議長(田中勝馬君) 御着席ください。全員賛成。したがいまして、発議第11号みやこ町議会201号対策特別委員会設置に関する決議については、原案のとおり可決されました。 ここで暫時休憩といたします。午前10時48分休憩………………………………………………………………………………午前10時49分再開 ○議長(田中勝馬君) これより休憩前に引き続き会議を再開いたします。 お諮りいたします。ただいま設置されました特別委員会の委員選任については、委員会条例第7条第4項の規定によって、お手元に配付いたしました名簿のとおり指名したいと思いますが、これに御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 異議なしと認めます。したがいまして、特別委員会委員はお手元に配付いたしました名簿のとおり指名することに決定いたしました。 名簿を事務局長より朗読させます。 ◎事務局長(前田正光君) みやこ町議会201号対策特別委員会委員に選任された議員名を読み上げます。 議席番号1番、内田直志議員議席番号3番、柿野正喜議員議席番号4番、中山茂樹議員議席番号5番、小田勝彦議員議席番号10番、上田重光議員議席番号11番、原田和美議員。 以上でございます。 ○議長(田中勝馬君) ここで暫時休憩といたします。午前10時50分休憩………………………………………………………………………………午前10時52分再開 ○議長(田中勝馬君) これより休憩前に引き続き会議を再開いたします。 諸般の報告を事務局長より報告させます。事務局長。 ◎事務局長(前田正光君) 報告いたします。みやこ町議会201号対策特別委員会の委員長に議席番号10番、上田重光議員が、副委員長に議席番号11番、原田和美議員がそれぞれ選出されました。 以上でございます。────────────・────・──────────── △日程第3.委員会の閉会中の継続審査について ○議長(田中勝馬君) 日程第3、委員会の閉会中の継続審査についてを議題とします。 請願第1号については、所管の総務産業常任委員長より、継続審査の申し出がございます。 お諮りします。委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることに御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 異議なしと認めます。したがいまして、委員長からの申し出のとおり閉会中の継続審査とすることに決定いたしました。────────────・────・──────────── △日程第4.委員会の閉会中の継続調査について ○議長(田中勝馬君) 日程第4、委員会の閉会中の継続調査についてを議題とします。 各委員長から、所管事務のうち、会議規則第75条の規定により、お手元に配付しております所管事務調査事項について閉会中の継続調査の申し出がございます。 お諮りします。委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 異議なしと認めます。したがいまして、各委員長からの申し出のとおり閉会中の継続調査とすることに決定いたしました。────────────・────・──────────── △日程第5.議員の派遣について ○議長(田中勝馬君) 日程第5、議員の派遣についてを議題といたします。 お諮りいたします。お手元に配付のとおり、地方自治法第100条第13項及び会議規則第128条の規定により、次期定例会まで開催が予定をされる会議等に議員の派遣を行いたいと思います。これに御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
    ○議長(田中勝馬君) 異議なしと認めます。したがいまして、議員の派遣については可決されました。 お諮りいたします。ただいま可決されました議員の派遣の内容に、今後、変更を要する場合は、その取り扱いを議長に御一任いただきたいと思いますが、これに御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(田中勝馬君) 異議なしと認めます。したがいまして、議員の派遣の内容に変更を要する場合の取り扱いは、議長に一任されました。────────────・────・──────────── ○議長(田中勝馬君) 以上で、今定例会に付議されました全ての議案の議事が終了いたしました。皆様方には会期の間、慎重な御審議をいただきまして、まことにありがとうございました。 ここで、井上町長より、閉会に当たり発言の申し出がありますので、これを許可します。井上町長。 ◎町長(井上幸春君) 12月議会終了に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。本議会に付託しました議案全て可決いただき、まことにありがとうございました。 議会審議中にいただきました御意見、御提案を真摯に受けとめ、改善と改良を行いながら、今後の行政運営に努めてまいります。 本年は、みやこ町議会議員の改選の年であり、議会も新たな構成でスタートいたしました。また、元号は平成から令和という新しい元号となり、新たな日本国が始まりました。世界は不透明で混沌としておりますが、みやこ町は議員各位、町民の皆様と力を合わせながら一歩一歩前進し、明るく元気で住みやすい町となるよう、職員らと一丸となり職務に励んでまいりたいと思っています。今後とも議員各位の御指導、御鞭撻を賜りますようお願いいたします。 本年も残すところわずかとなってまいりました。健康には十分に御注意されまして、風邪などを召されませんようお気をつけください。 1年間、本当にお世話になりました。ありがとうございました。議員各位におかれましては、令和2年の新春を健やかに迎えられますようお祈りいたしまして、御挨拶といたします。ありがとうございました。 ○議長(田中勝馬君) ありがとうございました。これをもちまして、令和元年第5回みやこ町議会定例会を閉会とします。お疲れさまでした。皆様におかれましては、よきお年をお迎えになりますようにお祈り申し上げます。午前10時57分閉会──────────────────────────────    会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。       令和元年12月23日                   議  長                   署名議員                   署名議員...