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1. 大野城市議会 2018-03-14
   平成30年第１回定例会（第４日） 名簿 2018-03-14

   
   取得元: 大野城市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-28
   1: １　議　事　日　程（４日目） 　　（平成30年第１回大野城市議会３月定例会） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成30年３月14日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　於　　議　　場 　　日程第１　第37号議案　平成29年度大野城市一般会計補正予算（第９号）について 　　日程第２　第38号議案　平成30年度大野城市一般会計補正予算（第１号）について 　　日程第３　一般質問 ┌─────────┬────────────┬─────────────────────────┐ │　　氏　　　名　　│　　　件　　　　名　　　│　　　　　　　　　要　　　　　旨　　　　　　　　　│ ├─────────┼────────────┼─────────────────────────┤ │　大　塚　みどり　│1.教育環境の拡充　　　　│(1) 小・中学就学援助入学準備金の支給時期について　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　1)本市は、最速で２月受付、４月支給を実施して　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　いる。平成29年度に就学援助を受けることにな　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　った認定数に対して、２月受付数、４月支給額　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　と４月以降の認定数と支給額を伺いたい　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　2)就学援助の入学準備金は、国の要項が改正され、│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　入学前の前年度に支給することができることに　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　なった。入学準備金の主旨、保護者の立場から　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　も、この改正に合わせ、近隣市と同様に入学前　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　に支給するべきである。なぜ改正しなかったの　│
   │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　か、その理由を伺いたい　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　3)平成29年６月初旬、就学援助に該当する母親が　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　南コミまどかフロア出張所に出した申請書が、　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　教育部に届いていないため、中学入学準備金を　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　受け取ることができなかった。この不利益な事　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　実について、関連所管に伺いたい　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　ア　預けたことを証明する術がないので水掛け　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　論になった。「再発防止のために、受け取っ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　たことを証明するものを渡すシステムの必要　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　がある。」と、まどかフロア出張所関連の担　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　当に申し出ていた。　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　12月11日の予算委員会で対策を確認したと　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　ころ、「大きな問題に発展したトラブルはな　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　い。」との回答であった。該当者側からする　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　と泣き寝入りしたようになっている。約４カ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　月間、再発防止策が検討されてない事実も分　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　かった。この後、どんな対策を講じたのか、　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　伺いたい　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　イ　就学援助申請書提出は、６月一杯の期限を　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　厳守、特例の許可はできないという教育部の　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　回答に、該当者は請求を断念した。本来なら　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　ば受給資格者であり、保障を受ける権利があ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　る。教育部は、どんな対策を講じたのか伺い　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　たい　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　ウ　「シティブランド・ランキング－住みよい　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　街2017－」で、同率一位の守谷市と武蔵野市　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　も平成29年度就学援助制度で、早速入学前支　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　給を実施している。入学前に支給したとして　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　も市の財政負担は変わらない。むしろ対象者　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　の家計の負担が減少し、喜ばれるにちがいな　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　い。平成30年度から実現をするべきではない　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　か、見解を伺いたい　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　エ　今回のこのトラブルは、市民サービスを最　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　も重視する井本市長の考えに大きく反するも　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　のと捉える。何が問題だと思うか、伺いたい　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(2) 教育サポートセンター事業の拡充について　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　1)幼稚園や保育所を巡回する「心と体の発達」巡　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　回教育相談の成果と課題から、今後どのように　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　改善し取り組むのか、伺いたい　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　2)発達障がいの早期発見・療育のために５歳児健　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　診をすすめたいので、次の２点について、見解　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　を伺いたい　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　ア　新１年生入学前の学校説明会では、きめ細　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　かいしつけや持ち物などの内容に、学校に不　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　信感を抱く保護者もいる。また、入学するま　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　での期間が短いので、子育てのしつけを考え　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　直す余裕がないという意見もある。　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　入学の約１年前に行われる５歳児健診時　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　に、学校説明会と同様の内容を説明してはど　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　うか　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　イ　京都市が1992年度から小学校入学児童の保　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　護者に配っている子育て支援冊子を本市も作　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　成し、５歳児健診時に配布してはどうか　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(3) 平成29年９月議会一般質問での、二学期制につい　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　て、その後の経過を教育長に伺いたい　　　　　　│ ├─────────┼────────────┼─────────────────────────┤ │　清　水　純　子　│1.福祉循環型社会システ　│(1) 超高齢社会に突入し地域包括ケア強化法の制定、　│ │　　　　　　　　　│　ムの構築について　　　│　　医療分野の改正もあり、2025年には30万人もの介　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　護士が足りないと予測されているが、大野城市の　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　予測は　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(2) 介護士不足の深刻化は、サービス低下や現役世代　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　にとっても親のための介護離職もあることから、　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　実態と予測は　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(3) 特に在宅介護を担う介護士の３割以上が60歳代、　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　６割が50歳代であり、その後継者問題も厳しい状　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　況であるが、その対策は　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(4) 国は待機児童解消策として32万人分の保育施設の　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　整備を予定しているが、大野城市の待機児童とそ　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　の対策は　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(5) 施設の整備のみならず保育士への対応は　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(6) 介護士、保育士いずれも福岡市のような大都市で　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　就職する傾向が高いが、このことについてどう考　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　えておられるか　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(7) 2040年代を見据え次世代にツケをまわさないため　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　に、慢性的な福祉人材不足を解消することで副次　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　的にも有効需要が生まれ経済活性化につながるの　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　ではないか　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(8) 安定化した雇用を整備するために、福祉循環型社　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　会システムの構築と、まち・ひと・しごと地方創　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　生を絡めて、雇用創出という選択はできないか　　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│(9) 住み続けたい、住んでみたい、選ばれる魅力ある　│ │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　まちとして、福祉政策を柱にしてはどうか　　　　│ └─────────┴────────────┴─────────────────────────┘ ２　出席議員は次のとおりである（20名） 　　１番　　　松　崎　百合子　　　　　　　　　　　２番　　　大　塚　みどり 　　３番　　　河　村　康　之　　　　　　　　　　　４番　　　関　井　利　夫 　　５番　　　中　村　真　一　　　　　　　　　　　６番　　　福　澤　信　光 　　７番　　　平　井　信太郎　　　　　　　　　　　８番　　　井　福　大　昌 　　９番　　　森　　　和　也　　　　　　　　　　　10番　　　山　上　高　昭 　　11番　　　井　上　正　則　　　　　　　　　　　12番　　　松　田　美由紀 　　13番　　　天　野　嘉久孝　　　　　　　　　　　14番　　　高　山　やす子 　　15番　　　田　中　健　一　　　　　　　　　　　16番　　　松　下　真　一 　　17番　　　清　水　純　子　　　　　　　　　　　18番　　　関　岡　俊　実 　　19番　　　松　崎　正　和　　　　　　　　　　　20番　　　白　石　重　成 ３　欠席議員は次のとおりである（なし） ４　会議録署名議員 　　４番　　　関　井　利　夫　　　　　　　　　　　15番　　　田　中　健　一 ５　地方自治法第121条により説明のため出席した者の職氏名（23名） 　　市　　　　長　　　　井　本　宗　司　　　　　　副　市　長　　　　興　梠　寿　徳 　　教　育　長　　　　　吉　富　　　修　　　　　　企画政策部長　　　中　村　明　彦
   　　総務部長　　　　　　鐘　江　良　介　　　　　　地域創造部長　　　三　角　哲　朗 　　こども部長　　　　　山　口　祥　和　　　　　　長寿社会部長　　　岩　瀬　修　康 　　市民福祉部長　　　　伊　藤　和　久　　　　　　危機管理部長　　　伊　藤　廣　高 　　建設環境部長　　　　高　原　正　宏　　　　　　教育部長　　　　　平　田　哲　也 　　上下水道局長　　　　児　玉　裕　二　　　　　　自治戦略課長　　　橋　本　成　宣 　　財政課長　　　　　　増　山　竜　彦　　　　　　コミュニティ文化　甲　斐　めぐみ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　課　　　　長 　　南地域行政センター　大　塚　政　人　　　　　　子育て支援　　　　若　山　純　哉 　　所　　　　長　　　　　　　　　　　　　　　　　課　　　　長 　　長寿支援課長　　　　関　戸　哲　二　　　　　　福祉課長　　　　　石　川　　　茂 　　連立・高架下活用　　團　野　貴　夫　　　　　　教育政策課長　　　船　越　康　二 　　推進室長 　　教育指導室長　　　　野　口　英　世 ６　職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名 　　議会事務局長　　　　佐々木　健　児　　　　　　議事課長　　　　　江　口　昌　克 　　議事課係長　　　　　篠　津　義　幸...