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1. 春日市議会 2018-03-19
   平成30年地域建設委員会　本文 2018-03-19

   
   取得元: 春日市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-05
   1: 　　　　　　　　　　　　　　　　開会　午前10時00分 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── ◯委員長（岩切幹嘉君）　全員出席であります。ただいまから地域建設委員会を開議いたします。 　本日は既に報告を終えております下水道事業会計補正予算議案を除く各議案について採決を行いまして、その後に委員長報告案の作成の調整を行いたいと思います。 　初めに各議案の採決を行う前に、執行部に確認しておきたい事項はございませんでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 2: ◯委員長（岩切幹嘉君）　なしと認めます。 　それでは、これより各議案について討論をお受けした後に直ちに採決を行いたいと思いますが、御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 3: ◯委員長（岩切幹嘉君）　異議なしと認めます。 　それでは、第14号議案「春日市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について」を議題といたします。 　討論はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 4: ◯委員長（岩切幹嘉君）　討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。 　それでは、第14号議案の採決を行います。 　本議案について賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 5: ◯委員長（岩切幹嘉君）　全員賛成であります。よって原案のとおり可決することに決定いたしました。 　次に、議案第24号議案「平成30年度春日市下水道事業会計予算について」を議題といたします。 　討論はございませんか。
   　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 6: ◯委員長（岩切幹嘉君）　討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。 　それでは、第24号議案の採決を行います。 　本議案について賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 7: ◯委員長（岩切幹嘉君）　全員賛成であります。よって原案のとおり可決することに決定いたしました。 　次に、第25号議案「市道路線の認定について」を議題といたします。 　討論はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 8: ◯委員長（岩切幹嘉君）　討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。 　そでは、第25号議案の採決を行います。 　本議案について賛成の委員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 9: ◯委員長（岩切幹嘉君）　全員賛成であります。よって原案のとおり承認することに決定いたしました。 　以上で各議案の採決が終わりました。 　これより休憩に入りまして委員長報告案の作成を行いますが、報告案の中に特に付記すべき事項はございませんでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 10: ◯委員長（岩切幹嘉君）　ないようでございますので、それでは委員長報告案を作成しますので、ここで暫時休憩をいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── 　　　　　　　　　　　　　　　　休憩　午前10時02分 　　　　　　　　　　　　　　　　再開　午前10時25分 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── 11: ◯委員長（岩切幹嘉君）　休憩前に引き続き、委員会を再開いたします。 　これより委員長報告案の調整を行いたいと思います。お手元に案分を配付させていただいておりますので、ちょっと読ませていただいて、その後に皆さんの御意見を頂戴したいと思います。 　では、読ませていただきます。３行目からいきます。 　本定例会において付託を受けました議案のうち、議決した補正予算議案を除く議案３件について地域建設委員会の審査結果の報告をいたします。 　初めに第14号議案「春日市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について」であります。 　本案は、都市公園法施行令の一部改正に伴い都市公園に設ける運動施設の敷地面積に関する基準を定めるとともに、開発行為により市に帰属した施設を若葉台東緑地として適正管理を図るものであります。 　審査の過程において、委員から、運動施設の敷地面積に関する基準の上限については国の基準に合わせたのかとの質疑が出され、執行部から、今回の改正で国の基準に従うべきものから参酌基準となり、地域等の実情によって基準を定めることが可能となったが、現時点で国の基準である50％を上回る必要性がないと判断し、国の基準と同じになっているとの説明を受けました。 　採決の結果、全員賛成により原案を可決することにいたしております。 　次に、第24号議案「平成30年度春日市下水道事業会計予算について」であります。 　予算は、収益的収入の予定額が22億7,527万9,000円、収益的支出の予定額が19億1,238万9,000円、資本的収入の予定額が６億139万6,000円、資本的支出の予定額が15億5,104万4,000円となっております。 　なお、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額９億4,964万8,000円は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額1,378万9,000円、減債積立金３億3,116万7,000円、過年度分損益勘定留保資金４億9,874万円及び当年度分損益勘定留保資金１億595万2,000円で補填するものであります。 　また、平成30年度の主要な事業としては、汚水管路実施設計業務が2,900万円、雨水管渠修繕改築計画策定業務が1,000万円、小倉第１雨水幹線浸水対策基本設計業務が550万円、小倉第１雨水幹線掘下工事（５工区）が1,400万円、小倉第３雨水幹線築造工事（４工区）が1,670万円、大和第１雨水幹線改良工事（１工区）が3,900万円、汚水枝線築造測量設計業務が210万円、汚水枝線築造測量設計業務（那珂川宇美線関連）が1,100万円、私道寄付等汚水枝線築造工事が1,000万円などとなっております。 　審査の過程において、委員から、年間有収水量の算定方法について、従来の算定方法ではなく、過去３年間の平均値で算定してもいいのではないかとの質疑が出され、執行部から、過去３年間の平均値でも算定はできるが、より正確な数値に近いと判断し、現在は直近２年間の実績で算定しているとの説明を受けました。 　また、委員から、不明水の処理経費に係る一般会計繰出金の基準について質疑が出され、執行部から、平成28年度の不明水の割合は17.9％であった。この実績を基に、繰出基準である15％を超えた2.9％分を一般会計から繰り出しているとの説明を受けました。 　また、委員から、職員増の要因は何かとの質疑が出され、執行部から、人事異動に伴い１名減になっていたが、平成29年７月からもとの定数に戻ったものであるとの説明を受けました。 　また、委員から、小倉第３雨水貯留施設築造工事の債務負担行為の期間が平成30年度及び平成31年度の２年間になっているが、平成30年度予算には当該工事の予算計上がない理由は何かとの質疑が出され、執行部から、下水道事業会計に関しては発生主義をとっている、債務の履行をもって予算の支出となるので、小倉第３雨水貯留施設築造工事に関する予算は平成31年度予算の計上になるとの説明を受けました。 　採決の結果、全員賛成により原案を可決することにいたしております。 　次に、第25号議案「市道路線の認定について」であります。 　若葉台東公民館に隣接する民間開発行為による道路帰属に伴い市道路線の認定を行う必要が生じたため、道路法第８条第２項の規定に基づき、市議会の議決が求められたものであります。 　審査の過程において、委員から、民間開発行為による道路帰属との説明であったが、今回の市道路線の認定箇所はもともと市道ではなかったのかとの質疑が出され、執行部から、以前から道路として活用していたが認定外路線になっていた、民間事業者が開発行為に伴い認定外路線を含む土地を購入し、当該箇所を市に寄附したとの説明を受けました。 　また、委員から、市が道路の寄附を受ける場合の条件等について質疑が出され、執行部から、道路幅が４メートル以上であること、舗装がされていること、側溝が入っていることが最低条件で、加えて、土地に抵当権などが入っていないことが条件になっているとの説明を受けました。 　また、委員会では現地調査も行いました。 　第25号議案については、採決の結果、全員賛成により承認することにいたしております。 　以上で地域建設委員会の審査結果の報告を終わります。 　ここで暫時休憩します。 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── 　　　　　　　　　　　　　　　　休憩　午前10時32分 　　　　　　　　　　　　　　　　再開　午前10時34分 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── 12: ◯委員長（岩切幹嘉君）　休憩前に引き続き、委員会を再開いたします。 　委員長報告案の調整について皆さんの御意見を頂戴したいと思います。 　與國委員。 13: ◯委員（與國　洋君）　６ページ、第25号議案の採決のところですけれども、下から３行目に改めて「25号議案」と書いてありますけれども、前との関連から必要ないと思うので、この部分は削除されたらいかがでしょうか。 14: ◯委員長（岩切幹嘉君）　そうですね。では、「第25号議案については」という文章を削除させていただきたいと思います。 　よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 15: ◯委員長（岩切幹嘉君）　では、そのようにさせていただきます。 　ほかにご意見ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 16: ◯委員長（岩切幹嘉君）　ないようでございます。 　では、次の委員会は３月22日、閉会中の調査事件の調整となっておりますので、よろしくお願いいたします。 　以上をもちまして本日の委員会を散会いたします。ありがとうございました。 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── 　　　　　　　　　　　　　　　　散会　午前10時35分...