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1. 遠賀町議会 2017-06-26
   平成２９年第　６回臨時会−06月26日-01号

   
   取得元: 遠賀町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-05
   平成２９年第　６回臨時会−06月26日-01号平成２９年第　６回臨時会 　　　　　平成２９年　第６回　遠賀町議会臨時会議事録　　　平成２９年６月２６日 １．議長の氏名　　　古　野　　修 ２．説明のため出席した者の氏名・職 　　　町長　　　　　原　田　正　武 　　　副町長　　　　行　事　和　美 　　　教育長　　　　中　尾　治　実 　　　総務課長　　　大　場　繁　雄 　　　行政経営課長　牛　草　英　雄 　　　会計管理者　　桝　田　眞由美 　　　税務課長　　　関　　　弘　光 　　　住民課長　　　田　中　義　行 　　　福祉課長　　　岩　本　武　志 　　　健康こども課長松　井　京　子
   　　　都市計画課長　永　田　弘　幸 　　　建設課長　　　木　村　　　晃 　　　生涯学習課長　川　波　和　弘 　　　学校教育課長　谷　口　義　和 ３．書記の氏名 　　　安　増　信　秀　議会事務局長 　　　牛　草　弥　生　事務係長 ４．議員の出欠　（出席 ／・　欠席　△） ┌──┬───┬───────┐┌──┬───┬───────┐┌──┬───┬───────┐ │出欠│ 議席 │　氏　　　名　││出欠│ 議席 │　氏　　　名　││出欠│ 議席 │　氏　　　名　│ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ ／ │１番　│浜　岡　峯　達││ ／ │６番　│田　代　順　二││ ／ │１１番│織　田　隆　徳│ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ ／ │２番　│中　野　嘉　徳││ ／ │７番　│濱　田　竜　一││ ／ │１２番│萩　本　悦　子│ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ ／ │３番　│尾　下　康　文││ ／ │８番　│仲　摩　靖　浩││ ／ │１３番│古　野　　　修│ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ ／ │４番　│二　村　義　信││ ／ │９番　│加　藤　陽一郎││　　│　　　│　　　　　　　│ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ ／ │５番　│萩　尾　修　身││ ／ │１０番│仲　野　新三郎││　　│　　　│　　　　　　　│ └──┴───┴───────┘└──┴───┴───────┘└──┴───┴───────┘ 　　　　　　　　　　　　第６回　６月遠賀町議会臨時会 　　　　　　　　　　　　　　　議事日程　（第１号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２９年６月２６日（月）午前９時３０分　開議 　　　　　　開　　　　会 日程第１　　会議録署名議員の指名 日程第２　　会期の決定 日程第３　　行政報告 日程第４　　議案第５１号　　島門小学校トイレ改修工事請負契約の締結について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議案上程・提案理由説明・議案質疑・委員会付託〕 日程第５　　委員会報告 日程第６　　議案第５１号　　島門小学校トイレ改修工事請負契約の締結について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔委員長報告・同質疑・討論・採決〕 　　　　　　閉　　　　会 　　　　　　　　平成29年第６回遠賀町議会臨時会（日程第１号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　招集年月日　平成29年６月26日（月） 　───　開会　午前９時28分　─── ○議長（古野修）　一同起立。礼。着席。 　本日、まちづくり課の池田課長より、公務のため欠席する旨の届け出がありましたので、報告を致します。 　ただいまの出席議員は13名であります。定足数に達していますので、これより平成29年第６回遠賀町議会臨時会を開会致します。 　これより、本日の会議を開きます。 △日程第１ 　会議録署名議員の指名を行います。 　本臨時会の会議録署名議員は、会議規則第127条の規定により、萩尾修身議員、田代順二議員を指名致します。 △日程第２ 　「会期の決定」を議題と致します。 　本臨時会の会期は、別紙予定表では本日の１日間と致しておりますが、これにご異議ございませんか。 　───　異議なしの声　─── ○議長（古野修）　ご異議なしと認めます。 　よって、本臨時会の会期は、本日の１日間と決定致しました。 △日程第３ 　行政報告を行います。 　町長より、行政報告の申し出があっておりますので、これを許します。原田町長。 ◎町長（原田正武）　みなさん、おはようございます。平成29年第６回遠賀町議会臨時会を招集致しましたところ、議員各位におかれましては、大変お忙しい中にも関わりませず、ご出席いただきましてありがとうございます。 　さて、さきの平成29年第５回６月遠賀町議会定例会、議事日程第３号、平成29年６月９日金曜日に開かれました、浜岡峯達議員の一般質問の中で発言がありました「男性浴場の水質検査は行われていない」との一般質問答弁につきまして、私が「水質検査は行っている」との答弁を行った件の行政報告でございます。 　本来、議員は住民から選ばれ、その代表として議会の構成員となるものであり、「選良」という言葉で呼ばれるように、人格・識見ともにすぐれた代表者であることから、議員の一言一句はとりもなおさず住民の意見であり、住民からの声でもあることから、議員からの発言は同時に住民の疑問であり、意見でもあり、その発言は尊重され、非常に重く、大きな影響力を持っているものと私は考えております。 　その結果として、ふれあいの里利用者ほか住民に対して「男性浴場は水質検査を行っていない」という払拭できない疑念を抱かせているのではないかということから、先般の浜岡議員の発言を行政執行上の重要な事件と捉え、ふれあいの里指定管理者委託元として、ふれあいの里指定管理者受託先の社会福祉法人遠賀町社会福祉協議会に指示を出し、浜岡議員発言後の調査経過や対応について、遠賀町社会福祉協議会から提出された報告書等をもとに、ご報告を申し上げたいと思います。 　まず、浜岡議員の一般質問が行われた６月９日金曜日の議会終了後、社会福祉協議会と連絡をとり、水質検査の業務記録簿を遠賀町役場に持参をさせ、町と社会福祉協議会双方にて業務記録簿の日常管理票にて、午前中の第１回測定、午後の第２回測定について、残留塩素濃度などの記録がきちんと記されていることを確認をし、社会福祉協議会より、口頭で浜岡議員の発言は間違いであるとの説明を受け、議会事務局へ業務記録簿を提出致しました。 　その後、遠賀町議会でも浜岡議員と協議がなされ、一般質問に関する今回の発言については、浜岡議員としては撤回等は行われない旨の報告があり、議会事務局より業務記録簿が返還をなされました。 　これを受け、遠賀町と致しましては、平成29年６月14日付で「遠賀町議会６月定例会における議員発言に関する報告書の提出について」という浴場管理状況を再調査後、調査結果報告書及び関係書類の提出を依頼する公文書をふれあいの里指定管理者受託先の社会福祉法人遠賀町社会福祉協議会会長宛て発出し、平成29年６月16日付公文書にて調査結果報告が福祉課に提出されました。 　その社会福祉協議会会長から遠賀町長宛ての公文書を、原文のまま、読み上げさせていただきます。 　“遠賀町６月議会における議員発言内容に関する調査結果報告について” 　「29遠福第623号平成29年６月14日発」により依頼のありました標記の件について、次の通り報告します。 　６月議会における議員発言（男性風呂の水質検査がおこなわれていない）は、事実と異なるものです。 　ふれあいの里内の浴場管理につきましては、浴場開設時から「公衆浴場における水質基準等に関する指針」（厚生労働省生活衛生局長通知）及び福岡県指導による１日２回の浴槽水中の遊離残留塩素濃度測定等をセンター職員が毎日実施し記録しております。この水質検査記録を基に行う、福岡県の入浴施設立ち入り調査でも改善指導等はあっておりません。 　水質検査記録は日常管理票で管理していることから、管理票の内容確認（指定期間５月23日から６月９日まで）及びセンター職員への聞き取り調査を再度おこない、風呂受付業務の浴槽水の水質検査マニュアルに基づき毎日検査を実施しているとの回答と記載確認を実施致しました。 　尚、関係書類として、毎日行っている水質検査の日常管理票と所轄官庁からの指針・通知書及び分析試験結果報告書（写し）を提出致します。 　ということで、ふれあいの里指定管理者委託元として、「浴槽水の１日２回実施の水質検査は実施されている」という事実を確認致しましたので、ご報告致すものでございます。 　以上、行政報告とさせていただきます。 ○議長（古野修）　以上で、行政報告は終了致しました。 　浜岡議員。 ◆１番議員（浜岡峯達）　私ごとでですね、ちょっと私自身でですね、今回関わった問題で、この一般質問ですね、これはあの、私そのものがですね… ○議長（古野修）　浜岡議員、確認をさせてもらいますけども、どの旨の発言なのかを。 ◆１番議員（浜岡峯達）　水質検査についてです。水質検査について、今回、議会のほうでも、議会のほうでも、一応、聴取されましたよね、私に対して。 ○議長（古野修）　ええ。 ◆１番議員（浜岡峯達）　議会ですね。議長、副議長、それから議運の委員長さん含めまして、私どもの今度は第二委員長さんですか、含めまして、議長室において、私に対する聴取がありましたよね。 ○議長（古野修）　ありましたよ。 ◆１番議員（浜岡峯達）　その時点で、私ははっきり申し上げておりますよね。あの…何て言うんか、事実、私の時間帯において、私が入った時間帯においてはそういうことはなかったよ、と。だけど、やってないとは私は言ってなかったと思います。やってない、その水質検査をやってないとは言ってなかったと思います。だから、その点は、ちょっと… ○議長（古野修）　申し訳ありませんが、その内容につきましては、この場ではですね、町長は行政報告というかたちで報告をされておりますので、そういう討議等はですね、ここで受け付けることはできませんので、必要であればのちほど、閉会後ですね… ◆１番議員（浜岡峯達）　閉会後ですね、はい、はい。 ○議長（古野修）　してください。 　続けます。 △日程第４ 　議案第５１号「島門小学校トイレ改修工事請負契約の締結について」を議題と致します。議案第５１号に対する提案理由の説明を求めます。原田町長。
   ◎町長（原田正武）　議案第５１号に対する提案理由の説明を申し上げます。 　島門小学校トイレ改修工事請負契約の締結についてでございますが、平成29年６月23日に、４社による指名競争入札を行いました。 　その結果、株式会社福田工務店が落札を致しましたので、6,569万7,480円で工事請負契約を締結致すものでございます。 　主な内容と致しましては、自動水洗式小便器26器、洋式トイレ31器、和式トイレ５器及び多目的トイレ３器の整備や、便所内の内装及び床を更新し、ドライ化するものでございます。工期につきましては、平成29年10月31日まででございます。 　以上につきまして、遠賀町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 　なお、指名競争入札の結果につきましては参考資料を添付致しておりますので、ご参照をお願い致します。 　よろしくご審議のほど、お願い致します。 ○議長（古野修）　以上で、提案理由の説明は終了致しました。 　これより、議案質疑に入ります。議案第５１号に対する質疑を許します。質疑はございませんか。田代議員。 ◆６番議員（田代順二）　この請負契約の予定価格と最低価格をお尋ねします。 ○議長（古野修）　行政経営課長。 ◎行政経営課長（牛草英雄）　本工事の予定価格でございますが、税抜きで6,757万5,000円でございます。最低制限価格につきましては、同じく税抜きで6,083万1,000円でございます。 　以上でございます。 ○議長（古野修）　ほかに質疑はございませんか。 　───　なしの声　─── ○議長（古野修）　ほかに質疑も出ないようですので、議案第５１号に対する質疑を終わります。 　これより、委員会付託に入ります。 　議案第５１号については、第一常任委員会に付託致します。 　ここで、委員会付託のため、しばらく休憩致します。 　───　休憩　午前９時40分　〜　再開　午前10時22分　─── ○議長（古野修）　再開致します。 △日程第５ 　「委員会報告」 　会議規則第77条の規定により、付託委員会の議案処理結果を報告する「委員会報告書」が、第一常任委員会委員長から議長あて提出されておりますので、事務局長をして朗読致させます。局長。 　───　局長朗読　─── ○議長（古野修）　以上で、朗読は終了致しました。 △日程第６ 　議案第５１号「島門小学校トイレ改修工事請負契約の締結について」に関し、委員長報告を求めます。 　お諮り致します。 　議案第５１号に関する委員長報告については、会議規則第41条第３項の規定により、省略することに致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。 　───　異議なしの声　─── ○議長（古野修）　ご異議なしと認めます。 　よって、委員長報告は、省略することに決しました。 　これより、議案処理結果に対する質疑に入ります。第一常任委員会委員長に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 　───　なしの声　─── ○議長（古野修）　質疑も出ないようですので、これで質疑を終わります。 　これより、討論に入ります。討論はございませんか。 　───　なしの声　─── ○議長（古野修）　発言もございませんので、これで討論を終わります。 　これより、採決に入ります。 　議案第５１号「島門小学校トイレ改修工事請負契約の締結について」、本案に対する委員長報告は、原案可決であります。 　本案を、委員長報告のとおり決することに、ご異議ございませんか。 　───　異議なしの声　───　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１２：０（１３） ○議長（古野修）　ご異議なしと認めます。 　よって、本案は、委員長報告のとおり、可決されました。 　以上で、本日の日程は終了致しました。これをもって、平成29年第６回遠賀町議会臨時会を閉会致します。一同起立。礼。 　───　閉会　午前10時25分　───...