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平成30年市民厚生委員会 名簿 2018-12-10
平成30年市民厚生委員会 本文 2018-12-10

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  1. 春日市議会 2018-12-10
    平成30年市民厚生委員会 本文 2018-12-10


    取得元: 春日市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-09-05
    1:                  開議 午前9時41分              ──── ─ ──── ─ ──── ◯委員長米丸貴浩君) おはようございます。全員出席であります。ただいまから市民厚生委員会開議いたします。  本日は管内視察を行います。管内視察先は障がい者就業生活支援センターちくしでありますので、それでは現地に出発しますので、ここで暫時休憩いたします。              ──── ─ ──── ─ ────                  休憩 午前9時41分                    (管内視察)                  再開 午前11時07分              ──── ─ ──── ─ ──── 2: ◯委員長米丸貴浩君) 休憩前に引き続き、委員会再開いたします。  それでは、ただいまから、さきの委員会におきまして、福祉支援部に対しての質問質疑に対する回答が参っておりますので、福祉支援課長から答弁をいただきたいと思っております。  渡邉福祉支援課長。 3: ◯福祉支援課長渡邉慎一君) 先日のですね、障害者優先調達法の中で、筑紫野市の実例につきまして、役務があるがということで、これはどんなものなのかという御質問だったかと思います。調査して、回答させていただきます。  業務につきましては、筑紫野市の総合保健福祉センター花壇植栽事業草刈り業務事業ということでした。こちらは社会福祉法人にこの業務を委託してですね、4名ほどの障がい者の方を就労させているということで聞いております。  以上でございます。 4: ◯委員長米丸貴浩君) 今の答弁に対しましての質疑近藤委員質疑であったと記憶しておりますので、近藤委員から何かありましたら、どうぞよろしくお願いします。 5: ◯副委員長近藤幸恵君) ありがとうございます。一つ筑紫野市の大きな特徴でもありますね。こういう草刈りとか花壇の整理をですね、福祉センターで任されての特徴がございます。そこは多分多いんでしょうね、きっとね、比率としてはですね。わかりました。そこをね、本市も取り入れるところがあれば、参考にしていければ、もっとあそこの部分もふえていくんじゃなかろうかという思いもいたしましたので、お尋ねしたところです。参考にできるところがありましたら、どうぞ進めていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。  以上です。 6: ◯委員長米丸貴浩君) この件につきましては、ほかに質疑はありませんでしょうか。                 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
    7: ◯委員長米丸貴浩君) よろしいですかね。割と植栽、市役所の周り植栽もちょっと刈ったらどうかなと思う木が多々見られますけれども、行政のほうで、たしかこれは年間額なのかな、業者さんにお願いしてるんじゃないかなと思いますけれども、できるところがあったらいいのかなという気がしています。  吉居委員、どうぞ。 8: ◯委員吉居恭子君) 私、佐世保出身なんですけど、佐世保とかでも動植物園とかの花を植えたりとかね、たくさん私の友達とかもね、来てましたね。そういう場所があればね。 9: ◯委員長米丸貴浩君) 近藤委員。 10: ◯副委員長近藤幸恵君) 場所としたら、駐車場周りにプランターがありますよね。あれはですね、初め、ユリが植わってたんですよ、春日ユリが。それで水をね、かけるのが大変で、枯れてしまうのでということで、今、ハマユウを植えてくださってる。これもボランティアです。ここにお勤めの方がですね。整備の方でしたかね。そういうところのね、やっぱり庁舎周りを美しくしてくださる、そういうところも一つの案じゃなかろうかと思います。よろしくお願いします。 11: ◯委員長米丸貴浩君) さっき白水委員がちょっと言ってありましたけれども、植栽の剪定だけなんですかね。そうであれば、ほかの委員さんがおっしゃるように、障がいをお持ちの方でもできる範囲のところが見受けられるような気もします。考える余地はあるのかなというのが委員会意見ですかね。 12: ◯副委員長近藤幸恵君) そうですね。ここだけのことじゃありませんからね。 13: ◯委員長米丸貴浩君) また検討されてください。よろしくお願いします。  渡邉福祉支援課長。 14: ◯福祉支援課長渡邉慎一君) 参考になるところがあれば、もちろん研究していきたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。 15: ◯委員長米丸貴浩君) はい、ありがとうございます。  近藤委員、どうぞ。 16: ◯副委員長近藤幸恵君) 先ほど視察してまいりました生活支援センターちくしですね、その実績のほうで少し聞き漏れしてましたので、課長のほうに調べていただくようにお願いしておりました。その件についてよろしいでしょうか。 17: ◯委員長米丸貴浩君) 渡邉福祉支援課長。 18: ◯福祉支援課長渡邉慎一君) 2点質問してまいりました。先ほどの資料の中で、953名とかいうことで、支援対象障がい者数は953名ということだったんですけど、このうち、春日市はどのくらいですかということをもうちょっと聞いたんですけど、あらでしか、ちょっと即答はできないとのことで、大体25%から30%程度、市町村の中で、5市の中では一番多いというふうに伺ってまいりました。  もう1点、あと職場定着率というのがあったと思います。67%ということですね。これは県内見たときにどうなのかということをちょっと聞いてまいりました。結論から申しまして、低いです。平均は大体80%前後です。これが28年度まではですね、平均なり、平均以上のところをいってたんですけれども、29年度から社会福祉法人の中でですね、大量にちょっと退職されたかたとかがおられたもんで、29年度はちょっと低くなっております。30年度につきましては、この数字が目標じゃないんですけれども、なるべく80%に近づくようにするとの答えでした。  以上でございます。 19: ◯委員長米丸貴浩君) ありがとうございます。近藤委員、よろしいですか。 20: ◯副委員長近藤幸恵君) ありがとうございました。今、お話をね、説明を受けた中で、頑張ってらっしゃるということはよく感じましたし、今から30年度、それから、さっき伸びていく就職率ですね、安定の職場定着率というのも伸びていくんじゃなかろうかと期待をしておきたいと思いますので、そのあたりはきちんと注視しながらしていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 21: ◯委員長米丸貴浩君) ほかに質疑はありませんでしょうか。西川委員。 22: ◯委員西川文代君) 定着率ですね。これは1年とか、そういう期間、どのくらい続いたら定着したと判断されているのかなと。私もこれちょっと……。 23: ◯委員長米丸貴浩君) 渡邉課長。 24: ◯福祉支援課長渡邉慎一君) 済みません、それ、ちょっと確認はしてないんですけども、この定着支援はどのくらいぐらいするのかということはちょっと聞いてきましたけれども、それはもう無期限にされるそうです。ちょっと定着率のところは私も存じ上げておりませんので、また機会があるときにお電話してですね、調べてみたいと思います。 25: ◯委員長米丸貴浩君) じゃあ、わかり次第、御報告をお願いいたします。 26: ◯福祉支援課長渡邉慎一君) はい。 27: ◯委員長米丸貴浩君) ほかにありませんでしょうか。                 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 28: ◯委員長米丸貴浩君) ないようですので、先ほどの管内視察に関する質疑、それから、もう1点でしたね、筑紫野市さんの役務についての回答は以上とさせていただきます。  執行部皆さんは退席されて結構です。  ここで暫時休憩いたします。ありがとうございました。              ──── ─ ──── ─ ────                  休憩 午前11時15分                  再開 午後1時34分              ──── ─ ──── ─ ──── 29: ◯委員長米丸貴浩君) 休憩前に引き続き、委員会再開いたします。  それでは、ただいまから議会報告会での参加者の方の御意見に対し、委員会としての回答協議調整を行います。  これは、12月3日開催の議会運営委員会において、次の内容について市民厚生委員会として回答するよう求められています。  1番がナギ木苑について。それから2項目に、介護保険制度法令化での窓口対応の件です。それから3番目に、春日東小学校放課後児童クラブについての御意見をいただいておりますので、これについての回答を諮りたいと思います。  まずはナギ木苑の件ですが、これは近藤委員がお聞きになったことだと思います。よろしければお願いいたします。  近藤委員、どうぞ。 30: ◯副委員長近藤幸恵君) 質問内容は、春日市でも調査してほしいという願いですね。ヘルストロンがあったけどということで、春日市でも他市町村調査してほしいという主旨のものでございますので、所管に聞いたところ、既に近隣の状況においては調査は済んでいると回答をもらっておりますので、そのように答えればよろしいかと思います。 31: ◯委員長米丸貴浩君) ありがとうございます。ナギ木苑については近藤委員からの御提案ですが、よろしいでしょうか。                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 32: ◯委員長米丸貴浩君) では、最初の項目については以上のように措置させていただきます。  では、引き続き、介護保険制度について、高齢課窓口での対応の件だと思いますが、これでよろしければ、近藤委員質問をお受けになったと思いますので、よろしくお願いします。  近藤委員。 33: ◯副委員長近藤幸恵君) 窓口対応の仕方を要望として、もう少し寄り添うような話し方をしてほしかったということで、所管に、御意見については丁寧に説明するように所管に伝えておりますとまとめていただいたらと思います。 34: ◯委員長米丸貴浩君) 近藤委員から、回答の御提案回答の案がありましたけれども、今の回答でいかがでしょうか。                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 35: ◯委員長米丸貴浩君) ないようですので、今の回答案で措置させていただきます。  最後に3項目め春日東小学校放課後児童クラブの件ですけれども、これは吉居委員の、それから白水委員のグループの質問だったと思います。これについては御意見等はありませんでしょうか。  吉居委員。 36: ◯委員吉居恭子君) 上から5行目からなんですけども、「市民厚生委員会としても担当所管NPO法人協議を始めている」と書いてますけども、NPO法人協議はしてないので、実際ですね、することもないので、「市民厚生委員会としても担当所管協議をしている」に変えていただいて。済みません、私が間違って入れてしまったので。で、その後、下から2行目の「ぜひ保護者からも」というところもですね、ちょっとこれは個人的なことを言ってしまったので、ここを消していただいて。消してというか、書かないでおいて。済みません。 37: ◯委員長米丸貴浩君) わかりました。まず、吉居委員から申し出があっておりました、皆さん御存じのとおり、委員会所管とは協議をすることできますけど、NPO指定管理者とはできませんので、この部分については、今回の公開する部分文章からは不掲載とさせてください。  それから、後段のほうで吉居委員個人的見解も述べられておりますので、この部分については、「ぜひ」以降ですね、この分については載せないということでよろしいでしょうか。                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 38: ◯委員長米丸貴浩君) ありがとうございます。では、今の意見については載せないという形で措置をさせてください。事務局のほうはよろしくお願いいたします。  それから、御質問のほうにですね、委員会としての回答は十分にしていただいたんですけれども、白水委員も含めてですね、していただいたんですけれども、春日市としての取り組みがなされているのかが知りたいとなっておりますので、当委員会にこれまで学童については報告調査事件としても取り上げましたし、報告を受けておりますので、その部分を市からの提言をまとめてここに載せたらどうかと思いますが、いいですかね。                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 39: ◯委員長米丸貴浩君) これまで委員会の中ではですね、一つ求人活動支援、これをもうちょっとやったらいいんじゃないかということで、求人活動支援として、自治会連合会の場、それから、特に支援員さんが不足している地区には直接出向いてお願いをということを、たしか市から提言して、実際に効果があって補助員が来ていただいたと、補助員の確保も一部していただいたという、たしか御報告を受けておりますので、これが1点。  それから2点目に、保護者皆さんからの御意見への対応に、これを対応に重点を置いた研修の実施、これをたしか提言をされてあったかと思っております。  それから3番目に、支援員さんの業務負担の軽減として、シルバー人材センターの活用、それから事務効率化、このあたりをたしか提言をされていたかと思います。  4番目に、それから、働きやすい職場環境整備として、法人と、それから現場の意思の疎通を図るようにと、この4点をたしか市から提言をしてますという報告を我々委員会としては受けていたかと思いますので、この4点について記載をしたいと思いますが、よろしいでしょうか。                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 40: ◯委員長米丸貴浩君) ありがとうございます。それでは、先ほどの3件については以上のように措置したいと思います。  文章については、また、私と副委員長で微調整はさせていただきたいと思いますが、それは任せていただけませんでしょうか。よろしいですかね。                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 41: ◯委員長米丸貴浩君) それでは、議会報告会での参加者の方の御意見についての調整委員会調整は以上とさせていただきますが、ほかに何かありませんでしょうか。                 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 42: ◯委員長米丸貴浩君) それでは、回答協議については以上とさせてください。  それから、本日午前中に障がい者就業生活支援センターにお伺いいたしまして、資料を出していただきました。この資料の取り扱いについてはですね、十分に気をつけてくださいということを先方からも言われておりますので、外には出さないように委員皆さんは処置をされてください。よろしくお願いいたします。  以上で本日予定されておりました日程は全て終了いたしました。  そのほか、委員の皆様から何かありませんでしょうか。                 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 43: ◯委員長米丸貴浩君) ないようですので、それでは次回の委員会は12月14日木曜日午前10時から、付託議案の採決、及び委員長報告案調整となっております。  これをもちまして本日の市民厚生委員会を散会いたします。どうもお疲れさまでした。              ──── ─ ──── ─ ────                  散会 午後1時44分...