筑紫野市議会 2019-03-01
平成31年第1回定例会(第1日) 本文 2019-03-01
1: 午前10時00分開会
◯議長(
横尾 秋洋君) 皆さん、おはようございます。
出席議員が定足数に達しておりますので、ただいまから平成31年第1回
筑紫野市議会定例会を開会いたします。
会議に先立ち申し上げます。去る1月27日執行の
筑紫野市長選挙において、
藤田市長が3期目の当選を果たされました。まことにおめでとうございます。(拍手)
これから4年間、引き続き
市民福祉の向上に御尽力いただきたいと思います。
それでは、
市長から御挨拶願います。
市長。
2:
◯市長(
藤田 陽三君)〔
登壇〕 皆様、おはようございます。
本日ここに平成31年第1回
筑紫野市議会定例会を招集しましたところ、
議員各位におかれましては、御多用の中、御参集いただき、厚く御礼を申し上げます。
私は、このたび、市民の皆様を初め各方面からの力強い御支援を賜り、3期目の
市政運営を担わせていただくことになりました。就任以来の公約であります5つの政策を柱に、ひかり輝く
筑紫野市の実現に向けてなお一層邁進してまいりますので、
議員各位におかれましては、引き続き御指導、御鞭撻賜りますよう、何とぞよろしくお願い申し上げます。
さて、新庁舎で初めてとなります本
定例会では、
一般会計暫定予算を含む新
年度予算12件、
補正予算7件、
人事案件15件、条例4件、その他2件の合計40件を御提案いたします。よろしく御審議賜りますよう、お願い申し上げます。
3:
◯議長(
横尾 秋洋君) 引き続き、お手元に配付しております
議事日程の順序に従い、本日の
会議を進めます。
────────────・────・────────────
日程第1.
会議録署名議員の指名について
4:
◯議長(
横尾 秋洋君)
日程第1、
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、
会議規則第87条の
規定により、12番、
中山雄夫議員と13番、
井上剛士議員を指名いたします。
────────────・────・────────────
日程第2.会期の決定について
5:
◯議長(
横尾 秋洋君)
日程第2、会期の決定を行います。
今
定例会の会期は、本日から3月22日までの22日間とし、その間、本
会議に本日と3月5日、18日、19日及び22日の5日間を当て、残りは休会にしたいと思いますが、これに御
異議ありませんか。
〔「
異議なし」の声あり〕
ただいまから、
同意第13号に対する
討論を行います。
討論される方はありませんか。
〔「
なし」の声あり〕
72:
◯議長(
横尾 秋洋君) これにて
討論を打ち切ります。
これより
採決を行います。
同意第13
号筑紫野市
農業委員会委員の
任命の件について
同意することに御
異議ありませんか。
〔「
異議なし」の声あり〕
73:
◯議長(
横尾 秋洋君) 御
異議なしと認めます。よって、
本件は
同意することに決しました。
ただいまから、
同意第14号に対する
討論を行います。
討論される方はありませんか。
〔「
なし」の声あり〕
74:
◯議長(
横尾 秋洋君) これにて
討論を打ち切ります。
これより
採決を行います。
同意第14
号筑紫野市
農業委員会委員の
任命の件について
同意することに御
異議ありませんか。
〔「
異議なし」の声あり〕
75:
◯議長(
横尾 秋洋君) 御
異議なしと認めます。よって、
本件は
同意することに決しました。
────────────・────・────────────
日程第20.
議案第1号
76:
◯議長(
横尾 秋洋君)
日程第20、
議案第1
号福岡県
市町村職員退職手当組合を組織する
地方公共団体の数の増減及び福岡県
市町村職員退職手当組合規約の変更の件を議題といたします。
執行部に
提案理由の説明を求めます。
市長。
77:
◯市長(
藤田 陽三君)〔
登壇〕
議案第1
号福岡県
市町村職員退職手当組合を組織する
地方公共団体の数の増減及び福岡県
市町村職員退職手当組合規約の変更について、
提案理由を御説明申し上げます。
本件につきましては、福岡県
市町村職員退職手当組合を組織する
地方公共団体の数を増減させ、同組合の規約を変更するため、
議会の議決を求めるものでございます。
以上、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。
78:
◯議長(
横尾 秋洋君)
本件に対する
質疑に入ります。
質疑はありませんか。
〔「
なし」の声あり〕
79:
◯議長(
横尾 秋洋君)
質疑を打ち切ります。
お諮りいたします。
本件は、
会議規則第37条第4項の
規定により、
委員会の付託を省略したいと思います。これに御
異議ありませんか。
〔「
異議なし」の声あり〕
80:
◯議長(
横尾 秋洋君) 御
異議なしと認めます。よって、
本件は
委員会の付託を省略することに決しました。
ただいまから
討論を行います。
討論される方はありませんか。
〔「
なし」の声あり〕
81:
◯議長(
横尾 秋洋君) これにて
討論を打ち切ります。
これより
採決を行います。
本件を可決することに御
異議ありませんか。
〔「
異議なし」の声あり〕
82:
◯議長(
横尾 秋洋君) 御
異議なしと認めます。よって、
本件は原案のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第21.
議案第2号
日程第22.
議案第3号
日程第23.
議案第4号
日程第24.
議案第5号
83:
◯議長(
横尾 秋洋君)
日程第21、
議案第2
号筑紫野市
国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定の件から
日程第24、
議案第5
号筑紫野市
水道事業及び
下水道事業の
設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定の件までの4件を一括して議題といたします。
執行部に
提案理由の説明を求めます。
市長。
84:
◯市長(
藤田 陽三君)〔
登壇〕
議案第2号から
議案第5号まで、4件の
提案理由を一括して御説明申し上げます。
まず、
議案第2
号筑紫野市
国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件は、国の要領の廃止に伴い、旧被扶養者に係る国民健康保険税平等割及び均等割の減免期間を2年間とするため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、
議案第3
号筑紫野市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件は、災害弔慰金の支給等に関する法律の一部改正及び災害弔慰金の支給等に関する法律施行令の一部を改正する政令により、災害援護資金の貸付の保証人要件、利率及び償還要件の変更及び引用条項の変更のため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、
議案第4
号筑紫野市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件は、福岡広域都市計画地区計画筑紫第2地区の都市計画決定に伴い、条例の一部を改正するものでございます。
次に、
議案第5
号筑紫野市
水道事業及び
下水道事業の
設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。
本件は、開発行為等による給水区域の一部編入に伴いまして、給水人口、1日最大給水量を変更するため、条例の一部を改正するものでございます。
以上、4件よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。
────────────・────・────────────
日程第25.
議案第6号
日程第26.
議案第7号
日程第27.
議案第8号
日程第28.
議案第9号
日程第29.
議案第10号
日程第30.
議案第11号
日程第31.
議案第12号
85:
◯議長(
横尾 秋洋君)
日程第25、
議案第6号平成30年度
筑紫野市一般会計
補正予算(第5号)の件から
日程第31
議案第12号平成30年度
筑紫野市
下水道事業会計
補正予算(第3号)の件までの7件を一括して議題といたします。
執行部に
提案理由の説明を求めます。
市長。
86:
◯市長(
藤田 陽三君)〔
登壇〕
議案第6号から
議案第12号までの7件の
提案理由を一括して御説明申し上げます。
まず、
議案第6号平成30年度
筑紫野市一般会計
補正予算(第5号)の件でございます。
主な内容は、歳出予算といたしまして、基金積立事業の2億4,167万5,000円、国民健康保険事業特別会計繰出金の臨時的なものとして4億443万7,000円、小中学校の空調設備整備事業として5,576万3,000円の増額などをするものでございます。
これに見合いの歳入予算といたしましては、国庫補助金として、ブロック塀・冷房設備対応臨時特例交付金928万3,000円の増額などをするものでございます。
このため、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ8,916万円を減額し、歳入歳出予算の総額を365億4,614万5,000円とするものでございます。
また、繰越明許費につきましては第2表、債務負担行為の補正につきましては第3表、地方債の補正につきましては第4表のとおりでございます。
次に、
議案第7号平成30年度
筑紫野市国民健康保険事業特別会計
補正予算(第4号)の件でございます。
主な内容は、歳出予算といたしまして、一般被保険者療養給付費2,000万円の減額や国庫支出金などの返還金として1億5,623万5,000円の増額などをするものでございます。
これに見合いの歳入予算といたしましては、一般会計繰入金4億443万7,000円の増額などをするものでございます。
このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1億1,373万円を追加し、歳入歳出予算の総額を98億9,893万9,000円とするものでございます。
次に、
議案第8号平成30年度
筑紫野市介護保険事業特別会計
補正予算(第4号)の件でございます。
主な内容は、歳出予算といたしまして、高額介護サービス費1,390万3,000円の増額や国庫支出金などの返還金として1億1,768万9,000円の増額をするものでございます。
これに見合いの歳入予算といたしましては、介護給付費交付金623万9,000円の増額などをするものでございます。
このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1億744万5,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を67億237万4,000円とするものでございます。
次に、
議案第9号平成30年度
筑紫野市御笠財産区特別会計
補正予算(第1号)の件でございます。
主な内容は、歳出予算といたしまして、財産管理費1,856万1,000円の減額をするものでございます。
これに見合いの歳入予算といたしまして、造林補助金1,075万8,000円の減額などをするものでございます。
このため、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ1,856万1,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を473万5,000円とするものでございます。
次に、
議案第10号平成30年度
筑紫野市平等寺山財産区特別会計
補正予算(第1号)の件でございます。
主な内容は、歳出予算といたしまして、一般管理費112万円の減額をするものでございます。
これに見合いの歳入予算といたしまして、基金からの繰入金を同額減額するものでございます。
このため、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ112万円を減額し、歳入歳出予算の総額を2,577万2,000円とするものでございます。
次に、
議案第11号平成30年度
筑紫野市
水道事業会計
補正予算(第3号)の件でございます。
主な内容は、事業費の確定によるものでございます。
収益的収入については、既決予定額から5,568万5,000円を減額し、20億3,480万4,000円、収益的支出については4,869万2,000円を減額し、18億8,698万9,000円とするものでございます。
また、資本的収入については、既決予定額から1,000万円を減額し、1億9,373万円、資本的支出については3,157万9,000円を減額し、7億964万3,000円とするものでございます。
次に、
議案第12号平成30年度
筑紫野市
下水道事業会計
補正予算(第3号)の件でございます。
主な内容は、
水道事業同様、事業費の確定によるものでございます。
収益的収入については、既決予定額から2万1,000円を増額し、23億35万6,000円、収益的支出については、2,230万9,000円を減額し、21億568万1,000円とするものでございます。
また、資本的収入については、既決予定額から6,140万円を減額し、6億9,813万1,000円、資本的支出については7,051万7,000円を減額し、13億5,257万円とするものでございます。
以上、7件よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。
────────────・────・────────────
日程第32.
議案第13号
日程第33.
議案第14号
日程第34.
議案第15号
日程第35.
議案第16号
日程第36.
議案第17号
日程第37.
議案第18号
日程第38.
議案第19号
日程第39.
議案第20号
日程第40.
議案第21号
日程第41.
議案第22号
日程第42.
議案第23号
日程第43.
議案第24号
87:
◯議長(
横尾 秋洋君)
日程第32、
議案第13号平成31年度
筑紫野市
一般会計暫定予算の件から
日程第43、
議案第24号平成31年度
筑紫野市
下水道事業会計予算の件までの12件を一括して議題といたします。
執行部に
提案理由の説明を求めます。
市長。
88:
◯市長(
藤田 陽三君)〔
登壇〕
議案第13号から
議案第24号までの12件の
提案理由を一括して御説明申し上げます。
今回の予算につきましては、一般会計は暫定予算、各特別会計は通常予算にて編成しております。
まず、
議案第13号平成31年度
筑紫野市
一般会計暫定予算の件でございます。
本予算は、暫定予算として編制しておりますことから、歳出予算につきましては、市民生活に必要な公共サービスを提供するため、4月から7月までの4カ月間に必要な経費を計上しております。
ただし、市民生活の安全・安心にかかわるもの、早期の対応が必要なもの、国・県の補助事業や継続性が求められる事業などは、年間所要額を計上しているところでございます。
なお、歳入予算につきましては、歳出に見合う額を計上しております。これにより歳入歳出予算の総額をそれぞれ前年度比51.3%減、165億5,100万円とするものでございます。
なお、地方債につきましては第2表のとおりでございます。また、一時借入金の最高額は30億円に、歳出予算の流用につきましては第4条に
規定しているところでございます。
次に、
議案第14号平成31年度
筑紫野市国民健康保険事業特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入歳出予算の総額をそれぞれ前年度比1.2%減の96億4,246万4,000円とするものでございます。
また、一時借入金の最高額は1億円に、歳出予算の流用につきましては第3条に
規定しているところでございます。
この会計は、保険給付が主な事業でございます。
次に、
議案第15号平成31年度
筑紫野市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入歳出予算の総額をそれぞれ前年度比10.3%減の430万4,000円とするものでございます。
この会計は、借入金の償還が主な事業でございます。
次に、
議案第16号平成31年度
筑紫野市奨学資金貸与事業特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入歳出予算の総額をそれぞれ前年度比6.0%減の774万6,000円とするものでございます。
この会計は、奨学資金の貸与が主な事業でございます。
次に、
議案第17号平成31年度
筑紫野市介護保険事業特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入歳出予算の総額をそれぞれ前年度比3.9%増の65億4,983万4,000円とするものでございます。
また、歳出予算の流用につきましては、第2条に
規定しているところでございます。
この会計は、介護サービスの給付が主な事業でございます。
次に、
議案第18号平成31年度
筑紫野市後期高齢者医療事業特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入歳出予算の総額をそれぞれ前年度比6.4%増の24億1,287万9,000円とするものでございます。
この会計は、広域連合への納付金が主な事業でございます。
次に、
議案第19号平成31年度
筑紫野市農業集落排水事業特別会計予算の件でございます。
本会計につきましては、歳入歳出予算の総額をそれぞれ前年度比0.7%減の2億2,759万7,000円とするものでございます。
この会計は、処理区の維持管理と借入金の償還が主な事業でございます。
次に、
議案第20号平成31年度
筑紫野市二日市財産区特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入歳出予算の総額をそれぞれ前年度比0.6%増の292万9,000円とするものでございます。
この会計は、湯町にございます駐車場の維持管理が主な事業でございます。
なお、この予算につきましては、2月20日に開催されました管理会の
同意を得まして提案しております。
次に、
議案第21号平成31年度
筑紫野市御笠財産区特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入歳出予算の総額をそれぞれ前年度比62.9%増の3,796万円とするものでございます。
この会計は、山林の育林が主な事業でございます。
なお、この予算につきましては、2月25日に開催されました管理会の
同意を得まして提案いたしております。
次に、
議案第22号平成31年度
筑紫野市平等寺山財産区特別会計予算の件でございます。
本予算につきましては、歳入歳出予算の総額をそれぞれ前年度比3.1%増の2,772万8,000円とするものでございます。
この会計も山林の育林が主な事業でございます。
なお、この予算につきましては、2月21日に開催されました管理会の
同意を得まして提案いたしております。
次に、
議案第23号平成31年度
筑紫野市
水道事業会計予算の件でございます。
本予算につきましては、収益的収支において収入の予定額を22億2,673万1,000円とし、支出の予定額を19億9,404万2,000円とするものでございます。
また、資本的収支においては、収入の予定額を2億5,342万4,000円とし、支出の予定額を7億7,348万4,000円とするものでございます。
次に、
議案第24号平成31年度
筑紫野市
下水道事業会計予算の件でございます。
本予算につきましては、収益的収支において、収入の予定額を23億4,195万5,000円とし、支出の予定額を21億5,276万9,000円とするものでございます。
また、資本的収支においては、収入の予定額を6億6,433万7,000円とし、支出の予定額を12億1,310万5,000円とするものでございます。
以上、12件よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。
────────────・────・────────────
89:
◯議長(
横尾 秋洋君) これにて本日の議事は終了いたしました。
これをもって、本日の
会議を散会いたします。お疲れさまでした。
午前10時52分散会
──────────────────────────────...