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平成29年第 3回定例会−03月03日-02号

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  1. 遠賀町議会 2017-03-03
    平成29年第 3回定例会−03月03日-02号


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    最終取得日: 2021-05-05
    平成29年第 3回定例会−03月03日-02号平成29年第 3回定例会       平成29年 第3回 遠賀町議会定例会議事録   平成29年3月3日 1.議長の氏名   古 野  修 2.説明のため出席した者の氏名・職    町長     原 田 正 武    副町長    行 事 和 美    教育長    中 尾 治 実    総務課長   牛 草 英 雄    行政経営課長 岩河内 孝 寿    まちづくり課長池 田 知 致    会計管理者  桝 田 眞由美    税務課長   川 波 和 弘    住民課長   田 中 義 行    福祉課長   川 崎 多賀生
       健康こども課長松 井 京 子    都市計画課長 永 田 弘 幸    建設課長   木 村   晃    生涯学習課長 大 場 繁 雄    学校教育課長 谷 口 義 和 3.書記の氏名    安 増 信 秀 議会事務局長    牛 草 弥 生 事務係長 4.議員の出欠 (出席 /・ 欠席 △) ┌──┬───┬───────┐┌──┬───┬───────┐┌──┬───┬───────┐ │出欠│ 議席 │ 氏   名 ││出欠│ 議席 │ 氏   名 ││出欠│ 議席 │ 氏   名 │ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ / │1番 │浜 岡 峯 達││ / │6番 │田 代 順 二││ / │11番│織 田 隆 徳│ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ / │2番 │仲 摩 靖 浩││ / │7番 │濱 田 竜 一││ / │12番│萩 本 悦 子│ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ / │3番 │尾 下 康 文││ / │8番 │中 野 嘉 徳││ / │13番│古 野   修│ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ / │4番 │二 村 義 信││ / │9番 │加 藤 陽一郎││  │   │       │ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ / │5番 │萩 尾 修 身││ / │10番│仲 野 新三郎││  │   │       │ └──┴───┴───────┘└──┴───┴───────┘└──┴───┴───────┘             第3回 3月遠賀町議会定例会                議事日程 (第2号)                         平成29年3月3日(金)午前9時30分 開議       再    開 日程第1  議案第13号  人権擁護委員の推薦について                             〔議案質疑委員会付託・討論・採決〕 日程第2  議案第14号  遠賀町町道路線の認定について                                   〔議案質疑委員会付託日程第3  議案第15号  遠賀財政調整基金条例の一部改正について                                   〔議案質疑委員会付託日程第4  議案第16号  遠賀税条例等の一部改正について                                   〔議案質疑委員会付託日程第5  議案第17号  行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴う関係条例の整理に関する条例制定について                                   〔議案質疑委員会付託日程第6  議案第18号  遠賀一般職任期付職員採用等に関する条例制定について                                   〔議案質疑委員会付託日程第7  議案第19号  遠賀職員の勤務時間、休暇等に関する条例及び遠賀職員育児休業等に関する条例の一部改正について                                   〔議案質疑委員会付託日程第8  議案第20号  遠賀附属機関設置に関する条例の一部改正について                                   〔議案質疑委員会付託日程第9  議案第21号  遠賀特別職職員非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について                                   〔議案質疑委員会付託日程第10  議案第22号  遠賀起業支援施設設置条例制定について                                   〔議案質疑委員会付託日程第11  議案第23号  平成28年度遠賀一般会計補正予算(第6号)                                   〔議案質疑委員会付託日程第12  議案第24号  平成28年度遠賀国民健康保険事業特別会計補正予算(第5号)                                   〔議案質疑委員会付託日程第13  議案第25号  平成28年度遠賀住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第3号)                                   〔議案質疑委員会付託日程第14  議案第26号  平成28年度遠賀霊園事業特別会計補正予算(第3号)                                   〔議案質疑委員会付託日程第15  議案第27号  平成28年度遠賀学校給食事業特別会計補正予算(第5号)                                   〔議案質疑委員会付託日程第16  議案第28号  平成28年度遠賀地域下水道事業特別会計補正予算(第3号)                                   〔議案質疑委員会付託日程第17  議案第29号  平成28年度遠賀農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)                                   〔議案質疑委員会付託日程第18  議案第30号  平成28年度遠賀公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)                                   〔議案質疑委員会付託日程第19  議案第31号  平成28年度遠賀土地取得特別会計補正予算(第5号)                                   〔議案質疑委員会付託日程第20  議案第32号  平成28年度遠賀後期高齢者医療特別会計補正予算(第4号)                                   〔議案質疑委員会付託日程第21  議案第33号  平成29年度遠賀一般会計予算                                         〔議案質疑日程第22  予算特別委員会設置及び付託について                         〔特別委員会設置委員の指名・委員会付託日程第23  議案第34号  平成29年度遠賀国民健康保険事業特別会計予算                                   〔議案質疑委員会付託日程第24  議案第35号  平成29年度遠賀住宅新築資金等貸付事業特別会計予算                                   〔議案質疑委員会付託日程第25  議案第36号  平成29年度遠賀霊園事業特別会計予算                                   〔議案質疑委員会付託日程第26  議案第37号  平成29年度遠賀学校給食事業特別会計予算                                   〔議案質疑委員会付託日程第27  議案第38号  平成29年度遠賀地域下水道事業特別会計予算                                   〔議案質疑委員会付託日程第28  議案第39号  平成29年度遠賀農業集落排水事業特別会計予算                                   〔議案質疑委員会付託日程第29  議案第40号  平成29年度遠賀公共下水道事業特別会計予算                                   〔議案質疑委員会付託日程第30  議案第41号  平成29年度遠賀土地取得特別会計予算                                   〔議案質疑委員会付託日程第31  議案第42号  平成29年度遠賀後期高齢者医療特別会計予算                                   〔議案質疑委員会付託〕       散    会
            平成29年第3回遠賀町議会定例会日程第2号)                         招集年月日 平成29年3月3日(金) ─── 開会 午前9時29分 ─── ○議長古野修) 一同起立。礼。着席。ただいまの出席議員は、13名であります。定足数に達していますので、これより本日の会議を開きます。本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。  議案審議に入る前に、町長より、発言を求められておりますので、これを許可します。原田町長。 ◎町長(原田正武) おはようございます。ご審議の前に、誠に申し訳ありません。先日、私のほうでご提案させていただきました「平成29年度遠賀学校給食事業特別会計予算」で、一部、事項別明細書に誤りがございましたので、ご訂正をさせていただきたいと思います。  詳細につきましては、総務課長より説明申し上げますので、よろしくお願い申し上げます。 ○議長古野修) 総務課長。 ◎総務課長牛草英雄) 大変申し訳ございません。議案第37号の「平成29年度遠賀学校給食事業特別会計予算」書でございます。  その事項別明細書の9ページをお願い致します。  2節給料の一般職給、職員2名分と表記がございますが、こちらが職員1名分の誤りでございます。1名でございます。2名分が1名の誤りでございます。こちらにつきましては、この部分だけシール等を準備したいと思っておりますので、対応につきましては議会事務局のほうにお願いを致しておりますので、修正をさせていただきたいと存じますので、議会事務局のほうに予算書のほうをお持ちいただければ、対応させていただきたいと思います。大変申し訳ございませんでした。 ○議長古野修) 修正のほうは、議会事務局のほうに提出していただいて、その場で間違いの点をですね、修正というかたちで取り計らいたいと思いますので、よろしくお願い致します。  それでは、 △日程第1  これより、議案質疑に入ります。  議案第13号「人権擁護委員の推薦について」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第13号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  お諮り致します。  議案第13号については、会議規則第39条第3項の規定により、委員会付託を省略致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。 ─── 異議なしの声 ─── ○議長古野修) ご異議なしと認めます。  よって、議案第13号については、委員会付託を省略することに決しました。  これより、討論に入ります。討論はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 発言もございませんので、これで討論を終わります。  これより、採決に入ります。  この採決は、個別にお諮りし、起立によって行います。  議案第13号のうち、内藤正道君の推薦について、適任と思われる諸君の起立を求めます。 ─── 賛成者起立 ───                      12:0(13) ○議長古野修) 起立多数です。ありがとうございます。  よって、内藤正道君が適任であると決しました。  次に、舛添朝生君の推薦について、適任と思われる諸君の起立を求めます。 ─── 賛成者起立 ───                      12:0(13) ○議長古野修) 起立多数です。ありがとうございます。  よって、舛添朝生君が適任であると決しました。 △日程第2  これより、議案質疑に入ります。  議案第14号「遠賀町町道路線の認定について」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第14号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第14号については、第二常任委員会付託致します。 △日程第3  これより、議案質疑に入ります。  議案第15号「遠賀財政調整基金条例の一部改正について」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第15号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第15号については、第一常任委員会付託致します。 △日程第4  これより、議案質疑に入ります。  議案第16号「遠賀税条例等の一部改正について」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第16号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第16号については、第一常任委員会付託致します。 △日程第5  これより、議案質疑に入ります。  議案第17号「行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部訂正に伴う関係条例の整理に関する条例制定について」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第17号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第17号については、それぞれ所管ごとに第一・第二常任委員会付託致します。 △日程第6  これより、議案質疑に入ります。  議案第18号「遠賀一般職任期付き職員採用等に関する条例制定について」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第18号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第18号については、第一常任委員会付託致します。 △日程第7  これより、議案質疑に入ります。  議案第19号「遠賀職員の勤務時間、休暇等に関する条例及び遠賀職員育児休業等に関する条例の一部改正について」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。  ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第19号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第19号については、第一常任委員会付託致します。 △日程第8  議案第20号「遠賀附属機関設置に関する条例の一部改正について」、 △日程第9  議案第21号「遠賀特別職職員非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について」を一括して議題と致します。  これより、議案質疑に入ります。  議案第20号、議案第21号に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第20号、第21号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第20号、第21号については、第二常任委員会付託致します。 △日程第10  これより、議案質疑に入ります。  議案第22号「遠賀起業支援施設設置条例制定について」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第22号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第22号については、第二常任委員会付託致します。 △日程第11
     これより、議案質疑に入ります。  議案第23号「平成28年度遠賀一般会計補正予算(第6号)」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。田代議員。 ◆6番議員田代順二) 52ページの15の工事請負費3,356万2,000円ですが、これはデイサービス事業へ移行するための専用の施設を建設する費用だということですが、これはどこに建設する予定でしょうか。お尋ねします。 ○議長古野修) 福祉課長。 ◎福祉課長川崎多賀生) 場所につきましては、ふれあいの里の、現状、文化財展示室がございますが、あちらの南側の、現状、駐車場と、シルバーなりが、農園の倉庫、プレハブが建っておりますが、そちらのほうを予定を致しております。 ○議長古野修) よろしいですか。萩本議員。 ◆12番議員萩本悦子) 所管が違いますので、質問させていただきます。  5ページのですね、繰越明許費の中にあります民生費健康福祉まつり事業で100万円繰越明許とされてますが、これの理由についてお尋ね致します。 ○議長古野修) 福祉課長。 ◎福祉課長川崎多賀生) こちらにつきましては、デイサービス事業の、地方創生のですね、促進事業というかたちでですね、デイサービス事業に関連しまして、内容的には福祉まつり等まつり等におけるバルーンゲートという部分で備品購入の部分と、あと、キャラクターマスコット、おんがっぴーのですね、着ぐるみのほうの更新の予算としてですね、今回、地方創生拠点整備事業で対象となりましたので、ちょっとマスコットキャラクターのほうは対象から外れたんですけども、含めましてですね、今回、そういった部分で整備をさせていただこうという予算でございます。 ○議長古野修) ほかに質疑はございませんか。  ─── なしの声 ─── ○議長古野修) ほかに質疑も出ないようですので、議案第23号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第23号については、それぞれ所管ごとに、第一・第二常任委員会付託致します。 △日程第12  これより、議案質疑に入ります。  議案第24号「平成28年度遠賀国民健康保険事業特別会計補正予算(第5号)」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第24号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第24号については、第二常任委員会付託致します。 △日程第13  これより、議案質疑に入ります。  議案第25号「平成28年度遠賀住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第3号)」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第25号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第25号については、第二常任委員会付託致します。 △日程第14  これより、議案質疑に入ります。  議案第26号「平成28年度遠賀霊園事業特別会計補正予算(第3号)」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第26号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第26号については、第一常任委員会付託致します。 △日程第15  これより、議案質疑に入ります。  議案第27号「平成28年度遠賀学校給食事業特別会計補正予算(第5号)」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第27号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第27号については、第一常任委員会付託致します。 △日程第16  これより、議案質疑に入ります。  議案第28号「平成28年度遠賀地域下水道事業特別会計補正予算(第3号)」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第28号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第28号については、第二常任委員会付託致します。 △日程第17  これより、議案質疑に入ります。  議案第29号「平成28年度遠賀農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第29号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第29号については、第二常任委員会付託致します。 △日程第18  これより、議案質疑に入ります。  議案第30号「平成28年度遠賀公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第30号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第30号については、第二常任委員会付託致します。 △日程第19  これより、議案質疑に入ります。  議案第31号「平成28年度遠賀土地取得特別会計補正予算(第5号)」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第31号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第31号については、第一常任委員会付託致します。 △日程第20  これより、議案質疑に入ります。  議案第32号「平成28年度遠賀後期高齢者医療特別会計補正予算(第4号)」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第32号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第32号については、第二常任委員会付託致します。 △日程第21  これより、議案質疑に入ります。  議案第33号「平成29年度遠賀一般会計予算」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。尾下議員。 ◆3番議員尾下康文) 予算の39ページ、区長報酬の部分ですが、393万3,000円が計上されております。昨年、区長のほうからの意見も耳に入ってきまして、増額ができないのかということをこの議場で申し上げましたが、報酬委員会があるということでございまして、その報酬委員会の中でかけられる議題だということでもございましたので、今回、昨年、報酬委員会開かれてどういうことがあったのか、その辺をお聞きしたいと思います。 ○議長古野修) 尾下議員に申し上げます。この一般会計予算でございます。特別委員会設置しておりますので、議案の内容に関する質疑に対しては、特別委員会の中での質問でお願い致します。  ほかに質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) ほかに質疑も出ないようですので、議案第33号に対する質疑を終わります。 △日程第22  「予算特別委員会設置及び付託について」を議題と致します。  お諮り致します。  議案第33号「平成29年度遠賀一般会計予算」については、全員をもって構成する「予算特別委員会」を設置し、これに付託の上、審査致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。 ─── 異議なしの声 ─── ○議長古野修) ご異議なしと認めます。  よって、議案第33号については、全員をもって構成する「予算特別委員会」を設置し、付託の上、審査することに決しました。 △日程第23  これより、議案質疑に入ります。  議案第34号「平成29年度遠賀国民健康保険事業特別会計予算」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第34号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第34号については、第二常任委員会付託致します。
    日程第24  これより、議案質疑に入ります。  議案第35号「平成29年度遠賀住宅新築資金等貸付事業特別会計予算」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第35号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第35号については、第二常任委員会付託致します。 △日程第25  これより、議案質疑に入ります。  議案第36号「平成29年度遠賀霊園事業特別会計予算」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第36号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第36号については、第一常任委員会付託致します。 △日程第26  これより、議案質疑に入ります。  議案第37号「平成29年度遠賀学校給食事業特別会計予算」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第37号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第37号については、第一常任委員会付託致します。 △日程第27  これより、議案質疑に入ります。  議案第38号「平成29年度遠賀地域下水道事業特別会計予算」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第38号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第38号については、第二常任委員会付託致します。 △日程第28  これより、議案質疑に入ります。  議案第39号「平成29年度遠賀農業集落排水事業特別会計予算」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第39号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第39号については、第二常任委員会付託致します。 △日程第29  これより、議案質疑に入ります。  議案第40号「平成29年度遠賀公共下水道事業特別会計予算」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第40号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第40号については、第二常任委員会付託致します。 △日程第30  これより、議案質疑に入ります。  議案第41号「平成29年度遠賀土地取得特別会計予算」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第41号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第41号については、第一常任委員会付託致します。 △日程第31  これより、議案質疑に入ります。  議案第42号「平成29年度遠賀後期高齢者医療特別会計予算」に対する質疑を許します。質疑はございませんか。 ─── なしの声 ─── ○議長古野修) 質疑も出ないようですので、議案第42号に対する質疑を終わります。  これより、委員会付託に入ります。  議案第42号については、第二常任委員会付託致します。  以上で、本日の日程は終了致しました。本日は、これにて散会致します。一同起立。礼。 ─── 散会 午前9時53分 ───...