春日市議会 2019-02-18
平成31年議会運営委員会 本文 2019-02-18
はい。
52:
◯議員（
松尾徳晴君） 何で難しいか聞かれましたか。
53:
◯委員長（北田 織君） じゃあ、局長のほうからいいですかね。
54:
◯事務局（
緒里哲司君） 事務処理上というようなニュアンスの回答でございました。手続や事務処理など、そういったところでのことで難しいというような内容でございました。
55:
◯委員長（北田 織君） 改選もありますので、この件についてはまた、それこそ自席答弁の件もこの前来てるわけですけど、そのことも踏まえて考えれば、ここで厳しくどうだとかこうだとかいうことよりも、これはこれとして協議したほうが望ましいのかなという思いはしています。
與國委員。
56:
◯委員（與國 洋君） なぜ分ける……、分けるという考え方が必要なんですかね。これは結局いつ締め切るかという形になるわけですよね、結局。
57:
◯委員長（北田 織君） そうですね。
58:
◯委員（與國 洋君） それは……
59:
◯委員長（北田 織君）
受け付け等含めてですね。
60:
◯委員（與國 洋君）
受け付けは関係ない話だから。
施政方針があって、いつ締め切るかということを検討する上ででしょう。最初、議案がやっぱりある程度出なきゃだめですよねっていう話があったんですね。それと同じように、初日に出るんだったら、その初日のときに切るんじゃなくて、２日目に切るとか、そういうようなことを話せばいいんであって、６月のときはこのとき、３月のときはこのときって、そういう物の決め方をする必要は私はないと思います。たまたま
施政方針演説するのは、今の、まあ、市長さんが改選のとき３月はやらんと言っておられるんでしょう。これは恒常的に決まってるものではないはずですよね。だから、６月はどう、３月はどう、改選のときはどうとか、そういうようなことを一々つける必要はないという観点でのほうが、よりわかりやすくていいんじゃないですか。
61:
◯委員長（北田 織君） 今の、もともとのこの議論になっているのは、
一般質問の通告締め切りが本会議の２日目になっているので、そしてその後に
議会運営委員会が、その２日目の午前11時半が締め切り、そしてその日の午後１時が
議会運営委員会、この時間がわずか１時間半しかないので、その間に、事務的なこと、それから
執行部とのやりとりも含めてですけど、そこに、何ていうのかな、いろんなものの食い違いが生じてきた、これを解消するためにどうしたらいいのか。そして、締め切りについては、それじゃあ本会議の当日にしようかというような話等もあって、ただ、本会議の当日だと、
施政方針が示されて、まあ、当然考案等もあるので、それを読む時間がないということ等の話で今に来ているわけですよね。
だから、そういうことから考えれば、
施政方針を示されるときの
締め切り日と普通の
定例会のときの
締め切り日は、必然的に変更したほうが僕は望ましいんじゃないのかなと思うんですけどね。
西川委員。
62:
◯委員（
西川文代君） 今
委員長もおっしゃられたように、始まりはですね、分ける必要はないと思うんですけど、締め切りは分ける必要がある、まあ、分けたほうがいいかなと思います。
63:
◯委員長（北田 織君） 議長。
64: ◯議長（金堂清之君） この
締め切り日を１日なり２日なりずらすことは、
事務局として後の取り扱いに関してどんなふうですか。結局、今、今回は27日に
一般質問の締め切りになってますけども、その日にちを２日ぐらいずらした場合、事務的処理ができるのかできないのか。ただ、
一般質問の質問まで時間が相当ございますもんですから、二、三日ずらしてもいいっちゃないかなと思うとですけど、そういうふうにやって決定すれば、その
施政方針が出ろうと何がこうと、私は
一般質問は順調にスムーズにいくっちゃないかなと思いますけれども。分けんでちゃいいんじゃないかなと思いますけれども。
事務局いかがですか。
65:
◯委員長（北田 織君） 議長、そのずらすというのは前にずらすということですね。
66: ◯議長（金堂清之君） 後ろ。
67:
◯委員長（北田 織君） 後ろにですか、ああ、ずらすということは。
68: ◯議長（金堂清之君） 今回の場合は27日の午前11時30分で締め切りでしょう。それを１日なり２日なりずらして、事務処理を
事務局のほうができますかっていうこと。あと、その
執行部との時間調整というのは、まだ日にち、今回の場合は13日、14日が
一般質問になってますので、それまでの間、議員さんもそれなりの原稿も書かれるだろうし、それの１回目の答弁の話し合いも
執行部としてできるだろうと思いますけども、
事務局としての取り扱いはできますか。
69:
◯委員長（北田 織君） 今までのこの議運の議論は、議長が今言われていることではなくして、先ほどちょっと僕が説明したような形で、ただ、前に
締め切り日を持ってこようということでは大体
皆さん共有できてると思うんですよね。ただ、
施政方針が示されたときに、そのときだけは、前にずらして来た場合は読む時間がないので、その取り扱いをどうするかということですので、またこれをずらしたこと、
一般質問のそれこそやりとりとか、そういったもの等でまた逆に難しくなってくると思いますので、逆に前に持ってくることが今までここの中心になっているから、それを後ろに持ってくるという……。
70: ◯議長（金堂清之君） いや、それはわかった上で、私は、今回
施政方針のがどうしても当日しか出ないということならば、それを遵守するならば、もう少し締め切りをずらしておくらかしたらどうですかっていうことを。
71:
◯委員長（北田 織君） 中原委員。
72:
◯委員（中原智昭君） 基本的にあんまり、
與國委員が言われたように、入れかえないほうがわかりやすいとは思うんですけど、そうするとすれば、結局、前から問題になっている
施政方針の話になってくるんですけど、例えば
一般質問は、３月だとある程度余裕がある、
予算審査特別委員会とかが入っていますので余裕があると思うんですけど、議運が終わってから
一般質問まで一番短いっちゅったら何日、１週間ぐらいですかね、例えばその期間的に。この調整する時間っていうのは。
73:
◯委員長（北田 織君） はい。
74:
◯事務局（
緒里哲司君） 議長がおっしゃっているのは３月のお話だと思うんですね。
75: ◯議長（金堂清之君） いや、３月じゃなくて、一般的に考えて、もう少しずらしたらどうですかと言いよるわけですよ。ただ、その日にちがないならば、
一般質問を今の予定したとよりまたずらして、ずらしても
一般質問をなくすわけじゃございませんので、私はそれでもいいんじゃないかっていうことを言いよるだけのことであって、それがだめで
前倒しするっていうなら
前倒しでも結構ですけれども、３月の
施政方針が出ないということを
執行部が言ってますので、これを調整つけて来年から
施政方針は早目に出しますよっていう
執行部からの確約がもらえれば、
前倒しも結構ですけどね。
76:
◯委員長（北田 織君） 今の議長の考え方からいくならばですよ、むしろ27日、３月議会のことからとれば、27日の午前11時半に締め切るわけじゃないですか。で、
議会運営委員会を当日の午後１時にやってるので、むしろその
議会運営委員会をずらすということであればね、締め切って、向こうとのやりとりもできてるので、そうすると
一般質問の日程とかそういったものにはほとんど今までどおり支障がないと思うんですよ。むしろ
議会運営委員会を１日か２日ずらして。
それはなぜかというと、それは
一般質問の順番を決定しているだけですので、それから言ったら、そういう、
議会運営委員会を逆に２日ぐらいか１日か延ばすということが望ましいのかもわからないですね、
議会運営委員会を。そうすれば、
施政方針は今でも初日に示されて、それから締め切りが翌々日になっているので、
議会運営委員会は、要するにこの
一般質問の順番ですよね。これも通告順になってるので、１日目か２日目のこの割り振りを決めてるだけですので、そうすると
議会運営委員会をちょっとずらすということのほうが、むしろ望ましいのかもわからないですね。
與國委員。
77:
◯委員（與國 洋君） このときの最初の質問、今
委員長が言われたように、締め切ってから
議会運営委員会で決定するまでの間が30分しかない。昼休みがあるからちょっとあるんですけど、２時間ぐらいしかない。これでは、質問項目は本当に内容と項目とが合っているかとか、
委員会にかかわることが言われてるからその辺の真意を聞く必要があるという、そういう調整を、あるいは確認をする必要がないから、どうにかその方法は、その時間的余裕をとらなきゃいけないかというので問題だったと思うんです。
だから、二つは確かにありますよね。締め切りを早くするか、議運を遅くするかっていう案は確かにあると思います。ただ、余り遅くすると、次は、今度公表しなきゃいかんから、６月とか12月議会は
一般質問までの期間が短いから、公民館等で公表してこれがうまくできるかという部分の検討はしなきゃいけないかもしれません。ちょっと議運を遅くするっていうのは新しくまた出た話だから、私もびっくりしてます。
78:
◯委員長（北田 織君）
野口委員。
79:
◯委員（
野口明美君） 確認ですけど、議運を遅くする場合は、今までと締め切りは変わらないということになりますよね。
80:
◯委員長（北田 織君） そうですね、はい。１週間ないかな。
野口委員。
81:
◯委員（
野口明美君） そしたら、じゃあ、提案としてですね、今までと変わらず、だから本会議の翌々日に
一般質問の締め切りとして、そして、翌日に議運を持ってくるという考えはどうでしょうか。
82:
◯委員長（北田 織君） だから、翌日ぐらいであれば読み込めるし、その間に調整も少しできるのかなと。今までは
前倒しをずっと話をしてきましたけど、議運の
日程調整ということから考えれば、その間に要旨であるとかいろんなものをつくれて、現在、要旨なんかも公民館は翌日じゃないと配れない状況ですので、
日程調整だけであるならば、既に資料ができてですね、であれば、翌日決めればその日に今までどおり要旨等も公民館にも配付できるのかなという、ここら辺どうでしょうかね。
（「それがいいと思う。」と発言する者あり）
83:
◯委員長（北田 織君） そうしましたら……。御意見、はい。
84:
◯委員（與國 洋君） ６月と12月の中原委員の回答っちゅうか、質問に答えてあげてください。どのぐらいあるんですかね、期間が短いときは。１週間なのか、５日ぐらいか、ちょっと明確なものを。
85:
◯委員長（北田 織君） 局長。
86:
◯事務局（
緒里哲司君） 済いません、１週間程度だとは思いますけれども、少し細かい日数をよろしければ確認させていただいてよろしいですか。６月、12月。
87:
◯委員長（北田 織君） はい。
88:
◯委員（
西川文代君） ちょっといいですか。
89:
◯委員長（北田 織君） はい。
90:
◯委員（
西川文代君） 前回の12月議会を考えればですね、３日にスタートして５日に締め切りされてます。そして、６、７、土日が挟まって、10、11、月、火ですね、で、もう12日が
一般質問なので、平日は４日しかなかったです。
91:
◯議員（
松尾徳晴君） これがタイトやったもんね。
92:
◯委員（
西川文代君） はい、タイトです。
93:
◯委員長（北田 織君） それでは、ここで暫時休憩いたします。
──── ─ ──── ─ ────
休憩 午前10時46分
再開 午前11時14分
──── ─ ──── ─ ────
94:
◯委員長（北田 織君） 休憩前に引き続き会議を再開いたします。
皆さんのほうでいろいろ御協議をしていただいてきました
一般質問の通告書の
受け付け及び
締め切り日の
前倒しについて、
皆さんのほうから御意見がありましたら
お願いをいたします。
中原委員。
95:
◯委員（中原智昭君） まず、
一般質問の
受け付けを
定例会前の議運の翌日の例えば午前10時以降ということで、締め切りは議会
開催日の２日目の午後４時までということにして、で、議運は今までどおりということにしてはいかがでしょうか。
96:
◯委員長（北田 織君） ほかに
皆さんのほうから御意見ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
97:
◯委員長（北田 織君） それでは、
一般質問の通告書の
受け付けにつきましては
定例会前の
議会運営委員会の翌日の午前10時から、それから通告書の締め切りにつきましては議会
開会日の２日目の午後４時、それから
議会運営委員会はこれまでどおり本会議２日目の午後１時からということでよろしいですかね。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
98:
◯委員長（北田 織君） それでは、そのように決定をさせていただきます。
與國委員。
99:
◯委員（與國 洋君） 今のように決定したらですね、これは議会規則かなんかに入ってますか。そうすると、その手続と、それからこれはいつから施行していくかということ、規則制定日と施行日というのをちょっと確認しとかなきゃいけないんじゃないですか。その手順を。
100:
◯委員長（北田 織君） これは、
議会運営委員会の申し合わせの案文を、今の提案いただいたもので次の議運の中で
皆さん方のほうに案文を示していきたいというふうに思います。
それと、もう１点は、いつからこれを施行するかということですけど、実際には、この前の話では、改選後の６月議会からというような方向だったかと思いますが、これについては
皆さんどうでしょうかね。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
101:
◯委員長（北田 織君） よろしいですか。では、次回の
議会運営委員会でこの案文をお示しする、そしてまた、実際に、今
皆さんで決定していただきました
受け付け日、
締め切り日、それから議運等については、６月議会から実施するということでよろしく
お願いをいたします。
それでは、次に、春日高校との包括連携協定の締結についてを議題といたします。
皆さん方のほうにお示ししてます、これは資料の14ページになります。
まず初めに、五島議事課長のほうから、目的の第１条と連携事項の第２条について、前回お配りしたものとは違って、もっとよりわかりやすくということで、きょうこちらでお配りしているのが、前回お配りしたものとちょっと内容が異なっていますので、このことを先に説明をいただいた後で、各会派で御協議いただいたことについて協議をしてまいりたいと思いますので
お願いいたします。
では、五島課長のほうからいいですか。
102:
◯事務局（五島弘和君） それでは、春日市議会と福岡県立春日高等学校との包括連携協定書ということで、資料の14ページ、15ページについております。
それで、今
委員長が申し上げましたとおり、第１条と第２条について、前回の
委員会で協定書案を配付させていただいたんですけれども、ややわかりにくい表現であったり、また、ちょっと条文としてはどうかなという部分もありましたので、この第１条と第２条を若干文言を修正をさせていただいております。それで、ちょっとその部分について御説明をさせていただきます。
それと、もう１点、協定書の甲乙の部分を、前回は甲の部分を春日高校、そして乙を春日市議会ということでしておりましたけれども、現在の状況から見て、市議会の今インターンシップ事業に春日高校の生徒さんが参加をしている、どちらかといえば、議会の授業に高校生に参画をしていただいているという部分で、むしろ甲を春日市議会としたほうがいいんではないかなということで、甲乙入れかえをしております。
それで、まず第１条なんですが、前回の
委員会でお示ししていた案文は、「本協定は、甲と乙の人的資源及び知的資源の交流及び活用を図ることで、甲乙双方の活動の充実及び発展に資することを目的とする」ということで、人的資源とか知的資源、この辺のちょっと表現がですね、やはりちょっとわかりづらいということで、これをわかるような文言で、本日の資料の14ページの第１条ですね、ちょっと文言を修正をしております。
第１条は、「本協定は、甲と乙が相互に交流し、連携し、及び協力することにより、
議会活動に対する高校生の意見の反映並びに高校生に対する主権者教育及び就労体験等の推進を図り、もって
議会活動の充実及び地域を担う人材の育成に資することを目的とする」という文言に修正をさせていただきました。
春日高校は、生徒さんたちに対する教育という部分では、この主権者教育、それと、議会に来ていただいて、事務の補助をしていただくということで就労体験というふうな文言を入れております。また、我々議会としてはですね、こういう意見交換会等により、高校生の御意見を聞きながら、それを
議会活動に何か反映というところで、第１条をこういう文言にしております。
第２条については、前回の
委員会ではですね、特にその中の第１号で、「甲の生徒を対象とした春日市の公の施設における乙による研修機会の提供」ということで、この公の施設を積極的に提供という、この部分でちょっとこの条文どうかなということで、この公の施設の使用という部分を外してですね、事業という形のみにさせていただいています。で、今回、14ページの第１号については、乙の生徒を対象とした甲による研修機会の提供、そして第２号で、甲が実施する事業、いわゆる春日市議会が実施する事業への乙の生徒の参画ということで、お互い、事業への参画であったり、研修機会の提供という表現にさせていただいています。ですので、前回の資料のとおり公の施設とか、この辺の文言はちょっと削除をさせていただいています。
あと、第３条から第７条については前回同様、同じ文言になっております。
以上です。
103:
◯委員長（北田 織君） それでは、ここで
皆さんのほうから、各会派で御協議をしていただいていると思いますので、この協定書の取り扱いというか、締結について、
皆さんのほうから御意見をお伺いしたいと思います。
野口委員。
104:
◯委員（
野口明美君） これですね、協定、これはいつまでに決めなきゃいけないというものはあるんですか。
105:
◯委員長（北田 織君） 期日については、いつまでというのが決まっているわけではありませんけれども、できれば今年度中にできればいいかなという思いがしています。
野口委員。
106:
◯委員（
野口明美君） 今ほど課長さんのほうから御説明いただきましたけど、前回のその第２条の３項目について、随分会派のほうで、これは双方に縛りがかかる内容じゃないかということでちょっと苦言が出たんですけども、今回、そこら辺の分を緩和されてね、このようにお示しされたので、できたら一旦ちょっと会派のほうに持ち帰りたいなと思っております。
107:
◯委員長（北田 織君） 金堂議長。
108: ◯議長（金堂清之君） この第２条に関しては、拘束、縛りがあるわけでもございませんので、自由に判断していただいて結構だと思うし、また、今期
定例会、６月
定例会のときは、春日高校のほうが期末試験やったですかね、テストがあるので参加できないということで、いや、それでもこちらから協定書があるから出れっていうことは、強制のある協定書じゃございませんので、その辺は柔軟に、議会も柔軟にいくし、春日高校も柔軟に対応していく。ただ、校長先生がかわられたときに、その趣旨が学校としてきれいに、伝わらない可能性がありますから、これをこういうもので出したらどうかということで提案していただいておりますので、その辺は柔軟に御協議していただきたいなと思っております。
このインターンシップ事業については、最初の校長は積極的でしたけれども、今いらっしゃる校長は、インターンシップっちゃ何なっていうようなことで、子どもたちが嫌がってここのインターンシップ事業に来てるわけでもございませんし、逆に生徒たちにはそういう議会の場を見たいという希望者が多いということをお聞きしておりますので、その辺は柔軟にちょっとお考えいただきたいなと思っております。
以上でございます。
109:
◯委員長（北田 織君） じゃあ、一度持ち帰って、今の協定書の案文も含めて協議するということでいいですかね。
110:
◯委員（
野口明美君） はい、
お願いいたします。
111:
◯委員長（北田 織君） では、みらい春日の
西川委員。
112:
◯委員（
西川文代君） みらい春日としてはですね、やはり今議長もおっしゃられたように、せっかくこうやって実績を積んで、私はいい活動だと思っています。それがやはり年度が変わったり、やっぱり先生、校長先生がかわったりして、せっかくいいものが途切れてしまうというのはもったいないので、それを無理なく継続していくためにもですね、こういう包括連携協定書を、緩いものにして、強制するとかじゃなくて結ぶということに関してはとても賛成です。
今
野口委員も言われたように、また新しいものが出てきましたので、細かい文言等に関してはですね、会派に持ち帰って再度検討して、またやるということで
お願いしたいと思います。協議するということで。きょう決定じゃなくて。
113:
◯委員長（北田 織君） そしたら、春風会の松尾議員。
114:
◯議員（
松尾徳晴君） 私は、もう文章的にもやわらかくなっていますし、受け入れやすいと思いますので、これで十分です。
115:
◯委員長（北田 織君） それから、春陽会の白水和博委員。
116:
◯委員（白水和博君） うちも、今ずっと読ましてもらいましたけど、これで問題ないと思います。
117:
◯委員長（北田 織君） よろしいですかね、はい。
翔春会の中原委員。
118:
◯委員（中原智昭君） うちもこの連携協定書というのはやっぱり必要だと考えています。第２条の１、２、３のところで、前の文からかなりやわらかくなっていますし、何ていうんですか、公の施設というところも取れていますので、いいんじゃないかと思ってます。
119:
◯委員長（北田 織君） そしたら、創政会の
與國委員。
120:
◯委員（與國 洋君） 私は、今の時点で本当にこれをしなきゃいけないのかということを疑問に感じます。今回の３月のやり方も非常に変わってます。変えました。今期から始めた事項に基づいてもう今の時点でやるということは、まだ時期尚早ではないかということが１点。
それから、交流を実施するという範囲のものであれば、別に協定がなくてもできるんではないかと。今交渉で苦労されているようなことはないんではないかと。で、拘束をしないという、拘束しないと言われても、今議長さんが言われると、こういう制度を変えないという前提があるんですね。本当にそういうことをしていいのかというのは、また私は時期尚早であるので、今の時点でこれを決める必要性はないというふうに。
121:
◯委員（與國 洋君） それでは、
委員長を交代をして。
どうぞ、会派大樹、北田委員。
122:
◯委員（北田 織君） 会派大樹といたしましては、これまでも何回か説明等もあってますように、一回一回学校側との協議が必要になるということであればですね、まして学校の校長先生がかわれば、校長によっての学校の運営方針等も、これは変わってきますので、そういうことからすれば、協定書をきちっと結んでおいて、それに基づいてその基本的なことですね、そういったものの運営をしていただきたいということで、協定書を締結することについては賛成であります。
123:
◯委員（與國 洋君） はい、それでは
委員長を交代します。
124:
◯委員長（北田 織君） それでは、今、各会派の
皆さん方の御意見をお伺いいたしました。中には、まだこの協定書を締結するのは時期尚早ではないかという会派の方と、また、持ち帰っていま一度案文の修正といいますか、変更になったものでまた協議をしたいという方もおられます。
この取り扱いについてはどういたしましょうかね。これも、多数決で決めるということではちょっとないような部分もやっぱりありますので、できれば、創政会のところでこういう意見があるということで、一度会派のほうでも御協議していただければなと思ったりもしますけど。
この件については、会派に持ち帰るというお話もありますので、一回お持ち帰りいただいて、先ほどの案文の修正があったことも含めて、会派で御協議をしていただいてよろしいですかね。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
125:
◯委員長（北田 織君） 恐れ入りますけども、そのようにさせてください。よろしく
お願いします。
それでは、春日高校との包括連携協定の締結については以上とさせていただきます。
次に、
執行部の答弁席についてを議題といたします。
この件につきましては、前回の
委員会をもって協議を打ち切って、これまでの経緯を市議会ウエブサイトに掲載し市民の
皆さんに報告をするということにいたしておりました。そこで、本日は市議会ウエブサイトに掲載するための案文ですね、これまでの経過をまとめたものをこちらに、資料の16ページに添付させていただいておりますので、ちょっとこちらのほうでこの案文について読ませていただきます。
一般質問における
執行部（市長や部長）の自席答弁について（案）。
市議会では、
一般質問における
執行部の自席での答弁について、傍聴者アンケートや議会報告会で出された御意見や御要望を踏まえ、これまで議会改革の一環として取り組んでまいりましたので、その結果を御報告いたします。
１、
執行部の自席答弁とは。現在、市議会では、議場で行われる本会議
一般質問において、議員の質問に対し、
執行部は全て演壇で答弁を行っています。平成28年９月の
議会運営委員会において、
執行部の答弁を１回目は演壇で、２回目以降は自席で行うよう合意が得られ、市議会ではその実現に向け取り組みを行うこととなりました。なお、
執行部の自席答弁は福岡県内の多くの市議会で既に行われています。これは調べましたら、福岡県内29市議会のうちに、行ってないところは４市議会です、はい。
２、自席答弁が必要な理由。
執行部の２回目以降の答弁を自席で行うことにより、本会議の時間短縮につながり、傍聴者やケーブルテレビなどの視聴者の皆様に答弁の内容がわかりやすくなることなどが理由です。
３、これまでの取り組み。市議会では、
執行部の答弁にかかわることから、自席答弁の実施に際しては、
執行部の意向を尊重しながら、これまで３回
申し入れを行ってまいりましたが、
執行部との見解の相違から実施に至っておりません。
４、今後について。市議会では、
執行部の自席答弁について、その方向性を検討するとともに、
議会活動の充実・強化に向け、議会改革に引き続き取り組んでまいります。
こういった文章をウエブサイトに掲載してはどうかというふうに考えておりますけれども、
皆さん方の御意見を
お願いいたします。
西川委員。
126:
◯委員（
西川文代君） 内容はいいと思いますが、この１のところの「福岡県内の多くの市議会で既に行われております」というところで、今ちょっと詳しい説明、数字がありましたが、29市議会中４市議会だけがやってなくて、25の市議会ではやっているということですね。やはり多くのっていう抽象的よりも、ちょっと注釈を入れてきちんと数字がわかったほうがいいかなというふうに思いました。
127:
◯委員長（北田 織君） 福岡県内の29市議会中に25市議会で既に行われています。そういう具体的な数字を入れるということですね。
128:
◯委員（
西川文代君） そうですね。
129:
◯委員（
野口明美君） 実施って。
130:
◯委員長（北田 織君） ああ、実施されています。「行われています」じゃなくて、「実施されています」ね。
ほかに
皆さんのほうから御意見ありませんか。
與國委員。
131:
◯委員（與國 洋君） ２項目ですけれども、壇上でやったら答弁の内容が、いや、直接やったら答弁の内容がわかりやすくなるといったら、何か答弁の内容が変わっているような気がするんですが、そうじゃなくて、何か途切れが少なくなり答弁の内容がわかりやすくなるとか、そういうふうにしたほうがいいんじゃないですかね。
何となく、場所が変わったからわかりやすいとかじゃなくて、要するにこっちは区切れるから、その時間が少しかもしれませんけどもあるので、それよりもそのままさっと言ってもらったほうがわかりやすいよねっていう感覚で、ちょっと途切れが少なくなりというような言葉かなんかを入れたらいいんじゃないですかね。「視聴者の皆様に途切れが少なくなり答弁の内容がわかりやすくなること」とかですね、てにをはは、ちょっと考えなきゃいけないかもしれませんけど、内容的にちょっとそんな感じがするんですけど。
132:
◯委員長（北田 織君） 主旨は、十分に今ので。これをどういう言葉に置きかえるかという。あと皆様からこの辺のこういう……。
松尾議員。
133:
◯議員（
松尾徳晴君） ちょっとこれは感じた部分なんですけど、まあ、そのままでいいんでしょうけど、
執行部の言い分がないんですね、これ。
執行部はただ抽象的に見解の相違からだけで、うちの分ですからいいとは思うんですけど、そこはどうかなと僕はちょっと思いましたので、
皆さん方がそれでいいやということだったらいいですけど。余り深くは言いません。ちょっとないかなっていう感じがしました。
134:
◯委員長（北田 織君） 今、松尾議員のほうからは、
執行部が
申し入れを受け入れていない理由について、例えば議員に対する礼を尽くすとか、そういったこと等を言っているわけですけど、そういう意味合いのものを入れたらどうかということですね。
135:
◯議員（
松尾徳晴君） 何かあればね。適当な言葉があれば。
136:
◯委員長（北田 織君）
皆さんどうですか。
野口委員。
137:
◯委員（
野口明美君） この市長の私たちの
申し入れに対してのこの答弁の回答の中にそれが入っておりますので、ちょっとこそを吟味していただいて少し入れたらいいと思います。
138:
◯委員長（北田 織君） それは、別項目で、１、２、３、４と今ありますけど、別項目で一つ、
申し入れを断られる理由か、実施されない理由。
執行部の意見とかなんか、そういう項目で一つつくりますかね。
139:
◯委員（
野口明美君） 回答、回答理由とかね、そういう感じです。それがいいと思います。そのほうが。
140:
◯委員長（北田 織君） そしたら、ほかに御意見ありませんか。中原委員。
141:
◯委員（中原智昭君） １番の自席答弁とはということで、一番最後の行、「なお、
執行部の自席答弁は福岡県内の多くの市議会で既に行われています」ということは、なくてもいいんじゃないかなと。春日市議会は春日市議会ですから、よそがどうのこうのっていうのは余り関係ないんじゃないかなと私は思います。ここは春日市議会としての話ですから、要らないのかなと思うんですけど。
142:
◯委員長（北田 織君） ほかに
皆さんのほうから御意見。
西川委員。
143:
◯委員（
西川文代君） 春日市議会としては、もう一応全会一致で
申し入れたいという意思があって、やっぱりやっていきたい、前向きに、そして
お願いしたという状況があると思うんですね。その背景では、ほかがまだ取り組んでないようなことを御無理をお伝えしているのではなくて、やはり多くの、具体的に言えば県下29市議会中25の市議会でも取り組んでますよと。それと、また、最初の前段にありますけど、傍聴者のアンケートや報告会での市民の
皆さんの御意見、御要望もあって、そして
申し入れたんだっていうところは、やはりあっていいと思うんですよね。それに応えて、市民の
皆さんの要望に応えて、私たちはしっかり議会として行動してます、それが大事だと思うんです。でも、やっぱり
執行部にもそれなりの意見があって、考えがあって、今回は総意が得られず実施には至ってません。その報告ではないかなと私は思うので、大事な事実かと思います。
144:
◯委員長（北田 織君） そしたら、幾つか整理して、今の、私はこれやっぱり具体的に数字を入れたほうがいいのかなという思いはしますけど、この件についてまず、御意見をひとつお聞きしましょうか。
與國委員。
145:
◯委員（與國 洋君） 全般の流れとしてはいいです。世間のことも言うことも必要だと思うんです。私はあってしかるべきだというふうに思います。
146:
◯委員長（北田 織君） より具体的にはなると思いますけどね。
これはちょっと案文をまたつくらせていただきます。
それから、先ほどの松尾議員のほうからお話が出た、
執行部の、これは言い分という言葉を使ったらいいのか、
申し入れを受け入れないことに対する理由、これについては案文として、それじゃあ、載せたほうがよろしいですか。案文としてって、失礼しました。その理由を載せたほうがいいかどうか。
147:
◯委員（中原智昭君） いいと思います。
148:
◯委員長（北田 織君） そしたら、これについてもう少し、こちらから
申し入れした
申し入れ書に対する回答ですね、そこから理由を一つか二つ入れたいと思います。よろしいですかね。これについても案文をつくらせてください。次回のときに案文をお配りします、はい。よろしいですかね。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
149:
◯委員長（北田 織君） そういう形でよろしく
お願いいたします。
それでは、
執行部の答弁席については以上といたします。
委員の
皆さんから
協議事項は何かありませんか。よろしいですか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
150:
◯委員長（北田 織君） それでは、
事務局のほうから
協議事項はありませんか。
緒里局長、
お願いします。
151:
◯事務局（
緒里哲司君）
事務局から２点ございます。
初めに、次回の
委員会の日程についてでございます。本日
執行部から
申し入れがありました
追加議案について、その取り扱いをお諮りするため、
議会運営委員会の開催を
お願いいたします。
開催日時は
定例会初日の開会前、２月25日月曜日午前９時半、９時30分からでございます。招集通知につきましては本日
委員会終了後にお渡ししますので、よろしく
お願いいたします。
続けてよろしいですか。
152:
◯委員長（北田 織君） 続けて
お願いします。
153:
◯事務局（
緒里哲司君） 次に、２点目でございます。３月
定例会最終日の閉会後でございますが、議員の皆様におかれましては、今期最後の
定例会となりますので、今期の任期満了日をもって御退職されます議員さんに退職の御挨拶をいただきますよう考えております。
また、慣例によりまして、本年３月31日をもって退職する部長職の職員から議員の皆様に対しまして御挨拶を予定しております。本年は、筒井
福祉支援部長、染原地域生活部長、冨永
市民部長の３人が退職の予定となっております。退職される議員さんの御挨拶の前に、その場をおかりしまして御挨拶いただきたいと考えておりますので、よろしく
お願いいたします。
以上でございます。
154:
◯委員長（北田 織君） それでは、
協議事項については以上といたします。
次に、連絡事項についてでありますけれども、委員の
皆さんから何か連絡事項はありませんか。ないですかね。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
155:
◯委員長（北田 織君） そしたら、
事務局のほうから連絡事項はありませんか。
はい、緒里局長、
お願いします。
156:
◯事務局（
緒里哲司君） 次第の最終ページ、17ページを
お願いいたします。
春日市議会インターンシップ事業の事業計画について御説明いたします。
今回も、春日高校２年生の生徒さん６人の受け入れを行います。前回の
委員会でも御説明しましたが、今期３月
定例会では、これまでの
一般質問日に加え、
委員会審査日や
定例会最終日、本会議での議案採決日にも受け入れを行い、事業の充実を図りたいと考えております。
日時、内容などにつきましては事業計画のとおりでございます。２月28日木曜日、３月14日木曜日、３月22日金曜日の３日間でございます。
一般質問日はこれまでの２日間から１日とし、
一般質問日の２日目、14日を予定しております。
また、これまで
一般質問日に行っておりました意見交換会は、この事業計画の一番下に記載しておりますとおり、３月22日、
定例会最終日の閉会後に行うこととしております。議員さん全員と生徒さん６人全員に御参加いただく予定でございますので、どうぞよろしく
お願いいたします。なお、意見交換会の場所につきましては、２階の議員ラウンジを予定しております。
続けてよろしいですか。
157:
◯委員長（北田 織君） はい、
お願いいたします。
158:
◯事務局（
緒里哲司君） 次に、２点目でございます。
天皇陛下御在位30年記念式典に係る市の対応についての御報告でございます。口頭で申しわけありませんが、天皇陛下御在位30年記念式典が本年２月24日日曜日に開催されることとなっております。このことについて、市では、祝意を表するため、式典当日の２月24日に掲揚台を有する公の施設において国旗を掲揚することとしておりますので御報告いたします。
また、お祝いの記帳を希望する市民に記帳の機会を提供するため、記帳所を設置することといたしております。日時につきましては、２月21日木曜日、22日金曜日の２日間でございます。時間はいずれも午前８時30分から午後５時まで、場所は春日市役所本庁１階市民ホールでございます。今週でございます。
それでは、続けてよろしいですか。
159:
◯委員長（北田 織君） はい。
160:
◯事務局（
緒里哲司君） それでは、最後になりますが、平成30年度政務活動費の収支報告書についてでございます。前回の
委員会で新たに追加された旅費計算書の記入方法などについて、３月
定例会中の早い時期に
事務局から御説明させていただきたいとお伝えしておりました。
つきましては、日程としまして、３月
定例会初日の２月25日月曜日の考案終了後の行いたいと考えております。会派の経理責任者、議員個人で交付申請されている議員さん、それと会派に所属していない議員さんの御出席をよろしく
お願いしたいと思います。場所につきましては第２会議室を予定しております。どうぞよろしく
お願いいたします。
以上でございます。
161:
◯委員長（北田 織君） よろしいですかね。今の報告を受けた件で、何か確認するようなことって何かありますでしょうか。
はい。
162:
◯委員（
野口明美君） 最後の件は、個々に連絡入れてくれるんでしょう。
163:
◯委員長（北田 織君） それでは、局長から。
164:
◯事務局（
緒里哲司君）
事務局からそれぞれ御連絡させていただきたいと思います。
以上でございます。
（「何時からって言った」と発言する者あり）
考案の終了後でございます。初日、２月25日の考案終了後でございます。よろしく
お願いします。
165:
◯委員長（北田 織君） よろしいですかね。
それでは、これをもちまして
議会運営委員会を散会いたします。どうもお疲れさまでした。
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散会 午前11時49分...