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平成31年第 2回定例会−03月19日-03号

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  1. 遠賀町議会 2019-03-19
    平成31年第 2回定例会−03月19日-03号


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    最終取得日: 2021-05-05
    平成31年第 2回定例会−03月19日-03号平成31年第 2回定例会      平成31年 第2回 遠賀町議会定例会議事録   平成31年3月19日 1.議長の氏名   仲 野 新三郎 2.説明のため出席した者の氏名・職    町長     古 野   修    副町長    行 事 和 美    教育長    中 尾 治 実    総務課長   池 田 知 致    行政経営課長 牛 草 英 雄    まちづくり課長大 場 繁 雄    会計管理者  桝 田 眞由美    税務課長   関   弘 光    住民課長   田 中 義 行    福祉課長   岩 本 武 志    健康こども課長松 井 京 子
       都市計画課長 宗 岡 卓 也    建設課長   木 村   晃    生涯学習課長 川 波 和 弘    学校教育課長 田 中 賢 一    駅周辺都市整備推進室長           福 島 賢 二 3.書記の氏名    牛 草 弥 生 議会事務局長    野 口 健 治 事務係長 4.議員の出欠 (出席 /・ 欠席 △) ┌──┬───┬───────┐┌──┬───┬───────┐┌──┬───┬───────┐ │出欠│ 議席 │ 氏   名 ││出欠│ 議席 │ 氏   名 ││出欠│ 議席 │ 氏   名 │ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ / │1番 │浜 岡 峯 達││ / │6番 │田 代 順 二││ / │11番│織 田 隆 徳│ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ / │2番 │中 野 嘉 徳││ / │7番 │濱 田 竜 一││ / │12番│萩 本 悦 子│ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ / │3番 │尾 下 康 文││ / │8番 │仲 摩 靖 浩││ / │13番│仲 野 新三郎│ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ / │4番 │二 村 義 信││ / │9番 │加 藤 陽一郎││  │   │       │ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ / │5番 │萩 尾 修 身││ ─ │10番│ 欠   番 ││  │   │       │ └──┴───┴───────┘└──┴───┴───────┘└──┴───┴───────┘             第2回遠賀町議会 3月定例会                議事日程 (第3号)                         平成31年3月19日(火)午前9時30分 開議       再    開 日程第1  各委員会報告 日程第2  議案第 6号  遠賀町町道路線の廃止について                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第3  議案第 7号  遠賀町町道路線の認定について                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第4  議案第 8号  遠賀学校給食事業特別会計条例の廃止について                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第5  議案第 9号  遠賀国民健康保険税条例の一部改正について                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第6  議案第10号  遠賀家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第7  議案第11号  遠賀放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第8  議案第12号  遠賀町障がいを理由とする差別の解消の推進に関する条例の制定について                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第9  議案第13号  遠賀特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第10  議案第14号  平成30年度遠賀一般会計補正予算(第5号)                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第11  議案第15号  平成30年度遠賀国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第12  議案第16号  平成30年度遠賀住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第1号)                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第13  議案第17号  平成30年度遠賀霊園事業特別会計補正予算(第1号)                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第14  議案第18号  平成30年度遠賀学校給食事業特別会計補正予算(第1号)                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第15  議案第19号  平成30年度遠賀地域下水道事業特別会計補正予算(第1号)                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第16  議案第20号  平成30年度遠賀農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第17  議案第21号  平成30年度遠賀公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第18  議案第22号  平成30年度遠賀土地取得特別会計補正予算(第1号)                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第19  議案第23号  平成30年度遠賀後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第20  議案第24号  平成31年度遠賀一般会計予算                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第21  議案第25号  平成31年度遠賀国民健康保険事業特別会計予算                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第22  議案第26号  平成31年度遠賀住宅新築資金等貸付事業特別会計予算                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第23  議案第27号  平成31年度遠賀霊園事業特別会計予算                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第24  議案第28号  平成31年度遠賀地域下水道事業特別会計予算                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第25  議案第29号  平成31年度遠賀土地取得特別会計予算                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第26  議案第30号  平成31年度遠賀後期高齢者医療特別会計予算                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第27  議案第31号  平成31年度遠賀下水道事業会計予算                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第28  請願第 1号  『学童保育放課後児童クラブ)の質の確保を求める意見書』の提出を求める請願書                              〔委員長報告・同質疑討論・採決〕 日程第29  発委第 1号  遠賀町議会委員会条例の一部改正について                          〔議題上程趣旨説明議題質疑討論・採決〕 追加日程第1  発委第 2号  学童保育放課後児童クラブ)の質の確保を求める意見書案の提出について                    〔議題上程趣旨説明議題質疑委員会付託討論・採決〕 日程第30  各委員会の閉会中の所管事項及び特定事項調査について       閉    会
            平成31年第2回遠賀町議会定例会日程第3号)                         招集年月日 平成31年3月19日(火)  ─── 再開 午前9時29分 ─── ○議長(仲野新三郎) 一同起立、礼。着席。  ただいまの出席議員は、12名であります。定足数に達していますので、これより本日の会議を開きます。  本日の議事日程は、お手元に配布のとおりであります。 △日程第1  「各委員会報告」  会議規則第77条の規定により、付託委員会議案処理結果を報告する「委員会報告書」が、第一常任委員会委員長、第二常任委員会委員長及び予算特別委員会委員長から議長あて提出されておりますので、事務局長をして朗読致させます。事務局長。  ─── 局長朗読 ─── ○議長(仲野新三郎) 以上で、朗読は終了致しました。 △日程第2  議案第6号「遠賀町町道路線の廃止について」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第6号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第6号「遠賀町町道路線の廃止について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第3  議案第7号「遠賀町町道路線の認定について」に関し、委員長報告を求めます。  お諮りを致します。  議案第7号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第7号「遠賀町町道路線の認定について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第4  議案第8号「遠賀学校給食事業特別会計条例の廃止について」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第8号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第8号「遠賀学校給食事業特別会計条例の廃止について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第5  議案第9号「遠賀国民健康保険税条例の一部改正について」に関し、委員長報告を求めます。  お諮りを致します。  議案第9号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第9号「遠賀国民健康保険税条例の一部改正について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第6  議案第10号「遠賀家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について」に関し、委員長報告を求めます。  お諮りを致します。  議案第10号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。
     ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第10号「遠賀家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第7  議案第11号「遠賀放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について」に関し、委員長報告を求めます。  お諮りを致します。  議案第11号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第11号「遠賀放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第8  議案第12号「遠賀町障がいを理由とする差別の解消の推進に関する条例の制定について」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第12号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第12号「遠賀町障がいを理由とする差別の解消の推進に関する条例の制定について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第9  議案第13号「遠賀特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第13号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。田代議員。 ◆6番議員(田代順二) 私は、この議案第13号については、反対の立場で討論します。今回の条例の一部改正は生活相談員の報酬を改正するものですが、広域隣保活動事業生活相談員はすぐにでも廃止すべきものであります。そうすることが、差別のない平等な遠賀町につながると思いますので、この議案には反対致します。 ○議長(仲野新三郎) ほかに討論はございませんでしょうか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) ほかに発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。この採決は、起立によって行います。  議案第13号「遠賀特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。  ─── 賛成者起立 ───                      10:1〔12〕 ○議長(仲野新三郎) 起立多数と認めます。  よって、議案第13号は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第10  議案第14号「平成30年度遠賀一般会計補正予算(第5号)」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第14号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一・第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。田代議員。 ◆6番議員(田代順二) 議案第14号には、反対の立場で討論します。  この議案には、繰越明許費個人番号カード交付事業として事務経費が上がっていますが、税金の徴収強化社会保障費削減が狙いであるこの事業は、廃止しかありません。公平で公正な社会の実現と言うならば、中小企業の半分程度となっている大企業の法人税実質負担率の見直し、富裕層への証券税制の強化や、所得税住民税最高税率を元に戻すことが先であると思いますので、この議案については反対致します。 ○議長(仲野新三郎) ほかに討論はございませんでしょうか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) ほかに発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。この採決は、起立によって行います。  議案第14号「平成30年度遠賀一般会計補正予算(第5号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。  ─── 賛成者起立 ───                     10:1〔12〕 ○議長(仲野新三郎) 起立多数と認めます。  よって、議案第14号は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第11  議案第15号「平成30年度遠賀国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第15号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。
     ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第15号「平成30年度遠賀国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第12  議案第16号「平成30年度遠賀住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第1号)」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第16号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第16号「平成30年度遠賀住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第1号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第13  議案第17号「平成30年度遠賀霊園事業特別会計補正予算(第1号)」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第17号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言も出ないようですので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第17号「平成30年度遠賀霊園事業特別会計補正予算(第1号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第14  議案第18号「平成30年度遠賀学校給食事業特別会計補正予算(第1号)」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第18号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第18号「平成30年度遠賀学校給食事業特別会計補正予算(第1号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第15  議案第19号「平成30年度遠賀地域下水道事業特別会計補正予算(第1号)」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第19号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第19号「平成30年度遠賀地域下水道事業特別会計補正予算(第1号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第16  議案第20号「平成30年度遠賀農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第20号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第20号「平成30年度遠賀農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。
     ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第17  議案第21号「平成30年度遠賀公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第21号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第21号「平成30年度遠賀公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第18  議案第22号「平成30年度遠賀土地取得特別会計補正予算(第1号)」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第22号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第22号「平成30年度遠賀土地取得特別会計補正予算(第1号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第19  議案第23号「平成30年度遠賀後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第23号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第23号「平成30年度遠賀後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第20  議案第24号「平成31年度遠賀一般会計予算」に関し、委員長報告を求めます。  お諮りを致します。  議案第24号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。予算特別委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。田代議員。 ◆6番議員(田代順二) 議案第24号には、反対の立場で討論します。  厳しい財政状況の中、住民福祉の向上に寄与する予算だと思います。しかしながら、反対する理由は三つあります。一つは、社会保障税番号制度に関する予算です。これは、議案第14号で述べた理由と同じであります。二つ目は、同和対策費です。これは、議案第13号で述べた理由と同じです。三つ目は、交流センター建設に関する予算です。施設そのものに反対ではありませんが、自衛隊との交流の場を設けることになっております。住民の意見も分かれるところですが、若者を戦地に送ることにつながる交流センターを認めることはできませんので、以上の理由により、反対致します。 ○議長(仲野新三郎) ほかに討論はございませんでしょうか。濱田議員。 ◆7番議員(濱田竜一) 「平成31年度遠賀一般会計予算」について、賛成の立場から討論致します。  本町における防災・減災対応をはじめ、少子高齢化に対応した福祉施策、また、子育て支援、教育施設整備、また、にぎわいを創出する駅北周辺整備事業など、町長の施政方針に沿った平成31年度予算だと思っております。予算に沿った取り組みに大いに期待するとともに、私も議員という立場でこの予算にしっかりとコミットしていきたいと思っております。  以上の理由から、賛成討論とさせていただきます ○議長(仲野新三郎) ほかに討論はございませんでしょうか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) ほかに発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。この採決は、起立によって行います。  議案第24号「平成31年度遠賀一般会計予算」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。  ─── 賛成者起立 ───                     10:1〔12〕 ○議長(仲野新三郎) 起立多数と認めます。  よって、議案第24号は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第21  議案第25号「平成31年度遠賀国民健康保険事業特別会計予算」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第25号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。
     議案第25号「平成31年度遠賀国民健康保険事業特別会計予算」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                    11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第22  議案第26号「平成31年度遠賀住宅新築資金等貸付事業特別会計予算」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第26号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言も出ないようですので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第26号「平成31年度遠賀住宅新築資金等貸付事業特別会計予算」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第23  議案第27号「平成31年度遠賀霊園事業特別会計予算」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第27号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第27号「平成31年度遠賀霊園事業特別会計予算」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第24  議案第28号「平成31年度遠賀地域下水道事業特別会計予算」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第28号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第28号「平成31年度遠賀地域下水道事業特別会計予算」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第25  議案第29号「平成31年度遠賀土地取得特別会計予算」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第29号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第29号「平成31年度遠賀土地取得特別会計予算」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第26  議案第30号「平成31年度遠賀後期高齢者医療特別会計予算」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第30号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。田代議員。 ◆6番議員(田代順二) 議案第30号には、反対の立場で討論します。  2008年4月にはじまった後期高齢者医療制度は、75歳になれば、それまで入っていた医療保険から切り離され、独立した保険に加入させる仕組みであります。公的医療費への国の財政支出削減を狙う医療構造改革の柱に位置付けられ、強行されました。この制度を廃止し、もとの老人保険制度に戻せば、75歳を過ぎても国保や健保等から切り離されず、際限ない保険料アップの仕組みもなくすことができます。  以上の理由により、反対致します。 ○議長(仲野新三郎) ほかにございませんでしょうか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) ほかに発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。この採決は、起立によって行います。  議案第30号「平成31年度遠賀後期高齢者医療特別会計予算」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。
     本案を、委員長報告のとおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。  ─── 賛成者起立 ───                      10:1〔12〕 ○議長(仲野新三郎) 起立多数と認めます。  よって、議案第30号は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第27  議案第31号「平成31年度遠賀下水道事業会計予算」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  議案第31号に関する委員長報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  議案第31号「平成31年度遠賀下水道事業会計予算」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 △日程第28  請願第1号「学童保育放課後児童クラブ)の質の確保を求める意見書の提出を求める請願書」に関し、委員長報告を求めます。  お諮り致します。  請願第1号に関する委員会報告については、会議規則第41条第3項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、委員長報告は、省略することに決しました。  これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第二常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  請願第1号「学童保育放課後児童クラブ)の質の確保を求める意見書の提出を求める請願書」、本案に対する委員長報告は、採択であります。  本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、委員長報告のとおり、採択されました。 △日程第29  発委第1号「遠賀町議会委員会条例の一部改正について」を議題と致します。  事務局長に朗読致させます。議会事務局長。  ─── 局長朗読 ─── ○議長(仲野新三郎) 以上で、議題の朗読は終了致しました。  提出者に趣旨説明を求めます。議会運営委員会、織田隆徳委員長。 ◎議会運営委員会委員長(織田隆徳) 発委第1号「遠賀町議会委員会条例の一部改正について」、趣旨説明を述べさせていただきます。  この議案につきましては、議会運営委員会より提出するものでございます。発委第1号でございますが、ここ数年における第二常任委員会に付託される議案件数が増加傾向にあり、審査時間も第一常任委員会と比較し、長時間を要するなど、両常任委員会議案審査に差が生じていることから、それぞれの常任委員会の所管内容の均衡を図り、本町議会の運営を円滑かつ効率的に進めるため、第一常任委員会と第二常任委員会が所管する課について、一部改正を行うものでございます。  改正内容は、第一常任委員会から教育委員会の学校教育課と生涯学習課の2課を第二常任委員会に変更、また、第二常任委員会から建設課、駅周辺都市整備推進室、都市計画課の3課を第一常任委員会に変更するものでございます。施行日は、平成31年5月1日でございます。  以上、議員各位のご賛同をお願い申し上げまして、趣旨説明と致します。よろしくお願いを致します。 ○議長(仲野新三郎) 以上で、趣旨説明は終了致しました。  これより、議題質疑に入ります。発委第1号に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。  委員会提出議案につきましては、会議規則第39条第2項の規定により、委員会付託をしないこととなっております。ただちに討論、採決へと移ります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  発委第1号「遠賀町議会委員会条例の一部改正について」、本案を、原案のとおり決することに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───                     11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、本案は、原案のとおり、可決されました。  先ほど、請願第1号「学童保育放課後児童クラブ)の質の確保を求める意見書の提出を求める請願書」が採択されたことに伴い、第二常任委員会より発委第2号が提出されました。これを日程に追加し、追加日程第1として議題にしたいと思いますが、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ─── ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、発委第2号を日程に追加し、追加日程第1として議題にすることに決しました。  議案配布のため、しばらく休憩致します。  ─── 休憩 午前10時33分 〜 再開 午前10時34分 ─── ○議長(仲野新三郎) 再開致します。 △追加日程第1  発委第2号「学童保育放課後児童クラブ)の質の確保を求める意見書案の提出について」を議題と致します。  事務局長に議題を朗読致させます。議会事務局長。  ─── 局長朗読 ─── ○議長(仲野新三郎) 以上で、議題の朗読は終了致しました。  発委第2号に対する趣旨説明を求めます。第二常任委員会、加藤陽一郎委員長。 ◎第二常任委員会委員長(加藤陽一郎) 発委第2号「学童保育放課後児童クラブ)の質の確保を求める意見書案の提出について」、趣旨説明を述べさせていただきます。  女性の就労拡大に伴い、学童保育の利用児童数は年々増加し、子どもが安全に安心して過ごせる学童保育のニーズはますます高まっています。国においては、学童保育の質を確保する観点から、放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を策定し、利用する児童は、明るく衛生的な環境において、素養があり、かつ適切な訓練を受けた職員の支援により、心身ともに健やかに育成されることを保障するとされました。今後も学童保育では安全面の管理が必要であることなどから、専門職である学童保育支援員の適切な配置が必要です。よって、国に対し、学童保育において基準策定時の趣旨を十分に踏まえ、全国的な一定水準の質を確保する取り組みを進めるよう、求めるものでございます。  議員各位のご賛同をお願い申し上げまして、趣旨説明と致します。よろしくお願い致します。 ○議長(仲野新三郎) 以上で、趣旨説明は終了致しました。  これより、議題質疑に入ります。発委第2号に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── 質疑なし ─── ○議長(仲野新三郎) 質疑も出ないようですので、発委第2号に対する質疑を終わります。  委員会提出議案につきましては、会議規則第39条第2項の規定により、委員会付託をしないこととなっておりますので、ただちに討論、採決へと移ります。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。  ─── 討論なし ─── ○議長(仲野新三郎) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。この採決は、起立によって行います。  発委第2号「学童保育放課後児童クラブ)の質の確保を求める意見書案の提出について」、本案を原案のとおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。  ─── 賛成者起立 ───                      11:0〔12〕 ○議長(仲野新三郎) 起立多数です。  よって、本案は、原案のとおり、可決されました。 △日程第30  「各委員会の閉会中の所管事項及び特定事項調査について」を議題と致します。  第一・第二・議会広報常任委員会の所管事務調査及び議会運営委員会の所掌事務調査について、会議規則第75条の規定によって、お手元に配布しました各委員長からの申出書のとおり、閉会中の継続調査の申し出があっております。  お諮り致します。  各委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに、ご異議ございませんか。  ─── 異議なしの声 ───
    ○議長(仲野新三郎) ご異議なしと認めます。  よって、第一・第二・議会広報常任委員会の所管事務調査及び議会運営委員会の所掌事務調査については、各委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決しました。  以上で、本日の日程は終了致しました。これをもって、平成31年第2回遠賀町議会定例会を閉会致します。一同起立。礼。  ─── 閉会 午前10時40分 ───...