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遠賀町議会
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2010-03-17
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平成22年第 2回定例会−03月17日-04号
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平成21年第 6回定例会−09月07日-03号
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遠賀町議会 2010-03-17
平成22年第 2回定例会−03月17日-04号
取得元:
遠賀町議会公式サイト
最終取得日: 2021-05-05
平成
22年第 2回
定例会
−03月17日-04
号平成
22年第 2回
定例会
平成
22年 第2回
遠賀町議会定例会議事録
平成
22年3月17日 1.
議長
の
氏名
濱之上 喜 郎 2.
説明
のため
出席
した者の
氏名
・職
町長
木 村 隆 治 副
町長
原 田 正 武
教育長
大 村 信 義
総務課長
行 事 和 美
行政経営課長
桜 井 潔 生涯
学習課長
田 中 幸 男
学校教育課長
山 崎 崇 信 3.書記の
氏名
丸井 力夫
議会事務局長
平田 多賀子
事務局次長
4.
議員
の
出欠
(
出席
/・ 欠席 △) ┌──┬───┬───────
┐┌
──┬───┬───────
┐┌
──┬───┬───────┐
│出欠│
議席
│
氏 名
││出欠│
議席
│
氏 名
││出欠│
議席
│
氏 名
│
├──┼───┼───────
┤├
──┼───┼───────
┤├
──┼───┼───────┤ │ / │1番
│堅
田
繁││
/ │7番
│石
松
守││
/ │13番
│奥
村
守│
├──┼───┼───────
┤├
──┼───┼───────
┤├
──┼───┼───────┤ │ / │2番
│
三 原 光 広
││
/ │8番
│舛
添 清
美││
/ │14番
│濱
之上 喜
郎│
├──┼───┼───────
┤├
──┼───┼───────
┤├
──┼───┼───────┤ │ / │3番
│古
野
修││
/ │9番
│宮
迫 高
志││
─
│ │ │
├──┼───┼───────
┤├
──┼───┼───────
┤├
──┼───┼───────┤ │ / │4番
│平
見 光
司││ │欠番 │ ││
─
│ │ │
├──┼───┼───────
┤├
──┼───┼───────
┤├
──┼───┼───────┤ │ / │5番
│萩
本 悦 子
││
/ │11番│二 村 義
信││
─
│ │ │
├──┼───┼───────
┤├
──┼───┼───────
┤├
──┼───┼───────┤ │ / │6番
│浜
岡 峯
達││
/ │12番
│柴
田 征一
郎││
─
│ │ │
└──┴───┴───────
┘└
──┴───┴───────
┘└
──┴───┴───────┘ 第2回 3月
遠賀町議会定例会
議事日程
(第4号)
平成
22年3月17日(水)午後1時30分 開議 再 開
日程
第1
議案
第43号
遠賀
町
中央公民館改修工事請負契約
の
締結
について 〔
議案上程
・
提案理由説明
・
議案質疑
・
委員会付託
〕
日程
第2
議案
第44号
島門小学校耐震改修工事請負契約
の
締結
について 〔
議案上程
・
提案理由説明
・
議案質疑
・
委員会付託
〕
日程
第3
議案
第45号
平成
21年度
遠賀
町
一般会計補正予算
(第9号) 〔
議案上程
・
提案理由説明
・
議案質疑
・
委員会付託
〕
日程
第4
意見書案
第1号
永住外国人地方参政権付与
に関する
意見書
の
提出
について 〔
議題上程
・
趣旨説明
・
議題質疑
・
委員会付託
〕 散 会
平成
22年第2回
遠賀町議会定例会
(
日程
第4号)
招集年月日
平成
22年3月17日(水) ─── 再開 午後1時30分 ─── ○
議長
(濱之
上喜郎
) ただいまより、本日の
会議
を開きます。 本日の
議事日程
は、お
手元
に
配付
のとおりであります。 本日は、
関係者
のみの
出席
を求めていますのでお知らせいたします。 △
日程
第1
議案
第43号「
遠賀
町
中央公民館改修工事請負契約
の
締結
について」を
議題
と致します。
議案
第43号に対する
提案理由
の
説明
を求めます。
町長
。 ◎
町長
(
木村隆治
)
議案
第43号「
遠賀
町
中央公民館改修工事請負契約
の
締結
について」に関し、
提案理由
の
説明
を申し上げます。
平成
22年1月28日に
条件付一般競争入札
の
告示
を行いました。
申請期間
に20社から
入札参加申請書
の
提出
があり、
資格確認
をしたところ、20社とも
資格有
の
確認
を行いたしました。
平成
22年3月9日に20社による
条件付一般競争入札
を行いました。 その結果、大末)(だいすえ)
建設(株)九州支店
が落札いたしましたので、4億582万5,000円で
工事請負契約
を
締結
いたすものでございます。
改修工事項目
は、
耐震補強工事
、
アスベスト除去工事
、
エレベーター棟増築工事
、
内部改修工事
、
空調設備工事
、
電気設備工事
、
給排水衛生設備工事
、
舞台設備工事等
です。 主な
内容
は、
耐震補強工事
については、
建物内部
に
鉄骨ブレース
4箇所、
RC増設壁
による
補強
2箇所、
玄関支柱
に
RC巻き立て補強
、
東側外壁
に
バックトラスト補強工事
、
屋根補強工事
を行います。また、
アスベスト撤去工事
を行います。
エレベーター棟増築工事
については、
正面玄関横
に3階までの
エレベーター
と
多目的トイレ
を備えた棟を増築します。
内部改修工事
については、
中央公民館
の
機能回復
のための
内部改修
を行います。 また、
空調設備
については各階一斉空調を部屋毎の
個別方式
に切替えを行います。
電気設備
、
給排水設備
については、
老朽化
の進んだ部分を中心に
機器更新
や
配管等改修工事
を行います。
舞台設備
については、音響、照明、
舞台機構
及び座席について全面的に更新を行います。
工期
は、
平成
22年12月10日まででございます。 なお、
条件付一般競争入札
の結果につきましては、
参考資料
を添付いたしておりますのでご
参照
を
お願い
いたします。よろしくご
審議
を
お願い
します。 ○
議長
(濱之
上喜郎
) 以上で、
提案理由
の
説明
は終了致しました。 これより、
議案質疑
に入ります。
議案
第43号に対する
質疑
を許します。
質疑
はございませんか。(「
議長
」の声)2番
議員
。 ◆2番
議員
(
三原光広
) 2番
三原
でございます。今回の
入札
につきましては
条件付
の
一般競争入札
ということで公平なる
入札
でございますけれども、
入札業者
さんを見ますと、
大手
、準
大手
、地場というゼネコンの方々、まあ点数以上でしょうから…入ってありますが、今般この金額を見ますと、
地元
、
遠賀町内
、
近隣地域
というところに当然
仕事
が落ちてくる…落ちてくるというか、
仕事
が受けれる
状態
がなさそうに感じるところでございますけれども、町としましては
落札業者
等々に、地域、
地元
の
業者
なりを使う考えを持っていただくように
お話
はしていただけただろうかというふうに思うところで、当然、
法人住民税
、当然
地元
の
雇用活性化
というところに繋がっていこうかというふうに思うんですけれども、その辺のところをご答弁いただければというふうに思ってますが。 ○
議長
(濱之
上喜郎
) 副
町長
。 ◎副
町長
(
原田正武
) 審査をする
段階
で現説を行います、終った後にですね。現説の
段階
で、これは
条件
ではございませんが、
下請け業者等
については可能な限り、
町内業者
の方をお入れいただければということで、
口頭
で
お願い
を致しております。この
一般競争入札
におきましては、近隣の
状況
も
確認
致しましたところ、
条件
に付すことはできないということで、
口頭
でやはり他町も、そういう形で
お願い
しているという
状況
が現実でございますので、そのように取り計らっております。 ○
議長
(濱之
上喜郎
) 2番
議員
。 ◆2番
議員
(
三原光広
) なぜこういう
質問
をしたかというと、私もちょっと耳にして…「もう
下請け
は決まってるよ」というような話もちらっと聞きましたので、そうなってくると、なかなかうまく
地元
というところの活用ができない
状態
があるのかなというところで、当然、先ほど副
町長
がおっしゃられたように、現説の折りに
地元
をなるべく使ってくれと、当然
お願い
しかできないでしょう、強制は出来ないでしょうけども、もう一度どこかの
段階
でその話をしていただいておければ、この
遠賀町内
の
業者
さん、
設備
もありますし、
電気工事
もあるでしょうけれども、当然、ビジネスですから価格が合わなければ当然
下請け
というところは成り立たないでしょうけれども、同じ土俵の上というか、テーブルの上にでも乗せていただけるように
お願い
をしていただけたらなと思うところがあるんですが、いかがですか。 ○
議長
(濱之
上喜郎
)
町長
。 ◎
町長
(
木村隆治
)
地元
からも
落札業者
さん
たち
が決まれば
営業
をかけたいという思いもあったようでございますので、こういうふうなことでちゃんと決まれば
地元
の方からも落札をした…この件だけやなくてですね、他の件でも
営業
をかけていただくと。そういうふうなことも、この前、
商工会
の
理事会
との
懇談会
、
行政懇談会
をやった折りにもですね、いろんなところに
営業
をかけていただくようにということもお伝え致しておりますし、私の方からも
担当課
の方には
地元
を少しでも活用していただけるように、
お話
をしてくれということで言うとりますので、それから先は今さっき
議員
がおっしゃられたように、いろんなこともございますので、それ以上のことは申し上げられませんけれども、
お願い
だけはやらせていただいております。 ○
議長
(濱之
上喜郎
) ほかに
質疑
はございませんか。(「
議長
」の声)2番
議員
。 ◆2番
議員
(
三原光広
) 先ほど
町長
言われましたけれども、そういう
営業
をかけたいとかいう
相談
を…来る窓口はどこが…どこの課が受け付けて…受け付けてというか、ご
相談
に行かせていただけるんだろうかというふうに思いますけれども。 ○
議長
(濱之
上喜郎
)
町長
。 ◎
町長
(
木村隆治
) これは承認いただければ、どこが取ったかということはわかりますので、個人で行かれるということになろうかと思います。どこが取ったのかというのは、ご承認をいただければ、公表ができるようになりますので、その時点で…
商工会
の折りでは
自分たち
で
営業
をかけたいという話はされておりました。 ○
議長
(濱之
上喜郎
) ほかに
質疑
はございませんか。(「なし」の声)
質疑
も出ないようですので、
議案
第43号に対する
質疑
を終わります。 これより、
委員会付託
に入ります。
議案
第43号については、第1
常任委員会
に付託致します。 △
日程
第2
議案
第44号「
島門小学校耐震改修工事請負契約
の
締結
について」を
議題
と致します。
議案
第44号に対する
提案理由
の
説明
を求めます。
町長
。 ◎
町長
(
木村隆治
)
議案
第44号「
島門小学校耐震改修工事請負契約
の
締結
について」に関し、
提案理由
の
説明
を申し上げます。
平成
22年2月9日に
条件付一般競争入札
の
告示
を行いました。
申請期間
に12社から
入札参加申請書
の
提出
があり、
資格確認
をしたところ、12社とも
資格有
の
確認
を致しました。その後、2社につきましては、「
浅木小学校耐震改修工事
」、「
遠賀
町
中央公民館改修工事
」を落札したため、無
資格
となり、
平成
22年3月12日に10社による
条件付一般競争入札
を行いました。 その結果、若築(
わかちく
)
建設(株)北九州営業所
が落札いたしましたので、6,405万円で
工事請負契約
を
締結
いたすものでございます。 主な
内容
は、
島門小学校
の校舎に
鉄骨ブレース補強
7箇所、その他
耐震スリット
、
耐震壁設置等
を行い、体育館には
柱頭部
に
鉄骨梁
を増設するとともに屋根を固定するアンカーの増設を行います。また、
補強
する校舎の
屋根防水工事
も併せて行います。
工期
は、
平成
22年9月30日まででございます。 なお、
条件付一般競争入札
の結果につきましては、
参考資料
を添付いたしておりますのでご
参照
を
お願い
致します。よろしくご
審議
を
お願い
します。 ○
議長
(濱之
上喜郎
) 以上で、
提案理由
の
説明
は終了致しました。 これより、
議案質疑
に入ります。
議案
第44号に対する
質疑
を許します。
質疑
はございませんか。(「はい」の声)8番
議員
。 ◆8番
議員
(
舛添清美
) 今
町長
の
工事内容
の
説明
の中で、これは私
たち所管
で付託されると思いますが、
防水工事
も併せてということで、これも含んだ
状況
での
入札価格
ですかね。 ○
議長
(濱之
上喜郎
)
学校教育課長
。 ◎
学校教育課長
(
山崎崇信
) その通りでございます。(「はい、結構です」の声) ○
議長
(濱之
上喜郎
) ほかに
質疑
はございませんか。(「
議長
」の声)2番
議員
。 ◆2番
議員
(
三原光広
) 今、
手元
に
配付
の中では「
北九州営業所
」になっているんですけれども、先ほど
町長
「
九州営業所
」と言われたんじゃないですかね。 ○
議長
(濱之
上喜郎
)
町長
。
◎
町長
(
木村隆治
) 後ろからそういうふうに言ったんじゃないかというような指摘がありましたので言い直そうかと思っておりました。先ほどのものについては「
北九州営業所
」ということでご
確認
を
お願い
致します。 ○
議長
(濱之
上喜郎
) ほかに
質疑
はございませんか。(「ありません」の声)
質疑
も出ないようですので、
議案
第44号に対する
質疑
を終わります。 これより、
委員会付託
に入ります。
議案
第44号については、第1
常任委員会
に付託致します。 △
日程
第3
議案
第45号「
平成
21年度
遠賀
町
一般会計補正予算
(第9号)」を
議題
と致します。
議案
第45号に対する
提案理由
の
説明
を求めます。
町長
。 ◎
町長
(
木村隆治
)
議案
第45号「
平成
21年度
遠賀
町
一般会計補正予算
(第9号)」に関し、
提案理由
の
説明
を申し上げます。
歳入歳出
それぞれ2,602万円を増額し、
予算総額
を63億5,512万6,000円といたすものでございます。 歳入につきましては、
地方交付税
902万円の増、
繰入金
1,700万円の増、これは、職員の退職に伴うもので、
退職準備基金
からの
繰入金
でございます。 歳出につきましては、
総務費
2,602万円の増、これは、職員の
退職手当
が主なものでございます。 以上、概要を申し上げ、
提案理由
といたします。よろしくご
審議
を
お願い
致します。 ○
議長
(濱之
上喜郎
) 以上で、
提案理由
の
説明
は終了致しました。 これより、
議案質疑
に入ります。
議案
第45号に対する
質疑
を許します。
質疑
はございませんか。 ───
質疑
なし ─── ○
議長
(濱之
上喜郎
)
質疑
も出ないようですので、
議案
第45号に対する
質疑
を終わります。 これより、
委員会付託
に入ります。
議案
第45号については、第1
常任委員会
に付託致します。 △
日程
第4
意見書案
第1号「
永住外国人地方参政権付与
に関する
意見書
の
提出
について」を
議題
と致します。
意見書案
第1号に対する
趣旨説明
を求めます。
古野
修君。 ◎3番
議員
(
古野修
) 「
永住外国人地方参政権付与
に関する
意見書
」の
趣旨説明
を行います。
永住外国人
への
地方参政権付与
をめぐり、
国会等
で論議が続けられています。
地方参政権
という限定的な形であったとしても
外国人参政権付与
は
国民主権
に反し、国益や
安全保障
を損なう恐れがある。もちろん、
地方行政等
へ与える影響も決して小さなものではありません。 また、
日本国憲法
第15条第1項には「公務員を選定し、及びこれを罷免することは、
国民固有
の権利である」と謳われています。憲法に違反するのみならず、時間をかけた
議論
も十分にされていない中で、
地方参政権付与法案
を安易に
国会
へ
提出
することの無いよう慎重に対処するべきであると考えます。 よって、
議員各位
におかれましては、慎重にご
審議
の上、この
意見書
にご賛同を賜りますよう
お願い
し、
趣旨説明
とさせていただきます。 ○
議長
(濱之
上喜郎
) 以上で、
趣旨説明
は終わりました。 これより、
議題質疑
に入ります。
意見書案
第1号に対する
質疑
を許します。
質疑
はございませんか。(「
議長
」の声)1番
議員
。 ◆1番
議員
(
堅田繁
) 1番
堅田
でございます。ただ今
提出者
の
古野議員
の
趣旨説明
を受けましたので、この「
永住外国人地方参政権付与
に関する
意見書案
」に関しての
質問
をさせていただきます。今しがたの
趣旨説明
にございましたように、
日本
に住む
外国人
の方に
選挙権
を与えるべきなのか、与えるべきではないのかという
議論
は長年来に渡って繰り返されてきたと存じあげています。現在も
通常国会
が開かれていますけども、その場にも、この
意見書
に書かれている
法案
は
提出
されていないということは
新聞紙上
でもインターネットに関するところでも私なりに調べてみました。ここの
意見書案
の中に書かれていますように、
地方自治
体で
外国人
に限定的な形で
参政権
をというふうに表現がございますので、基本的なことで非常に恐縮なんですけど、「
永住外国人
」の定義と申しますか、「
永住外国人
」と言われる皆さまはどういった方を示すのか、
対象
となるのか。私の認識では特別な
永住者
の方と
一般
の
永住者
の方がおられるというふうに理解しているんですけれども、そこの違いと言いますか、基本的なことでちょっと恐縮なんですが、ちょっとお尋ねしたいと思います。 ○
議長
(濱之
上喜郎
)
古野議員
。 ◎3番
議員
(
古野修
) 今の
堅田議員
から
質問
でございますけれども、
一般
の
永住者
は「
在留期間
の長さや素行などを考慮し、法務大臣が許した人」。
特別永住者
は「1945年9月以前から
日本
に住む朝鮮半島、
台湾出身者
とその子孫」と理解しています。(「
議長
」の声) ○
議長
(濱之
上喜郎
)
堅田議員
。 ◆1番
議員
(
堅田繁
) これは
国会
の場に、現在
政権
にいます
民主党
、公明党さん、そして私ども
日本共産党
も
参政権
を
地方自治
の
参政権
を与えるべきだというふうな
趣旨
の
法案
を単独であれ、合同であれ出していると思います。そういう経過もあるんですけれども、今回の
民主党
の…現在の
政権
が、
国会
に
提出
しようとしているのは、
対象
を広げようと、私どもは
特別永住者
の方に
地方
の
参政権
を与えるべきだと主張はしてきたんですけど、今回は
対象
がまた広がるというふうに捉えておいた方がよろしいんですか。 ○
議長
(濱之
上喜郎
)
古野議員
。 ◎3番
議員
(
古野修
) 以前は
特別永住者
が
対象
であったと思っております。今回はですね、さらに
一般永住者
まで含まれた
法案
の
提出
ではなかろうかと理解しています。(「最後です、はい」の声) ○
議長
(濱之
上喜郎
)
堅田議員
。 ◆1番
議員
(
堅田繁
) そういった
状況
になるには、やっぱり慎重にもっと
議論
を重ねた上で国民的な成熟を図った上で、やっぱり
法案
として出すべきだという
趣旨
の
意見書案
という
内容
で受け取めてよろしいでしょうか。 ○
議長
(濱之
上喜郎
)
古野議員
。 ◎3番
議員
(
古野修
) そのとおりでございます。(「終ります」の声) ○
議長
(濱之
上喜郎
) ほかに
質疑
はございませんか。5番
議員
。 ◆5番
議員
(
萩本悦子
) この「
永住外国人地方参政権
」の件なんですが、他の諸
外国
についてはどういうふうな形になっているんですか。 ○
議長
(濱之
上喜郎
)
古野議員
。 ◎3番
議員
(
古野修
)
手元
に全ての資料を持っているわけではありませんので、正確かどうか、ちょっとわかりませんが、ヨーロッパ、EUとか、ああいう方は、部分的と言いますか、全部
参政権
を与えている国もあれば、与えてない国も様々であると思います…ですね。
アメリカ等
はまだそういう
参政権
は与えられていないのではないかと記憶しています。 ○
議長
(濱之
上喜郎
) ほかに
質疑
はございませんか。(「なし」の声)
質疑
も出ないようですので、
意見書案
第1号に対する
質疑
を終わります。 これより、
委員会付託
に入ります。
意見書案
第1号については、第2
常任委員会
に付託致します。 以上で、本日の
日程
は終了致しました。 本日は、これにて散会致します。 ─── 散会 午後13時51分 ───...
地方議会議事録
全都道府県市区町村議会
47都道府県議会
東京23区議会
政令指定都市議会
各都道府県内市区町村議会議事録
北海道
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
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