春日市議会 2020-09-09
令和２年地域建設委員会 本文 2020-09-09
83:
◯安全安心課長（武末
克枝君）
登録をしていただいて、それから
納車という流れになろうかと思います。
84:
◯委員長（
岩渕 穣君）
白水委員。
85:
◯委員（
白水祥太郎君） もちろん自分で調べれば分かると思うんですけれども、この際、お聞かせください。
登録というのは、具体的にはどういう手続が必要なんですか。
86:
◯委員長（
岩渕 穣君） 武末
安全安心課長。
87:
◯安全安心課長（武末
克枝君）
車検証の
登録という意味でございますので。
88:
◯委員（
白水祥太郎君） 承知いたしました。ありがとうございます。
89:
◯委員長（
岩渕 穣君） よろしいですか。
90:
◯委員（
白水祥太郎君） はい、大丈夫です。
91:
◯委員長（
岩渕 穣君） ほかにございませんか。
中原委員。
92:
◯委員（
中原智昭君） すいません、私も根本的なことを聞きたいんですが、この
ポンプ車っていうのは水をためるんですか。それとも
ポンプがついてるだけですか。
93:
◯委員長（
岩渕 穣君）
猪口地域生活部長。
94:
◯地域生活部長（
猪口 功君） 水をためる
車両ではございません。
ポンプですので、先ほど
金堂委員がおっしゃったように、
中継をしたりとか水利から水を取って
ポンプの中で、当然、例えば
水道水であればある程度は圧力があるんですが、それでも
通常ホースを伸ばしたら圧力は落ちるんですね。そういった
関係で、
向こうのほうが圧力をかけなさいということであれば真空をかけて、さらにそこの
車両で圧力を増して水を送るという
ポンプ車ということでございます。
95:
◯委員長（
岩渕 穣君）
中原委員。
96:
◯委員（
中原智昭君） ということは、
ポンプは大きいけど、それを運ぶ車をちょっと小っちゃくしますよっていう理解でいいんですか、今回は。
97:
◯委員長（
岩渕 穣君） 武末
安全安心課長。
98:
◯安全安心課長（武末
克枝君） そのとおりでございます。
99:
◯委員（
中原智昭君） 分かりました。
100:
◯委員長（
岩渕 穣君） ほかにございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
101:
◯委員長（
岩渕 穣君） ないようでございますので、第74
号議案に対する質疑を終結いたします。
続きまして、第63
号議案「令和２年度
春日市
一般会計補正予算（第６号）について」を議題とし、
関連説明をお受けします。
説明員の
説明を求めます。
猪口地域生活部長。
102:
◯地域生活部長（
猪口 功君）
関連説明といたしまして、
委員長御案内のとおり、第63
号議案「令和２年度
春日市
一般会計補正予算（第６号）について」、順次、
担当課長から
説明をいたします。
103:
◯委員長（
岩渕 穣君） 秀島環境
課長。
104: ◯環境
課長（秀島安司君） それでは、第63
号議案「令和２年度
春日市
一般会計補正予算（第６号）について」でございます。
補正予算書の19ページをお開きください。
歳入です。14款２項４目衛生手数料、
説明欄３段目、塵芥処理手数料595万5,000円の増額補正です。
内容は、関連する歳出、塵芥処理事務費の増額補正で
説明いたします。
４目は以上でございます。
105:
◯委員長（
岩渕 穣君） 次、お願いします。小池地域づくり
課長。
106: ◯地域づくり
課長（小池八太君） 27ページをお願いいたします。
21款５項５目雑入１節総務費雑入です。
説明欄の１段目です。自治総合センターコミュニティ助成事業助成金です。250万円の減額補正です。これは歳出に関わるものですので、歳出の
説明の際に併せて御
説明いたします。
続きまして、同じページ、
説明欄下から１段目です。５節商工費雑入、商工会一般事業補助金返還金です。25万1,000円の増額補正です。令和元年度の
春日市商工会一般事業補助金に加算して補助した創業支援事業計画補助金について、商工会が国の補助金を活用して事業を実施することができたため、市補助金に残額が生じたものです。なお、この返還金につきましては、５月末の商工会総大会終了後に実績報告が行われたため、今回、補正予算で対応するものです。
５目は以上です。
107:
◯委員長（
岩渕 穣君） 武末
安全安心課長。
108:
◯安全安心課長（武末
克枝君） 28ページを御覧ください。
22款１項６目消防債、
説明欄上から２段目、
消防団格納庫建築事業債1,620万円の減額でございます。
消防団格納庫の移転先の児童遊園に遊具を設置する費用及び移転前の旧格納庫の解体費用について確認したところ、起債対象とならないことが判明したため、その対象外経費である1,620万円を地方債から一般財源へ財源の振替を行ったものでございます。
６目は以上です。
歳入は以上です。
109:
◯委員長（
岩渕 穣君） 歳入の
説明が終わりました。質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
110:
◯委員長（
岩渕 穣君） では、ないようですので、次、お願いいたします。小池地域づくり
課長。
111: ◯地域づくり
課長（小池八太君） 歳出です。30ページをお願いいたします。
２款１項１目一般管理費、
説明欄の一番上です。コミュニティ推進費、負担金、補助及び交付金、あんどん祭り補助金です。681万5,000円の減額補正です。令和２年第44回
春日奴国あんどん祭りは、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため中止と決定いたしましたが、次年度に向けた事務費等が見込まれ、
春日市民祭り振興会の総会で議決を受けた分を補助金として交付しており、今回、残りの分を減額補正するものです。
続きまして、同じページ、次の段、地区
関係費、負担金、補助及び交付金、コミュニティ助成事業助成金です。250万円の減額補正です。令和元年度のコミュニティ助成事業として、二つの自治会、
春日地区、岡本地区のコミュニティ活動備品それぞれ250万円を福岡県を通じて一般財団法人自治総合センター宝くじに申請をしておりましたが、一つの自治会分、岡本地区が助成対象から外れましたので、今回、その分の減額補正をするものです。
27ページにお戻りください。
歳入です。
説明欄の１段目です。先ほど御
説明いたしましたコミュニティ助成事業助成金です。歳出と同額の250万円の減額補正です。
続きまして、30ページをお願いいたします。
説明欄上から３段目です。市民活動振興費、役務費、保険料です。32万7,000円の減額補正です。市民活動災害補償保険、いわゆるふれあい保険の
入札後の保険契約に伴う執行残による減額補正です。
112:
◯委員長（
岩渕 穣君） 武末
安全安心課長。
113:
◯安全安心課長（武末
克枝君） 同じく30ページ、
説明欄上から４段目、防犯・暴追推進費、使用料及び賃借料、会場使用料12万4,000円の減額補正でございます。令和２年６月28日に予定しておりました地域安全市民のつどい・暴力追放決起大会を新型コロナウイルス感染症拡大防止のため中止したことにより、会場使用料を減額するものでございます。
１目は以上です。
114:
◯委員長（
岩渕 穣君） １目の
説明が終わりました。質疑はございませんか。
中原委員。
115:
◯委員（
中原智昭君） 30ページの一番上、コミュニティ推進費、あんどん祭りの補助金の減額でしょうけど、これ、減額される事務費っていうのはどの程度ですか。
116:
◯委員長（
岩渕 穣君） 小池地域づくり
課長。
117: ◯地域づくり
課長（小池八太君） まず、今年度──令和２年度の当初予算額が1,115万5,000円でした。それで、新型コロナウイルスの
関係で中止とは決まったのですが、今年度ですね、やるべきこと等を祭り振興会の正副会長会等でも議論を繰り返し行いまして、まず、次年度に向けた取組として竹とかあんどんを保管してるですね、これは松ヶ丘に倉庫を構えておりますが、そちらのほうを大々的に倉庫の整理を行いたいと考えておりますので、それに伴う清掃費とか、ごみ処理費の委託料等を今年度交付しており、また、固定費として事務費の賃借料、ホームページの管理料、それから人件費等の固定費が必要になっておりますので、その分を算出して今回434万円を概算交付しております。約４割分でございます。ですので、残りの今回、補正減しております約６割分を補正減をさせていただきたいと考えております。
以上です。
118:
◯委員（
中原智昭君） 分かりました。
119:
◯委員長（
岩渕 穣君） ほかにございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
120:
◯委員長（
岩渕 穣君） ないようですので、次、お願いいたします。武末
安全安心課長。
121:
◯安全安心課長（武末
克枝君） 続いて、50ページをお願いいたします。
３款４項１目災害救助費、
説明欄一番上の段、災害救助費、職員手当等、会計年度任用職員、時間外勤務手当7,000円の増額補正でございます。会計年度任用職員分の前歴加算分でございます。
続いて、同じ段の５行目、需要費、消耗品費130万6,000円。７行目、備品購入費、災害対策用備品178万円のうち、安全安心課分といたしまして108万8,000円の増額補正でございます。新型コロナウイルス感染症対策のための避難所用備蓄品を購入するものでございます。内訳は、消耗品費といたしまして、段ボールベッド、パーティション、簡易トイレ、エアベッドなど購入するもの。また、備品といたしましては、テント、防災ルームの購入を予定しております。
１目は以上です。
122:
◯委員長（
岩渕 穣君） 次、お願いします。秀島環境
課長。
123: ◯環境
課長（秀島安司君） 53ページをお願いします。
４款１項３目環境衛生費、
説明欄２段目、環境衛生事務費です。給料、会計年度任用職員17万9,000円の増額補正です。
次に、
説明欄のその下の行、職員手当等、会計年度任用職員、地域手当１万8,000円の増額補正です。この給料手当の増額補正は、会計年度任用職員の前歴加算分です。
３目は以上でございます。
124:
◯委員長（
岩渕 穣君） 次、お願いします。秀島環境
課長。
125: ◯環境
課長（秀島安司君） 54ページをお願いします。
４款２項１目清掃総務費、
説明欄１段目、清掃総務事務費、給料、会計年度任用職員４万6,000円の増額補正です。
次に、
説明欄のその下の行、職員手当等、会計年度任用職員、地域手当5,000円の増額補正です。この給料手当の増額補正は、会計年度任用職員の前歴加算分です。
１目は以上でございます。
126:
◯委員長（
岩渕 穣君） 次、お願いします。秀島環境
課長。
127: ◯環境
課長（秀島安司君） 続きまして、同じページのその下の段、
説明欄の２段目、４款２項２目塵芥処理費、
説明欄２段目、塵芥処理事務費です。
今回の補正につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響による増額となります。まず、需用費の印刷費21万5,000円の増額補正です。
内容は、粗大ごみシールの印刷費で、販売数の増加に伴う追加製造です。
次に、
説明欄のその下、委託料、家庭系指定ごみ袋・粗大ごみシール販売業務390万9,000円の増額補正です。
内容は、家庭系指定ごみ袋及び粗大ごみシールの販売数の増加に伴う取扱い店舗への販売手数料の増額分です。
続きまして、同じく
説明欄のその下の行、指定ごみ袋製造・保管・配達・処理手数料徴収業務583万6,000円の増額補正です。
内容は、袋の製造費にかかるものが主なものであり、新型コロナウイルス感染拡大防止のための外出制限や在宅勤務等の影響に伴い配達数が増加となり、そのことにより可燃・不燃のごみ袋の在庫不足が想定されるため、追加製造を行うことで今後の受注に備えるものです。必要な保管・配達・処理手数料徴収費用等も併せて補正いたします。
次に、同じく
説明欄のその下の行、指定粗大ごみシール販売業務15万7,000円の増額補正です。これは、粗大ごみシールの追加製造に伴う窓口での販売手数料の増額となります。この新型コロナウイルス感染症の影響による一連の補正におきまして、今回の補正に伴う製造単価等には変更はございません。
なお、この事業には関連する歳入がございます。
19ページにお戻りください。
説明欄の３段目の塵芥処理手数料でございます。指定ごみ袋の販売収入で、今回は今後の新型コロナウイルス感染症拡大を想定した予備分を含む追加製造を行うため、ごみ袋の販売が確実に見込まれるため、粗大ごみシール処理手数料を計上いたしまして595万5,000円の増額補正となります。
２目は以上でございます。
128:
◯委員長（
岩渕 穣君） ただいまの
説明に対して、質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
129:
◯委員長（
岩渕 穣君） ないようでございますので、次、お願いいたします。小池地域づくり
課長。
130: ◯地域づくり
課長（小池八太君） 55ページをお願いいたします。
７款１項２目商工振興費、
説明欄の一番上です。中小企業等支援給付事業費、負担金、補助及び交付金、中小企業等応援金です。4,000万円の増額補正です。５月２日の臨時議会で御議決いただきました新型コロナウイルス感染症対策として、売上げが前年と比較し大幅に減少し、国の持続化給付金または福岡県の持続化緊急支援金の給付決定を受けた事業者を対象に、一律10万円を上乗せする給付を実施しております。
この
春日市中小企業等応援金について、申請数が予想を上回る見込みのため補正を行うものです。
２目は以上です。
131:
◯委員長（
岩渕 穣君） この件、質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
132:
◯委員長（
岩渕 穣君） ないようでございますので、次、お願いいたします。武末
安全安心課長。
133:
◯安全安心課長（武末
克枝君） 続いて、60ページをお願いいたします。
９款１項２目非常備消防費、
説明欄一番上の段、非常備消防事務費、旅費、
消防団員出動費用弁償739万5,000円。
同じく４行目、負担金、補助及び交付金、市
消防団助成金445万6,000円の減額補正でございます。出場予定であった消防操法大会の筑紫地区大会及び県大会が新型コロナウイルス感染拡大防止のためいずれも中止になったため、
消防団員が訓練のため予定していた費用弁償及び大会出場助成金を減額するものでございます。
２目は以上です。
134:
◯委員長（
岩渕 穣君） 次、お願いします。武末
安全安心課長。
135:
◯安全安心課長（武末
克枝君） 続いて、同じページ、３目消防施設費、
説明欄上から２段目、消防施設維持補修費、負担金、補助及び交付金、
消火栓修理負担金111万円の増額補正でございます。
消火栓の
老朽化に伴う取替え修繕として負担する必要がある額と同額を増額補正するものでございます。
３目は以上です。
136:
◯委員長（
岩渕 穣君） 次、お願いします。武末
安全安心課長。
137:
◯安全安心課長（武末
克枝君） 続いて、同じページ、５目災害対策費、
説明欄上から３段目、災害対策総務事務費、給料、会計年度任用職員15万9,000円。あわせて４行目、職員手当等、会計年度任用職員、地域手当１万6,000円の増額補正でございます。会計年度任用職員分の前歴加算分でございます。
続いて、
説明欄一番下の段、
防災訓練費、委託料、訓練会場設営業務44万6,000円の減額補正でございます。令和２年６月14日に予定しておりました総合
防災訓練を新型コロナウイルス感染症拡大防止のため中止したことにより、会場設営業務の委託料を減額するものでございます。
５目は以上です。
138:
◯委員長（
岩渕 穣君） 歳入は以上ですか。
139:
◯地域生活部長（
猪口 功君） いや、あと三つぐらいあります。
140:
◯委員長（
岩渕 穣君） 次、お願いします。小池地域づくり
課長。
141: ◯地域づくり
課長（小池八太君） 67ページをお願いいたします。
10款４項３目ふれあい文化センター費、
説明欄の２段目です。ふれあい文化センター自主文化事業費929万8,000円の減額補正です。新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、
春日市少年少女合唱団定期演奏会及び
春日市文化祭の中止が決定したため、この事業にかかる予算を減額するものです。印刷費、少年少女合唱団定期演奏会業務、文化祭業務、そして会場使用料です。
続きまして、次の段、ふれあい文化センター管理費、備品購入費、感染症対策備品です。61万8,000円の増額補正です。新型コロナウイルス感染症対策として、ふれあい文化センターへ配備するためのサーマルカメラを購入するものです。
次の行、負担金、補助及び交付金、管理維持支援金です。331万5,000円の増額補正です。新型コロナウイルス感染拡大の影響によるふれあい文化センターの休館等に伴い、指定管理者の収入が減少したこと等のため、その令和元年度分の管理維持に対し支援するものです。
３目は以上です。
142:
◯委員長（
岩渕 穣君） 次、お願いします。小池地域づくり
課長。
143: ◯地域づくり
課長（小池八太君） 68ページをお願いいたします。
10款４項５目社会教育施設整備費、
説明欄の２段目です。社会教育施設維持補修費、工事請負費、地区公民館等維持補修です。500万円の増額補正です。新型コロナウイルス感染症対策として、現在、網戸が整備されていない地区公民館等において、新しい生活様式を踏まえた定期的な換気を行うために網戸を整備するものです。
５目は以上です。
歳出は以上です。
補正予算は以上です。
144:
◯委員長（
岩渕 穣君） ただいまの
説明に対して、質疑はございませんか。
金堂委員。
145:
◯委員（
金堂清之君） 60ページの３目、
消火栓の修理
点検で、
春日市に
消火栓は何基あると。
146:
◯委員長（
岩渕 穣君） 武末
安全安心課長。
147:
◯安全安心課長（武末
克枝君） すいません、手持ちの資料がございませんので、後から報告させていただきます。申し訳ありません。
148:
◯委員長（
岩渕 穣君）
金堂委員。
149:
◯委員（
金堂清之君） これについてはね、
消火栓の設置はどこから要請が来てしようと。
消防署、それとも地域、
消防団。
消火栓を設置してくださいっていう要望はどっから来ようとですか。
150:
◯委員長（
岩渕 穣君）
猪口地域生活部長。
151:
◯地域生活部長（
猪口 功君） 今、
金堂委員のほうからありました
部分、今回、予算を上げさせていただいているのは既設の
消火栓の修繕の取替えの分です。今、新設あたりの
部分につきましては、
消防署のほうから基準がございまして、用途地域によって設置する距離が決まっておりまして、それで消防のほうが
春日市内の
消火栓のほうにつきましては、その基準に満たしているということで、基本的に新規のほうは今のところ造成されるとか何かあれば別ですが、それ以外のところについては……。
152:
◯委員（
金堂清之君） いやいや、それは分かるたい。
153:
◯地域生活部長（
猪口 功君）
消防署です。
154:
◯委員（
金堂清之君） どこが
消火栓を設置してくださいっていうのは
消防署が言うてきよるとね、地域が言うてきよるとね、どこが言うてきよるとねって。
155:
◯委員長（
岩渕 穣君） それを明確に。
156:
◯地域生活部長（
猪口 功君） 設置基準自体が
消防署が持っていますので、
消防署のほうから依頼があって、うちのほうから水道企業団に依頼をして、水道企業団に設置していただいて、うちから負担金をお支払いするという流れでございます。
157:
◯委員長（
岩渕 穣君）
金堂委員。
158:
◯委員（
金堂清之君）
消火栓っていうのは、あんまり近過ぎても
水道管が小さいのにね、近かったら役に立たんというのは、先ほど私が言うたように上白水はもう
水道管が小さいのに
消火栓だけいっぱいつけとうけんね、役に立たんごとなっとる。本管50ミリ以上の管やったら、ある程度持ちこたえ切るけど、それ以上あれやったら持ちこたえ切らんけんさ、どこが言うてきよるかなと思って。分かりました。
159:
◯委員長（
岩渕 穣君） ほかございませんか。
中原委員。
160:
◯委員（
中原智昭君） 今の
消火栓の確認ですけど、消防法で決めつけられてる集合住宅の
消火栓は、これには入ってないんですか。
161:
◯委員長（
岩渕 穣君）
猪口地域生活部長。
162:
◯地域生活部長（
猪口 功君） それは入っておりません。道路上における
部分の
消火栓、市が管理している分ですね。だから、集合住宅の中の敷地の中とかその
部分はここの中には。管理してないですね。
163:
◯委員（
中原智昭君） だから、結局、道路面に向けて
消火栓がついているところがありますよね。
164:
◯地域生活部長（
猪口 功君） ついてる
部分は
消防署が
点検とか定期的に行ったりとかはしますが、うちで言う区分は、道路上において
消火栓が配置してる
部分のみでございます。
165:
◯委員長（
岩渕 穣君） ほかはございませんか。吉居
委員。
166:
◯委員（吉居恭子君） すいません、67ページなんですけど、ふれあい文化センター管理費、管理維持支援金っていうのがありますけど、ふれあい文化センターは閉まったやないですか。収入もないだろうし、大変での支援金だと思うんですけど、そこで働いてる人
たちっていうのは、
春日市の授業にあれしてもらったりとか学童保育へ行ったりとかはされてたと思うんですけど、そういうのは何か分かりますか。
167:
◯委員長（
岩渕 穣君） 支出の
内容ですかね。小池地域づくり
課長。
168: ◯地域づくり
課長（小池八太君） まず、この根底にあるのがですね、今回、休館、イベント中止と延期の要請は２月21日から実際かけさせていただいて、ふれあい文化センターの場合は、３月５日から休館措置してですね、実質３月31日分まで、いわゆる元年度分の維持管理費の分です。期間としてはですね。
ただし、それについては、例年と比較して収入の減少、いわゆるホールとか諸室の使用料金だとか、文化サークルの収支の
関係を見させて、その収入の減額。それとあとはですね、支出の削減額、
通常言ったら人件費も下がるんじゃなかろうかと思うんですが、キャンセルの連絡等の対応とかでそれ分は人件費がアップしてる状態で、あとは光熱水費の減だとか、それとかあと感染防止対策の消耗品を御購入なされたとか、この辺を全部込みで収入と歳出で見させていただいて議論して決定した額になっております。ただし、その中で学童に行かれたかっていうのはもう……。
169:
◯地域生活部長（
猪口 功君） 行ってない。ここのメンバーは行ってない。
170: ◯地域づくり
課長（小池八太君） 行ってないということです。
以上です。
171:
◯委員長（
岩渕 穣君） 吉居
委員。
172:
◯委員（吉居恭子君） じゃあ、学童ってあんまり
関係なかったんですけど、市のほかのところにとかいうまではしなくて、運営をされてたっていうことですね。
173:
◯委員長（
岩渕 穣君） 小池地域づくり
課長。
174: ◯地域づくり
課長（小池八太君） こちらの指定管理者の
関係だけになりますので、指定管理者様のほうと議論をさせていただいて、調整した額を今回補正で上げさせていただいてます。
175:
◯委員長（
岩渕 穣君） よろしいですか。
176:
◯委員（吉居恭子君） はい。
177:
◯委員長（
岩渕 穣君） ほかにございませんか。野口
委員。
178:
◯委員（野口明美君） 聞き漏れもいいですか、今までの質疑で。
179:
◯委員長（
岩渕 穣君） いいですよ。
180:
◯委員（野口明美君） すいません。50ページのですね、１目災害救助費でございますけども、避難用備蓄を言われましたけども、それぞれの個数とか分かりますか。
181:
◯委員長（
岩渕 穣君） 武末
安全安心課長。
182:
◯安全安心課長（武末
克枝君） 個数を申し上げます。まず消耗品といたしまして、段ボールベッド50セット、パーティションも同じ数50セット、簡易トイレ20セット、便袋──トイレ用の便を入れる袋ですね、セットする分で20袋入りが80セット、エアベッドが24個、電動
ポンプが10個でございます。
次、備品でございます。プライベートルームテントが10セット、ワンタッチ間仕切り防災ルームが10セット。
以上でございます。
183:
◯委員長（
岩渕 穣君） いいですか。
184:
◯委員（野口明美君） はい。
185:
◯委員長（
岩渕 穣君） ほかにございませんか。
中原委員。
186:
◯委員（
中原智昭君） 67ページ、ふれあい文化センターのとこでサーマルカメラを購入と。いろんな公共施設で今回サーマルカメラが出てますが、これは実際のところっていうのは映してパソコンに出てきますよね。その辺の管理とかっていうのは指定管理がされるんですか。
187:
◯委員長（
岩渕 穣君） 小池地域づくり
課長。
188: ◯地域づくり
課長（小池八太君） まず、市のほうで購入いたしまして、その使用については指定管理者様にお願いしようかと思っております。
まずですね、使用としては、密閉空間であるスプリングホール、サンホールのですね、指定管理者の自主事業で使用させたいと思っています。台数が１台ですので、スプリングとサンホールが同時に自主事業をやられることがないので、それで１台で何とかいけるんじゃなかろうか。あとは、ちょっとそれで実験って言ったらあれでしょうけど、その動向を確認しながら貸館利用者にもですね、広げていけたらと。ただし、パソコンで一人常駐しないといけないので、そこら辺、人等の観点はあろうかと考えております。
以上でございます。
189:
◯委員長（
岩渕 穣君）
中原委員。
190:
◯委員（
中原智昭君） 入り口についとうのかっていうイメージだったもんで、ずっと常駐一人だと、やっぱり人件費の問題等々があってちょっとお聞きしたいんですけど、結局はイベント時に使うっていう格好で、そこを管理してもらうということですね。
191:
◯委員長（
岩渕 穣君） 小池地域づくり
課長。
192: ◯地域づくり
課長（小池八太君） そのとおりでございます。
193:
◯委員（
中原智昭君） 分かりました。
194:
◯委員長（
岩渕 穣君） ほかにございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
195:
◯委員長（
岩渕 穣君） ないようでございますので、第63
号議案に関する
関連説明は終了いたします。
次に、その他として
関連説明をお受けしたいと思います。
猪口地域生活部長。
196:
◯地域生活部長（
猪口 功君） その他といたしまして、台風第10号への対応についてを
説明をさせていただきたい。今、一応資料をお配りしております。資料につきましては、時系列の分が裏表、別紙資料が１、２、３ということでございますので、よろしいでしょうか。
197:
◯委員長（
岩渕 穣君） お手元、大丈夫ですかね。じゃあ、お願いします。
198:
◯地域生活部長（
猪口 功君） それでは、
担当課長のほうから
説明をさせます。
199:
◯委員長（
岩渕 穣君） 武末
安全安心課長。
200:
◯安全安心課長（武末
克枝君） 令和２年、台風第10号への対応についてでございます。
今回の台風第10号は、大型で非常に強い勢力を維持し、特別警報級の勢力で九州に接近、または上陸。広い地域でかつてない記録的な大雨、暴風、高波、高潮となるおそれがあり、最大級の警戒が必要であり、自治体が出す情報に十分注意し、避難や安全確保など、命を守る行動を取ってくださいという情報が気象庁やマスコミなど様々なところから連日報道されました。
そのため、台風第９号が過ぎ去った頃から避難について、また避難所の場所などに関する問合せが増え、多い日には１日に100件を超える状況となっていました。
そこで、本市におきましては、台風第10号に対する対応について、９月３日木曜日午後２時に市長、副市長、事務局が入った災害対策本部事前会議を行い、避難者が多数になった場合の対応を協議いたしました。
９月４日金曜日午後３時30分に災害対策本部のメンバーによる警戒会議を開催し、避難所に対する問合せが多いことから、各地区公民館に加え、総合スポーツセンターに自主避難所を開設する必要があることを確認し、９月４日午後５時にＬＩＮＥ、ツイッター、ウェブサイト、総合情報メールで市民に周知を行ったところでございます。
９月６日午前９時、本部長が緊急事態と判断し災害対策本部を設置。午後１時から避難者を受け入れられるよう、総合スポーツセンターのメインアリーナ及びサブアリーナに自主避難所の開設指示がなされました。
午後１時からの第２回本部会議では、自主避難所開設の状況として、正午前には設営が完了し、順次受入れを行っていること。台風10号の状況は、当初予測されていた特別警報発表の見込みはなくなったものの、暴風警報は午後７時から８時頃発表される見込みであることなどの報告を行っております。
その後、午後４時24分に
春日市に暴風警報が発表。午後８時に
春日警察署から３名、９時25分に消防本部から１名のリエゾン──災害対策現地情報連絡員が到着し、その後、災害対策本部会議に参加いただき、各機関の活動状況の報告などを行っていただいております。
翌７日月曜日になり、零時45分に
春日市が暴風域に入ったことにより、午前５時から午前６時30分、午前９時30分と災害対策本部会議を開催し、刻々と変わる台風の状況と避難所の受入れ状況等の情報確認を行いました。
午前10時45分に
春日市が暴風域を抜け、10時55分に暴風警報が強風注意報になりました。それを受けて、11時15分に第８回の災害対策本部会議を開催し、台風が収まりつつあること、スポーツセンター、各公民館とも避難者がほぼ帰宅しつつあることから、総合スポーツセンターの避難所の閉鎖時間を12時30分と決定いたしました。
その後、予定どおり12時30分に総合スポーツセンターの避難所を閉鎖し、午後１時45分に公民館の避難者も全員帰宅したことが確認されたため、午後２時をもって災害対策本部を廃止いたしました。
第７回目の災害対策本部会議にて指示された都市整備部の市内巡回の結果としては、人的、物的に大きな被害はありませんでしたが、被害の状況として、風による看板等の飛来物６件、ブロックの倒壊１件、電柱の傾き１件、樹木倒壊１件、カーブミラーの傾き１件、看板転倒１件であり、全て業者または職員により対応済みでございます。ほとんどは民間のものであり、市の所有物はカーブミラーのみでございました。
公共施設等については、第８回の災害対策本部会議で
点検の指示がされており、結果といたしまして、西野球場の防球ネットの破れ、
春日西小学校の校舎のひさし、壁の一部の剥がれ、日の出小学校放課後児童クラブのスレート屋根の一部の剥がれ、文化財管理の伯玄町の看板の破損、雨漏りが市庁舎ほか２件等が確認されたものの、大きな被害はありませんでした。
別紙１を御覧ください。
自主避難所として開設された施設は、公民館27か所と総合スポーツセンターで、合計28か所であり、そのうち27か所で避難者を受け入れていただいております。避難者の数は、一番多い時間帯で公民館が120世帯194人、スポーツセンターが133世帯269人、合計253世帯463人の方が避難をされています。
資料２の写真を御覧ください。
スポーツセンターでは、受付時にサーマルカメラによる検温を行いました。避難所内では間隔を空け、畳等を設置するなど、新型コロナウイルス感染症対策をしっかり行っております。また、３階の柔道場においては段ボールベッドを配置して、要配慮者の受入れを行った状況です。
次に、資料３については、災害対策本部会議における会議の項目ですので、確認をお願いいたします。
安全安心課からは以上でございます。
201:
◯委員長（
岩渕 穣君） ただいま
説明をいただきました。質疑ございませんでしょうか。
中原委員。
202:
◯委員（
中原智昭君） 実際には、市のほうでメインアリーナを運営されたんでしょうけど、今回、初めてメインアリーナ、サブアリーナの避難所運営で大きな課題とかっていうのは何かあったんですか。
問題点とかっていうのは。
203:
◯委員長（
岩渕 穣君）
猪口地域生活部長。
204:
◯地域生活部長（
猪口 功君） 今、こちらの分に職員等が避難所管理部を中心に当然行っておりまして、今、その分について反省する点及び市民からの御意見とかっていうのはちょっと整理をしている状況でございます。その後、うちの内部協議におきまして、今後に向けた形をどうしていくのかというのは、その後、議論をしていきたいと。
今回、初めてスポーツセンターを開いたということもございまして、職員の場合は準備のほうにですね、人を結構出しましたが、ただ、いろんな課題はあるというふうには聞いておりますが、その分ちょっと今整理をさせておりますので、整理のほうの
内容であれば、うちは議会がある程度終了する頃にですね、今、ちょっと内部協議を進めたいという流れを考えておるところでございます。
以上でございます。
205:
◯委員長（
岩渕 穣君） 整備とですね、これからの課題等のものができましたら、今回の教訓ということで、閉会中にまたまとまったものを御
説明いただければと思いますので、その際はまたよろしくお願いいたします。
206:
◯地域生活部長（
猪口 功君） そうですね。流れからいくと、多分、次の10月の開会中では報告が。
207:
◯委員長（
岩渕 穣君） 今、お伺いしても、もう散発的にいろんなあれが出て収集つかなくなると思いますんで、また改めて整理した上で御
説明をお願いしたいと思います。
ほか何かございますか。野口
委員。
208:
◯委員（野口明美君） 今回、自主避難っていうことでね、食料品とか持ってきてくださいっていうですね、市の総合メールとかＬＩＮＥメール、そういうのでは見た人は分かりますけども、それ以外の市民の方はそこら辺は伝わってたんですかね、避難された方は。
皆さん、食料は持ってこられたんですか。
209:
◯委員長（
岩渕 穣君） 武末
安全安心課長。
210:
◯安全安心課長（武末
克枝君） 避難される方は、事前に市のほうにお電話をいただくようにお願いをしておりましたので、お電話をいただいた
内容の中では必ず市の職員のほうから持って行っていただきたいものでありますとか、そのような御案内はさせていただいているところでございます。
以上です。
211:
◯委員長（
岩渕 穣君） 野口
委員。
212:
◯委員（野口明美君） 市に連絡しないで直で来られた方ってやっぱりおられたんでしょうか。
213:
◯委員長（
岩渕 穣君） 武末
安全安心課長。
214:
◯安全安心課長（武末
克枝君） 確認をしてはおりませんけれども、いらっしゃったのではないかと思います。
215:
◯委員長（
岩渕 穣君） 野口
委員。
216:
◯委員（野口明美君） そういう方の対応っていうのはどうされるんですか。
217:
◯委員長（
岩渕 穣君） 武末
安全安心課長。
218:
◯安全安心課長（武末
克枝君） 特段、それについて問題があったというような報告は聞いておりませんので、総合スポーツセンターに避難された方に対しましては、そこに自動販売機があったりとかですね、そういうこともございますし、一度避難されてからでもちょっと買物に出たりとか、時間帯によりましてはまだ動ける状況であった場合もありましたので、一旦荷物を置いて買物に出られた方がいらっしゃったというふうには聞いております。
以上です。
219:
◯委員（野口明美君） 分かりました。
220:
◯委員長（
岩渕 穣君）
金堂委員。
221:
◯委員（
金堂清之君） 今、写真を見せてもらってますけど、メインアリーナだけこういうふうにやって、頭に敷いてみたり何たりかんたりしてありますけども、公民館にも避難された方がいらっしゃると思うんですけども、基本的に避難する場合は自分で毛布でも何でも持ってきて自分で避難しなさいというのが基本や
ろうばってん。要は、避難してくるときにあげん毛布持って、あげん何持ってっていうのは非常に厳しい状況に入るっちゃないかなと思う。今後、こういうふうなことは考えておられますかね。
メインアリーナのように畳を敷いてやったり何したり、公民館に割り当ててやるっていうようなことはないんですかね。結局、公民館に10個ずつぐらい配布して、もしこういうことがあったら、これを使ってくださいっていうようなことは考えてありますか。
222:
◯委員長（
岩渕 穣君） 武末
安全安心課長。
223:
◯安全安心課長（武末
克枝君） ありがとうございます。各公民館はそれぞれの状況がございまして、和室があるところもございますので、先ほど申し上げたような要配慮者でありますとか、そういう方々が来られた場合とかは特に優先してそういう和室とかに入っていただくような形とかは、公民館のほうでそれぞれ工夫をして考えていただいてるところでございます。
市から特に災害用っていうことで各公民館に決められた枚数とかですね、をお配りするという予定はしておりませんので、災害の状況によって、今回みたいに市全体を包含したような大きな台風で、こんなにたくさんの方が避難されるっていうのが本当に初めての状況でありましたので、必要性っていうのを今回のことから、これ以降また検討させていただきたいと思います。
以上です。
224:
◯委員長（
岩渕 穣君） 吉居
委員。
225:
◯委員（吉居恭子君） すいません、ちょっと聞き漏れっていうか早かったんで書けなかったんで、すいません。西野球場防球ネットからちょっと何点か教えてください。被害の状況を。
226:
◯委員長（
岩渕 穣君） 被害状況をもう一度ですね。
227:
◯委員（吉居恭子君） もう一回。すいません。
228:
◯委員長（
岩渕 穣君） 西野球場以降。
武末
安全安心課長。
229:
◯安全安心課長（武末
克枝君） もう一度言わせていただきます。
西野球場の防球ネットの破れ、
春日西小学校の校舎のひさし、壁の一部の剥がれ、日の出小学校放課後児童クラブのスレート屋根の一部の剥がれ、文化財管理の伯玄町の看板の破損、あと雨漏りが市庁舎ほか２件が確認されております。
以上です。
230:
◯委員長（
岩渕 穣君） よろしいですか。
231:
◯委員（吉居恭子君） はい、ありがとうございます。
232:
◯委員長（
岩渕 穣君） ほかございますか。簡潔にお願いします。後日、報告がつきますので。どうぞ。
233:
◯委員（
白水祥太郎君） この自主避難所が載ってますけども、最終的に自主避難所に避難された方の合計っていうのも後日を待ったほうがよろしいでしょうか。
234:
◯委員長（
岩渕 穣君） 今言えますか。
235:
◯安全安心課長（武末
克枝君） 後日、確認いたします。
236:
◯委員（
白水祥太郎君） 分かりました。お願いします。
237:
◯委員長（
岩渕 穣君） また後日。野口さんは。
238:
◯委員（野口明美君） 同じ
内容。
239:
◯委員長（
岩渕 穣君） 同じ。では、またまとまったものを報告をお願いしたいと思います。
それでは、その他に関しましては、
関連説明は以上といたします。
猪口地域生活部長。
240:
◯地域生活部長（
猪口 功君） 今、御
説明をさせていただきました台風10号への対応につきましては、本日、地域建設のほうに報告させていただきまして、明日、午後から決算審査
委員会がうちの部でございますが、そちらのほうが終了次第、議員
皆さんのほうに同じ
内容で御
説明をさせていただきたいというふうに、今、議会事務局とも調整をさせていただいているところでございます。
以上でございます。
241:
◯委員（
中原智昭君） これいいんですか、もう捨てて。
242:
◯地域生活部長（
猪口 功君） 同じものやけん、どうぞ。もう持っとってもらって。あしたも配りますけど。
243:
◯委員（
中原智昭君） もう書き込んだから。
244:
◯地域生活部長（
猪口 功君） いや、だからどうぞ。あしたはあしたでまたお配りします。
245:
◯委員長（
岩渕 穣君） それでは、
関連説明については以上といたします。
以上で、本日の予定は全て終了いたしました。
次回の
委員会は、９月17日午前10時から、
議案採決及び
委員長報告の調整を実施したいと考えております。
そのほか、
委員の皆様から何かございませんでしょうか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
246:
◯委員長（
岩渕 穣君） ないようでございますので、本日の
地域建設委員会を散会いたします。
──── ─ ──── ─ ────
散会 午前11時16分...