fukuokalog - 福岡県市区町村議会議事録検索

1. 春日市議会 2017-06-09
   平成29年第２回定例会（第１日）　本文 2017-06-09

   
   取得元: 春日市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-05
   1: 　　　　　　　　　　　　　　　　開会　午前10時00分 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── ◯議長（金堂清之君）　おはようございます。 　全員出席であります。 　ただいまから平成29年第２回春日市議会定例会を開会いたします。 　直ちに本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、お手元に配付いたしております議事日程第１号のとおりであります。 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── 　┌───────────────┐ 　│日程第１　会議録署名議員の指名│ 　└───────────────┘ 2: ◯議長（金堂清之君）　日程第１、会議録の署名議員の指名を行います。 　３番白水和博議員、４番岩渕穣議員を指名いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── 　┌──────────┐ 　│日程第２　会期の決定│ 　└──────────┘ 3: ◯議長（金堂清之君）　日程第２、会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期定例会の会期は、お手元に配付いたしております会期日程案のとおりに、本日から６月26日までの18日間といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
   　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 4: ◯議長（金堂清之君）　御異議なしと認めます。よって今期定例会の会期は、本日から６月26日までの18日間と決定いたしました。 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── 　┌──────────┐ 　│日程第３　諸般の報告│ 　└──────────┘ 5: ◯議長（金堂清之君）　日程第３、諸般の報告を申し上げます。 　初めに監査関係でありますが、平成28年度２月分から４月分及び平成29年度４月分の例月出納検査の結果報告が参っております。 　次に、議長会等の会議関係でありますが、平成29年第１回定例会の後に開催されました会議等につきましては、お手元に配付いたしております会議等一覧表のとおりであります。その内容につきましては、それぞれの事績を事務局で御一覧願います。 　また、お手元に配付いたしております報告事項１「専決処分について（公用車による交通事故に伴う損害賠償の額の決定について）」、報告事項２「専決処分について（公用車による交通事故に伴う損害賠償の額の決定について）」、報告事項３「平成28年度春日市一般会計予算繰越明許費繰越計算書について」、報告事項４「平成28年度春日市介護保険事業特別会計予算繰越明許費繰越計算書について」、報告事項５「平成28年度春日市下水道事業会計予算繰越計算書について」、報告事項６「春日市土地開発公社の決算及び事業計画について」、報告事項７「平成28年度春日市情報公開制度及び個人情報保護制度の運用状況について」、以上の報告があっております。 　なお、諸般の報告に対する質疑は、６月13日の会議において議案の質疑の後、お受けいたします。 　以上で諸般の報告を終わります。 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── 　┌────────────────────┐ 　│日程第４　議案の一括上程、提案理由の説明│ 　└────────────────────┘ 6: ◯議長（金堂清之君）　日程第４、第30号議案から第54号議案まで及び報告第１号から報告第５号までを一括議題といたします。 　提案理由の説明を求めます。井上市長。 7: ◯市長（井上澄和君）〔登壇〕　本日ここに平成29年第２回春日市議会定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様におかれましては、御多用の中、御参集をいただき、厚くお礼を申し上げます。 　まず、提出議案の説明に先立ちまして、本市職員の逮捕について御報告とおわびを申し上げます。 　６月５日、本市職員が建造物侵入及び窃盗の容疑で逮捕されました。当該職員は平成29年５月２日未明に春日市役所本庁舎１階に侵入し、切手シート４枚、３万2,800円相当を盗んだ疑いが持たれているものであります。公金等の窃取は、市政に対する市民の信頼を根底から覆すもので、決してあってはならないことであり、法令を遵守すべき立場にある公務員としての自覚の欠如以外の何物でもありません。議員各位並びに市民の皆様には、多大な御心配と御迷惑をおかけいたしましたことを心からおわびを申し上げます。 　逮捕された職員に対しましては、事実確認の上、警察の捜査状況を見きわめながら厳正に対処してまいります。また、各部課長に対しましては、所属職員を指揮監督する立場を十分に自覚し、綱紀の厳正な保持に努め、今後、このようなことが決して発生することのないよう万全を期すとともに、公金等に関し、より厳格かつ適正な管理を徹底するよう指示いたしました。 　今後は、市民の皆様の信頼を一日も早く回復できるよう、職員一丸となって全力で取り組んでまいります。 　さて、本議会に提案いたしております議案は、人事案件14件、条例案件７件、予算案件２件、その他の案件２件、報告案件５件であります。 　まず、第30号議案及び第31号議案「春日市教育委員会委員の任命について」であります。これら２議案は、春日市教育委員会委員を任命することについて、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により、市議会の同意を求めるものであります。第30号議案は、山形幸彦氏が平成29年６月28日付で任期満了となることに伴い、引き続き、同氏を委員に任命するものであります。第31号議案は、段美穗子氏が平成29年６月28日付で任期満了となることに伴い、その後任の委員として井上佳子氏を任命するものであります。いずれの方も人格が高潔で、教育行政に関し高い識見を有し、教育委員会委員として適任者であると確信するものであります。 　次に、第32号議案「筑紫公平委員会委員の選任について」であります。本案は、筑紫公平委員会委員、木葉和則氏の任期が平成29年７月24日付で満了となることに伴い、その後任の委員として坂井俊明氏を選任することについて、筑紫公平委員会設置規約第３条第１項の規定により、市議会の同意を求めるものであります。同氏は、人格が高潔で、人事行政に関し高い識見を有し、公平委員会委員として適任者であると確信するものであります。 　次に、第33号議案から第42号議案までの「春日市農業委員会委員の任命について」であります。これら10議案は、春日市農業委員会委員の任期が平成29年７月19日付で任期満了となることに伴い、新たに委員を任命することについて、農業委員会等に関する法律第８条第１項の規定により、市議会の同意を求めるものであります。第33号議案は糸山信行氏を、第34号議案は河鍋好一氏を、第35号議案は武末善和氏を、第36号議案は山内寿郎氏を、第37号議案は池部晴子氏を、第38号議案は宇野正勝氏を、第39号議案は白水善継氏を、第40号議案は薛芳子氏を、第41号議案は高橋正生氏を、第42号議案は松尾光子氏をそれぞれ委員に任命するものであります。いずれの方も農業に関する識見を有し、農業委員会委員として適任者であると確信するものであります。 　次に、第43号議案「春日市固定資産評価審査委員会委員の選任について」であります。本案は、春日市固定資産評価審査委員会委員、高石麻央氏が平成29年８月２日付で任期満了となることに伴い、引き続き、同氏を委員に選任することについて、地方税法第423条第３項の規定により、市議会の同意を求めるものであります。同氏は、固定資産に係る法制度に広く精通され、固定資産評価審査委員会委員として適任者であると確信するものであります。 　次に、第44号議案「春日市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について」であります。本案は、「行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律」に基づき、他の行政機関等から迅速に特定個人情報の提供を受けること等により、行政事務の効率化に資するため、個人番号を利用することができる事務の追加等に関し、所要の規定の整備を図るものであります。 　次に、第45号議案「春日市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」であります。本案は、地方公務員の育児休業等に関する法律の一部改正に伴い、及び国家公務員に準じ育児休業等をすることができる要件に関し、所要の規定の整備を図るものであります。 　次に、第46号議案「春日市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例の制定について」であります。本案は、雇用保険法の一部改正に伴い、退職した職員が失業している場合に支給する退職手当に関し、所要の規定の整備を図るものであります。 　次に、第47号議案「春日市税条例の一部を改正する条例の制定について」であります。本案は、地方税法の一部改正に伴い、地域決定型地方税制特例措置等に関し、所要の規定の整備を図るものであります。 　次に、第48号議案「春日市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について」であります。本案は、地方税法の一部改正に伴い、地域決定型地方税制特例措置に関し、所要の規定の整備を図るものであります。 　次に、第49号議案「春日市地域包括支援センターの包括的支援事業の実施に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について」であります。本案は、介護保険法施行規則の一部改正等に伴い、地域包括支援センターの職務に従事する職員等に関し、所要の規定の整備を図るものであります。 　次に、第50号議案「春日市道路標識の寸法に関する条例の一部を改正する条例の制定について」であります。本案は、「道路標識、区画線及び道路標示に関する命令」の一部改正に伴い、所要の規定の整備を図るものであります。 　次に、第51号議案「平成29年度春日市一般会計補正予算（第２号）について」であります。補正の内容でございますが、歳出予算といたしましては、介護保険事業費１万6,000円、福祉ぱれっと館管理費86万4,000円、須玖児童センター事業費70万3,000円、教育支援センター事業費58万1,000円、要保護・準要保護児童援助費996万6,000円、要保護・準要保護生徒援助費1,348万円、大規模大会誘致推進事業費112万4,000円を増額し、予備費232万7,000円を減額するものであります。 　これが歳入予算といたしましては、教育支援体制整備事業費補助金162万8,000円、不登校児童生徒学校復帰支援事業委託金57万9,000円、木造戸建て住宅耐震改修促進事業県補助金300万円、財政調整基金繰入金2,000万円、自治総合センターコミュニティ助成事業助成金70万円を増額し、防災・安全社会資本整備交付金150万円を減額するものであります。 　このため、歳入歳出予算の総額は2,440万7,000円を増額し、318億4,569万5,000円に補正するものであります。 　次に、第52号議案「平成29年度春日市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）について」であります。補正の主な内容でございますが、歳出予算といたしましては、地域リハビリテーション活動支援事業費12万9,000円を増額するものであります。 　これが歳入予算といたしましては、地域支援事業交付金（介護予防・日常生活支援総合事業）（国負担分・県負担分）４万2,000円、地域支援事業支払基金交付金（介護予防・日常生活支援総合事業）３万7,000円、介護給付費準備基金繰入金３万円を増額するものであります。 　このため、歳入歳出予算の総額は12万9,000円を増額し、66億5,800万9,000円に補正するものであります。 　次に、第53号議案「工事請負契約の締結について（欽修市営住宅Ａ棟建設工事（建築本体工事））」及び第54号議案「工事請負契約の締結について（若草市営住宅Ｃ棟建設工事（建築本体工事））」であります。これら２議案は、工事請負契約を締結するに当たり、地方自治法第96条第１項第５号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、市議会の議決を求めるものであります。 　契約の内容でございますが、第53号議案は、欽修市営住宅Ａ棟建設工事（建築本体工事）について、工事請負金額３億7,335万6,000円で、溝江・永田特定建設工事共同企業体と契約を締結するものであります。 　第54号議案は、若草市営住宅Ｃ棟建設工事（建築本体工事）について、工事請負金額５億5,728万円で、中野・キムラ特定建設工事共同企業体と契約を締結するものであります。 　次に、報告第１号から報告第５号までの「専決処分について」であります。これら五つの報告につきましては、それぞれの事案に関し、市議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第179条第１項の規定により専決処分しましたので、同条第３項の規定により、これを報告し、市議会の承認を求めるものであります。 　報告第１号「春日市税条例の一部を改正する条例の制定について」の内容といたしましては、地方税法の一部改正等に伴い、軽自動車税に係るグリーン化特例（軽課）（軽自動車の環境性能に応じた税率の軽減）の延長等に関し、所要の規定の整備を図るものであります。 　報告第２号「春日市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について」の内容といたしましては、地方税法の一部改正に伴い、地域決定型地方税制特例措置に関し、所要の規定の整備を図るものであります。 　報告第３号「春日市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について」の内容といたしましては、地方税法施行令の一部改正に伴い、国民健康保険税の軽減の拡充に関し、所要の規定の整備を図るものであります。 　報告第４号「平成29年度春日市一般会計補正予算（第１号）について」の内容といたしましては、平成29年度春日市一般会計予算について、財源、事務事業等に異動を生じたことに伴い、予算を補正する必要が生じたものであります。 　補正の内容でございますが、歳出予算といたしましては、地域密着型施設等整備補助金900万円を増額するものであります。 　これが歳入予算といたしましては、地域密着型施設等整備県補助金900万円を増額するものであります。 　このため、歳入歳出予算の総額は900万円を増額し、318億2,128万8,000円に補正するものであります。 　報告第５号の内容といたしましては、中学校における除草作業に起因する自動車損傷事故に伴う損害賠償の額を決定し、緊急に和解契約を締結する必要が生じたものであります。 　以上、提案いたしました案件は、市政運営上緊要なものでありますので、慎重に御審議の上、御議決くださいますようお願い申し上げます。 8: ◯議長（金堂清之君）　以上で提案理由の説明を終わります。 　ただいま上程されました議案の質疑につきましては、６月13日の会議においてお受けいたします。 　以上で、本日の日程の全てを終了いたしました。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　────　─　────　─　──── 　　　　　　　　　　　　　　　　散会　午前10時21分...